Постановление Администрации Новосибирской области от 27.02.2009 № 76-па

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                                                      
                                                                      
                            от 27.02.2009 N 76-па                     
                                                                      
                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Новосибирской области
                                        от 11.04.2011 г. N 134-п                                                                      
            Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору      
  муниципальных образований Новосибирской области, бюджетам которых   
предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию 
     муниципальных программ развития субъектов малого и среднего      
       предпринимательства на территории Новосибирской области        


       В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ  «О
развитии   малого   и   среднего   предпринимательства   в  Российской
Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008  N  245-ОЗ  «О
развитии   малого   и  среднего  предпринимательства  в  Новосибирской
области», в целях реализации  областной  целевой  программы  «Развитие
субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства  в  Новосибирской
области на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Новосибирского
областного Совета депутатов от 30.10.2008 N 180,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по  отбору
муниципальных  образований  Новосибирской  области,  бюджетам  которых
предоставляются иные межбюджетные трансферты и субсидии на  реализацию
муниципальных   программ   развития   субъектов   малого   и  среднего
предпринимательства на территории Новосибирской области.
       2. Контроль за исполнением постановления возложить  на  первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.


Губернатор
Новосибирской области                                  В.А.Толоконский
____________________



       УТВЕРЖДЕН
       постановлением администрации
       Новосибирской области
       от 27.02.2009 N 76-па


                                   ПОРЯДОК                            
           проведения конкурса по отбору муниципальных образований    
     Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные     
    межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных    
 программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 
                   территории Новосибирской области                   
                                                                      
                             I. Общие положения                       
                                                                      
       1. Организатором конкурса по отбору  муниципальных  образований
Новосибирской   области,   бюджетам   которых   предоставляются   иные
межбюджетные  трансферты  и  субсидии  на   реализацию   муниципальных
программ  развития  субъектов малого и среднего предпринимательства на
территории  Новосибирской   области   (далее   -   конкурс)   является
департамент     развития    промышленности    и    предпринимательства
Новосибирской области (далее - ДРПиП).
       2. Проведение конкурса  возлагается  на  комиссию  по  развитию
малого и среднего предпринимательства, созданную приказом руководителя
ДРПиП от 25.01.2008 N 3 «О создании  комиссии  по  развитию  малого  и
среднего предпринимательства» (далее - комиссия).
       3. Участниками  конкурсов  являются  муниципальные   районы   и
городские   округа   Новосибирской   области  (далее  -  муниципальные
образования).
       4. Целью  проведения  конкурсов  является  отбор  муниципальных
образований  для  предоставления  им  иных  межбюджетных трансфертов и
субсидий  на  софинансирование  мероприятий   муниципальных   программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории
Новосибирской области (далее - муниципальные программы).
       5. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор базируется  на
принципах равенства и объективности.

              II. Условия подачи и оформления конкурсной заявки       

       6. Конкурсная     заявка     представляется      муниципальными
образованиями   -   претендентами   на   получение  иных  межбюджетных
трансфертов в ДРПиП по адресу: Красный проспект, 18, к.85.
       7. Конкурсная заявка должна включать:
       1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению
к настоящему Порядку (далее - заявление);
       2) муниципальную программу (копия);
       3) пояснительную записку по каждому  мероприятию  муниципальной
программы   (обоснование   необходимости   реализации   мероприятия  и
привлечения  иных  межбюджетных  трансфертов  и   субсидий   для   его
софинансирования; предполагаемая оценка его результативности);
       4) справку о включении средств  на  финансирование  мероприятий
государственной  поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства в
муниципальный бюджет на текущий год, подписанную главой муниципального
образования   и   руководителем   финансового   органа  муниципального
образования;
       5) план    предполагаемого    ежеквартального    финансирования
мероприятий  (мероприятия)  муниципальной программы из средств бюджета
муниципального образования.
       8. Участник конкурса вправе направить организатору  конкурса  в
письменной  форме  запрос  о разъяснении порядка оформления конкурсной
заявки.
       9. Организатор  конкурса  обязан  направить   ответ   участнику
конкурса, обратившемуся с письменным запросом, в недельный срок с даты
получения письменного запроса.  Организатор  конкурса  не  гарантирует
своевременное   получение  ответа  участником  конкурса,  если  запрос
поступил менее чем за 10 дней до  окончания  срока  подачи  конкурсных
заявок.
       10. Конкурсная заявка  должна  быть  сброшюрована  в  одну  или
несколько папок и опечатана. Первым должно быть подшито заявление.
       11. Участник конкурса запечатывает конкурсную заявку в конверт,
на котором должны быть указаны:
       1) адрес организатора конкурса;
       2) слова:  «На  конкурс  по  отбору  муниципальных  образований
Новосибирской   области,   бюджетам   которых   предоставляются   иные
межбюджетные  трансферты  и  субсидии  на   реализацию   муниципальных
программ  развития  субъектов малого и среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области»;
       3) наименование и адрес участника конкурса.
       12. Участник конкурса может внести изменения в свою  конкурсную
заявку,  при  условии,  что  организатор  конкурса получит официальное
письменное  уведомление  до  истечения  установленного  срока   подачи
конкурсных заявок.
       13. Участник  конкурса  вправе  в  любое  время  отозвать  свою
заявку.   Для   этого   необходимо   направить  председателю  комиссии
официальное  письменное  уведомление.  Датой  отзыва   является   дата
регистрации  официального письменного уведомления заявителя (участника
конкурса).
       14. Уведомление  участника  конкурса  об  изменении  конкурсной
заявки  или  ее отзыве должно быть запечатано в конверт и отправлено в
соответствии с требованиями настоящего  Порядка.  На  конверте  такого
уведомления   должно  быть  указано:  «Отзыв  конкурсной  заявки»  или
«Внесение изменений в конкурсную заявку» соответственно.
       15. Конкурсная заявка регистрируется секретарем комиссии в день
подачи с указанием номера и даты регистрации.
       16. Представленные на конкурс документы не возвращаются.

                      III. Критерии конкурсного отбора                
                                                                      
       17. Конкурсный  отбор  осуществляется  на  основании  следующих
критериев:
       1)   наличие   муниципальных   программ   и   обеспечение    их
финансирования из местных бюджетов;
       2) наличие    в    муниципальной     программе     мероприятий,
соответствующих         приоритетным         направлениям        плана
социально-экономического  развития   муниципального   образования   на
соответствующий период;
       3) наличие     показателей     результативности      реализации
муниципальных программ;
       4) наличие   обоснованности   привлечения   иных   межбюджетных
трансфертов и субсидий на реализацию муниципальных программ.
       18. Победителями конкурса признаются муниципальные  образования
-участники конкурса, чьи конкурсные заявки соответствуют установленным
критериям.
       19. В случае дефицита средств областного бюджета, выделяемых на
предоставление    иных    межбюджетных   трансфертов   на   реализацию
муниципальных   программ,    предпочтение    отдается    муниципальным
образованиям,  в  которых  на  момент  проведения конкурса наблюдаются
худшие  показатели  по  безработице,  то  есть  наибольшее   отношение
разности    между   количеством   зарегистрированных   безработных   и
количеством  вакансий  к  численности  трудоспособного   населения   в
трудоспособном  возрасте  по  данным  департамента  труда  и занятости
населения Новосибирской области.

                       IV. Порядок проведения конкурса                

       20. Конкурсы проводятся ДРПиП ежегодно в  пределах  суммы  иных
межбюджетных   трансфертов   на   реализацию  муниципальных  программ,
утвержденных  законом  Новосибирской  области  об  областном   бюджете
Новосибирской  области  на  соответствующий  год и на плановый период,
либо субсидий федерального бюджета на  финансирование  мероприятий  по
поддержке  муниципальных  (межмуниципальных)  программ развития малого
предпринимательства.
       21. Информационное сообщение о проведении конкурса  публикуется
ДРПиП   в   средствах  массовой  информации,  а  также  размещается  в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
«Интернет»,   не  менее  чем  за  тридцать  дней  до  его  проведения.
Информационное сообщение должно содержать сроки  проведения  конкурса,
место   и   время   предоставления   конкурсной  документации,  другую
дополнительную информацию по усмотрению организатора конкурса.
       22. Если у муниципального образования отсутствует потребность в
иных  межбюджетных  трансфертах и субсидиях и оно не будет участвовать
в конкурсе, такое муниципальное образование должно известить об этом в
письменной   форме   руководителя  ДРПиП  до  истечения  срока  подачи
конкурсных заявок.
       23. Вскрытие  конвертов  с  конкурсными  заявками  и  оглашение
списка  участников  конкурса производится секретарем комиссии публично
на заседании комиссии, которое проводится в течение трех рабочих  дней
после окончания срока подачи конкурсных заявок.
       24. Список участников конкурса отражается в протоколе заседания
комиссии.
       25. После   оглашения   списка   участников    и    составления
соответствующего  протокола комиссия проверяет правильность оформления
и комплектность конкурсных заявок.
       Конкурсная комиссия может отклонить заявку в случае, если:
       1)  заявка  оформлена  ненадлежащим  образом  и/или  к  ней  не
приложены  необходимые  документы, перечисленные в пункте 7 настоящего
Порядка;
       2) выявлены недобросовестные действия участника конкурса.
       26. Допущенные к участию в конкурсе заявки передаются в  ДРПиП,
который  в  течение  семи  дней  готовит  заключения с предложениями о
предоставлении   муниципальным    образованиям    иных    межбюджетных
трансфертов  и  субсидий или об отказе в их предоставлении с указанием
причин  отказа  (далее  -  заключения)  и  направляет   заключения   и
конкурсные заявки в комиссию. Основанием для отказа являются:
       1) несоответствие  оформления  конкурсной  заявки   требованиям
настоящего Порядка;
       2) несоответствие  конкурсной  заявки   критериям   конкурсного
отбора, указанным в пункте 17 настоящего Порядка;
       3)  выявление  факта   предоставления   в   конкурсной   заявке
недостоверных сведений.
       27. Комиссия в течение 15  дней  со  дня  получения  конкурсных
заявок  и заключений на своих заседаниях рассматривает их и определяет
победителей.
       28. Результаты   конкурса   оформляются   протоколом,   который
подписывается   председателем   комиссии,   а   в   его  отсутствие  -
заместителем председателя комиссии, а также секретарем комиссии.
       29. Каждый участник  конкурса  должен  быть  проинформирован  в
письменной форме о решении, принятом комиссией, в течение пяти дней со
дня его принятия.
       30. Участник конкурса имеет право:
       1) получать  в  ДРПиП  исчерпывающую  информацию   по   порядку
проведения конкурса;
       2) присутствовать  на   заседании   конкурсной   комиссии   при
рассмотрении  конкурсных  заявок  и  давать  необходимые  пояснения по
возникающим вопросам.
       31. С  победителями  конкурсов  ДРПиП  заключает   договоры   о
предоставлении  иных межбюджетных трансфертов и субсидий на реализацию
муниципальных программ.
       32. ДРПиП  организует  проведение  дополнительного  конкурса  в
соответствии с настоящим Порядком в случае:
       1) если  по  итогам  проведенного  конкурса  часть   выделяемых
средств оказалась муниципальными образованиями невостребованной;
       2) увеличения бюджетных ассигнований,  предусмотренных  законом
Новосибирской  области  об  областном бюджете Новосибирской области на
соответствующий год и на плановый период на  реализацию  муниципальных
программ;
       3) дополнительного поступления в областной бюджет Новосибирской
области  субсидий  федерального  бюджета на финансирование мероприятий
по поддержке муниципальных (межмуниципальных) программ развития малого
предпринимательства.



       ПРИЛОЖЕНИЕ
       к Порядку проведения конкурса по отбору
       муниципальных образований Новосибирской области,
       бюджетам которых предоставляются иные
       межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию
       муниципальных программ развития субъектов
       малого и среднего предпринимательства
       на территории Новосибирской области


                                                В департамент развития
                                                      промышленности и
                                                   предпринимательства
                                                 Новосибирской области

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ                           
          на участие в конкурсе по отбору муниципальных образований   
     Новосибирской области, бюджетам которых предоставляются иные     
    межбюджетные трансферты и субсидии на реализацию муниципальных    
 программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 
                   территории Новосибирской области                   
----T-----------------------------------T----------------------¬
¦ 1 ¦ Наименование участника   конкурса ¦                      ¦
¦   ¦ (муниципального       образования ¦                      ¦
¦   ¦ Новосибирской области)            ¦                      ¦
+---+-----------------------------------+----------------------+
¦ 2 ¦ Перечень программных  мероприятий ¦                      ¦
¦   ¦ муниципальной программы  развития ¦                      ¦
¦   ¦ субъектов   малого   и   среднего ¦                      ¦
¦   ¦ предпринимательства             и ¦                      ¦
¦   ¦ запрашиваемая     сумма      иных ¦                      ¦
¦   ¦ межбюджетных    трансфертов     и ¦                      ¦
¦   ¦ субсидий (тыс.рублей)             ¦                      ¦
+---+-----------------------------------+----------------------+
¦ 3 ¦ Юридический адрес       участника ¦                      ¦
¦   ¦ конкурса                          ¦                      ¦
+---+-----------------------------------+----------------------+
¦ 4 ¦ Курирующий заместитель      главы ¦                      ¦
¦   ¦ администрации      муниципального ¦                      ¦
¦   ¦ образования         Новосибирской ¦                      ¦
¦   ¦ области, его контактные данные    ¦                      ¦
+---+-----------------------------------+----------------------+
¦ 5 ¦ Ответственный сотрудник           ¦                      ¦
¦   ¦ администрации      муниципального ¦                      ¦
¦   ¦ образования         Новосибирской ¦                      ¦
¦   ¦ области, его контактные данные    ¦                      ¦
+---+-----------------------------------+----------------------+
¦ 6 ¦ Сумма расходов  местного  бюджета ¦                      ¦
¦   ¦ на     реализацию     мероприятий ¦                      ¦
¦   ¦ муниципальной программы  развития ¦                      ¦
¦   ¦ субъектов   малого   и   среднего ¦                      ¦
¦   ¦ предпринимательства             в ¦                      ¦
¦   ¦ соответствующем году (по  каждому ¦                      ¦
¦   ¦ мероприятию) (тыс.рублей)         ¦                      ¦
+---+-----------------------------------+----------------------+
¦ 7 ¦ Перечень прилагаемых документов   ¦                      ¦
L---+-----------------------------------+-----------------------
       С условиями и  требованиями  конкурса  ознакомлен  и  согласен.
Достоверность    представленной   в   конкурсной   заявке   информации
гарантирую.

Глава     муниципального     образования     Новосибирской     области
_____(____)

М.П.
«_____»______________200___г.