|
№
пп
|
Наименование
мероприятия
|
Вид
документа
|
Срок
исполнения мероприятия, принятия нормативного акта
|
Ответственные
исполнители
|
Объем
финансирования,
млн.
рублей (оценка)
|
Ожидаемый
результат
|
|
I. Активизация экономического роста
|
|
Стабилизационные меры
|
|
1.1.
|
Реализация мероприятий по
созданию территорий опережающего социально-эконо-мического
развития на территориях с наиболее сложным социально-экономическим положением
в соответствии
с Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О
территориях опережающего социально-экономического развития в Российской
Федерации»
|
|
2016-
2017 годы
|
департамент
экономического развития Брянской области, органы местного самоуправления
|
|
формирование
благоприятных условий для привлечения инвестиций, стабилизации
социально-экономического положения
|
|
1.2.
|
Внесение изменений в Закон Брянской области от 09.06.2015 № 41-З «Об инвестиционной деятельности на
территории Брянской области»
|
проект
закона Брянской области
|
первое полугодие 2016
года
|
департамент эконо-мического развития Брянской области
|
|
поддержка субъектов
инвестиционной деятельности
|
|
Меры по импортозамещению и
поддержке несырьевого экспорта
|
|
1.3.
|
Формирование
регионального плана по импортозамещению
|
нормативный правовой акт
Правительства Брянской области
|
первое полуго-дие
2016 года
|
департамент
экономического развития Брянской области, департамент промышленности,
транспорта и связи Брянской области, департамент сельского хозяйства Брянской
области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление
лесами Брянской области
|
|
развитие импорто-замещающих производств на предприятиях Брянской
области
|
|
1.4.
|
Создание совета по импортозамещению
|
нормативный правовой акт
Правительства Брянской области
|
I квартал 2016 года
|
департамент
экономического развития Брянской области, департамент промышленности,
транспорта и связи Брянской области
|
|
|
|
1.5.
|
Продвижение продукции
местных производителей
в торговых сетях,
функционирующих на территории региона
|
|
постоянно
|
управление
потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
|
|
увеличение объемов сбыта
продукции отечественных товаропроизводителей
|
|
Снижение издержек бизнеса
|
|
1.6.
|
Предоставление налоговых
льгот в соответствии с Законом Брянской области от 09.06.2015 № 41-3 «Об инвес-тиционной деятельности на территории Брянской
области»
|
|
ежегодно
|
департамент
экономического развития Брянской области
|
плановая
сумма
льгот
в
2016 году – 751,3 млн.
рублей
|
поддержка субъектов
инвестиционной деятельности
|
|
1.7.
|
Осуществление финансовой
поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей, предприятий
потребительской кооперации (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей,
крестьянских (фермерских) хозяйств) путем субсидирования процентной ставки за
пользование банковским кредитом в соответствии с постановлением Правительства
Брянской области от 07.02.2014 № 46-п
|
|
ежегодно
|
департамент
экономического развития Брянской области
|
плановая
сумма субсидий
на
2016 год –
25
млн. рублей
|
государственная поддержка
субъектов реального сектора экономики
|
|
Поддержка малого и среднего предпринимательства
|
|
1.8.
|
Проработка вопроса о
целесообразности установления в 2017 году дифференцированных налоговых ставок
для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с
объектом налогообложения «доходы» и «доходы минус расходы»
|
проект
закона Брянской области
|
октябрь 2016 года
|
департамент финансов
Брянской области, управление ФНС России по Брянской области (по согласованию)
|
|
снижение налоговой нагрузки
на субъекты малого предпринимательства, высвобождение дополнительных
оборотных средств у индивидуальных предпринимателей и микропредприятий
|
|
1.9.
|
Завершение создания
Брянского областного промышленного парка
|
|
2016 год
|
департамент
экономического развития Брянской области, департамент строительства и
архитектуры Брянской области
|
плановый объем
финансирования
в 2016 году: 1,6 млн.
рублей – федеральный бюджет, 12,1 млн. рублей – областной бюджет
|
поддержка малых
инновационных компаний в сфере малого и среднего бизнеса
|
|
1.10.
|
Оказание государственной
поддержки субъектам малого и среднего бизнеса
|
нормативный правовой акт
Правительства Брянской области
|
постоянно
|
департамент
экономического развития Брянской области
|
лимит средств на 2016
год:
44 млн.
рублей – федеральный
бюджет, 32 млн. рублей – областной бюджет
|
создание условий для
развития предпринимательства
|
|
II. Поддержка отраслей экономики
|
|
Сельское хозяйство
|
|
2.1.
|
Оказание государственной
поддержки сельскохозяй-ственным
товаропроизводителям в рамках реализации государственной программы «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Брянской области» (2014 –
2020 годы)
|
нормативные правовые акты
Правительства Брянской области
|
ежегодно
|
департамент сельского
хозяйства Брянской области
|
из областного бюджета на
реализацию мероприятий государственной программы «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной
продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской
области»
(2014 –
2020 годы
в 2016 году предусмотрено
1031,4 млн. рублей
|
увеличение производства
продукции сельского хозяйства
|
|
2.2.
|
Возмещение части
процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) на
развитие растениеводства, животноводства и мясного скотоводства, переработки
и реализации продукции
|
указы Губернатора
Брянской области
|
ежегодно
|
департамент сельского
хозяйства Брянской области
|
на возмещение части
процентной ставки по краткосрочным кредитам из областного бюджета в 2016 году
предусмотрено:
на
развитие растениевод-ства, переработки и реализации
продук-
|
увеличение объемов кредитования
сельскохозяйственных товаропроизводителей
|
|
|
|
|
|
|
ции растениеводства –
25,0 млн.
рублей;
на
развитие животновод-ства, переработки и реализации
продукции животноводства –
8,6 млн.
рублей;
на
развитие молочного скотоводства – 19,0 млн.
рублей;
на
переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития
оптово-распределительных центров –
19,0 млн.
рублей
на возмещение части
процентной ставки по инвестиционным кредитам из областного бюджета в 2016
году предусмотрено:
на
развитие растениевод-ства, переработки и развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков
продукции растениеводства – 59,1 млн.
рублей;
на
развитие животновод-ства, переработки и развития
инфраструктуры и логистического обеспечения рынков
продукции животноводства – 28,0 млн.
рублей;
на
строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства – 3,2 млн.
рублей;
на
строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства – 11,5 млн.
рублей
|
|
|
Промышленность и топливно-энергетический комплекс
|
|
2.3.
|
Внесение изменений в
государственную программу «Развитие промышленности, транспорта и связи
Брянской области» (2014 – 2020 годы), включив в неё мероприятия по развитию
промышленности Брянской области и повышению её конкурентоспособности
|
постановление Правительства
Брянской области
|
первое полугодие 2016 года
|
департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области
|
|
содействие развитию
отраслей промышленности Брянской области
|
|
2.4.
|
Проработка вопроса оказания
государственной поддержки из федерального бюджета ООО «ОКБ по теплогенераторам» и ЗАО СП «Брянсксельмаш»
в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.12.
2012 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям
сельскохозяйственной техники», от 04.06. 2015 № 550 «О внесении изменений в
Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники»
|
|
2016 год
|
департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области
|
|
содействие развитию
предприятий, производящих сельхозтехнику
|
|
2.5.
|
Проработка вопроса о
включении инвестиционных проектов предприятий Брянской области в перечень
комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской
промышленности, утвержденный приказом Минпромторга
России от 09.12.2015 № 3986
|
|
2016 год
|
департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области
|
|
содействие развитию
предприятий промышленности Брянской области
|
|
2.6.
|
Содействие
предприятиям Брянской области по включению их в перечень организаций,
оказывающих существенное влияние на отрасли промышленности и торговли,
утвержденный приказом Минпромторга России
от
13.04.2015 № 798
|
|
2016 год
|
департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области
|
|
содействие развитию
предприятий промышленности Брянской области
|
|
Транспорт и дорожное хозяйство
|
|
2.7.
|
Выделение бюджетных транс-фертов для обеспечения пассажирских перевозок по
социально значимым маршрутам
в регулируемом секторе
|
|
ежегодно
|
департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области
|
|
обеспечение транспортной
доступности
|
|
III. Обеспечение социальной стабильности
|
|
Сохранение стабильности на рынке труда
|
|
3.1.
|
Реализация дополнительных
мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
|
постановление
Правительства Брянской области
|
в течение 2016 года
|
управление
государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
|
объем средств будет
определен при разработке прог-раммы дополнительных
мероприятий,
направленных на снижение
напряженности на рынке труда
|
недопущение избыточного
роста безработицы
|
|
3.2.
|
Обеспечение
дополнительного привлечения средств федерального бюджета для осуществления
социальных выплат гражданам, признанным
в официальном порядке
безработными
|
|
в течение 2016 года
|
управление
государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
|
|
обеспечение выплаты
пособий по безработице при росте числа граждан,
признанных в
установленном порядке безработными
|
|
Социальная поддержка граждан
|
|
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения
лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
|
|
3.3.
|
Централизация закупок
лекарственных средств
|
|
2016
год
|
департамент здравоохранения
Брянской области, управление государственных закупок Брянской области
|
|
оптимизация бюджетных расходов и расходов средств
территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской
области при осуществлении закупок лекарственных средств
|
|
IV. Обеспечение бюджетной стабильности (оптимизация
бюджетных расходов за счет выявления и сокращения
неэффективных затрат, концентрации ресурсов на
приоритетных направлениях развития и выполнения
публичных обязательств)
|
|
4.1.
|
Соблюдение установленного
для Брянской области норматива формирования расходов на содержание органов
государственной власти Брянской области (приказ Минфина России от 27.10.2015
№ 407 «О нормативах формирования расходов на содержание органов
государственной власти субъекта Российской Федерации»)
|
|
постоянно
|
департамент финансов
Брянской области
|
|
отклонение в меньшую
сторону фактического объема расходов на содержание органов государ-ственной власти Брянской области
от установленного норматива
|
|
4.2.
|
Проработка вопроса о
целесообразности введения на территории Брянской области налогообложения по
налогу на имущество организаций
исходя из кадастровой
стоимости по отдельным видам недвижимого имущества,
установленного главой 30
Налогового кодекса
Российской Федерации
|
проект закона Брянской
области
|
сентябрь 2016 года
|
управление имущественных
отношений Брянской области, департамент финансов Брянской области,
департамент экономического развития Брянской области, управление ФНС России
по Брянской области (по согласованию), управление Росреестра
по Брянской области (по согласованию)
|
|
рост налоговых поступлений
в областной бюджет
|
|
4.3.
|
Привлечение бюджетных
кредитов из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита бюджета
Брянской области в целях погашения долговых обязательств субъекта Российской
Федерации в виде обязательств по кредитам, полученным от кредитных
организаций
|
обращение о выделении
кредита, расчеты и информации в соответствии с требованиями Минфина России,
проект соглашения с Минфином России
|
I квартал 2016 года
|
департамент финансов
Брянской области
|
|
обеспечение
сбалансированности областного бюджета и сокращение расходов на обслуживание
государственного долга
|
|
4.4.
|
Формирование кассовых
планов выплат областного бюджета в размере не более 1/12 доведенных лимитов
бюджетных обязательств, за исключением ассигнований на погашение просроченной
кредиторской задолженности,
отпускной кампании,
досрочной заработной платы по срокам, приходящимся на следующий месяц
|
мониторинг кассовых планов
главных распорядителей на стадии формирования сводного кассового плана выплат
|
в течение года
|
органы государ-ственной
власти, департамент финансов Брянской области
|
|
обеспечение
сбалансированности областного бюджета, обеспечение равномерности расходования
бюджетных средств в течение текущего финансового года
|
|
4.5.
|
Внедрение механизма
«бюджетного аккредитива» – перечисление межбюджетных трансфертов в бюджеты
муниципальных образований в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных
обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных
образований, источником финансового обеспечения которых являются данные
межбюджетные трансферты
|
закон Брянской области об
областном бюджете, распоряжение Правительства Брянской области об утверждении
перечня межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставление
которых осуществляется в форме «бюджетного аккредитива»
|
в течение 2016 года,
расширение перечня – при формировании областного бюджета на
2017 год
|
департамент финансов
Брянской области совместно с исполнительными органами государственной власти
|
2016 год:
7276 млн.
рублей
|
1) повышение эффективности
планирования кассовых выплат из областного бюджета;
2) сокращение периода
поступления целевых средств в бюджеты муниципальных образований;
3) отсутствие
неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов на конец финансового года
в бюджетах муниципальных образований
|
|
4.6.
|
Перечисление остатков
средств бюджетных и автономных учреждений на счет областного бюджета и их
возврат по мере необходимости
|
приказ департамента
финансов Брянской области
|
в течение 2016 года
|
департамент финансов
Брянской области
|
|
1) обеспечение
сбалансированности областного бюджета;
2) поддержание ликвидности
счета областного бюджета;
3) экономия за счет
использования привлеченных остатков средств учреждений вместо привлечения
кредитов кредитных организаций
|
|
4.7.
|
Привлечение бюджетных
(казначейских) кредитов на пополнение остатка средств на счете областного
бюджета
|
заключение кредитного договора
и дополнительных соглашений с управлением Федерального казначейства по
Брянской области
|
в течение 2016 года
|
департамент финансов
Брянской области
|
|
1) обеспечение
сбалансированности областного бюджета;
2) поддержание ликвидности
счета областного бюджета;
3) экономия бюджетных
средств в связи с привлечением казначейского кредита вместо кредитов
кредитных организаций
|
|
4.8.
|
Обеспечение участия в
государственных программах Российской Федерации исходя из возможностей
областного бюджета по обеспечению обязательного объема софинансирования
с учетом приоритетности расходов
|
соглашения о предоставлении
бюджету Брянской области межбюджетных трансфертов
|
в течение 2016 года
|
департамент экономического
развития Брянской области, департамент финансов Брянской области,
исполнительные органы государственной власти
|
|
недопущение привлечения
средств федерального бюджета без возмож-ности
обеспечения софинансирования
|
|
4.9.
|
Мониторинг реализации
органами местного самоуправления муниципальных образований планов мероприятий
по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, эффективности
бюджетных расходов, сокращению кредиторской задолженности на 2016 год
|
|
ежеквартально
в течение 2016 года
|
департамент финансов
Брянской области
|
|
мониторинг выполнения
утвержденных муниципальными правовыми актами мероприятий по направлениям:
повышение поступлений налоговых и неналоговых доходов; эффективность
бюджетных расходов; сокращение кредиторской задолжен-ности
|
|
4.10.
|
Реструктуризация сети
государственных и муниципальных учреждений с целью снижения расходов на их
финансовое обеспечение, сокращение количества неэффективных юридических лиц,
обеспечение соблюдения нормативов наполняемости учреждений, соотношения
численности основного и вспомогательного персонала
|
|
ежегодно
|
исполнительные органы
государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления
|
|
снижение расходов на
финансовое обеспечение деятель-ности
государственных учреждений, сокращение количества юридических лиц,
обеспечение соблюдения нормативов наполняемости учреждений, соотношения
численности основного и вспомогательного персонала
|
|
4.11.
|
Расширение перечня услуг,
оказываемых учреждениями на платной основе
|
|
в течение 2016 года
|
департамент финансов
Брянской области, департамент образования и науки Брянской области,
департамент культуры Брянской области, департамент здравоохранения Брянской
области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской
области, органы
местного самоуправления
|
|
обеспечение не менее трети
средств, необходимых для повышения оплаты труда в рамках реализации указов
Президента Российской Федерации, за счет реорганизации неэффективных
организаций, оказания платных услуг
|
|
V. Мониторинг и контроль ситуации в экономике, на
потребительском рынке и в социальной сфере
|
|
5.1.
|
Ежемесячный мониторинг
цен на социально значимые товары в соответствии с письмом Минпромторга
России от 10.11.2015 № ЕВ-48046/08
|
|
ежемесячно
|
управление
потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области
|
|
недопущение резкого
увеличения розничных цен на социально значимые продукты питания
|
|
5.2.
|
Мониторинг ситуации на
рынке труда Брянской области и принятие мер, направленных на устранение
причин дестабилизации ситуации по видам экономической деятельности в
соответствии с пунктом 10 протокола заседания межведомственной рабочей группы
по мониторингу ситуации на рынке труда в разрезе субъектов Российской
Федерации
от 26.12.2014 № 1
|
|
постоянно
|
управление
государственной службы по труду и занятости населения Брянской области
|
|
изучение ситуации
в отдельных видах
экономической деятельности и принятие мер, направленных на стабилизацию
ситуации на рынке труда
|
|
5.3.
|
Мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях промышленности Брянской
области в соответствии с протоколом заседания Координационного совета по
промышленности Минпромторга
России от 23.12.2014
№ 110-МД/02
|
|
постоянно
|
департамент
промышленности, транспорта и связи Брянской области, департамент сельского
хозяйства Брянской области
|
|
изучение ситуации на системообразующих предприятиях промышленности,
предотвращение негативного влияния на рынок труда
|
|
5.4.
|
Мониторинг ситуации с
региональными закупками с целью предоставления приоритета отечественным
производителям
|
|
постоянно
|
управление
государственных закупок Брянской области
|
|
изучение ситуации
региональных государственных закупок, предоставление приоритета отечественным
товаропроизводителям
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
