Постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 № 409-п

       1. Отбор объектов водоснабжения и водоотведения для включения в
Программу  осуществляется  ежегодно  специально  созданной  комиссией.
Состав комиссии и положение  о  ней  утверждается  Министерством,  при
обязательном  включении  (по  согласованию) в ее состав представителей
профильного комитета Законодательного Собрания Новосибирской  области,
проектных  организаций,  Управления  Роспотребнадзора по Новосибирской
области,  специалистов  и  экспертов   в   отрасли   водоснабжения   и
водоотведения.
       2. Комиссия ежегодно рассматривает заявки и вносит  предложения
по   утверждению   перечня   объектов  водоснабжения  и  водоотведения
Правительству Новосибирской области, состоящие из реализации  проектов
по  строительству,  модернизации  и  реконструкции  сетей и сооружений
водопроводно-канализационного  комплекса,   инвестиционных   инициатив
организаций  коммунального  комплекса, действий исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области  по  переходу  к  системе
долгосрочного  регулирования  тарифов (RAB-регулирование), привлечения
частных операторов к управлению системами коммунальной  инфраструктуры
в  системе  водоснабжения  и  водоотведения  на  основе  концессионных
соглашений, создания и совершенствования системы управления в  секторе
водоснабжения, водоотведения и очистки стоков.
       Заявки на  участие  в  мероприятиях  Программы  принимаются  от
муниципальных   районов  и  городских  округов  Новосибирской  области
Министерством  не  позднее  1 августа   года,   предшествующего   году
строительства объекта, по форме, принятой Министерством.
       Перечень объектов водоснабжения  и  водоотведения  утверждается
Правительством Новосибирской области ежегодно в срок до 1 февраля.
       Утвержденный Правительством Новосибирской области к  реализации
перечень объектов публикуется на официальном сайте Министерства в сети
Интернет.
       3. Распределение  средств  областного   бюджета   Новосибирской
области,  предусмотренных на реализацию мероприятий Программы ежегодно
осуществляется следующим образом:
       1) в  обязательном  порядке  ассигнования   распределяются   на
следующие цели:
       а) реализация мероприятий по обеспечению резервирования воды на
питьевые  и  хозяйственно-бытовые нужды при возникновении чрезвычайной
ситуации  в  соответствии  с  перечнем,  установленным  постановлением
администрации   Новосибирской  области  от  08.09.2008  N  254-па  "Об
утверждении перечня городов и других населенных пунктов  Новосибирской
области,  для  обеспечения  питьевой  водой граждан которых необходимо
осуществить      резервирование      источников      питьевого       и
хозяйственно-бытового    водоснабжения    на    случай   возникновения
чрезвычайной  ситуации,  и  резервировании  источников   питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения";
       б) выполнение    обязательств    Новосибирской    области    по
софинансированию  объектов водоснабжения и водоотведения, включенных в
перечень объектов федеральных целевых программ;
       в) софинансирование  переходящих   объектов   водоснабжения   и
водоотведения,   строительство   которых   было  начато  и  ведется  в
предшествующих годах;
       2) распределение средств на реализацию мероприятий Программы по
результатам отбора объектов осуществляется по направлениям:
       строительство и реконструкция объектов систем водоснабжения,  в
том  числе  объектов  забора,  очистки,  обеззараживания,  перекачки и
транспортировки воды потребителю;
       строительство и реконструкция объектов систем водоотведения,  в
том  числе объектов сбора, очистки, перекачки, транспортировки стоков,
сооружений по обработке осадка.
       Средства ассигнований областного бюджета Новосибирской  области
на  реализацию  мероприятий по строительству, реконструкции инженерных
сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения в городских округах и
районах  Новосибирской  области  ограничиваются в размере не более 20%
на один  район  (городской  округ)  Новосибирской  области  от  общего
годового лимита.
       Перечень   мероприятий   Программы   подлежит   уточнению    по
результатам  утверждения  мероприятий  федеральной  целевой программы.
Мероприятия  Программы,  заявленные  на  софинансирование  федеральной
целевой  программы, но не включенные в мероприятия федеральной целевой
программы участвуют в отборе на общих основаниях.

         III. Критерии отбора объектов водоснабжения и водоотведения  
          для участия в софинансировании за счет средств областного   
                    бюджета Новосибирской области                     
                                                                      
       1. Субсидии муниципальным  образованиям  Новосибирской  области
предоставляются при выполнении следующих условий:
       наличие утвержденной  схемы  водоснабжения  и  водоотведения  с
учетом перспективы развития муниципального образования, начиная с 2013
года;
       наличие   расчетных   показателей    требуемого    нормативного
водопотребления  на  хозяйственно-бытовые  и  питьевые нужды населения
муниципального     образования,     выполненных     специализированной
организацией, начиная с 2013 года;
       соответствие проектных решений принятой схеме  водоснабжения  и
водоотведения, начиная с 2013 года;
       наличие  утвержденной  проектно-сметной  документации,  имеющей
заключение государственной экспертизы;
       наличие     инвестиционной      программы      по      развитию
водопроводно-канализационного  хозяйства  муниципального  образования,
начиная с 2013 года;
       наличие утвержденной  программы  комплексного  развития  систем
коммунальной инфраструктуры, начиная с 2013 года;
       подтверждение  предусмотренного   муниципальным   образованием,
внебюджетными  источниками  софинансирования  программных мероприятий,
начиная с 2012 года и 2013 года соответственно;
       подтверждение   выполнения   (намерений)   по    инвентаризации
действующих  объектов  водоснабжения,  водоотведения и очистки стоков,
начиная с 2013 года.
       Финансирование из местных бюджетов должно составлять  не  менее
10% для бюджетов городских округов Новосибирской области и не менее 5%
для прочих муниципальных образований от ежегодных объемов субсидий  из
областного  бюджета  Новосибирской  области,  заявленных на реализацию
проекта.
       Финансирование за счет средств внебюджетных  источников  должно
быть  не  менее 15% от ежегодных заявляемых лимитов финансовых средств
на реализацию проекта.
       2. Показатели     эффективности     проектов,      определяющие
приоритетность  выбора объектов для участия в софинансировании за счет
средств областного бюджета Новосибирской области.
       Показателями эффективности (по степени приоритетности) являются
комплексность мероприятий и эффективность вложения средств.
       Под комплексностью мероприятий понимается  реализация  проекта,
предусматривающего      обеспечение     населения     соответствующего
муниципального  образования  (населенного   пункта)   централизованной
системой водоснабжения, централизованной системой канализации.
       Показателем,  характеризующим  комплексность   мероприятий   по
водоснабжению,  является  доля населения, обеспеченного питьевой водой
нормативного качества (Дпв, %).
       Показателем,  характеризующим  комплексность   мероприятий   по
водоотведению,  является  доля  сточных  вод, очищенных до нормативных
значений, в общем  объеме  сточных  вод,  пропущенных  через  очистные
сооружения (Дсв, %).
       При  решении  поставленной  задачи   по   устранению   дефицита
водоснабжения в населенных пунктах Новосибирской области, показателем,
характеризующим    комплексность    мероприятий    по    строительству
водозаборных  скважин,  является  доля  водообеспечения  потребителей,
которая рассчитывается:

       Дф = (Нв/Пв) х 100%,  где:

       Нв  -  нормативное  водопотребление,   расчетное   значение   в
соответствии  с  численностью  населения  соответствующего населенного
пункта (с учетом нужд на пожаротушение,  полив,  перспективы  развития
населенного пункта), куб. метров в сутки;
       Пв   -   водопотребление,    предусмотренное    проектом,    по
соответствующему населенному пункту, куб. метров в сутки.
       Эффективность вложения средств областного бюджета Новосибирской
области рассчитывается следующим образом:
       1) при рассмотрении проектов по строительству или реконструкции
объектов  систем  водоснабжения, в том числе объектов забора, очистки,
обеззараживания, перекачки и транспортировки воды потребителю:

       Эв = Ав/К,  где:

       Ав -  запрашиваемый  размер  ассигнований  областного   бюджета
Новосибирской   области,   необходимый   для   строительства  и  (или)
реконструкции систем водоснабжения, рублей;
       К - количество жителей,  в  отношении  которых  будет  улучшено
качество   предоставляемых   услуг   по   водоснабжению  в  результате
выполнения планируемых мероприятий, человек;
       2) при рассмотрении проектов по строительству или реконструкции
объектов  систем  водоотведения,  в том числе объектов сбора, очистки,
перекачки, транспортировки стоков, сооружений по обработке осадка:

       Эк = Ак/К,  где:

       Ак  -  запрашиваемый  размер  ассигнований  областного  бюджета
Новосибирской   области,   необходимый   для   строительства  и  (или)
реконструкции систем водоотведения, рублей;
       К - количество жителей,  в  отношении  которых  будет  улучшено
качество   предоставляемых   услуг   по   водоотведению  в  результате
выполнения планируемых мероприятий, человек;
       3) при  рассмотрении  проектов  по  строительству  водозаборных
скважин,  в  целях  устранения  дефицита  водоснабжения  в  населенных
пунктах Новосибирской области:

       Эд = Ад/h,  где:
           ------
             П

       Ад -  запрашиваемый  размер  ассигнований  областного   бюджета
Новосибирской  области,  необходимый  для  строительства  водозаборных
скважин, в соответствии с проектом, рублей в год;
       h - проектная глубина водозаборной скважины, метров;
       П - проектная производительность  водозаборов,  куб.  метров  в
год.
       3. Применение показателей эффективности при отборе проектов.
       В первую очередь, в перечень объектов, софинансируемых в рамках
реализации   мероприятий  Программы  включаются  объекты  c  проектным
показателем Дi = 100%, во вторую очередь, c проектным показателем Дi =
99% и далее по убыванию.
       Второй   по   приоритетности   показатель   эффективности    Эi
применяется   при   необходимости,   в   целях   отбора  объектов  при
ограниченности размера бюджетных ассигнований, в  случае  равенства  у
объектов  проектного  показателя  Дi.  Наибольшим приоритетом обладает
проект, с максимальным значением Эi.
       В случае невыполнения муниципальным образованием  обязательств,
предусмотренных   соглашением,   заключенным   между  Министерством  и
муниципальным образованием в целях реализации  мероприятий  Программы,
при    формировании   мероприятий   Программы   следующего   года,   к
соответствующим   показателям   эффективности    Эi,    для    данного
муниципального    образования    вводится    понижающий   коэффициент,
пропорциональный доле невыполненных обязательств.


                                 ____________