Постановление Губернатора Новосибирской области от 22.07.2011 № 197

     63. В  случае несогласия  члена  экспертной комиссии  с  проектом

заключения  экспертизы,  одобренным  большинством  членов   экспертной

комиссии,  он  подписывает  проект заключения  экспертизы  с  пометкой

особое мнение. Особое мнение оформляется членом экспертной  комиссии

в  тот  же  день  в виде  отдельного  документа  в  письменной  форме,

содержащего обоснование  причин его несогласия  с проектом  заключения

экспертизы.

     64. В течение одного дня после подписания, а в случае  проведения

экспертизы  изменений  в  проект  освоения  лесов,  подготовленных  на

основании акта лесопатологического обследования, – в  день  подписания

проекта  заключения  экспертизы  всеми  членами  экспертной   комиссии

секретарь экспертной комиссии готовит проект приказа  министерства  об

утверждении  заключения  экспертизы,   обеспечивает   согласование   с

начальником  отдела,  обеспечивающего  предоставление  государственной

услуги, и  заместителем  министра,  в  соответствии  с  распределением

полномочий между заместителями  министра,  утвержденным  министром,  и

передает его вместе с заявлением, прилагаемыми к  нему  документами  и

проектом  заключения  экспертизы  в  двух  экземплярах  министру   для

подписания.   (В   редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской

области от 27.12.2017 г. № 248)

     В случае  наличия  возражений начальник  отдела,  обеспечивающего

предоставление   государственной    услуги,   и   (или)    заместитель

министра,   в   соответствии   с   распределением   полномочий   между

заместителями  министра,    утвержденным  министром, визируют приказ с

обоснованием    возражений   в   листе   согласований.   (В   редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     65. Результатом  выполнения административной  процедуры  является

подготовка  проекта  приказа министерства  об  утверждении  заключения

экспертизы и  передача его  вместе с заявлением,  прилагаемыми к  нему

документами и проектом  заключения экспертизы  в двух экземплярах  для

подписания    министру.    (В   редакции   Постановления   Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     Общая продолжительность административной процедуры составляет  21

день, а в случае  проведения  экспертизы  изменений  в проект освоения

лесов,   подготовленных  на   основании   акта     лесопатологического

обследования,   –   3   дня.  (В  редакции  Постановления  Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

                  Утверждение заключения экспертизы

     66. Основанием  для  начала административной  процедуры  является

поступление   министру   проекта  приказа министерства  об утверждении

заключения экспертизы  вместе  с  заявлением,   прилагаемыми  к   нему

документами  и  проектом  заключения экспертизы в двух экземплярах. (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

     67. Министр  в течение  двух  дней  со   дня поступления  проекта

приказа  министерства  об утверждении  заключения экспертизы вместе  с

заявлением, прилагаемыми  к  нему документами  и  проектом  заключения

экспертизы   подписывает  указанный  приказ и передает его  вместе   с

заявлением,   прилагаемыми   к   нему   документами   и   заключениями

экспертизы   в   двух   экземплярах  сотруднику,    ответственному  за

делопроизводство,   для   регистрации.   (В   редакции   Постановления

Губернатора Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     68. Сотрудник,   ответственный   за  делопроизводство,   в   день

поступления регистрирует приказ министерства об утверждении заключения

экспертизы  путем  внесения  записи  в  журнал  регистрации   приказов

министерства  и передает  копию  приказа министерства  об  утверждении

заключения  экспертизы  вместе  с  заявлением,  прилагаемыми  к   нему

документами  и  одним  экземпляром  заключения  экспертизы   секретарю

экспертной    комиссии.    (В   редакции   Постановления   Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     69. Результатом  выполнения административной  процедуры  является

передача  копии   приказа  министерства   об  утверждении   заключения

экспертизы вместе  с  заявлением, прилагаемыми  к  нему документами  и

одним экземпляром заключения экспертизы секретарю экспертной комиссии.

(В    редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской   области

от 27.12.2017 г. № 248)

     Общая продолжительность административной  процедуры составляет  3

дня.

             Направление заключения экспертизы заявителю

     70. Основанием  для  начала административной  процедуры  является

получение секретарем экспертной комиссии копии приказа министерства об

утверждении заключения экспертизы вместе с заявлением, прилагаемыми  к

нему   документами  и  одним  экземпляром  заключения  экспертизы.  (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

     71. Секретарь экспертной комиссии  в день поступления  документов

подшивает к  двум экземплярам  проектов освоения  лесов копию  приказа

министерства об утверждении  заключения экспертизы и копию  заключения

экспертизы.  Подшитые  документы  в  день  их  поступления   секретарю

экспертной  комиссии  заверяются сотрудником  отдела  организационной,

юридической и кадровой работы департамента. Один экземпляр остается  в

отделе, обеспечивающем  предоставление государственной услуги,  второй

экземпляр в течение  пяти дней со дня  издания приказа об  утверждении

заключения экспертизы передается начальнику отдела лесных отношений по

лесничеству, на территории которого расположен лесной участок,  проект

освоения  которого  представлен  заявителем на экспертизу. (В редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     72. Секретарь экспертной комиссии в день поступления подшивает  к

заключению  экспертизы  копию  приказа  министерства  об   утверждении

заключения  экспертизы.  Подшитые  документы  в  день  их  поступления

секретарю   экспертной   комиссии   заверяются   сотрудником    отдела

организационной,   юридической  и  кадровой  работы  департамента.  (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

     73. Секретарь экспертной  комиссии  в течение  двух  дней со  дня

поступления документов  готовит проект информационного  письма в  двух

экземплярах в адрес  заявителя о  направлении заключения экспертизы  и

вместе с подшитой к заключению экспертизы копией  приказа министерства

об   утверждении  заключения   экспертизы   передает  для   подписания

заместителю министра в соответствии с  распределением полномочий между

заместителями    министра,   утвержденным   министром.   (В   редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     74. Заместитель министра  в  течение двух  дней

подписывает информационное письмо в двух экземплярах в адрес заявителя

о направлении заключения экспертизы  и вместе с подшитой к  заключению

экспертизы  копией  приказа  министерства  об  утверждении  заключения

экспертизы  передает его  сотруднику  министерства, ответственному  за

делопроизводство, для регистрации и направления заявителю. (В редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     75. В  течение   двух   дней  со   дня  подписания   заместителем

министра информационного  письма в адрес заявителя  о

направлении    заключения    экспертизы    сотрудник     министерства,

ответственный  за  делопроизводство,   регистрирует  письмо  в   книге

регистрации  исходящей  корреспонденции министерства  и   обеспечивает

направление одного экземпляра информационного письма вместе с подшитой

к заключению  экспертизы  копией   корреспонденции   министерства   об

утверждении   заключения   экспертизы.   (В   редакции   Постановления

Губернатора Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     Направление заявителю   информационного  письма   и   прилагаемых

документов     производится     сотрудником,     ответственным      за

делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления  с

уведомлением о вручении по  почтовому адресу, указанному заявителем  в

заявлении, или  путем их  вручения заявителю  или его  уполномоченному

представителю  лично  под  расписку.  Способ  получения  перечисленных

документов определяется заявителем.

     75.1. При  подаче  заявления  на  предоставление  государственной

услуги  через  МФЦ  возможно  направление  результата   предоставления

государственной услуги или  уведомления  об  отказе  в  предоставлении

государственной услуги в МФЦ, из которого поступила заявка, для выдачи

заявителю. (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области

от 10.10.2014 № 152)

     76. Административная процедура осуществляется в течение 5 дней  с

момента подписания министром приказа   министерства  об    утверждении

заключения   экспертизы.   (В   редакции   Постановления   Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     77. Результатом  исполнения  данной  административной   процедуры

является направление заявителю заключения экспертизы.

    IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

        Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

          и исполнением ответственными должностными лицами,

        государственными служащими положений Административного

    регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих

        требования к предоставлению государственной услуги,

                     а также принятием ими решений

     78. Текущий    контроль   за    соблюдением    последовательности

административных процедур, определенных Административным  регламентом,

и  принятием  в  ходе предоставления  государственной  услуги  решений

осуществляется заместителем министра в соответствии  с  распределением

полномочий  между  заместителями  министра, утвержденным министром. (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

     Текущий контроль   осуществляется   путем   проведения   проверок

соблюдения   и   исполнения  должностными   лицами,   государственными

служащими министерства нормативных правовых актов Российской Федерации

и  Новосибирской  области,  положений  Административного   регламента,

устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

     По результатам проведения текущего  контроля, в случае  выявления

нарушений  последовательности  административных  процедур,  (действий)

определенных   Административным  регламентом,   и   принятия  в   ходе

предоставления   государственной   услуги   решений,   виновные   лица

привлекаются  к  дисциплинарной   ответственности  в  соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе

   порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления

                        государственной услуги

     79. Для   осуществления   контроля  за   полнотой   и   качеством

предоставления  государственной   услуги,  выявления  и   установления

нарушений   прав   заявителей,   принятия   решений   об    устранении

соответствующих нарушений проводятся  плановые и внеплановые  проверки

предоставления государственной услуги.

     Плановые проверки  осуществляются  на  основании  годовых  планов

работы,  утверждаемых министром. (В редакции Постановления Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     По   конкретному   обращению  по   решению  министра   проводится

внеплановая   проверка.  В   этом   случае   в  течение  30  дней   со

дня регистрации  обращения в министерстве  обратившемуся информация  о

результатах проведенной  проверки направляется в  письменной форме  по

почте,   путем   вручения  обратившемуся   или   его   уполномоченному

представителю лично под расписку  либо в форме электронного  документа

по адресу электронной почты, указанному в обращении. Способ  получения

информации   о    результатах   проведенной   проверки    определяется

обратившимся.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской

области от 27.12.2017 г. № 248)

     80. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления

государственной услуги приказом  министерства формируется комиссия,  в

состав   которой  включаются  специалисты  министерства.  (В  редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются

выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

     Акт подписывается всеми членами комиссии.

     Плановые проверки    предоставления    государственной     услуги

проводятся не реже 1 раза в 2 года.

      Ответственность государственных служащих министерства и иных

   должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые

  (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги(В

       редакции Постановления Губернатора Новосибирской области      

                        от 27.12.2017 г. № 248)                      

     81. По  результатам  проведения   проверок  полноты  и   качества

предоставления государственной  услуги, в  случае выявления  нарушений

прав  заявителя,  виновные  лица  привлекаются  к  ответственности   в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     82. Ответственность  должностных  лиц,  государственных  служащих

министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов

Российской    Федерации    и    Новосибирской    области,    положений

Административного    регламента,    устанавливающих    требования    к

предоставлению государственной услуги,  закрепляется в их  должностных

регламентах.   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской

области от 27.12.2017 г. № 248)

  Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля

  за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны

                граждан, их объединений и организаций

     83. Граждане,  их  объединения и  организации  вправе  обратиться

устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного

документа в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения

и исполнения нормативных  правовых   актов   Российской   Федерации  и

Новосибирской       области,     положений           Административного

регламента,     устанавливающих    требования     к     предоставлению

государственной   услуги,    полноты    и   качества    предоставления

государственной услуги в  случае нарушения  прав и законных  интересов

при  предоставлении  государственной услуги. (В редакции Постановления

Губернатора Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     Обращение, поступившее в  министерство, рассматривается в течение

30 дней со  дня его регистрации. О  рассмотрении обращения не  позднее

дня, следующего за днем  принятия решения по результатам  рассмотрения

обращения, дается письменный ответ, который может быть направлен путем

направления заказного почтового отправления с уведомлением о  вручении

по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения

заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или

в форме электронного документа  на адрес электронной почты  заявителя.

Способ  направления  ответа  на  обращение определяется заявителем. (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия) областного исполнительного органа государственной власти

   Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу,

        а также его должностных лиц, государственных служащих

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или)

  действие (бездействие) областного исполнительного органа власти и

(или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении

                        государственной услуги

     84. Действия (бездействие) министерства, а также его  должностных

лиц, государственных служащих, и решения, принятые (осуществляемые)  в

ходе   предоставления   государственной   услуги,   заявитель   вправе

обжаловать   в   досудебном   (внесудебном)   порядке.   (В   редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

                            Предмет жалобы

     85. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих

случаях:

     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении

государственной услуги;

     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

     3) требование   у   заявителя  документов,   не   предусмотренных

нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными

правовыми актами  Новосибирской области, Административным  регламентом

для предоставления государственной услуги;

     4) отказ   в    приеме    документов,   предоставление    которых

предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,

нормативными правовыми актами Новосибирской области,  Административным

регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания

не предусмотрены федеральными  законами и  принятыми в соответствии  с

ними нормативными правовыми актами Российской Федерации,  нормативными

правовыми актами Новосибирской области, Административным регламентом;

     6) затребование с  заявителя  при предоставлении  государственной

услуги  платы,  не   предусмотренной  нормативными  правовыми   актами

Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Новосибирской

области;

     7) отказ   министерства,   должностного   лица   министерства   в

исправлении  допущенных опечаток  и  ошибок  в выданных  в  результате

предоставления  государственной   услуги  документах  либо   нарушение

установленного  срока  таких  исправлений.  (В  редакции Постановления

Губернатора Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы

        должностные лица, которым может быть направлена жалоба

     86. Жалоба может быть подана:

     в министерство, министру при обжаловании действий

(бездействия)   должностного  лица,   государственного    гражданского

служащего министерства,  а  также   принимаемых   ими    решений   при

предоставлении   государственной  услуги;  (В  редакции  Постановления

Губернатора Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     заместителю  Губернатора   Новосибирской   области,   курирующему

деятельность министерства,  при  обжаловании   действия  (бездействия)

министра,  а  также  принимаемого  им   решения   при   предоставлении

государственной   услуги;   (В   редакции   Постановления  Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     Губернатору  Новосибирской  области   при   обжаловании   решений

заместителя    Губернатора    Новосибирской    области,    курирующего

деятельность   министерства.  (В  редакции  Постановления  Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     (Пункт в    редакции   Постановления  Губернатора   Новосибирской

области от 10.10.2014 № 152)

                 Порядок подачи и рассмотрения жалобы

     87. Жалоба может  быть подана  заявителем в  письменной форме  на

бумажном носителе,  в  электронной форме  в структурное  подразделение

министерства,   ответственное   за   прием   документов.  (В  редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     Жалоба  может  быть   направлена   по   почте,   через   МФЦ,   с

использованием  сети  Интернет,   официального   сайта   министерства,

официального сайта Губернатора Новосибирской области  и  Правительства

Новосибирской  области,  Федеральной  государственной   информационной

системы  «Досудебное   обжалование»   (www.do.gosuslugi.ru),   единого

портала государственных и муниципальных  услуг,  а  также  может  быть

принята в устном порядке в ходе личного приема заявителя министром. (В

редакции     Постановления     Губернатора    Новосибирской    области

от 27.12.2017 г. № 248)

     Личный  прием  граждан   осуществляется  министром еженедельно по

пятницам с 14-00 до 17-00 часов. (В редакции Постановления Губернатора

Новосибирской области от 27.12.2017 г. № 248)

     Содержание устной  жалобы  заносится в  карточку  личного  приема

заявителя. Если  изложенные  в устной  жалобе  факты и  обстоятельства

являются очевидными  и не  требуют дополнительной  проверки, ответ  на

жалобу, с  согласия заявителя,  может быть  дан устно  в ходе  личного

приема.  В  остальных  случаях дается  письменный  ответ  по  существу

поставленных в жалобе вопросов.

     88. Жалоба должна содержать:

     1) наименование   министерства   либо  фамилию,   имя,   отчество

должностного  лица   министерства  либо  государственного   служащего,

решения  и  действия  (бездействие)  которых  обжалуются;  (В редакции

Постановления         Губернатора         Новосибирской        области

от 27.12.2017 г. № 248)

     2) фамилию, имя,  отчество  (последнее при  наличии), сведения  о

месте жительства заявителя - гражданина либо наименование, сведения  о

месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)

контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и

почтовый адрес,  по  которым должен  быть  направлен ответ  заявителю,

личную подпись и дату;

     3) сведения  об  обжалуемых решениях  и  действиях  (бездействии)

министерства,  должностного  лица министерства  либо  государственного

служащего; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области

от 27.12.2017 г. № 248)

     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением

и   действием    (бездействием)   министерства,   должностного    лица

министерства либо  государственного служащего.  Заявителем могут  быть

представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,

либо  их  копии.  (В  редакции Постановления Губернатора Новосибирской

области от 27.12.2017 г. № 248)

                      Сроки рассмотрения жалобы

     89. Жалоба подлежит  рассмотрению должностным  лицом,  наделенным

полномочиями  по  рассмотрению  жалоб  в  соответствии  с  пунктом  86

Административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня

ее  регистрации,  а  в   случае   обжалования   отказа   министерства,

должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо  в

исправлении допущенных опечаток и  ошибок  или  в  случае  обжалования

нарушения установленного срока таких  исправлений  -  в  течение  пяти

рабочих   дней  со  дня  ее  регистрации.  (В  редакции  Постановлений

Губернатора    Новосибирской       области        от 10.10.2014 № 152;

от 27.12.2017 г. № 248)

 Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае,

   если возможность приостановления предусмотрена законодательством

                         Российской Федерации

     90. Основания    для    приостановления    рассмотрения    жалобы

отсутствуют.

                    Результат рассмотрения жалобы

     91. По   результатам    рассмотрения     жалобы           министр

или уполномоченное  им должностное  лицо принимает  одно из  следующих