Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 309

была проведена встречная проверка.
        7.3.  Акт   ревизии   (проверки),   акт   встречной   проверки
составляется на русском языке, имеет  сквозную  нумерацию  страниц.  В
акте  ревизии  (проверки),  акте  встречной  проверки  не  допускаются
помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
        Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте
ревизии (проверки), акте встречной проверки в этой иностранной  валюте
и  в  сумме  в  рублях,  определенной  по  официальному   курсу   этой
иностранной  валюты  к  рублю,   установленному   Центральным   банком
Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.
        7.4. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной и
заключительной частей.
        7.5. Вводная часть акта ревизии  (проверки)  должна  содержать
следующие сведения:
        тему ревизии (проверки);
        дату и место составления акта ревизии (проверки);
        номер и дату поручения на проведение ревизии (проверки);
        фамилии, инициалы и должности руководителя и  всех  участников
ревизионной группы;
        проверяемый период;
        срок проведения ревизии (проверки);
        сведения о проверенной организации:
        полное  и  краткое   наименование,   идентификационный   номер
налогоплательщика  (ИНН),  ОГРН,  код  по  сводному  реестру   главных
распорядителей,  распорядителей  и  получателей   средств   областного
бюджета (при наличии);
        ведомственную  принадлежность  и   наименование   вышестоящего
органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
        сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
        имеющиеся  лицензии  на  осуществление  соответствующих  видов
деятельности;
        перечень и реквизиты всех  счетов  в  кредитных  организациях,
включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на
момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом  периоде)  в
органах Федерального казначейства;
        фамилии, инициалы  и  должности  лиц,  имевших  право  подписи
денежных и расчетных документов в проверяемый период;
        кем и когда проводилась предыдущая ревизия (проверка), а также
сведения  об  устранении  нарушений,   выявленных   в   ходе   ревизии
(проверки);
        иные данные, необходимые, по мнению  руководителя  ревизионной
группы, для полной характеристики проверенной организации.
        7.6.  Описательная  часть  акта  ревизии   (проверки)   должна
содержать  описание  проведенной  работы  и  выявленных  нарушений  по
каждому вопросу программы ревизии (проверки).
        7.7.  Заключительная  часть  акта  ревизии  (проверки)  должна
содержать обобщенную информацию о результатах  ревизии  (проверки),  в
том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием
по каждому виду финансовых  нарушений  общей  суммы,  на  которую  они
выявлены.
        7.8. Акт встречной проверки состоит из вводной и  описательной
частей.
        7.9. Вводная часть акта встречной  проверки  должна  содержать
следующие сведения:
        тему проверки, в ходе которой проводится встречная проверка;
        вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;
        дату и место составления акта встречной проверки;
        номер и дату поручения на проведение встречной проверки;
        фамилии,  инициалы   и   должности   работников,   проводивших
встречную проверку;
        проверяемый период;
        срок проведения встречной проверки;
        сведения о проверенной организации:
        полное  и  краткое   наименование,   идентификационный   номер
налогоплательщика (ИНН);
        имеющиеся  лицензии  на  осуществление  соответствующих  видов
деятельности;
        фамилии, инициалы  и  должности  лиц,  имевших  право  подписи
денежных и расчетных документов в проверяемый период;
        иные данные, необходимые  по  мнению  работников,  проводивших
встречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.
        7.10.  Описательная  часть  акта  встречной  проверки   должна
содержать  описание  проведенной  работы  и  выявленных  нарушений  по
вопросам, по которым проводилась встречная проверка.
        7.11. При составлении акта ревизии (проверки), акта  встречной
проверки  должны  быть   обеспечены   объективность,   обоснованность,
системность, четкость, доступность  и  лаконичность  (без  ущерба  для
содержания) изложения.
        7.12.  Результаты  ревизии  (проверки),  встречной   проверки,
излагаемые в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки,  должны
подтверждаться   документами   (копиями   документов),    результатами
контрольных действий и встречных проверок,  объяснениями  должностных,
материально ответственных и иных лиц проверенной организации,  другими
материалами.
        Указанные документы (копии) и  материалы  прилагаются  к  акту
ревизии (проверки), акту встречной проверки.
        Копии документов, подтверждающие  выявленные  в  ходе  ревизии
(проверки),  встречной  проверки  финансовые   нарушения,   заверяются
подписью руководителя проверенной организации или  должностного  лица,
уполномоченного  руководителем  проверенной  организации,  и   печатью
проверенной организации.
        7.13. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии
(проверки),  встречной  проверки,  должны  быть   указаны:   положения
законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, к
какому  периоду  относится  выявленное  нарушение,  в  чем  выразилось
нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения.
        7.14. В акте ревизии (проверки), акте  встречной  проверки  не
допускаются:
        выводы,    предположения,     факты,     не     подтвержденные
соответствующими документами;
        указания на материалы правоохранительных органов и  показания,
данные следственным органам должностными, материально ответственными и
иными лицами проверенной организации;
        морально-этическая оценка  действий  должностных,  материально
ответственных и иных лиц проверенной организации.
        7.15. Акт ревизии (проверки) составляется в трех  экземплярах:
один экземпляр - для проверенной организации,  один  экземпляр  -  для
контрольно-ревизионного управления, один экземпляр (по  необходимости)
-для  лица,  назначившего   ревизию   (проверку),   или   органа,   по
мотивированному обращению которого проведена ревизия (проверка).
        7.16. Акт ревизии (проверки) подписывается членами ревизионной
группы и руководителем организации.
        В  случае,  если  в  ходе   ревизии   (проверки)   участниками
ревизионной группы составлялись справки, подписанные ими и должностным
лицом  проверяемой  организации,  ответственным   за   соответствующий
участок работы проверяемой  организации,  то  акт  ревизии  (проверки)
подписывает   руководитель   ревизионной   группы    и    руководитель
организации.
        7.17. Один экземпляр  акта  ревизии  (проверки),  подписанного
членами  ревизионной   группы,   вручается   руководителю   ревизуемой
организации или уполномоченному им лицу под роспись с  указанием  даты
получения и расшифровкой этой росписи.
        7.18. В случае отказа руководителя организации  подписать  или
получить акт ревизии (проверки), акт встречной проверки  руководителем
ревизионной группы в конце акта делается запись об  отказе  указанного
лица  от  подписания  или  получения  акта.  При  этом   акт   ревизии
(проверки),  акт  встречной  проверки  в  тот  же  день   направляется
проверенной организации заказным почтовым отправлением с  уведомлением
о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию  факта  и  даты
его направления проверенной организации.
        Документ,  подтверждающий  факт   направления   акта   ревизии
(проверки),   акта   встречной   проверки   проверенной   организации,
приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.
        7.19. Срок, отведенный ревизуемой организации для ознакомления
с  актом  ревизии  (проверки)  и   его   подписания,   устанавливается
руководителем ревизионной группы и может составлять от одного до  пяти
рабочих дней.
        7.20. При наличии у  руководителя  организации  возражений  по
акту ревизии (проверки), акту встречной проверки  он  делает  об  этом
отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом представляет
руководителю  ревизионной  группы  письменные  возражения.  Письменные
возражения  по  акту  ревизии  (проверки),  акту  встречной   проверки
приобщаются к материалам ревизии (проверки) и являются их неотъемлемой
частью.
        7.21. Руководитель ревизионной группы в срок до  пяти  рабочих
дней  со  дня  получения  письменных  возражений   по   акту   ревизии
(проверки), акту встречной проверки рассматривает обоснованность  этих
возражений и дает по ним письменное заключение.  Указанное  заключение
утверждается  начальником  контрольно-ревизионного  управления.   Один
экземпляр  заключения  направляется  проверенной   организации,   один
экземпляр заключения  приобщается  к  материалам  ревизии  (проверки),
встречной проверки.
        Заключение направляется проверенной организации либо вручается
руководителю организации или лицу, им уполномоченному, под расписку.
        При  отсутствии  возможности  формирования  аргументированного
заключения  начальник  контрольно-ревизионного  управления  направляет
запрос для разъяснений в  соответствующие  подразделения  Министерства
финансов  Российской  Федерации  или  иные  структуры,  в  компетенцию
которых входят данные вопросы.
        7.22.   Акт   ревизии   (проверки)   со   всеми   приложениями
представляется  начальнику   контрольно-ревизионного   управления   не
позднее 5 рабочих дней после окончания ревизии (проверки).

            VIII. Реализация материалов ревизий (проверок)

        8.1. По результатам проведенной ревизии  (проверки)  начальник
управления разрабатывает и  в  срок  до  10  рабочих  дней  с  момента
представления   ему   материалов   ревизии    (проверки)    направляет
руководителю  ревизуемой   организации   обязательное   к   исполнению
предписание (далее - предписание) по устранению  выявленных  нарушений
финансовой дисциплины и привлечению к ответственности виновных лиц.
        В предписании  начальника  контрольно-ревизионного  управления
указывается:
        наименование    юридического    лица,    которому    выносится
предписание;
        перечисляются факты выявленных ревизией (проверкой)  нарушений
требований   законодательства   Российской   Федерации   с   указанием
содержания нарушения, суммы расчетно-платежной операции, совершенной с
нарушением  (по  нарушениям,  связанным  с   использованием   денежных
средств), нормативно-правового акта, положения которого нарушены;
        требование об устранении выявленных нарушений и недостатков;
        срок извещения должностного  лица,  вынесшего  предписание,  о
принятии мер  по  устранению  перечисленных  в  предписании  нарушений
требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
       8.2. На основе  материалов  ревизии  (проверки)  и  предписания
руководитель ревизуемой организации  обязан  разработать  мероприятия,
направленные  на   устранение   нарушений,   недостатков,   возмещение
причиненного  ущерба,  предотвращение  злоупотреблений  и   устранение
причин неудовлетворительной работы организации.
       Приказ по  результатам  ревизии  (проверки)  с  указанием  лиц,
привлеченных к ответственности, а также информация  о  принятых  мерах
представляются в контрольно-ревизионное управление не  позднее  срока,
указанного в предписании.
       Руководитель  ревизуемой  организации  обязан  принять  меры  к
лицам, виновным в причинении материального ущерба, выявленного в  ходе
ревизии,  в  соответствии  с  требованиями  трудового,   гражданского,
гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации.
       8.3. В случае,  когда  меры  по  устранению  указанных  в  акте
ревизии (проверки) нарушений  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации могут быть приняты вышестоящей по  отношению  к  проверенной
организации организацией, начальник контрольно-ревизионного управления
направляет предписание в вышестоящую организацию в срок до 10  рабочих
дней с момента представления ему материалов ревизии (проверки).
       8.4. Контрольно-ревизионное  управление  доводит  до   сведения
вышестоящей организации (учредителя) ревизуемой организации,  главного
распорядителя   (распорядителя)   бюджетных   средств   информацию   о
выявленных финансовых нарушениях в ходе ревизии (проверки).
       Вышестоящая  организация  (учредитель),  главный  распорядитель
(распорядитель)  бюджетных  средств  в   пределах   своих   полномочий
контролируют устранение выявленных нарушений, а также могут привлечь к
ответственности    руководителей     подведомственных     организаций,
допустивших    финансовые    нарушения,    о    чем     сообщают     в
контрольно-ревизионное управление в установленные сроки.
       8.5. Результаты ревизии (проверки), проведенной в  соответствии
с  программой,   обобщаются   контрольно-ревизионным   управлением   и
письменно представляются Губернатору Брянской области или  заместителю
Губернатора Брянской области, курирующему деятельность управления.
       8.6. В  случае  выявления  в  результате   ревизии   (проверки)
нарушений  законодательства,  фактов  хищений   денежных   средств   и
материальных ценностей, а также злоупотреблений со стороны должностных
лиц материалы  ревизий  (проверок)  передаются  контрольно-ревизионным
управлением в правоохранительные органы после рассмотрения и  принятия
такого решения на совещании заместителей Губернатора Брянской  области
при Губернаторе Брянской области.
       8.7. Контрольно-ревизионное управление обеспечивает контроль за
ходом реализации материалов ревизии  (проверки)  и  при  необходимости
принимает   другие   предусмотренные   законодательством    Российской
Федерации  и  настоящим  Положением  меры  для  устранения  выявленных
нарушений.
       8.8. В случаях,   установленных   законодательством  Российской
Федерации,      по        результатам    проведенной           ревизии
(проверки)                 контрольно-ревизионное           управление
направляет       финансовому      органу    не  позднее 60 календарных
дней  после  дня окончания ревизии (проверки) уведомление о применении
бюджетных  мер принуждения, в котором указываются выявленные бюджетные
нарушения  и  суммы  средств, использованных не по целевому назначению
или  с  нарушением  условий предоставления (расходования) межбюджетных
трансфертов,  по  форме  согласно приложению 2 к настоящему Положению.
(Пункт    дополнен    -    Указ    Губернатора   Брянской   области
от 05.07.2016 № 233)

      IX. Порядок досудебного обжалования действий (бездействия)
        и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
          функций по контролю за соблюдением законодательства
           Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере
             при использовании средств областного бюджета,
                    а также материальных ценностей,
                 находящихся в областной собственности

        9.1. Руководители проверяемых  организаций,  иные  лица  имеют
право на обжалование действий должностных лиц  контрольно-ревизионного
управления в досудебном и судебном порядке.
       9.2. Руководители  проверяемых  организаций  вправе   направить
обращение  с  жалобой  на  действия  (бездействие)   должностных   лиц
контрольно-ревизионного  управления  на   имя   Губернатора   Брянской
области.
       9.3. При  обращении  руководителей  проверяемых  организаций  в
письменной форме срок рассмотрения обращения не  должен  превышать  30
календарных дней с момента регистрации такого обращения.
       Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от  их
характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
       9.4. Представитель   контрольно-ревизионного   управления    по
поручению Губернатора Брянской  области  или  курирующего  заместителя
Губернатора  Брянской  области  на  основании  доверенности  принимает
участие в судебном разбирательстве в судах  по  представлению  прав  и
законных  интересов  администрации  Губернатора  Брянской  области   и
Правительства Брянской  области  об  оспаривании  физическими  лицами,
должностными  лицами  и  юридическими  лицами   решений   и   действий
(бездействия) контрольно-ревизионного управления.



       Приложение №1
       к Положению об осуществлении контрольно-
       ревизионным управлением администрации
       Губернатора Брянской области и
       Правительства Брянской области функций
       по контролю за соблюдением
       законодательства Российской Федерации
       в финансово-бюджетной сфере
       при использовании средств областного
       бюджета, а также материальных ценностей,
       находящихся в областной собственности



Оформляется на бланке администрации
Губернатора Брянской области
и Правительства Брянской области

                               ПОРУЧЕНИЕ

  В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЕМ О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
  ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСНОВАНИИ
  СТАТЕЙ _________________ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  ___________________________________________________________________________
  ___________________________________________________________________________
  ___________________________________________________________________________
                              (ДОЛЖНОСТЬ, Ф.И. О.)
  ПРОВЕСТИ РЕВИЗИЮ (ПРОВЕРКУ)
  __________________________________________________
  __________________________________________________________________________
  (ТЕМА РЕВИЗИИ (ПРОВЕРКИ), НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)
  ЗА ПЕРИОД _________________________________________________________________.

   К ПРОВЕРКЕ РАЗРЕШАЕТСЯ ПРИВЛЕКАТЬ СПЕЦИАЛИСТОВ ДРУГИХ СТРУКТУРНЫХ
  ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
  БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ И ДЕПАРТАМЕНТОВ.

   СРОК РЕВИЗИИ (ПРОВЕРКИ): С ___________ ПО ___________ 20___ ГОДА.



Губернатор Брянской области
или заместитель Губернатора Брянской области,
курирующий деятельность управления

«Приложение 2

к  Положению  об  осуществлении   контрольно-ревизионным

      управлением      администрации Губернатора Брянской области и

 Правительства Брянской   области   функций   по   контролю  за

соблюдением      законодательства     Российской Федерации     в

    финансово-бюджетной    сфере

при использовании средств областного бюджета,

а  также  материальных  ценностей, находящихся

в областной собственности

(Дополнено - Указ Губернатора Брянской области от 05.07.2016 № 233)

Оформляется на бланке контрольно-ревизионного

управления администрации Губернатора Брянской

области и Правительства Брянской области

Уведомление

о применении бюджетных мер принуждения

Настоящее уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области в соответствии со статьями 269.2, 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 8.8 Положения об осуществлении контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области функций по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере при использовании средств областного бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в областной собственности, утвержденного указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 года № 309.

Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области по результатам ревизии (проверки)         ,

(тема проверки (ревизии))

проведенной с

по

в

                                                                                                                                                                     ,

(наименование объекта ревизии (проверки))

назначена поручением Губернатора Брянской области (курирующего заместителя Губернатора Брянской области)  от “___” ________ 20___ года № _______, выявлены следующие бюджетные нарушения:

1. 

(описание совершенного нарушения со ссылками на страницы акта проверки и с указанием

нарушенных норм (положений) бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,

регулирующих бюджетные правоотношения, договоров (соглашений) и документов, которые подтверждают указанные нарушения)

                                                                                                                                                                     .

За совершение данного нарушения предусматривается применение бюджетной меры принуждения в соответствии со статьей _______ Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Приложение: копии акта проверки и документов, подтверждающих нарушения.

Начальник управления».