Постановление Губернатора Новосибирской области от 09.12.2008 № 499

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                      ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                             От 09.12.2008 N 499                      
                                                                      
                                                                      
      Об утверждении Программы формирования и подготовки резерва
    управленческих кадров Новосибирской области на 2008-2015 годы

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 19.07.2010 г. N 211)


       В целях обеспечения реализации комплекса мер  по  формированию,
подготовке  и эффективному использованию резерва управленческих кадров
для  органов  исполнительной  власти  Новосибирской  области,  органов
местного    самоуправления   Новосибирской   области   и   организаций
приоритетных сфер экономики Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       Утвердить   прилагаемую  Программу  формирования  и  подготовки
резерва управленческих кадров Новосибирской области на 2008-2015 годы.
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области
от 19.07.2010 г. N 211)


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Губернатора
       Новосибирской области
       от 09.12.2008 N 499


                                  ПРОГРАММА                           
формирования и подготовки резерва управленческих кадров Новосибирской
                      области на 2008-2015 годы

     (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
                       от 19.07.2010 г. N 211)
                                                                      
       Проблема формирования кадрового резерва, эффективности подбора,
расстановки  и  ротации  кадров  была актуальной всегда и на различных
этапах  развития  нашей  страны  решалась   по-разному.   Поставленная
Президентом  Российской  Федерации Медведевым Д.А. задача формирования
резерва  управленческих  кадров  для  приоритетных   сфер   экономики,
государственного    и    муниципального   управления   направлена   на
качественное улучшение состава руководящих кадров в  реальном  секторе
экономики,   в  органах  государственной  власти  и  органах  местного
самоуправления, отбираемых на конкурсной основе по профессиональным  и
личностным качествам.
       Формирование резерва кадров для органов государственной  власти
Новосибирской  области  осуществляется  в  соответствии с требованиями
законодательства. На государственной  гражданской  службе  формируется
кадровый  резерв  органов  государственной  власти  и  кадровый резерв
Новосибирской  области.  Так,   в   кадровом   резерве   администрации
Новосибирской  области  на  01.11.2008 состоит 108 человек. В кадровом
резерве Новосибирской области на 01.11.2008  состоит  222 человека,  в
том  числе  на должности начальников отдела – 96 человек, на должности
заместителя начальника отдела и консультанта – 75 человек, включены  в
кадровый  резерв в порядке должностного роста (по итогам аттестации) –
51 человек. Из числа кадрового резерва Новосибирской области за период
с  июля  2007  года  назначено на должности 55 человек, в том числе на
должности начальника  отдела  –  15  человек,  заместителя  начальника
отдела и консультанта – 40 человек, т.е. доля назначенных из кадрового
резерва Новосибирской области на соответствующие должности  составляет
25  процентов.  При  этом  острейшей  проблемой остается, по-прежнему,
отсутствие действенного оперативного резерва на руководящие  должности
государственной  гражданской службы. В органах местного самоуправления
в  сфере  муниципальной  службы  ситуация  усугубляется  тем,  что   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О
муниципальной  службе  в  Российской  Федерации»  создание   кадрового
резерва  для  замещения  должностей  муниципальной  службы не является
обязательным.
       В  целях  привлечения  молодых   квалифицированных   кадров   в
исполнительные    органы    государственной    власти   администрацией
Новосибирской области весной 2007 года начата работа  по  формированию
молодежного   резерва   Губернатора  Новосибирской  области  из  числа
выпускников высших учебных заведений в возрасте до 25 лет (средний бал
по  диплому  не  менее  4,5)  и  лиц  в  возрасте до 30 лет, прошедших
обучение в рамках  государственных  планов  подготовки  управленческих
кадров  для  организаций  народного  хозяйства Российской Федерации. В
октябре  2007  года  по   результатам   дополнительного   тестирования
совместно   с   автономной   некоммерческой  организацией  ВПО  «Новый
сибирский институт» была сформирована группа из 44 человек,  из  числа
которых  в  июле  2008 года 25 человек завершили обучение по программе
«Стратегический инновационный менеджмент». Одним из  этапов  работы  с
молодежным  кадровым резервом является привлечение входящих в него лиц
для  участия   в   конкурсах   на   замещение   вакантных   должностей
государственной  гражданской службы и в кадровый резерв исполнительных
органов государственной  власти  области.  Так,  в  конкурсах  приняло
участие  11  человек,  по  результатам  которых  5  из  них включены в
кадровый резерв на соответствующую  должность,  а  2  –  назначены  на
должности.
       Подготовка управленческих кадров высшего и среднего  звена  для
организаций   различных   форм   собственности   (бизнес  -  структур)
осуществляется в рамках реализации Государственного  плана  подготовки
управленческих  кадров  для организаций народного хозяйства Российской
Федерации (Президентская программа). За последние три года (2006-2008)
в   Новосибирской  области  обучение  по  этой  программе  прошли  482
человека.
       Что касается приоритетных сфер экономики, то в соответствии  со
Стратегией  развития  Новосибирской  области  на  период  до 2025 года
генеральной целью является формирование научно  обоснованной  политики
повышения   уровня   и   качества   жизни   населения   и  устойчивого
демографического  роста  за  счет  придания  экономике   Новосибирской
области  конкурентоспособности  и  инновационного  качества  развития,
инвестиционной привлекательности и финансовой  самодостаточности.  Для
реализации   этой   цели   предполагается  решение  таких  задач,  как
возрождение  промышленности  посредством  придания  ей  инновационного
характера,   обеспечение   интеграции   новосибирских   предприятий  в
отечественную и  мировую  экономику,  создание  комплекса  современных
производств,  создание современной транспортной и телекоммуникационной
инфраструктуры. Реализация основных приоритетов долгосрочного развития
Новосибирской   области   потребует   повышения   уровня   и  качества
регионального управления, что в свою очередь потребует  подготовленных
управленческих кадров.
       Вместе с тем сложившаяся система работы с кадрами, несмотря  на
имеющиеся положительные результаты, не является целостной и системной.
       Работа с резервом кадров должна быть направлена, прежде  всего,
на  формирование действенного резерва из числа наиболее компетентных и
профессионально   подготовленных   государственных    гражданских    и
муниципальных  служащих  для  замещения  должностей  в  исполнительных
органах государственной власти,  органах  местного  самоуправления,  а
также  лиц, не состоящих на государственной гражданской, муниципальной
службе, потенциал которых может быть использован  более  эффективно  в
интересах   деятельности  органов  государственного  и  муниципального
управления, в организациях  реального  сектора  экономики.  Для  этого
необходимо организовать работу по:
       выявлению   количественной   и   качественной   потребности   в
оперативном,  потенциальном  и  перспективном (стратегическом) резерве
управленческих кадров во всех сферах управления;
       поиску  и  выявлению  специалистов  и  руководителей,   имеющих
соответствующий  потенциал  для  включения  в  резерв  на  руководящие
должности в исполнительных  органах  государственной  власти,  органах
муниципального  управления,  организациях приоритетных сфер экономики,
обозначенных в Стратегии развития Новосибирской области на  период  до
2025 года;
       разработке и реализации плана подготовки кадрового  резерва  на
руководящие должности.
       В  целях  обеспечения  решения  задачи   формирования   резерва
управленческих кадров Новосибирской области постановлением Губернатора
Новосибирской области  от 06.10.2008  N 396  «О  формировании  резерва
управленческих  кадров Новосибирской области» сформирована комиссия по
формированию и подготовке резерва управленческих кадров  Новосибирской
области,  основной  задачей которой являются подготовка предложений по
вопросам   формирования   и   эффективного    использования    резерва
управленческих кадров и контроль за реализацией мероприятий Программы.

                                                                      
                           Цели и задачи Программы                    
                                                                      
       Цель Программы - формирование резерва управленческих кадров  на
конкурсной      основе      из      числа     высококомпетентных     и
высококвалифицированных  специалистов,  способных  профессионально   и
эффективно  осуществлять  управленческую  деятельность  в приоритетных
сферах  экономики,   в   сфере   государственного   и   муниципального
управления.
       Для  достижения  поставленной   цели   предполагается   решение
следующих задач:
       создание механизмов подбора кадров, имеющих опыт управленческой
руководящей   работы,   и   кадров,   имеющих  высокий  управленческий
потенциал;
       создание  системы  отбора  на   основе   методик,   позволяющих
оценивать   управленческий   потенциал   кандидатов,  уровень  навыков
стратегического и системного мышления, готовность к инновациям;
       создание системы профессиональной подготовки,  направленной  на
развитие   профессионального   и  творческого  потенциала,  на  основе
применения современных технологий обучения и образовательных программ,
позволяющих    овладеть   новейшими   инструментами   и   технологиями
управления, инновационными подходами к решению управленческих проблем;
       создание механизма использования резерва, включающего  механизм
выдвижения, назначения на должности, а также ротации кадров.
       Организация  работы  по  формированию  резерва   управленческих
кадров зависит от избранной стратегии его использования:
       1) для смягчения обострившейся кадровой ситуации и стабилизации
ее   на   уровне   допустимого   протекания   (больше   подходит   для
краткосрочных целей использования);
       2) для существенного ослабления остроты проблемы и  стабильного
удержания  ее  на  уровне нового качества (соответствует среднесрочным
целям использования);
       3) для полного снятия остроты кадровой  проблемы  и  достижения
такого   состояния,  при  котором  становится  невозможным  повторение
ситуации «кадрового  голода»  в  будущем  (соответствует  долгосрочным
целям использования).
       Последняя  имеет  большой  временной  горизонт  и  нуждается  в
существенных  средствах,  способах и методах достижения, в том числе в
проведении исследований и разработок, предполагающих сбор, обработку и
анализ  объективной  информации  о  состоянии  и  тенденциях  развития
государственного  и  муниципального  управления,   реального   сектора
экономики,  и  процессов  их  обеспечения руководящими управленческими
кадрами. В связи с этим Программа реализует стратегию, направленную на
существенное   ослабление  остроты  проблемы  дефицита  управленческих
кадров.

                     Сроки и этапы реализации Программы              
                                                                      
       Реализация Программы осуществляется в течение 2008 - 2015 годов
в три этапа.
       На первом этапе с  декабря  2008  года  по  декабрь  2009  года
решаются  задачи  создания  системы  подбора и методик отбора в резерв
управленческих кадров, а также формирование списка резерва.
       На втором этапе с января 2009  года  по  декабрь  2011  года  -
задачи   обновления   и  восполнения  резерва  управленческих  кадров,
реализации основных подходов и программ подготовки участников  резерва
на  основе  обучающих  модулей,  поддержания  базы  данных и механизма
назначения на должности и ротации.
       Третий этап с января 2012 года по декабрь 2015 года состоит  из
двух подэтапов.
       В  рамках  1-го  подэтапа  (2012-2013  годы)  предусматривается
обеспечить  дифференциацию  мероприятий  Программы  в  соответствии со
структурированием  резерва  в  зависимости  от  уровня  управленческой
компетентности   участников  резерва,  а  также  обеспечить  внедрение
комплексного подхода к реализации Программы и системность  мероприятий
по подготовке и переподготовке резерва.
       В  рамках  2-го  подэтапа  (2014-2015  годы)  предусматривается
ввести  дистанционные  методы  подготовки  и переподготовки участников
резерва, основанные на передовых образовательных технологиях, а  также
сформировать  индивидуальный  подход  в  подготовке  и  переподготовке
каждого участника резерва.
       (Раздел  в  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 19.07.2010 г. N 211)

                   Подготовка резерва управленческих кадров           
                                                                      
       Достижение цели Программы предполагает:
       формирование эффективной системы  подготовки  и  переподготовки
резерва  управленческих  кадров,  основанной  на  передовых  обучающих
технологиях;
       организационно-техническое обеспечение и создание  условий  для
профессионального развития участников резерва управленческих кадров;
       реализация комплекса мероприятий по подготовке и переподготовке
участников резерва управленческих кадров;
       формирование информационной базы  для  обеспечения  доступности
программ  подготовки  как в городе Новосибирске, так и в муниципальных
районах, городских округах, сельских и городских  поселениях  за  счет
организации дистанционного обучения;
       внедрение регулярного  мониторинга  развития  управленческих  и
профессиональных   знаний,   умений   и   навыков  участников  резерва
управленческих кадров.
       Профессиональная   подготовка   и   повышение    управленческой
компетентности   резерва   управленческих   кадров  сориентированы  на
дифференцированный подход  к  содержанию  обучения  в  зависимости  от
уровня компетентности его участников.
       Структура резерва управленческих  кадров  предполагает  наличие
двух уровней управленческой компетентности:
       1) высший уровень  управленческой  компетентности  -  участники
резерва,  обладающие  актуальными  управленческими  навыками  и опытом
работы на руководящих должностях  в  органах  государственной  власти,
органах   местного   самоуправления,  организациях  реального  сектора
экономики, а также имеющие мотивацию и перспективы должностного роста;
       2) базовый уровень управленческой  компетентности  -  участники
резерва,  обладающие  управленческими  навыками  и  опытом  работы  на
управленческих должностях в органах  государственной  власти,  органах
местного  самоуправления,  организациях реального сектора экономики, а
также имеющие мотивацию и перспективы должностного роста.
       В содержании профессиональной  подготовки  участников  резерва,
отнесенных    к    высшему   уровню   управленческой   компетентности,
преобладающими   являются   самостоятельная   работа   и    применение
индивидуального    набора    обучающих    модулей,   определяемых   их
предпочтениями и потребностями.
       Участники резерва управленческих кадров, отнесенные к  базовому
уровню  управленческой компетентности, ориентируются на все компоненты
профессионального обучения, включенные  в  структуру  профессиональной
подготовки.
       Структура профессиональной подготовки включает:
       1) мероприятия  самостоятельной  работы,  индивидуальный  набор
обучающих  модулей, определяемых исходя из индивидуальных предпочтений
и  потребностей  участника  резерва  -   планируются   и   заполняются
участником резерва;
       2) групповые  занятия  по  развитию  управленческих  качеств  и
профессиональных  навыков  в соответствии с модулями общей программы -
освоение   участниками    резерва    программы    развития    ключевых
управленческих компетенций в составе учебных групп;
       3) проектно-аналитические сессии -  работа  участников  резерва
над общественно значимым проектом;
       4) стажировка и (или) работа участников  резерва  в  советах  и
комиссиях,  созданных  в исполнительных органах государственной власти
Новосибирской области по актуальным вопросам их деятельности;
       5) коммуникативные мероприятия  (форумы,  конференции,  круглые
столы,    преподавание   и   наставничество,   а   также   встречи   с
государственными деятелями, руководством области и другое.).
       С  учетом   структуры   профессиональной   подготовки   резерва
управленческих    кадров    разрабатывается   форма   типового   плана
индивидуальной подготовки, которая утверждается председателем комиссии
по   формированию   и   подготовке   резерва   управленческих   кадров
Новосибирской  области.  План   индивидуальной   подготовки   является
обязательным  организационным  элементом подготовки участников резерва
управленческих кадров.
       Выполнение   плана   индивидуальной   подготовки   и   обучение
участников  резерва  по  программе  развития  ключевых  управленческих
компетенций в случаях их участия в конкурсах  на  замещение  вакантных
должностей  государственной  гражданской  службы,  а также в резерв на
должности государственной гражданской службы рассматриваются как  один
из   критериев   оценки   соответствия   кандидатов   квалификационным
требованиям.
       (Раздел  дополнен  -  Постановление  Губернатора  Новосибирской
области от 19.07.2010 г. N 211)

                       Основные мероприятия Программы                 

       Перечень основных  мероприятий  Программы  с  указанием  сроков
исполнения и ответственных исполнителей приведен в приложении.

                    Ожидаемые результаты Программы                    
                                                                      
       В результате реализации основных мероприятий Программы будет:
 обеспечено   функционирование   эффективно   действующего   механизма
подбора, отбора и подготовки резерва управленческих кадров;
 создан  механизм  удержания  высокопрофессиональных  специалистов   в
регионе,  предоставляющего  возможности обмена управленческими кадрами
между органами публичной власти и бизнесом;
       создана    актуализированная    база    высококвалифицированных
специалистов- управленцев;
 обеспечена возможность оперативного замещение  вакантных  руководящих
должностей  в органах государственной власти, местного самоуправления,
организациях реального сектора экономики;
       сформирован    позитивный    имидж    исполнительных    органов
государственной власти и органов местного самоуправления.

         Финансирование и оценка эффективности реализации Программы   
                                                                      
       Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств
областного   бюджета   Новосибирской   области,   предусмотренных   на
подготовку, профессиональную переподготовку и  повышение  квалификации
кадров.  Конкретный  размер  расходуемых  средств  будет  определяться
исходя из объема выполняемой работы по каждому мероприятию.
       Основными   показателями   оценки   эффективности    реализации
мероприятий будут являться:
       доля   управленческих   должностей,   замещенных   из   резерва
управленческих кадров Новосибирской области, в общем объеме замещенных
управленческих должностей;
       время пребывания управленческой должности вакантной.



       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к Программе формирования резерва
       управленческих кадров
       Новосибирской области
       на 2008-2011 годы
                                                                      
                                                                      
                                  ПЕРЕЧЕНЬ                            
          мероприятий Программы формирования резерва управленческих   
            кадров Новосибирской области на 2008-2011 годы            
                                                                      
------T--------------------------------T--------------------------------T---------------T----------------------¬
¦  N  ¦    Наименование мероприятия    ¦     Содержание мероприятия     ¦     Сроки     ¦    Ответственный     ¦
¦ п/п ¦                                ¦                                ¦  исполнения   ¦     исполнитель      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  1  ¦ Определение потребности      в ¦ Выявление потребности  органов ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦
¦     ¦ управленческих кадрах          ¦ исполнительной          власти ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области, органов ¦               ¦ управления,          ¦
¦     ¦                                ¦ местного   самоуправления    и ¦               ¦ департамент          ¦
¦     ¦                                ¦ организаций приоритетных  сфер ¦               ¦ стратегического      ¦
¦     ¦                                ¦ экономики   в   управленческих ¦               ¦ управления         и ¦
¦     ¦                                ¦ кадрах  на ближайшую  и  более ¦               ¦ планирования         ¦
¦     ¦                                ¦ длительную перспективу.        ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ Установление численности       ¦               ¦ области,        иные ¦
¦     ¦                                ¦ резерва  по типу  их  целевого ¦               ¦ исполнительные       ¦
¦     ¦                                ¦ назначения:     резерв      на ¦               ¦ органы               ¦
¦     ¦                                ¦ руководящие    должности     в ¦               ¦ государственной      ¦
¦     ¦                                ¦ организациях приоритетных сфер ¦               ¦ власти Новосибирской ¦
¦     ¦                                ¦ экономики,      в      органах ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦ исполнительной    власти     и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ органах               местного ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ самоуправления                 ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  2  ¦ Определение источников         ¦ Разработка порядка             ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦
¦     ¦ формирования           резерва ¦ формирования           резерва ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦                                ¦ Определение стратегии          ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ проведения рекламной  кампании ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦ по   привлечению   граждан   к ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ участию  в  отборе  в   резерв ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Опубликование информации     о ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ формировании           резерва ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области на сайте ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ администрации    области,    в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ газете   "Советская   Сибирь", ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ районных газетах               ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  3  ¦ Взаимодействие с      органами ¦ Организация работы с кадровыми ¦ декабрь 2008, ¦ департамент          ¦
¦     ¦ государственной        власти, ¦ службами исполнительных        ¦    далее -    ¦ организации          ¦
¦     ¦ органами              местного ¦ органов государственной власти ¦   постоянно   ¦ управления           ¦
¦     ¦ самоуправления,                ¦ Новосибирской области, органов ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦ профессиональными              ¦ местного   самоуправления   по ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦ сообществами,    научными    и ¦ привлечению    государственных ¦               ¦ области,    кадровые ¦
¦     ¦ образовательными учреждениями, ¦ гражданских          служащих, ¦               ¦ службы               ¦
¦     ¦ иными организациями, кадровыми ¦ муниципальных        служащих, ¦               ¦ исполнительных       ¦
¦     ¦ агентствами,      ассоциациями ¦ работников  государственных  и ¦               ¦ органов              ¦
¦     ¦ выпускников      вузов      г. ¦ муниципальных  организаций   к ¦               ¦ государственной      ¦
¦     ¦ Новосибирска    по    вопросам ¦ участию в  отборе в резерв,  с ¦               ¦ власти Новосибирской ¦
¦     ¦ отбора в резерв управленческих ¦ кадровыми службами организаций ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦ кадров Новосибирской области   ¦ реального сектора экономики  - ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ по   привлечению   руководящих ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ работников к участию в  отборе ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ в резерв управленческих кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Организация работы           с ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ ассоциациями   выпускников   и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ студенческими    союзами    по ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ проведению рекламной  кампании ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ среди выпускников и  студентов ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ старших   курсов   вузов    г. ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирска.                  ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Разработка рекомендаций        ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ органам               местного ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ самоуправления   муниципальных ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ районов и городских округов по ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ их   участию  в   формировании ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ резерва управленческих  кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области          ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  4  ¦ Формирование системы   методик ¦ Установление формальных        ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦
¦     ¦ проведения  отбора  в   резерв ¦ критериев  включения в  резерв ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦                                ¦ Определение критериев        и ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ методик   отбора  (оценки)   в ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦ резерв  управленческих  кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Определение критериев        и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ методик    отбора     (оценки) ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ кандидатов             резерва ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской   области    для ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ выдвижения    в    федеральный ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ резерв управленческих кадров   ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  5  ¦ Формирование списка            ¦ Организация приема  документов ¦ декабрь 2008  ¦ департамент          ¦
¦     ¦ претендентов     в      резерв ¦ для участия в отборе в  резерв ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области граждан, ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦                                ¦ изъявивших желание участвовать ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ в конкурсе.                    ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦ Проведение анализа     состава ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ кадрового              резерва ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ государственной    гражданской ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ службы Новосибирской  области, ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ молодежного кадрового  резерва ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Губернатора области, кадрового ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ резерва   на  должности   глав ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ муниципальных     образований, ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ лиц,   прошедших  обучение   в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ рамках государственных  планов ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ подготовки      управленческих ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ кадров     для     организаций ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ народного хозяйства Российской ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Федерации.                     ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Проведение первого       этапа ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ конкурсного     отбора     для ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ включения       в       список ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ претендентов     в      резерв ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих кадров          ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  6  ¦ Формирование списка    резерва ¦ Организация проведения второго ¦ декабрь 2008- ¦ департамент          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ этапа конкурсного   отбора   - ¦ февраль 2009  ¦ организации          ¦
¦     ¦ Новосибирской области          ¦ проведение  тестовых  процедур ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦                                ¦ по            профессиональным ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦                                ¦ компетенциям, направленных  на ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ выявление необходимых  навыков ¦               ¦ области совместно  с ¦
¦     ¦                                ¦ и умений у кандидатов.         ¦               ¦ кадровыми   службами ¦
¦     ¦                                ¦ Организация обработки          ¦               ¦ исполнительных       ¦
¦     ¦                                ¦ результатов тестирования.      ¦               ¦ органов              ¦
¦     ¦                                ¦ Определение списка    резерва, ¦               ¦ государственной      ¦
¦     ¦                                ¦ структурированного по целевому ¦               ¦ власти Новосибирской ¦
¦     ¦                                ¦ его использованию и по степени ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦ готовности     к     замещению ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческой должности.      ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Организация проведения         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ третьего   этапа   конкурсного ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ отбора      -       проведение ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ специализированных тестовых  и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ конкурсных    процедур     для ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ определения списка кандидатов, ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ которые могут быть  предложены ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ в федеральный кадровый резерв  ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  7  ¦ Определение направлений      и ¦ Проведение анализа результатов ¦   февраль -   ¦ департамент          ¦
¦     ¦ объемов   подготовки   резерва ¦ тестовых конкурсных   процедур ¦  март 2009,   ¦ организации          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ для   определения   уровня   и ¦     далее     ¦ управления           ¦
¦     ¦ Новосибирской    области     в ¦ направлений         подготовки ¦   постоянно   ¦ администрации        ¦
¦     ¦ зависимости     от     целевой ¦ включенных      в       резерв ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦ направленности             его ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦ использования                  ¦ Новосибирской области лиц.     ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Формирование групп обучения по ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ направлениям подготовки.       ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Определение сроков   и    форм ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ обучения                       ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  8  ¦ Формирование требований      к ¦ Организация работы           с ¦   март 2009   ¦ департамент          ¦
¦     ¦ программам подготовки  резерва ¦ образовательными  учреждениями ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ г. Новосибирска по определению ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦ Новосибирской  области  и   их ¦ основных     требований      к ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦ модулям                        ¦ экономической, управленческой, ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ социально-психологической    и ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦ правовой    подготовке    лиц, ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ состоящих      в       резерве ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Определение основных   модулей ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ программ   по   каждому   виду ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ подготовки                     ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦  9  ¦ Размещение государственного    ¦ Формирование пакета конкурсной ¦ март - апрель ¦ департамент          ¦
¦     ¦ заказа       на       оказание ¦ документации на     размещение ¦ 2009, далее - ¦ организации          ¦
¦     ¦ образовательных              и ¦ государственного   заказа   на ¦  весь период  ¦ управления           ¦
¦     ¦ информационно-консультационных ¦ оказание образовательных услуг ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦ услуг  по  подготовке  резерва ¦ с      указанием      основных ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ требований  к  образовательным ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦ Новосибирской области          ¦ программам и формам обучения.  ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Формирование пакета конкурсной ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ документации на       оказание ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ информационно-консультационных ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ услуг      по       подготовке ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ методических       материалов, ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ связанных     с      модульной ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ подготовкой                    ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Размещение информации        о ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ проведении     конкурса     на ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ оказание   образовательных   и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ информационно                - ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ консультационных услуг.        ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Организация исполнения         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ государственных контрактов     ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 10  ¦ Взаимодействие с      органами ¦ Организация работы с кадровыми ¦  весь период  ¦ департамент          ¦
¦     ¦ государственной        власти, ¦ службами исполнительных        ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦ органами              местного ¦ органов государственной власти ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦ самоуправления,  организациями ¦ Новосибирской области, органов ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦ реального  сектора  экономики, ¦ местного        самоуправления ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦ профессиональными сообществами ¦ муниципальных    районов     и ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦ по  вопросам  назначения  лиц, ¦ городских      округов      по ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ включенных      в       резерв ¦ мониторингу  наличия  вакансий ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ управленческих   кадров,    на ¦ управленческих  должностей   в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ руководящие  должности  и   их ¦ соответствующих       органах, ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ ротации                        ¦ государственных              и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ муниципальных  организациях  и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ формирование  базы  данных   о ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ вакансиях          руководящих ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ должностей.                    ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Определение процедуры          ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ назначения   на    руководящие ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ должности  в   соответствующих ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ сферах   государственного    и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ муниципального управления.     ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ Организация ротации            ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих кадров в  сфере ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ государственного             и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ муниципального управления.     ¦               ¦                      ¦
+-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 11  ¦ Мониторинг состава     резерва ¦ Формирование базы       данных ¦  весь период  ¦ департамент          ¦
¦     ¦ управленческих          кадров ¦ резерва управленческих  кадров ¦               ¦ организации          ¦
¦     ¦ Новосибирской области          ¦ Новосибирской области.         ¦               ¦ управления           ¦
¦     ¦                                ¦ Ведение базы  данных   резерва ¦               ¦ администрации        ¦
¦     ¦                                ¦ управленческих          кадров ¦               ¦ Новосибирской        ¦
¦     ¦                                ¦ Новосибирской области:         ¦               ¦ области              ¦
¦     ¦                                ¦      а) исключение из  состава ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ резерва состоящих в нем лиц  в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ связи  с   их  выдвижением   и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ назначением     на     целевые ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ должности;                     ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦      б) выведение состоящих  в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ резерве лиц из его состава  по ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ их  личной   просьбе  или   по ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ причине          невозможности ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ достижения   ими    требуемого ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ уровня        профессиональной ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ компетентности;                ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ в) осуществление периодической ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ оценки профессиональных      и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ личностных качеств состоящих в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦                                ¦ резерве лиц                    ¦               ¦                      ¦
L-----+--------------------------------+--------------------------------+---------------+-----------------------