Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 15.11.2012 № 514-п ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.11.2012 N 514-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 01.04.2015 № 126-п
О внесении изменений
в постановление Правительства Новосибирской области
от 29.08.2011 N 381-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 29.08.2011 N 381-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы" следующие изменения:
Долгосрочную целевую программу "Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 15.11.2012 N 514-п "УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 29.08.2011 N 381-п
Долгосрочная целевая программа
"Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий
в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы"
I. ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Новосибирской области
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Долгосрочная целевая программа "Создание | | программы | научно-технологического парка в сфере | | | биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 | | | годы" (далее - программа) | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Наименование, дата и | Распоряжение Правительства Новосибирской области | | номер правового акта | от 02.12.2010 N 241-рп "Об утверждении концепции и |
| о разработке | разработке долгосрочной целевой программы | | программы | "Создание научно-технологического парка в сфере | | | биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 | | | годы" | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Основной разработчик | Министерство экономического развития Новосибирской |
| программы | области | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Государственный | Государственным заказчиком-координатором программы |
| заказчик | является министерство экономического развития | | (государственный | Новосибирской области. | | заказчик-координатор) | Государственными заказчиками программы | | программы | являются: министерство образования, науки и | | | инновационной политики Новосибирской области; | | | министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области; департамент имущества и | | | земельных отношений Новосибирской области | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Руководитель | Первый заместитель Председателя Правительства | | программы | Новосибирской области - министр экономического | | | развития Новосибирской области Струков Алексей | | | Николаевич | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители основных | Министерство экономического развития Новосибирской |
| мероприятий | области; | | | Министерство образования, науки и инновационной | | | политики Новосибирской области; | | | Министерство промышленности, торговли и развития | | | предпринимательства Новосибирской области; | | | Министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области; | | | Департамент имущества и земельных отношений | | | Новосибирской области; | | | Администрация р.п. Кольцово (по согласованию); | | | ОАО "Региональные электрические сети"; | | | ОАО "Новосибирское областное агентство ипотечного | | | кредитования"; | | | ОАО "Агентство инвестиционного развития | | | Новосибирской области"; | | | ОАО "Управляющая компания "Научно-технологический | | | парк в сфере биотехнологий"; | | | иные организации, привлекаемые в соответствии с | | | действующим законодательством | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи | Цель 1. Создание научно-технологического парка в | | программы | сфере биотехнологий в наукограде Кольцово (далее - |
| | Биотехнопарк). | | | Основные задачи программы: | | | Задача 1. Определение границ, решение вопросов | | | правопользования земельными участками, включаемыми | | | в территорию Биотехнопарка. | | | Задача 2. Создание объектов инженерной, | | | транспортной и общественной инфраструктуры, | | | необходимой для функционирования площадок | | | Биотехнопарка. | | | Задача 3. Создание инновационной и сервисной | | | инфраструктур Биотехнопарка. | | | Задача 4. Создание условий для привлечения, | | | подготовки и закрепления высококвалифицированных | | | кадров для инновационной инфраструктуры и | | | компаний-резидентов Биотехнопарка. | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Сроки (этапы) | Этапы не выделяются | | реализации программы | | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Объемы финансирования | Общий прогнозный объем финансирования программы | | (с расшифровкой по | составляет 910,2 млн. руб. (2011 г. - 289,4 млн. | | годам и источникам | руб., 2012 г. - 252,6 млн. руб., 2013 г. - 156,9 | | финансирования и | млн. руб., 2014 г. - | | исполнителям | 95,9 млн. руб., 2015 г. - 115,4 млн. руб.), в том | | мероприятий | числе: | | программы) | 1) из областного бюджета Новосибирской области - | | | 444,1 млн. руб. (2011 г. - 200,0 млн. руб., 2012 | | | г. - 127,0 млн. руб., 2013 г. - 105,7 млн. руб., | | | 2014 г. - 5,7 млн. руб., 2015 г. - 5,7 млн. руб.), |
| | в том числе по главным распорядителям бюджетных | | | средств: | | | министерство транспорта и дорожного хозяйства | | | Новосибирской области - 21,2 млн. руб. (2011 г. - | | | 0,0 млн. руб., 2012 г. - 21,2 млн. руб., 2013 г. - |
| | 0,0 млн. руб., 2014 г. - 0,0 млн. руб., 2015 г. - | | | 0,0 млн. руб.); | | | министерство образования, науки и инновационной | | | политики Новосибирской области - 22,9 млн. руб. | | | (2011 г. - 0,0 млн. руб., 2012 г. - 5,8 млн. руб., |
| | 2013 г. - 5,7 млн. руб., 2014 г. - 5,7 млн. руб., | | | 2015 г. - 5,7 млн. руб.); исполнители мероприятий: |
| | организации, заключившие договоры на конкурсной | | | основе; | | | департамент имущества и земельных отношений | | | Новосибирской области - 400,0 млн. руб. (2011 г. - |
| | 200,0 млн. руб., 2012 г. - 100,0 млн. руб., 2013 | | | г. - 100,0 млн. руб., 2014 г. - 0,0 млн. руб., | | | 2015 г. - 0,0 млн. руб.); | | | 2) из местных бюджетов (наукоград Кольцово) - | | | 152,5 млн. руб. (2011 г. - 1,1 млн. руб., 2012 г. | | | - 50,6 млн. руб., 2013 г. - 1,1 млн. руб., 2014 г. |
| | - 40,1 млн. руб., 2015 г. - 59,6 млн. руб.), | | | исполнители мероприятий: организации, заключившие | | | договоры на конкурсной основе; | | | 3) из средств внебюджетных источников - 313,6 млн. |
| | руб. (2011 г. - 88,3 млн. руб., 2012 г. - 75,0 | | | млн. руб., 2013 г. - 50,1 млн. руб., 2014 г. - | | | 50,1 млн. руб., 2015 г. - 50,1 млн. руб.), | | | исполнители мероприятий: ОАО "Агентство | | | инвестиционного развития Новосибирской области", | | | ОАО "Новосибирское областное агентство ипотечного | | | кредитования", ОАО "Региональные электрические | | | сети", иные юридические и физические лица на | | | основании официально подтвержденных намерений об | | | участии в реализации программы | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| | Важнейшие целевые | Основные целевые индикаторы программы: | | индикаторы. | выручка от реализации продукции резидентов | | Ожидаемые конечные | Биотехнопарка; | | результаты реализации | количество компаний-резидентов Биотехнопарка; |
| программы, выраженные | количество рабочих мест, созданных в | | в количественно | компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в | | измеримых показателях | компаниях инновационной и сервисной | | | инфраструктуры. | | | По результатам реализации мероприятий программы (к |
| | 2016 г.) ожидается достижение следующих | | | показателей социально-экономической эффективности: |
| | выручка от реализации продукции резидентов | | | Биотехнопарка составит не менее 1,85 млрд. руб.; | | | количество компаний-резидентов Биотехнопарка | | | составит не менее 16; | | | количество рабочих мест, созданных в | | | компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в | | | компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры |
| | составит 0,94 тыс. | | | Объем налоговых поступлений от деятельности | | | компаний-резидентов Биотехнопарка в бюджетную | | | систему Новосибирской области после выхода на | | | проектную мощность (2013-2020 гг.) составит 1,5 | | | млрд. руб. | |———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————| II. Обоснование необходимости разработки программы
Предметом регулирования программы являются правоотношения, связанные с созданием Биотехнопарка - специального элемента инновационной системы Новосибирской области. Программа сочетает в себе как экономические, так и социальные аспекты, поскольку направлена как на развитие экономики, развитие ее высокотехнологичных отраслей, увеличение инвестиционной активности,
так и на формирование высокооплачиваемых рабочих мест, увеличение доходов областного бюджета Новосибирской области и местного бюджета. Нормативной правовой базой для разработки программы являются:
Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации
от 05.07.2010 N 1120-р; Закон Новосибирской области от 15.12.2007 N 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы"; постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N
474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года"; постановление администрации Новосибирской области от 15.02.2010
N 55_па "О создании научно-технологического парка в сфере биотехнологий в рабочем посёлке Кольцово Новосибирской области"; распоряжение Правительства Новосибирской области от 02.12.2010 N 241_рп "Об утверждении концепции и разработке долгосрочной целевой программы "Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы". Для целей настоящей программы используются следующие термины и понятия: Биотехнопарк - технопарк в сфере высоких фармацевтических, медицинских и биотехнологий, представляющий собой форму территориальной интеграции коммерческих и некоммерческих организаций науки и образования, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, взаимодействующих между собой, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование современной технологической и организационной среды с целью развития инновационного предпринимательства и реализации венчурных проектов; инновационная инфраструктура Биотехнопарка - совокупность зарегистрированных в Биотехнопарке компаний, оказывающих на договорной основе научно-техническое, производственно-технологическое содействие резидентам Биотехнопарка
в реализации инновационных проектов, а также оказывающих сервисные услуги (информационно-консультационные, маркетинговые, патентно-лицензионные, юридические, административные, имущественные, финансовые услуги и т.п.); резиденты Биотехнопарка - организации и индивидуальные предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность в высокотехнологичных отраслях экономики на территории Биотехнопарка. Важнейшим конкурентным преимуществом Новосибирской области является развитый научно-технический, образовательный и инновационный комплекс Новосибирской области, включающий 55 академических институтов Российской академии наук, Российскую академию медицинских наук и Российскую академию сельскохозяйственных наук; федеральное бюджетное учреждение науки Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Роспотребнадзора (далее - ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор"), а также более 60 отраслевых научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных институтов, более 100 крупных и 1700 малых предприятий, 27 высших учебных заведений и 19 филиалов высших учебных заведений. Инновационная инфраструктура области объединяет три научных городка
- Академгородок, Краснообск и наукоград Кольцово; технопарк "Новосибирск" и "Технопарк Новосибирского Академгородка", сеть инновационно-технологических центров, технопарковых площадок на крупных промышленных предприятиях и академических институтах и университетах, частные технопарковые структуры, бизнес-инкубаторы, центры развития инновационных компетенций, молодежные творческие мастерские, Сибирский институт интеллектуальной собственности и другие. На территории наукограда Кольцово сформировались следующие благоприятные условия для формирования специального элемента региональной инновационной системы в сфере биотехнологий: сложившийся территориальный биотехнологический кластер, объединяющий научно-исследовательский и производственно-технологический потенциал эффективно функционирующих высокотехнологичных производственных предприятий; близкое расположение крупнейших научных центров СО РАН, СО РАМН, СО РАСХН, ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор"); конкурентоспособность и востребованность биотехнологической продукции, производимой научно-производственным комплексом наукограда Кольцово; наличие ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор", являющегося градообразующим предприятием наукограда Кольцово, а также источником научно-технических разработок и интеллектуальной собственности на них; наличие предприятий, занятых в сфере научно-технических разработок, держателей инноваций или потенциальных создателей инноваций; наличие инновационных проектов и идей, готовых к экспертизе и реализации; наличие экономических агентов, выражающих готовность инвестировать в развитие технопарковой зоны собственные средства; наличие свободных земель, пригодных для размещения объектов Биотехнопарка; наличие объектов, находящихся в незавершенном строительстве, на
землях ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор", частично обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры; функционирование на территории наукограда Кольцово бизнес-инкубатора; активное жилищное строительство;
развитая социальная инфраструктура;
благоприятная экологическая обстановка.
Вместе с тем существует ряд проблем, препятствующих эффективному использованию научно-технического, инновационного и ресурсного потенциала наукограда Кольцово. По оценкам экспертов ключевыми сдерживающими факторами в процессах коммерциализации технологий и масштабировании инновационных производств в наукограде Кольцово являются: дефицит площадок для размещения инновационных производств, их низкая инженерная оснащенность; дефицит энергетических мощностей и высокий процент износа инженерных коммуникаций наукограда Кольцово; недостаток технологического оборудования для создания опытных образцов; недостаточно эффективная связь между секторами научных исследований, подготовки кадров и биотехнологических предприятий; недостаточное развитие имеющейся инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса в таких направлениях деятельности, как подготовка проектных команд, составление бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований и т.п.; отсутствие "посевного" финансирования; недостаток компетенций у "стартующих" участников инновационного
процесса по созданию и развитию малых инновационных компаний. Действие программы направлено на системное решение указанных проблем через создание специального элемента инновационной инфраструктуры Новосибирской области - Биотехнопарка наукограда Кольцово. Реализация программы требует консолидированных усилий государственных заказчиков и исполнителей программы, а также привлечения финансирования из различных источников, что диктует применение программно-целевого подхода к ее выполнению.
III. Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Цели и задачи программы соответствуют приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации и Новосибирской области. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года в качестве одного из приоритетных
направлений инновационного развития экономики Российской Федерации определено развитие биотехнологий. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, инновационное развитие является важнейшим стратегическим приоритетом развития Новосибирской области, а одной из задач определено формирование в Новосибирской области благоприятных условий для ускорения генерации технологий и создания на их основе отраслей новой экономики, в том числе биотехнологий. Целью программы является создание научно-технологического парка
в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово. Задачами программы являются:
1) определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка; 2) создание объектов инженерной, транспортной и общественной инфраструктуры, необходимой для функционирования площадок Биотехнопарка; 3) создание инновационной и сервисной инфраструктур Биотехнопарка; 4) создание условий для привлечения, подготовки и закрепления высококвалифицированных кадров для инновационной инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка. По результатам реализации мероприятий программы (к 2016 г.) ожидается достижение следующих показателей социально-экономической эффективности: выручка от реализации продукции резидентов Биотехнопарка составит не менее 1,85 млрд. руб.; количество компаний-резидентов Биотехнопарка составит не менее 16; количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры, составит 0,94 тыс. Цели, задачи и целевые индикаторы программы с указанием целевых
индикаторов приведены в приложении N 1 к программе. Плановые значения целевых индикаторов определены на основе экспертного заключения, представленного ОАО "Управляющая компания "Научно-технологический парк в сфере биотехнологий". IV. Система мероприятий программы
Выбор мероприятий программы обусловлен целями и задачами программы. Мероприятия программы (приложение N 2 к программе) подразделяются по нескольким направлениям, подробно рассмотренным далее. 1. Определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка. Состав территорий, необходимых для осуществления проекта по созданию Биотехнопарка, включает: производственную площадку N 1 площадью 14 га;
производственную площадку N 2 площадью 100 га, с размещением на
ней двух функциональных зон: промышленно-технологической и опытно-производственной. Общая площадь территории, необходимой для осуществления проекта
на территории наукограда Кольцово, составляет 114 га. Состав и назначение площадок, включенных в территорию Биотехнопарка, приведены в приложении N 3 к программе. Перспективное развитие территории наукограда Кольцово как Биотехнопарка связано с обустройством площадок, перечень которых будет определен по мере развития проекта. 2. Создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для функционирования площадок Биотехнопарка. Строительство новых и реконструкция имеющихся объектов инженерной и транспортной инфраструктуры обеспечит условия полномасштабного функционирования всех площадок Биотехнопарка, а также усилит инфраструктурные возможности развития наукограда Кольцово в целом. В целях обеспечения инженерного обустройства площадок Биотехнопарка планируется увеличение уставного капитала ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области"; 1) инженерное обустройство площадки N 1 Биотехнопарка.
Производственная площадка N 1 примыкает непосредственно к зданию бизнес-инкубатора Кольцово, подлежит формированию за счет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Инженерное обустройство площадки N 1 позволит расположить на ее территории научно-производственный биотехнологический комплекс по выпуску лекарственного препарата "Тромбовазим", препаратов энтерального питания, а также биологически активных добавок к пище, предприятия функционально-лечебного питания, других фармацевтических и софтовых компаний; 2) строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая инженерное обустройство площадки N 2, обеспечивающих перспективное развитие Биотехнопарка и увеличивающих
инфраструктурные возможности наукограда Кольцово. Площадка N 2 Биотехнопарка расположена вокруг территории ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" преимущественно в границах его санитарно-защитной зоны. В пределах санитарно-защитной зоны ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" будут
размещены организации, работающие в сфере фармацевтических биотехнологий по профилю указанного учреждения. На данной площадке в промышленно-технологической зоне планируется размещение состоявшихся биотехнологических производств инновационных предприятий наукограда Кольцово, крупного биотехнологического комплекса по глубокой переработке зерна, завода
по производству антибиотиков и антиоксидантов, завода по производству биочипов и других биотехнологических производств. Опытно-производственная зона ориентирована на дальнейшее развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на базе имеющихся возможностей предприятий научно-производственного комплекса. Земельный участок оптимально подходит для размещения производственного комплекса Биотехнопарка, так как выполняются основные условия: близость участка к федеральной трассе, наличие железнодорожных подъездных путей, наличие возможности газо-, водо- и энергоснабжения. Решение задачи по инженерному обустройству площадки N 2 Биотехнопарка обеспечит надежность функционирования существующих предприятий, осуществляющих деятельность в контурах промышленной площадки N 2, позволит привлечь на территорию новые проекты по созданию производств биотехнологического профиля. В период 2013-2015 гг. мероприятия программы будут сконцентрированы на инфраструктурном обеспечении развития перспективных площадок Биотехнопарка, определенных с учетом интересов резидентов Биотехнопарка и при их обязательном долевом участии в создании научно-промышленного комплекса по производству инновационной конкурентоспособной продукции. Комплекс мероприятий по созданию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры площадок
Биотехнопарка будет уточняться в ходе подготовки планировочных решений и рабочей документации. 3. Создание инновационной и сервисной инфраструктур Биотехнопарка. В целях реализации проектов развития инженерной инфраструктуры и обеспечения деятельности элементов инновационной инфраструктуры Биотехнопарка создано ОАО "Управляющая компания "Научно-технологический парк в сфере биотехнологий" (далее - ОАО "УК "Биотехнопарк"), учредителями которого являются ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области" и администрация р.п. Кольцово. Задачами ОАО "УК "Биотехнопарк" являются:
организационное обеспечение деятельности элементов инновационной инфраструктуры наукограда Кольцово, разработка резидентной политики Биотехнопарка; взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, администрацией наукограда Кольцово и ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор" с целью формирования земельных участков для включения в территорию Биотехнопарка; формирование сервисной инфраструктуры для резидентов Биотехнопарка, включающей комплекс бизнес-услуг, стимулирующих развитие резидентов Биотехнопарка: услуги в области управления инновационными потоками, финансовыми потоками, маркетинга, бизнес-планирования, информационного, юридического и патентно-лицензионного обеспечения, а также поиска деловых партнеров, привлечения инвестиций, содействия в оформлении разрешительной документации на производство наукоемкой продукции. В составе научно-технологического парка в сфере биотехнологий в
наукограде Кольцово будет создана коммуникационная и исследовательская площадка для инновационных компаний Биотехнопарка
- Центра коллективного доступа (далее - ЦКД). Высокотехнологичное лабораторное и исследовательское оборудование создаст необходимые условия для развития инновационных компаний, устранив два основных препятствия для их успешной работы - отсутствие доступа к оборудованию и доступа к соответствующим помещениям ("чистым" комнатам и т.п.), условия для реализации образовательных проектов в
этой предметной сфере и устранения острого дефицита кадров, создаст
условия для улучшения коммуникаций между специалистами, занятыми в сфере биотехнологий, путем предоставления необходимых оборудованных
помещений для проведений конференций, симпозиумов, семинаров и тренингов. Кроме того, в ходе реализации программы будут сформированы дополнительные мероприятия по развитию бизнес-инкубатора Кольцово как элемента инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в особенности в части наращивания сервисных программ по бизнес-инкубированию инновационных проектов. 4. Создание условий для привлечения, подготовки и закрепления высококвалифицированных кадров для инновационной инфраструктуры и компаний-резидентов Биотехнопарка. В целях подготовки научных кадров и высококвалифицированных специалистов в сфере специализации Биотехнопарка планируется создание многоуровневой образовательной системы на базе научно-образовательного комплекса региона. Кроме того, планируется реализация комплекса мероприятий в рамках целевой контрактной подготовки и Президентской программы подготовки управленческих кадров. В рамках программы планируется формирование фонда жилья для предоставления в коммерческий наем сотрудникам компаний-резидентов Биотехнопарка на льготных условиях. Перспективное развитие Биотехнопарка в значительной мере обусловлено развитием социальной сферы наукограда Кольцово. В целях
создания комфортных и привлекательных условий для проживания, труда
и отдыха специалистов компаний-резидентов Биотехнопарка и членов их
семей в соответствующих целевых программах Новосибирской области будут предусмотрены мероприятия по социальному развитию наукограда Кольцово.
V. Механизмы реализации программы
и система управления реализацией программы
Заказчиком-координатором программы, организатором управления реализацией и контролирующим органом за ходом реализации программы является министерство экономического развития Новосибирской области. Государственными заказчиками программы являются: министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области; департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. Реализация и финансирование программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками (заказчиком-координатором) с поставщиками товаров, работ и услуг. Государственные заказчики программы осуществляют текущий контроль за выполнением программных мероприятий. В целях реализации проектов развития инженерной инфраструктуры и обеспечения деятельности элементов инновационной инфраструктуры Биотехнопарка создано ОАО "Управляющая компания "Научно-технологический парк в сфере биотехнологий" (далее - ОАО "УК "Биотехнопарк"), учредителями которого являются ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области" и администрация р.п. Кольцово. В целях реализации политики Новосибирской области в сфере развития инновационной системы на территории научно-технологического парка в сфере биотехнологий в рабочем поселке Кольцово образован совет при Губернаторе Новосибирской области по вопросам развития научно-технологического парка в сфере биотехнологий в рабочем поселке Кольцово. В состав совета вошли представители областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор", ведущие ученые и специалисты в сфере специализации Биотехнопарка, а также представители бизнес-сообщества. Государственные заказчики программы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об исполнении программы заказчику-координатору с приложением аналитической записки. Отчет должен содержать количественные результаты выполнения программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению. Заказчик-координатор контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по их устранению. Исполнители основных мероприятий программы ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют отчет об исполнении программы заказчику-координатору с приложением аналитической записки. Отчет должен содержать количественные результаты выполнения программы, анализ возникающих проблем и предложения по их устранению. По итогам очередного отчетного года заказчик-координатор проводит оценку эффективности реализации программы и представляет ее результаты в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развития Новосибирской области.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Для реализации программы будут использованы ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, администрации наукограда Кольцово, ФБУН ГНЦ ВБ "Вектор", а также частных инвесторов. Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией министерства экономического развития Новосибирской области с использованием официального интернет-сайта Правительства Новосибирской области, сайтов министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерства экономического развития Новосибирской области, сайтов администрации наукограда Кольцово, ОАО "УК "Биотехнопарк", делового
портала Новосибирской области, а также средств массовой информации. Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, средств бюджета наукограда Кольцово, а также
за счет внебюджетных источников, в том числе за счет областного института развития - ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области". Сводные финансовые затраты приведены в приложении N 4 к программе. VII. Ожидаемые результаты реализации программы
Общая социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации программы (приложение N 1 к программе). По результатам реализации мероприятий программы (к 2016 г.) ожидается достижение следующих показателей социально-экономической эффективности: выручка от реализации продукции резидентов Биотехнопарка составит не менее 1,85 млрд. руб.; количество компаний-резидентов Биотехнопарка составит не менее 16; количество рабочих мест, созданных в компаниях-резидентах Биотехнопарка, а также в компаниях инновационной и сервисной инфраструктуры, составит 0,94 тыс. Объем налоговых поступлений от деятельности компаний-резидентов
Биотехнопарка в бюджетную систему Новосибирской области после выхода на проектную мощность (2013-2020 гг.) составит 1,5 млрд. руб . Оценка показателей произведена в текущих ценах с учетом перечня
потенциальных резидентов, предварительно выразивших согласие на реализацию проектов в Биотехнопарке, включая компании-резиденты бизнес-инкубатора Кольцово, а также предприятия научно-производственного комплекса Кольцово. ____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к долгосрочной целевой программе
"Создание научно-технологического
парка в сфере биотехнологий
в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы"
Цели, задачи и целевые индикаторы долгосрочной целевой программы
"Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий
в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы" |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|————————————————————————————————————————————|—————————————————| | Цели/задачи, требующие | Наименование | Единица | Значение | Период реализации программы | Примечание | | решения для достижения | целевого индикатора | измерения | весового | | | | цели | | | коэффициента |——————|——————|——————|———————|———————|———————| | | | | | целевого | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | | | индикатора | год | год | год | год | год | год | | |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————| | Цель 1. Создание | Выручка от | млрд. | 0,25 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,3 | 0,95 | 1,85 | Источник | | научно-технологического | реализации продукции | руб. | | | | | | | | данных: отчеты | | парка в сфере | компаний-резидентов | | | | | | | | | ОАО "УК | | биотехнологий в | Биотехнопарка | | | | | | | | | "Биотехнопарк" | | наукограде Кольцово | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | | |——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————|
| | Количество компаний- | ед. | 0,15 | 0 | 1 | 3 | 6 | 11 | 16 | Источник | | | резидентов | | | | | | | | | данных: отчеты | | | Биотехнопарка | | | | | | | | | ОАО "УК | | | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | "Биотехнопарк" | | |——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————|
| | Количество рабочих | тыс. | 0,2 | 0 | 0 | 0 | 0,05 | 0,51 | 0,94 | Источник | | | мест, созданных в | | | | | | | | | данных: отчеты | | | компаниях-резидентах | | | | | | | | | ОАО "УК | | | Биотехнопарка, а | | | | | | | | | "Биотехнопарк" | | | также в компаниях | | | | | | | | | | | | инновационной и | | | | | | | | | | | | сервисной | | | | | | | | | | | | инфраструктуры | | | | | | | | | | | | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————| | Задача 1. Определение | Количество | ед. | 0,05 | 0 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | Источник | | границ, решение вопросов | разграниченных и | | | | | | | | | данных: отчеты | | правопользования | оформленных | | | | | | | | | ОАО "УК | | земельными участками, | площадок, включенных | | | | | | | | | "Биотехнопарк" | | включаемыми в территорию | в территорию | | | | | | | | | | | Биотехнопарка | Биотехнопарка | | | | | | | | | | | | (ежегодно) | | | | | | | | | | |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————| | Задача 2. Создание | Количество созданных | ед. | 0,15 | 0 | 5 | 4 | 3 | 1 | 1 | Источник | | объектов инженерной, | (реконструированных) | | | | | | | | | данных: отчеты | | транспортной и | магистральных | | | | | | | | | ОАО "УК | | общественной | объектов инженерной | | | | | | | | | "Биотехнопарк" | | инфраструктуры, | и транспортной | | | | | | | | | | | необходимой для | инфраструктуры | | | | | | | | | | | функционирования | площадок | | | | | | | | | | | Биотехнопарка | Биотехнопарка | | | | | | | | | | | | (ежегодно) | | | | | | | | | | |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————| | Задача 3. Создание | Количество видов | ед. | 0,15 | 0 | 5 | 5 | 20 | 40 | 45 | Источник | | инновационной и | биотехнологических и | | | | | | | | | данных: отчеты | | сервисной инфраструктур | сервисных услуг, | | | | | | | | | ОАО "УК | | Биотехнопарка | предоставляемых | | | | | | | | | "Биотехнопарк" | | | резидентам в | | | | | | | | | | | | Биотехнопарке | | | | | | | | | | | | (нарастающим итогом) | | | | | | | | | | |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————| | Задача 4. Создание | Количество | чел. | 0,05 | 0 | 0 | 50 | 70 | 100 | 150 | Источник | | условий для привлечения, | специалистов в сфере | | | | | | | | | данных: | | подготовки и закрепления | специализации | | | | | | | | | ведомственная | | высококвалифицированных | Биотехнопарка, | | | | | | | | | информация | | кадров для инновационной | подготовленных в | | | | | | | | | Минобрнауки НСО | | инфраструктуры и | рамках программы | | | | | | | | | | | компаний-резидентов | (ежегодно) | | | | | | | | | | | Биотехнопарка | | | | | | | | | | | |——————————————————————————|——————————————————————|———————————|——————————————|——————|——————|——————|———————|———————|———————|—————————————————| ____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к долгосрочной целевой программе
"Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий
в наукограде Кольцово
на 2011-2015 годы"
Мероприятия долгосрочной целевой программы "Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий
в наукограде Кольцово на 2011-2015 годы"
|———————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | Наименование мероприятия | Наименование | Единица | Период реализации программы | Итого | Ответственный | Ожидаемый результат | | | показателя | измерения |———————|———————|—————————|———————|———————| | исполнитель | | | | | |2011 г.|2012 г.| 2013 г. |2014 г.|2015 г.| | | | |———————————————————————————|————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———————————————————————————|————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | Цель 1. Создание научно-технологического парка в сфере биотехнологий в наукограде Кольцово | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Задача 1. Определение границ, решение вопросов правопользования земельными участками, включаемыми в территорию Биотехнопарка | |———————————————————————————|————————————————————|———————————————|———————|———————|—————————|———————|———————|————————————|——————————————————————|—————————————————————————| | 1.1. Подготовка | Количество | шт. | 1 | - | - | - | - | 1 | ОАО "АИР" | Постановка земельных | | документации, межевание | земельных участков | | | | | | | | | участков на кадастровый | | земельного участка, | | | | | | | | | | учет, заключение | | составляющего территорию | | | | | | | | | | договоров аренды | | Площадки N 1 | | | | | | | | | | | | Биотехнопарка, земельных | | | | | | | | | | | | участков под инженерное | | | | | | | | | | | | обустройство к площадке N | | | | | | | | | | | | 1 и их оформление | | | | | | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|