Распоряжение Администрации Брянской области от 17.02.2010 № 86-р

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 17 февраля 2010 г. N 86-р


    О создании общественного совета по образованию при департаменте
        общего и профессионального образования Брянской области


     В целях привлечения граждан, общественных объединений  педагогов,
родительской общественности образовательных учреждений  к  определению
региональной политики  в  области  образования,  в  рамках  реализации
приоритетного  национального  проекта  "Образование",  во   исполнение
постановления администрации  области  от  24  марта  2009  года  N 266
"Об утверждении долгосрочной целевой программы  "Развитие  образования
Брянской области" (2009-2013 годы)":
     1. Создать   при   департаменте   общего   и    профессионального
образования Брянской области общественный совет по образованию.
     2. Утвердить прилагаемое  Положение  об  общественном  совете  по
образованию при департаменте общего  и  профессионального  образования
Брянской области.
     3. Департаменту общего и профессионального  образования  Брянской
области:
     утвердить  состав  общественного  совета   по   образованию   при
департаменте общего и профессионального образования Брянской области;
     оказать  содействие  в  организации  деятельности   общественного
совета по образованию  при  департаменте  общего  и  профессионального
образования Брянской области.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.


     Губернатор                                      Н.В. Денин



     Утверждено
     распоряжением администрации
     Брянской области
     от 17 февраля 2010 г. N 86-р



                               ПОЛОЖЕНИЕ
    об общественном совете по образованию при департаменте общего и
            профессионального образования Брянской области

                          1. Общие положения

     1.1. Общественный совет по образованию при департаменте общего  и
профессионального образования Брянской области (далее  -  общественный
совет)  обеспечивает  взаимодействие  жителей   Брянской   области   с
департа-ментом общего и профессионального образования Брянской области
в целях учета  потребностей  и  интересов  жителей  Брянской  области,
защиты их прав при формировании и реализации государственной  политики
в  области  образования,  осуществления  общественного   контроля   за
деятельностью образовательных учреждений системы образования  Брянской
области.
     1.2. Общественный  совет  формируется  на  основе   добровольного
участия в его деятельности граждан, общественных объединений педагогов
и  родительской  общественности  образовательных  учреждений   системы
образования Брянской области.

                 2. Цели и задачи общественного совета

     Общественный совет призван  обеспечить  согласование  общественно
значимых интересов жителей Брянской области, общественных  объединений
педагогов  и  родительской  общественности,  департамента   общего   и
профессионального образования Брянской области  для  решения  наиболее
важных вопросов развития образования в Брянской  области,  обеспечения
безопасности и защиты прав обучающихся путем:
     привлечения  граждан,  общественных   объединений   педагогов   и
родительской общественности образовательных учреждений к определению и
осуществлению  региональной   политики   в   области   образования   в
соответствии с политикой Российской Федерации в области образования;
     выдвижения и поддержки гражданских инициатив,  имеющих  областное
значение и направленных на развитие образования  в  Брянской  области,
обеспечения безопасности и защиты прав обучающихся;
     проведения  общественной  экспертизы  проектов  законов  Брянской
области, а также проектов правовых актов Брянской области;
     участия в проведении независимого  контроля  качества  областного
образования;
     выработки рекомендаций  органам  исполнительной  власти  Брянской
области при определении приоритетов в области развития образования;
     оказания информационной, методической и  иной  поддержки  жителям
Брянской области в области образования.

         3. Правовая основа деятельности общественного совета

     Общественный  совет  осуществляет  свою  деятельность  на  основе
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации, законов Брянской  области,  иных  правовых  актов  Брянской
области.

                   4. Регламент общественного совета

     4.1. Общественный  совет   утверждает   регламент   общественного
совета.
     4.2. Регламентом общественного совета устанавливаются:
     порядок участия членов общественного совета в его деятельности;
     сроки и  порядок  проведения  пленарных  заседаний  общественного
совета;
     состав, полномочия и порядок деятельности комиссий  и  президиума
общественного совета;
     полномочия  и  порядок  деятельности  председателя,  секретаря  и
членов общественного совета;
     порядок формирования и деятельности рабочих  групп  общественного
совета, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
     порядок   прекращения   и   приостановления   полномочий   членов
общественного совета;
     кодекс этики членов общественного совета;
     формы и порядок принятия решений общественного совета;
     порядок привлечения к работе  общественного  совета  общественных
объединений, представители которых не вошли в его состав, и  формы  их
взаимодействия с общественным советом;
     порядок  подготовки  и  проведения  мероприятий  в   общественном
совете;
     порядок подготовки и публикации ежегодного доклада  общественного
совета о его деятельности и состоянии организации обучения, воспитания
и обеспечения безопасности  здоровья  обучающихся  и  воспитанников  в
образовательных учреждениях системы образования Брянской области;
     иные  вопросы  внутренней  организации  и  порядка   деятельности
общественного совета.

       5. Состав общественного совета и порядок его формирования

     5.1. Общественный совет формируется в  соответствии  с  настоящим
Положением из 21 жителя Брянской области.
     5.2. Директор департамента общего и профессионального образования
Брянской   области   по   результатам   проведения   консультаций    с
общественными организациями Брянской  области  определяет  кандидатуры
граждан,  имеющих  особые  заслуги   перед   областью   и   обществом,
представителей  общественных   объединений   педагогов,   родительской
общественности,    студенческого    (ученического)     самоуправления,
дошкольного,    общего,   дополнительного,   начального   и   среднего
профессионального образования, высших учебных заведений  и  предлагает
им войти в состав общественного совета.
     5.3. Состав общественного совета утверждается приказом  директора
департамента общего и профессионального образования Брянской области.
     5.4. Первое пленарное заседание общественного совета должно  быть
проведено не позднее чем  через  тридцать  дней  со  дня  формирования
правомочного состава общественного совета. Общественный совет является
правомочным, если в его состав вошло 2/3 от  установленного  настоящим
Положением числа членов общественного совета.
     5.5. Срок полномочий членов общественного совета  истекает  через
два года со дня первого пленарного заседания общественного совета.
     5.6. За  шесть  месяцев  до  истечения  срока  полномочий  членов
общественного совета директор департамента общего и  профессионального
образования Брянской области инициирует процедуру формирования  нового
состава общественного совета.

                     6. Член общественного совета

     6.1. Членом  общественного  совета  может  быть  житель  Брянской
области, достигший возраста восемнадцати лет.
     6.2. Членами общественного совета не могут быть:
     должностные   лица,    занимающие    и    замещающие    должности
государственной  гражданской   службы   Российской   Федерации,   иных
субъектов Российской  Федерации,  государственные  должности  Брянской
области   или   иного   субъекта   Российской   Федерации,   должности
муниципальной службы, а также лица, замещающие  выборные  должности  в
органах местного самоуправления;
     лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
     лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

                    7. Органы общественного совета

     7.1. Члены общественного совета  на  первом  пленарном  заседании
избирают президиум  общественного  совета  и  секретаря  общественного
совета. Президиум общественного совета является постоянно  действующим
органом общественного совета.
     7.2. Общественный совет вправе образовывать  комиссии  и  рабочие
группы общественного совета.
     7.3. В  состав  комиссий  общественного   совета   входят   члены
общественного совета. В  состав  рабочих  групп  общественного  совета
могут входить члены общественного совета,  представители  общественных
объединений и  иные  граждане,  привлеченные  к  работе  общественного
совета.

        8. Привлечение представителей общественных объединений
             и иных граждан к работе общественного совета

     8.1. Общественный  совет  может   привлекать   к   своей   работе
представителей  общественных  объединений,  которые  не  вошли  в  его
состав.
     8.2. Решение   об   участии   в   работе   общественного   совета
общественных объединений и  иных  граждан,  которые  не  вошли  в  его
состав, принимается президиумом общественного совета.

          9. Участие членов общественного совета в его работе

     9.1. Члены общественного совета принимают личное участие в работе
пленарных заседаний  общественного  совета,  президиума  общественного
совета, комиссий и рабочих групп общественного совета.
     9.2. Члены общественного совета вправе свободно высказывать  свое
мнение по любому вопросу деятельности общественного совета, президиума
общественного совета, комиссий и рабочих групп общественного совета.

          10. Прекращение и приостановление полномочий члена
                         общественного совета

     10.1. Полномочия  члена  общественного  совета   прекращаются   в
порядке, предусмотренном регламентом общественного совета, в случае:
     истечения срока его полномочий;
     подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;
     неспособности его по  состоянию  здоровья  участвовать  в  работе
общественного совета;
     вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
     признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим
на основании решения суда, вступившего в законную силу;
     грубого нарушения им кодекса этики (по решению не менее  половины
членов  общественного  совета,  принятому   на   пленарном   заседании
общественного совета);
     избрания его на государственную должность  Российской  Федерации,
Брянской области или иного субъекта Российской Федерации, а  также  на
выборную должность в органе местного самоуправления;
     назначения его на государственную должность Российской Федерации,
должность   федеральной   государственной   службы,    государственную
должность Брянской области или иного  субъекта  Российской  Федерации,
должность государственной  гражданской  службы  Брянской  области  или
иного субъекта Российской Федерации, должность муниципальной службы;
     смерти члена общественного совета.
     10.2. Полномочия члена общественного совета приостанавливаются  в
порядке, предусмотренном регламентом общественного совета, в случае:
     предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством  Российской  Федерации,   обвинения   в   совершении
преступления;
     назначения    ему    административного    наказания    в     виде
административного ареста;
     регистрации его в  качестве  кандидата  в  Президенты  Российской
Федерации, кандидата в депутаты  законодательного  (представительного)
органа государственной  власти,  кандидата  на  выборную  должность  в
органе местного самоуправления, доверенного лица  или  уполномоченного
представителя  кандидата  политической  партии,  а  также   в   случае
вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в
Российской Федерации.

            11. Основные формы работы общественного совета

     11.1. Основными  формами  работы  общественного  совета  являются
пленарные  заседания  общественного   совета,   заседания   президиума
общественного совета, комиссий и рабочих групп общественного совета.
     11.2. Пленарные заседания общественного совета проводятся не реже
двух раз в год. По решению президиума общественного совета может  быть
проведено внеочередное пленарное заседание.
     11.3. В целях реализации  функций,  возложенных  на  общественный
совет настоящим Положением, общественный совет вправе:
     проводить слушания по  общественно  важным  проблемам  в  области
образования и воспитания;
     давать  заключения  о  нарушениях   законодательства   Российской
Федерации и Брянской области в области образования органами исполни-
тельной власти Брянской области, органами  местного  самоуправления  и
направлять указанные заключения в компетентные государственные  органы
или должностным лицам;
     проводить оценку проектов законов и иных правовых актов  Брянской
области по вопросам образования, воспитания и защиты прав детей;
     приглашать представителей органов государственной власти Брянской
области и  органов  местного  самоуправления  на  пленарные  заседания
общественного совета;
     направлять членов общественного совета для участия  в  заседаниях
коллегий органов исполнительной власти  Брянской  области  в  порядке,
определяемом администрацией Брянской области;
     направлять  членов   общественного   совета   для   осуществления
общественного контроля за проведением лицензирования и государственной
аккредитации  образовательных  учреждений  и  оценки  качества  знаний
обучающихся системы образования Брянской области.

                   12. Решения общественного совета

     Решения общественного совета,  принимаемые  в  форме  заключений,
предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

                      13. Общественная экспертиза

     13.1. Общественный совет вправе по решению  президиума  проводить
экспертизу проектов правовых актов Брянской области.
     13.2. По   решению   президиума   общественный   совет   проводит
экспертизу проектов правовых актов  Брянской  области,  затрагивающих
вопросы:
     государственной политики Брянской области в области образования;
     обеспечения  прав  граждан  Российской  Федерации  на   получение
образования;
     обеспечения    качества    получения    образования     учащимися
образовательных учреждений системы образования Брянской области;
     обеспечения  безопасности  и  здоровья  учащихся  образовательных
учреждений системы образования Брянской области.
     13.3. Для  проведения  экспертизы  общественный   совет   создает
рабочую группу, которая вправе:
     привлекать экспертов;
     рекомендовать   общественному   совету   направить    в    органы
исполнительной власти  Брянской  области  и  местного  самоуправления
запрос о  предоставлении  документов  и  материалов,  необходимых  для
проведения экспертизы;
     предложить общественному совету  направить  членов  общественного
совета на заседания коллегии департамента общего  и  профессионального
образования  Брянской  области,  на  которых  рассматриваются  проекты
нормативных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.

          14. Заключения общественного совета по результатам
                        общественной экспертизы

     14.1. Заключения общественного совета по  результатам  экспертизы
проектов  правовых  актов  Брянской  области  носят   рекомендательный
характер и  направляются  в  департамент  общего  и  профессионального
образования Брянской области.
     14.2. Заключения общественного совета по  результатам  экспертизы
подлежат обязательному рассмотрению директором департамента  общего  и
профессионального образования Брянской области.
     14.3. При рассмотрении на заседаниях коллегии департамента общего
и   профессионального   образования   Брянской   области    заключений
обществен-ного совета по  результатам  экспертизы  приглашаются  члены
общественного совета.

               15. Ежегодный доклад общественного совета

     Общественный  совет  ежегодно  подготавливает   и   публикует   в
"Учительской  газете"  доклад  о  состоянии  развития  образования   в
области, обеспечении безопасности и защиты прав обучающихся.

     16. Обеспечение участия членов общественного совета в работе
          департамента общего и профессионального образования
                           Брянской области

     16.1. Департамент общего и профессионального образования Брянской
области обеспечивает присутствие на заседаниях  коллегии  департамента
общего  и  профессионального  образования  Брянской   области   членов
общественного совета, уполномоченных президиумом общественного совета.
     16.2. Количество   представителей   общественного    совета    на
заседаниях   коллегии   департамента   общего   и    профессионального
образования Брянской области не может превышать трех человек.

              17. Содействие членам общественного совета
                   в исполнении ими своих полномочий

     Департамент  общего  и  профессионального  образования   Брянской
области обязан оказывать  содействие  членам  общественного  совета  в
исполнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.