Постановление Администрации Новосибирской области от 10.11.2008 № 311-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                           от 10.11.2008  N 311-па                    
                                                                      
                                                                      
          О порядке определения объема и предоставления субсидий из   
 областного бюджета Новосибирской области государственным автономным  
                  учреждениям Новосибирской области                   


    (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                      от 17.12.2008 г. N 349-па)

       В соответствии со статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  9  Закона  Новосибирской  области от 03.12.2007 N
154-ОЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном  процессе  в  Новосибирской
области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1.  Утвердить  прилагаемый   Порядок   определения   объема   и
предоставления  субсидий  из  областного бюджета Новосибирской области
государственным автономным учреждениям Новосибирской области  в  сфере
ресурсного   обеспечения,   развития   автоматизации,  информатизации,
коммуникаций,  а  также  содействия  развитию  и  внедрению   новейших
разработок  науки  и  техники,  инновационных  технологий  в бюджетной
деятельности и бюджетном процессе на территории Новосибирской области.
       2.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
руководителя  департамента финансов и налоговой политики Новосибирской
области Горнина Л.В.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 10.11.2008  N 311-па


                                   ПОРЯДОК                            
         определения объема и предоставления субсидий из областного   
 бюджета Новосибирской области государственным автономным учреждениям 
    Новосибирской области в сфере ресурсного обеспечения, развития    
   автоматизации, информатизации, коммуникаций, а также содействия    
      развитию и внедрению новейших разработок науки и техники,       
инновационных технологий в бюджетной деятельности и бюджетном процессе
                 на территории Новосибирской области                  
                               (далее–Порядок)                        

    (В редакции Постановления Администрации Новосибирской области
                      от 17.12.2008 г. N 349-па)

                             I. Общие положения                       

       1. Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации,   пунктом   26   статьи   9   Закона
Новосибирской области от 03.12.2007 N 154-ОЗ «О бюджетном устройстве и
бюджетном  процессе  в  Новосибирской области» и устанавливает правила
определения объема и предоставления  субсидий  из  областного  бюджета
Новосибирской    области    государственным   автономным   учреждениям
Новосибирской  области  в  сфере  ресурсного   обеспечения,   развития
автоматизации,   информатизации,   коммуникаций,  а  также  содействия
развития  и   внедрения   новейших   разработок   науки   и   техники,
инновационных технологий в бюджетной деятельности и бюджетном процессе
на территории Новосибирской области (далее – учреждения).

        II. Правила определения объема субсидий из областного бюджета 
     Новосибирской области государственным автономным учреждениям     

       2. Объем субсидии из областного бюджета  Новосибирской  области
определяется исходя из расходов на:
       возмещение  затрат  на  оказание   услуг   (выполнения   работ)
учреждением в соответствии с установленным учредителем государственным
заданием.
       содержание недвижимого  имущества  и  особо  ценного  движимого
имущества.
       3.  Размер   субсидии   учреждению   в   части   финансирования
предоставления услуг (выполнения работ) определяется исходя из затрат,
необходимых  для  предоставления  этих   услуг   (выполнения   работ),
включающих в себя:
       1) затраты на оплату труда работников учреждения в соответствии
с  правовыми актами, регулирующими оплату труда, штатного расписания и
положения об оплате труда, согласованного с департаментом  финансов  и
налоговой  политики  Новосибирской  области  в  части  деятельности по
оказанию  услуг  (выполнению работ) в соответствии  с  государственным
заданием;
       2) командировочные и иные компенсационные выплаты работникам  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
       3) затраты  на  оплату  услуг  физических  и  юридических  лиц,
необходимых  для  оказания  услуг  (выполнения работ) в соответствии с
государственным  заданием,  включая  оплату   приобретения   расходных
материалов, в том числе:
        расходы  по  содержанию  имущества,  в  том  числе  на  оплату
коммунальных  услуг,  оплату  арендной платы, на текущий и капитальный
ремонт имущества  и  на  ремонт  всех  видов  техники  и  транспортных
средств;
       расходы на  приобретение  транспортных  средств,  оборудования,
техники,  запасных  частей,  мебели,  прочего  инвентаря и материалов,
приобретение топлива;
       расходы на оплату транспортных услуг;
       расходы на оплату услуг связи;
       расходы на оплату налога на имущество и земельного налога;
       расходы по  подготовке  мероприятий,  связанных  с  проведением
семинаров, конференций и круглых столов.
       4.  Размер   субсидии   в   части   финансирования   содержания
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества определяется
исходя из затрат, необходимых для содержания недвижимого  имущества  и
особо   ценного   движимого  имущества,  закрепленных  за  учреждением
учредителем (за исключением имущества, сданного в  аренду  с  согласия
учредителя),    а   также   уплаты   налогов,   в   качестве   объекта
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том
числе  земельные  участки  (далее  - расходы на содержание недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества).
       5. Расходы на содержание недвижимого имущества включают расходы
на  содержание  и  эксплуатацию  недвижимого имущества, находящегося в
государственной   собственности   Новосибирской   области,   в   целях
обеспечения  его восстановления и сохранности, проведения капитального
ремонта, организации соблюдения на объектах  противопожарного  режима,
правил   пожарной   безопасности,  правил  эксплуатации  оборудования,
электросетей, правил эксплуатации систем отопления  и  сантехнического
оборудования и т.д.
       5.1. При  расчете размера субсидии на очередной финансовый  год
и  плановый  период  главный  распорядитель средств областного бюджета
исходит  из  объема   бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   на
содержание  получателей услуг автономного учреждения сметой на текущий
финансовый  год  с  учетом  фактических  расходов   (затрат)   на   их
содержание,  осуществленных  в  предшествующем  и  текущем  финансовых
годах, увеличенных  на  коэффициент  -  дефлятор  и  (или)  исходя  из
планируемых   изменений   условий   деятельности   получателей   услуг
автономного учреждения. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Новосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па)

                 III. Цели и условия предоставления субсидий          

       6. Целью предоставления субсидий является  возмещение  расходов
учреждений   на   ресурсное   обеспечение,   развитие   автоматизации,
информатизации, коммуникаций, а также содействие развитию и  внедрению
новейших  разработок  науки  и  техники,  инновационных  технологий  в
бюджетной   деятельности   и   бюджетном   процессе   на    территории
Новосибирской области.
       7. Субсидии предоставляются на  безвозмездной  и  безвозвратной
основе  в  пределах  средств,  предусмотренных на эти цели в областном
бюджете Новосибирской области в очередном финансовом году.
       Главным распорядителем средств областного бюджета по субсидиям,
предоставляемым  на основании Порядка, является департамент финансов и
налоговой политики  Новосибирской области.
       8.  Субсидии   предоставляются   в   соответствии   с   законом
Новосибирской  области  об  областном бюджете Новосибирской области на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период  в  пределах   лимитов
бюджетных   обязательств,  установленных  для  главного  распорядителя
бюджетных средств областного бюджета по данному виду субсидий,  но  не
более документально подтвержденных фактических затрат.
       9. Получатель субсидии обязан обеспечить целевое и  эффективное
использование   полученных   денежных   средств  в  счет  субсидии  из
областного бюджета.

                     IV. Порядок предоставления субсидии              

     10.   Для   получения  субсидии  учреждение  направляет  главному
распорядителю  средств  областного  бюджета обращение о предоставлении
субсидии. (В   редакции   Постановления   Администрации  Новосибирской
области от 17.12.2008 г. N 349-па)
       11.   На   основании    представленных    документов    главный
распорядитель  принимает решение о предоставлении субсидии и заключает
с  учреждением  соглашение  о   предоставлении   субсидии   (далее   -
соглашение).
       12.  В  соглашении  о  предоставлении  субсидии   должны   быть
определены:
       1) размер, сроки предоставления субсидии,  а  также  конкретная
цель ее предоставления;
       2)  обязательства   получателей   по   целевому   использованию
субсидии,  в случае возмещения произведенных расходов за счет субсидии
из областного бюджета – представления документов, подтверждающих  факт
приобретения товаров, выполнения работ, предоставления услуг;
       3)  перечень   документов,   необходимых   для   предоставления
субсидии;
       4) порядок представления отчетности  о  результатах  выполнения
получателем субсидий установленных условий;
       5)   обязательства   получателя   по   представлению   главному
распорядителю  средств  областного  бюджета необходимых документов для
проверки целевого использования и  выполнения  условий  предоставления
субсидии;
       6) обязательства получателя по возврату  полной  суммы  средств
субсидии,  использованных  не  по  целевому  назначению,  с нарушением
условий ее предоставления или неиспользованных  в  течение  срока,  на
который она предоставлялась;
       7)   ответственность   за   несоблюдение   сторонами    условий
соглашения;
       8) основания и порядок досрочного расторжения соглашения.
       13. Проект соглашения о  предоставлении  субсидии  направляется
главным  распорядителем средств областного бюджета получателю субсидии
в  течение  10  дней  с  момента  подачи  документов  учреждением   на
предоставлении субсидии.
       14. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных  главным  распорядителям средств областного бюджета по
соответствующим  кодам   классификации   расходов   бюджетов   законом
Новосибирской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период в  соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета на текущий финансовый год.
       15. Главный распорядитель бюджетных средств областного  бюджета
в   пределах   учтенных   на   его  лицевом  счете  лимитов  бюджетных
обязательств и объемов  финансирования  расходов  бюджета  перечисляет
соответствующие  суммы  денежных  средств  в  счет субсидии в порядке,
установленном  настоящим  Порядком  и  соглашением  о   предоставлении
субсидии   на   счет,   открытый   получателем  субсидии  в  кредитной
организации.
     Для  перечисления  бюджетных  средств  в счет субсидии получатель
субсидии   представляет   главному   распорядителю  бюджетных  средств
областного бюджета следующие документы: (В    редакции   Постановления
Администрации Новосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па)
       1) заявку на перечисление денежных средств; (В         редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 17.12.2008 г. N 349-па)
       2) расчет  предстоящих  расходов,  необходимых  для  выполнения
государственного задания. (В   редакции   Постановления  Администрации
Новосибирской области от 17.12.2008 г. N 349-па)
       Денежные средства  в  счет  субсидии  перечисляются  как  путем
компенсации  фактически  осуществленных получателем субсидии расходов,
так и до осуществления получателем субсидии расходов. (В      редакции
Постановления        Администрации        Новосибирской        области
от 17.12.2008 г. N 349-па)
       Денежные средства  в  счет  субсидии  могут  перечисляться  как
единовременно  в  полном  размере  установленной субсидии, так и путем
периодических  платежей  в  пределах  полного  размера   установленной
субсидии.
       16. Получатель субсидии обязан вести  раздельный  учет  затрат,
связанных с деятельностью по использованию субсидии.
       17.  Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  средств,
выделенных  в  счет  субсидии,  а  также  за  соблюдением  условий  ее
предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств
областного бюджета.
       Получатель субсидии обязан представлять главному  распорядителю
бюджетных    средств   областного   бюджета   в   порядке   и   сроки,
предусмотренные Порядком  и  соглашением  о  предоставлении  субсидии,
отчет.
       Отчет об использовании субсидии  представляется  ежемесячно  не
позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным. Форма отчета, перечень
документов,   прилагаемых   к    отчету,    устанавливается    главным
распорядителем бюджетных средств областного бюджета.

                        V. Порядок возврата субсидии                  

       18.  Главный  распорядитель  средств   областного   бюджета   и
получатель  субсидии  несут  ответственность  за целевое и эффективное
использование  бюджетных  средств,  соблюдение   условий   и   порядка
предоставления   субсидии,  а  также  за  своевременное  представление
отчетности об использовании  субсидии  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
       19. Получатели субсидии несут ответственность за  достоверность
представленных  сведений  об  использовании  субсидии в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
       20.  В  случае  нецелевого  использования  субсидии,  нарушения
условий,  установленных при ее предоставлении, а также неиспользования
субсидии в установленные сроки, получатель субсидии обязан вернуть всю
сумму денежных средств, полученных в счет данной субсидии.
       21. При установлении фактов, указанных  в  пункте  20  Порядка,
главный  распорядитель бюджетных средств областного бюджета направляет
требование получателю субсидии о возврате полученных денежных средств.
       Получатель  субсидии  обязан  в  10-дневный  срок   с   момента
получения   требования  о  возврате  перечислить  всю  сумму  денежных
средств, полученных в счет субсидии, в областной бюджет  Новосибирской
области.