Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 № 380-пПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.09.2013 N 380-п г.Новосибирск Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы" В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2012 N 449-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области" Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить государственную программу Новосибирской области "Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В. Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Новосибирской области "Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы" I. ПАСПОРТ государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа) |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Государственный | Министерство труда, занятости и трудовых| | заказчик Программы | ресурсов Новосибирской области (далее -| | | Минтруд Новосибирской области) | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Исполнители основных| Минтруд Новосибирской области; | | мероприятий | подведомственные Минтруду Новосибирской| | | области государственные учреждения| | | начального и среднего профессионального| | | образования Новосибирской области (далее -| | | учреждения профессионального образования),| | | учреждения дополнительного образования| | | детей Новосибирской области (далее -| | | учреждения дополнительного образования),| | | государственное автономное образовательное| | | учреждение Новосибирской области| | | "Новосибирский областной учебный центр"; | | | государственное автономное учреждение| | | Новосибирской области "Центр развития| | | профессиональной карьеры" (далее - ГАУ НСО| | | "Центр развития профессиональной карьеры");| | | организации (работодатели), участвующие в| | | реализации Программы на основании| | | официально подтвержденных намерений об| | | участии в реализации мероприятий Программы| | | (далее - организации); | | | государственные казенные учреждения| | | Новосибирской области центры занятости| | | населения (далее - центры занятости| | | населения); | | | муниципальное казенное учреждение города| | | Новосибирска "Городской центр| | | психолого-педагогической поддержки молодежи| | | "Родник" (далее - центр "Родник") | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Подпрограммы | Долгосрочная целевая программа (далее -| | Программы (включая | ДЦП) "Комплексная региональная программа| | входящие в них | развития профессионального образования на| | ведомственные | 2011-2015 годы", утвержденная| | целевые программы). | постановлением Правительства Новосибирской| | Долгосрочные целевые| области от 01.07.2011 N 283-п. | | программы, | Ведомственная целевая программа (далее -| | включенные | ВЦП) "Совершенствование профориентационной| | в состав Программы | работы с молодежью и вовлечение ее в| | | трудовую деятельность в Новосибирской| | | области на 2014-2016 годы", утвержденная| | | приказом Минтруда Новосибирской области от| | | 16.09.2011 N 579. | | | ВЦП "Развитие политехнической и| | | агротехнической школ в Новосибирской| | | области на 2012-2014 годы", утвержденная| | | приказом Минтруда Новосибирской области от| | | 20.06.2012 N 538 | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Цели и задачи | Цель: обеспечение высокого качества| | Программы | образования в системе профессионального| | | образования Новосибирской области в| | | соответствии с меняющимися запросами| | | населения и перспективными задачами| | | социально-экономического развития| | | Новосибирской области. | | | Задачи: | | | 1. Модернизация системы профессионального| | | образования Новосибирской области в| | | соответствии с требованиями современной| | | экономики области и меняющимися запросами| | | населения. | | | 2. Профессиональная ориентация и социальная| | | адаптация молодежи, в том числе учащихся| | | общеобразовательных учреждений| | | Новосибирской области, на рынке труда| | | Новосибирской области. | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Сроки (этапы) | 2014-2020 годы. | | реализации Программы| Этапы реализации Программы не выделяются. | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Объемы | Общий объем финансирования государственной| | финансирования | Программы составляет 24 635 968,6 тыс.| | Программы (с | руб., в том числе: | | расшифровкой по | 700 000,0 тыс. руб. - средства федерального| | годам и источникам | бюджета; | | финансирования и | 23 078 668,6 тыс. руб. - средства| | исполнителям | областного бюджета Новосибирской области; | | мероприятий | 857 300,0 тыс. руб. - средства за счет| | Программы) | внебюджетных источников финансирования. | | | Объем финансового обеспечения на реализацию| | | задачи 1 составляет 24 495 052,1 тыс. руб.,| | | в том числе: | | | 700 000,0 тыс. руб. - средства федерального| | | бюджета; | | | 22 937 752,1 тыс. руб. - средства| | | областного бюджета Новосибирской области; | | | 857 300,0 тыс. руб. - средства за счет| | | внебюджетных источников финансирования. | | | Из них на реализацию мероприятия 1| | | "Оказание учреждениями профессионального| | | образования и учреждениями дополнительного| | | образования государственных услуг в| | | соответствии с государственным заданием" -| | | 19 222 499,3 тыс. руб. за счет средств| | | областного бюджета Новосибирской области; | | | на реализацию мероприятия 2 "Модернизация| | | материально-технической базы учреждений| | | профессионального образования и учреждений| | | дополнительного образования" - 823 111,8| | | тыс. руб. за счет средств областного| | | бюджета Новосибирской области; | | | на реализацию мероприятия 3 "Организация| | | социальной поддержки обучающихся и| | | выпускников из числа детей-сирот и детей,| | | оставшихся без попечения родителей, в| | | учреждениях профессионального образования"| | | - 1 355 451,3 тыс. руб. за счет средств| | | областного бюджета Новосибирской области; | | | на реализацию мероприятия 4 "Организация| | | выплаты стипендий Правительства| | | Новосибирской области студентам учреждений| | | среднего профессионального образования| | | Новосибирской области" - 9 674,7 тыс. руб.| | | за счет средств областного бюджета| | | Новосибирской области; | | | на реализацию ДЦП "Комплексная региональная| | | программа развития профессионального| | | образования на 2011-2015 годы" - 880 590,0| | | тыс. руб., в том числе: | | | 200 000,0 тыс. руб. - средства федерального| | | бюджета; | | | 436 290,0 тыс. руб. - средства областного| | | бюджета Новосибирской области; | | | 244 300,0 тыс. руб - средства за счет| | | внебюджетных источников финансирования; | | | на реализацию проекта ДЦП "Комплексная| | | региональная программа развития| | | профессионального образования на 2016-2020| | | годы" - 2 203 725,0 тыс. руб., в том числе:| | | 500 000,0 тыс. руб. - средства федерального| | | бюджета; | | | 1 090 725,0 тыс. руб. - средства областного| | | бюджета Новосибирской области; | | | 613 000,0 тыс. руб. - средства за счет | | | внебюджетных источников финансирования: | | | объем финансового обеспечения на реализацию| | | задачи 2 составляет 140 916,5 тыс. руб. за| | | счет средств областного бюджета| | | Новосибирской области. | | | Из них на реализацию ВЦП "Совершенствование| | | профориентационной работы с молодежью и | | | вовлечение ее в трудовую деятельность | | | в Новосибирской области на 2014-2016 годы"| | | - 52 716,9 тыс. руб. за счет средств| | | областного бюджета; | | | на реализацию проекта ВЦП| | | "Совершенствование профориентационной| | | работы с молодежью и | | | вовлечение ее в трудовую деятельность | | | в Новосибирской области на 2017-2019 годы"| | | - 73 114,7 тыс. руб. за счет средств| | | областного бюджета; | | | на реализацию ВЦП "Развитие политехнической| | | и агротехнической школ в Новосибирской| | | области | | | на 2012-2014 годы" - 15 085,0 тыс. руб. за| | | счет средств областного бюджета. | | | Общий объем финансирования на реализацию| | | государственной Программы по годам| | | составит: | | | 2014 год - 3 123 314,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 3 262 685,7 тыс. руб.; | | | 2016 год - 3 371 474,1 тыс. руб.; | | | 2017 год - 3 489 334,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 3 674 134,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 3 804 984,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 3 910 042,5 тыс. руб., | | | в том числе за счет средств федерального| | | бюджета по годам составит: | | | 2014 год - 100 000,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 100 000,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 100 000,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 100 000,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 100 000,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 100 000,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 100 000,0 тыс. руб., | | | в том числе за счет средств областного| | | бюджета | | | Новосибирской области по годам составит: | | | 2014 год - 2 901 614,3 тыс. руб.; | | | 2015 год - 3 040 085,7 тыс. руб.; | | | 2016 год - 3 148 874,1 тыс. руб.; | | | 2017 год - 3 266 734,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 3 451 534,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 3 582 384,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 3 687 442,5 тыс. руб., | | | за счет внебюджетных средств по годам| | | составит: | | | 2014 год - 121 700,0 тыс. руб.; | | | 2015 год - 122 600,0 тыс. руб.; | | | 2016 год - 122 600,0 тыс. руб.; | | | 2017 год - 122 600,0 тыс. руб.; | | | 2018 год - 122 600,0 тыс. руб.; | | | 2019 год - 122 600,0 тыс. руб.; | | | 2020 год - 122 600,0 тыс. руб. | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| | Основные целевые | 1. Удельный вес численности выпускников| | индикаторы | учреждений профессионального образования,| | Программы. | трудоустроившихся в течение одного года| | Ожидаемые результаты| после окончания обучения по полученной| | реализации | специальности (профессии), в общей их| | Программы, | численности. | | выраженные в | 2. Сохранность контингента учреждений| | количественно | профессионального образования (отношение| | измеримых | числа обучающихся учреждения| | показателях | профессионального образования на конец| | | периода к числу обучающихся на начало| | | периода). | | | 3. Соотношение средней заработной платы| | | преподавателей и мастеров производственного| | | обучения учреждений профессионального| | | образования Новосибирской области к средней| | | заработной плате в Новосибирской области. | | | 4. Доля учреждений профессионального| | | образования, обеспечивающих доступность| | | обучения и проживания для лиц с| | | ограниченными возможностями здоровья, от| | | общего количества учреждений| | | профессионального образования. | | | 5. Удельный вес численности студентов| | | учреждений среднего профессионального| | | образования, проживающих в общежитиях, в| | | общей численности студентов, нуждающихся в| | | общежитиях. | | | 6. Доля учреждений профессионального| | | образования, обновивших лабораторную и| | | производственную базу, от общего числа| | | учреждений профессионального образования. | | | 7. Количество созданных отраслевых| | | ресурсных центров подготовки,| | | переподготовки и повышения квалификации| | | рабочих кадров и специалистов. | | | 8. Доля учреждений профессионального| | | образования, реализующих с предприятиями| | | реального сектора экономики совместные| | | образовательные проекты, от общего числа| | | учреждений профессионального образования. | | | 9. Среднее по учреждениям профессионального| | | образования отношение фактической| | | наполняемости учебного корпуса учреждения| | | профессионального образования к его| | | проектной вместимости. | | | 10. Численность обучающихся в расчете на 1| | | педагогического работника (включая мастеров| | | производственного обучения). | | | 11. Доля педагогических и руководящих| | | работников учреждений профессионального| | | образования, участвующих в программах| | | стажировок в организациях и на базе| | | ресурсных центров, в том числе за рубежом,| | | от общего числа педагогических и| | | руководящих работников учреждений| | | профессионального образования. | | | 12. Удельный вес занятого населения в| | | возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение| | | квалификации и переподготовку, в общей| | | численности занятого населения этой| | | возрастной группы. | | | 13. Количество обучающихся| | | общеобразовательных учреждений, получивших| | | профессиональную подготовку по программам| | | политехнического и агротехнического| | | направления в учреждениях профессионального| | | образования, дающую право на| | | самостоятельную трудовую деятельность. | | | 14. Доля безработной молодежи от общего| | | количества молодежи Новосибирской области в| | | возрасте от 14 до 29 лет. | | | 15. Доля поступивших в учреждения| | | профессионального образования, получивших| | | квалифицированную помощь по| | | профессиональной ориентации, в общей| | | численности граждан, поступивших в| | | учреждения профессионального образования. | | | К 2020 году в результате реализации| | | Программы в Новосибирской области будет| | | сформирована сеть учреждений| | | профессионального образования,| | | ориентированная на подготовку| | | востребованных высококвалифицированных| | | рабочих и специалистов по программам,| | | прошедшим профессионально-общественную| | | аккредитацию; | | | доля выпускников учреждений| | | профессионального образования очной формы| | | обучения, трудоустроившихся в течение| | | одного года после окончания обучения по| | | полученной специальности (профессии), от| | | общей их численности возрастет с 72% в 2013| | | году до 80% в 2015 году и далее не будет| | | уменьшаться; учреждения профессионального| | | образования станут площадками по реализации| | | профессиональных программ для всех| | | возрастных категорий трудоспособного| | | населения, обеспечивая возможность| | | получения образования в течение всей жизни.| | | В 2020 году доля занятого населения в| | | возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение| | | квалификации и переподготовку, составит 55%| | | от общей численности занятого населения| | | этой возрастной группы (2013 год - 33%); | | | во всех учреждениях профессионального| | | образования к 2018 году будет| | | модернизирована учебно-производственная| | | база, позволяющая получить профессиональное| | | образование в соответствии с требованиями| | | современного производства и сферы услуг| | | Новосибирской области; для учащихся будет| | | создана безопасная, комфортная бытовая| | | среда; сохранность контингента будет| | | составлять 95% в течение всего срока| | | реализации Программы; | | | будет проведено поэтапное повышение| | | заработной платы педагогов и мастеров| | | производственного обучения учреждений| | | профессионального образования. В 2018 году| | | средняя заработная плата педагогов и| | | мастеров производственного обучения| | | учреждений профессионального образования| | | достигнет уровня средней заработной платы в| | | Новосибирской области и далее в течение| | | срока реализации Программы будет| | | сохраняться на этом уровне; | | | увеличится с 3% до 25% доля учреждений| | | профессионального образования, здания| | | которых приспособлены для обучения лиц с| | | ограниченными возможностями здоровья; | | | к 2018 году будет полностью удовлетворена| | | потребность студентов учреждений среднего| | | профессионального образования в общежитиях;| | | с 2015 года в течение всего срока| | | реализации Программы будут действовать 20| | | отраслевых ресурсных центров подготовки,| | | переподготовки и повышения квалификации| | | рабочих кадров и специалистов; | | | с 2014 года все учреждения| | | профессионального образования будут| | | реализовывать с предприятиями реального| | | сектора экономики совместные| | | образовательные проекты; | | | будет проведена оптимизация сети учреждений| | | профессионального образования, что позволит| | | довести фактическую наполняемость учебных| | | корпусов до 90% в 2020 году; | | | численность обучающихся в расчете на 1| | | педагогического работника будет сохраняться| | | на уровне 14 человек в течение всего срока| | | реализации Программы; | | | с 2015 года до 20% увеличится доля| | | педагогических и руководящих работников| | | учреждений профессионального образования,| | | ежегодно участвующих в программах| | | стажировок в организациях и на базе| | | ресурсных центров; | | | сформированная сеть образовательных| | | комплексов "Политехническая школа" и| | | "Агротехническая школа" позволит| | | ориентировать учащихся общеобразовательных| | | учреждений на профессии политехнического и| | | агротехнического профиля, востребованные| | | экономикой Новосибирской области,| | | осуществлять выбор своей будущей профессии| | | осознанно, обоснованно спланировать свой| | | дальнейший профессиональный путь; | | | доля безработной молодежи сократится с 2,4%| | | (на начало реализации Программы) до 1,8% в| | | общем количестве молодежи Новосибирской| | | области в возрасте от 14 до 29 лет в 2020| | | году; | | | доля поступивших в учреждения| | | профессионального образования, получивших| | | квалифицированную помощь по| | | профессиональной ориентации, увеличится с| | | 45% (на начало реализации Программы) до 60%| | | в общей численности граждан, поступивших в| | | учреждения профессионального образования в| | | 2015 году, и будет удерживаться на данном| | | уровне в течение всего срока реализации| | | Программы. | |—————————————————————|————————————————————————————————————————————| II. Общая характеристика сферы реализации Программы, основные проблемы и прогноз развития сферы профессионального образования Отличительными особенностями государственной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов и существенное изменение законодательной базы. На данном этапе в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Новосибирской области готовятся изменения в региональные нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере образования. Модернизация системы профессионального образования Новосибирской области уже начата и проходит, в том числе в рамках реализации ДЦП "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2011-2015 годы". При тесном взаимодействии с руководителями предприятий и организаций Новосибирской области обновляются структура и содержание образования в соответствии с потребностями рынка труда. Усилия органов власти Новосибирской области в последние годы были направлены на создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг Новосибирской области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами. Для повышения качества и доступности образовательных услуг, повышения эффективности управления государственной собственностью Новосибирской области в рамках модернизации системы профессионального образования трансформируется сеть учреждений профессионального образования: создаются многоуровневые учреждения, меняется статус, создаются ресурсные центры, сокращаются неэффективно используемые мощности. К началу 2013 года в ведомственной подчиненности Минтруда Новосибирской области находятся 62 учреждения, из них 24 учреждения начального профессионального образования, 34 учреждения среднего профессионального образования, 2 учреждения дополнительного профессионального образования и 2 учреждения дополнительного образования детей. Совместно с работодателями на базе учреждений профессионального образования создано 17 отраслевых ресурсных центров, где учащимся предоставляется возможность использовать во время обучения современные учебно-производственные мощности и новейшие технологии производства. Для подготовки высококвалифицированных специалистов, способных к ведению инновационной деятельности, формируются образовательные кластеры как новая модель профессионального образования. Началось формирование образовательных округов с межрайонными базовыми образовательными центрами, ответственными за подготовку рабочих и специалистов для сельскохозяйственных организаций, расположенных в районах округа. На базе этих центров будут реализовываться программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Продолжается укрепление материально-технической базы учреждений профессионального образования, что способствует повышению уровня профессиональных компетенций выпускников этих организаций. Модернизация структуры и содержания профессионального образования также связана с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов, отвечающих требованиям развития экономики страны и Новосибирской области. Продолжит реализовываться технология проведения стажировок в условиях производства, на базе ресурсных центров для педагогических работников учреждений профессионального образования. В целях повышения эффективности управления системой профессионального образования, создания и внедрения государственно-общественных моделей взаимодействия, развития системы социального партнерства создано 16 отраслевых советов, которые возглавили отраслевые министры, заместители министров, руководители крупнейших промышленных предприятий. Отраслевые советы осуществляют координацию деятельности по разработке основных профессиональных образовательных программ, организации производственной практики и профессионального обучения и трудоустройства выпускников. В целях обеспечения межведомственного взаимодействия по вопросам развития профессионального образования на территории Новосибирской области действует Совет по развитию профессионального образования при Губернаторе Новосибирской области (постановление Губернатора Новосибирской области от 14.09.2011 N 234). В рамках создания системы независимой оценки качества профессионального образования в Новосибирской области завершается работа по формированию региональных регламентов, созданию нормативно-правовой базы взаимодействия государственной и корпоративной сетей подготовки рабочих кадров и специалистов. Разработан план мероприятий по созданию отраслевого аккредитационного центра (комиссии) по общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ профессионального обучения и подготовки рабочих кадров и специалистов технической направленности в сфере металлургии, металлообработки и сварочного производства. Разработаны материалы для оценки профессиональных компетенций лиц, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования по направлениям подготовки в сфере легкой промышленности и сервиса. Продолжается работа по созданию центров сертификации квалификаций. В 2012 году усовершенствован механизм формирования государственного задания на прием обучающихся в учреждения профессионального образования, подведомственные Минтруду Новосибирской области. Впервые основой формирования государственного задания стала перспективная кадровая потребность предприятий и организаций области на 2013-2017 годы. В целях содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования отлажено взаимодействие и разработаны графики совместных мероприятий учреждений профессионального образования и центров занятости населения. Во всех учреждениях профессионального образования действуют службы содействия трудоустройству выпускников. Проводится индивидуальная работа с каждым выпускником, имеющим риск быть нетрудоустроенным. Ведущим механизмом стимулирования системных изменений в образовании становится внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат. "Дорожная карта" в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования Новосибирской области (распоряжение Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 192-рп) предусматривает разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями, педагогическими работниками и мастерами производственного обучения учреждений, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Эта мера позволит средней заработной плате педагогических работников и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования достичь уровня средней заработной платы по Новосибирской области. До сих пор важным фактором, неблагоприятно влияющим на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях. Международный опыт свидетельствует о том, что высокоразвитые системы образования концентрируют сегодня внимание на развитии профессиональных компетенций преподавателя, выстраивая систему стимулов, обеспечивающих его заинтересованность в постоянном совершенствовании происходящего в образовательном процессе. Система аттестации и оплаты труда педагогов должна быть ориентирована на повышение качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, должна создавать пространство для их карьерного роста. Обновление профессиональных компетенций и повышение уровня подготовки управленческого и педагогического корпуса требуют большей мобильности и гибкости системы повышения квалификации, основанной на единых рамках профессиональных умений, но адресно отвечающей на персональные запросы педагогов и учреждений профессионального образования. На сегодняшний день не завершено формирование общероссийской системы оценки качества образования (далее - ОСОКО), что затрудняет формирование такой системы на региональном уровне, не обеспечена информационная открытость результатов деятельности системы образования. Слабость обратной связи является барьером для развития конкуренции, повышения эффективности и доступности образовательных услуг. Современные потребности рынка труда актуализировали вопрос о подготовке рабочих кадров в короткие сроки. Спрос на рабочие профессии растет, намного превышая потенциальное число имеющихся специалистов. За последние три года потребность предприятий и организаций Новосибирской области в специалистах рабочих профессий возросла более чем на 8000 человек. Еще одной проблемой профессионального образования является недостаточная мотивация большинства выпускников школ к выбору рабочих профессий и специальностей в силу непривлекательности технического профессионального образования и возможности поступления в образовательные учреждения высшего образования с низким баллом единого государственного экзамена. К основным рискам реализации Программы относятся: финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий Программы, в том числе со стороны областного бюджета, учреждений профессионального образования, работодателей; нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в законы Российской Федерации, Новосибирской области, влияющих на мероприятия Программы; организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации мероприятий; социальные риски - связаны с сопротивлением населения, профессиональной общественности, социальных партнеров, политических партий и движений целям реализации Программы. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей Программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей Программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Нормативные риски. В Программе заложены в том числе мероприятия, направленные на изменения в системе образования, заложенные в Федеральном законе от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон). Принятие соответствующих областных законов может потребовать соответствующих изменений в Программе, что повлияет на выполнение мероприятий и достижение целей. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на уровне учреждений профессионального образования. Устранение риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации Программы, а также за счет корректировки Программы на основе анализа данных мониторинга. Важным средством снижения риска является проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации Программы. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения публичного освещения хода и результатов реализации Программы. Важно также демонстрировать достижения реализации Программы. III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач. Основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки реализации Программы Приоритеты государственной политики в сфере профессионального образования Новосибирской области на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах: Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденная постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474; Программа социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы, утвержденная Законом Новосибирской области от 02.12.2010 N 10-ОЗ; Схема территориального планирования Новосибирской области, утвержденная постановлением администрации Новосибирской области от 07.09.2009 N 339-па; План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р; Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Принципиальные изменения в системе профессионального образования будут происходить в следующих направлениях: обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ; интеграция профессионального образования в рамках развития региональной социально-экономической системы; внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций; улучшение кадрового состава учреждений профессионального образования и его продуктивности; формирование современной системы непрерывного образования; внедрение сетевых форм организации учебного процесса; совершенствование моделей управления учреждений профессионального образования, формирование резерва управленческих кадров и реализация программ развития участников резерва. Приоритетом государственной политики в сфере образования, в том числе и профессионального образования, является повышение качества результатов образования на разных уровнях. При этом речь идет не просто о повышении качества образования относительно тех критериев, которые использовались в прошлом, но и об обеспечении соответствия образовательных результатов меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам социально-экономического развития Новосибирской области. Достичь результатов в данном направлении возможно через пересмотр структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ с учетом требований работодателей, студентов, а также с учетом прогноза рынка труда и социально-культурного и экономического развития области. При этом предполагается внедрение гибких программ с разными сроками обучения, для реализации которых необходимо обеспечить взаимовыгодное сотрудничество учреждений профессионального образования и работодателей путем разработки гибких учебных планов, изменяющихся с учетом требований работодателей, создания мест для проведения практики студентов, создания системы профессиональной сертификации специалистов объединениями работодателей. Необходимо обеспечить реальное вовлечение работодателей в управление профессиональным образованием. Современная среда предполагает непрерывное развитие человека в течение жизни, приобретение новых знаний, компетенций, обеспечивающих успешность человека в различных сферах. Вследствие этого, еще одним приоритетом государственной политики становится развитие сферы непрерывного образования, включающей гибко организованные вариативные формы образования и социализации на протяжении всей жизни человека. И здесь большую роль играет именно профессиональное образование, имеющее широкие возможности для постоянного пополнения и расширения знаний у людей разного возраста и отличающееся гибкостью, разнообразием и доступностью во времени и пространстве. Высокое качество и гибкость образования могут достигаться только при активном участии всех заинтересованных лиц, включая самих обучающихся, их родителей и работодателей. Достичь результатов в данном направлении возможно через повышение роли и эффективности деятельности родительских комитетов, отчеты руководителей образовательных учреждений перед родительской общественностью, проведение дней открытых дверей, формирование из числа глав органов местного самоуправления и работодателей, представителей общественных организаций общественных советов как на уровне муниципалитетов, так и при учреждениях профессионального образования по координации совместной работы по повышению качества учебно-воспитательной работы и общественно-профессиональной оценки результатов работы учреждений профессионального образования. Образовательным консорциумом в сфере подготовки высококвалифицированных рабочих и специалистов для сельского хозяйства будут разработаны и реализованы краткосрочные программы обучения глав муниципальных поселений, специалистов и депутатов по актуальным вопросам управления и государственной политики в сфере образования, приоритетных направлений подготовки кадров для экономики Новосибирской области. Важным направлением является массовая подготовка специалистов для рынка труда. Решению данного вопроса будет способствовать внедрение образовательных программ, направленных на получение прикладных квалификаций, предполагающих обучение "на рабочем месте" продолжительностью от нескольких месяцев до года. Одним из приоритетов является обновление преподавательского корпуса, что потребует, наряду с мерами по повышению квалификации преподавателей, привлечение талантливых молодых специалистов в сферу профессионального образования, перехода на эффективный контракт между преподавателями и учреждениями профессионального образования. Основой эффективного контракта должен стать конкурентоспособный уровень заработной платы преподавателей в профессиональном образовании Новосибирской области. Планируется к 2018 году уровень средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования довести до уровня средней заработной платы в Новосибирской области. С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной Программы: обеспечение высокого качества образования в системе профессионального образования Новосибирской области в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Новосибирской области. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: 1. Модернизация системы профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики области и меняющимися запросами населения. 2. Профессиональная ориентация и социальная адаптация молодежи, в том числе учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области, на рынке труда Новосибирской области. В связи с масштабностью и функциональной неоднородностью поставленных задач в государственную Программу включены одна долгосрочная целевая программа и две ведомственные целевые программы, 2 проекта долгосрочной и ведомственной целевых программ: ДЦП "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2011-2015 годы"; проект ДЦП "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2016-2020 годы"; ВЦП "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы"; проект ВЦП "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2017-2019 годы"; ВЦП "Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2012-2014 годы". Кроме того, в состав Программы входят отдельные мероприятия, направленные на решение поставленных перед Программой задач. Критерием достижения цели и решения задач Программы является достижение следующих показателей: 1. Доля выпускников учреждений профессионального образования, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности достигнет 80% к 2015 году и далее не будет уменьшаться. Данный показатель рассчитывается исходя из отношения численности выпускников, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), к общей численности выпускников данного года учреждений профессионального образования и выражается в процентах. Показатель формируется на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. 2. Сохранность контингента учреждений профессионального образования (отношение числа обучающихся учреждения профессионального образования на конец периода к числу обучающихся на начало периода) сохранится на уровне 95% (2013 год) и не будет уменьшаться в течение всего срока реализации Программы. Данный показатель рассчитывается как отношение числа обучающихся учреждений профессионального образования на конец периода к числу обучающихся на начало периода на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. В случае, если Программа не будет реализовываться, сохранность контингента будет падать в связи с уменьшением доступности и престижности профессионального образования (платное обучение, сокращение или отмена выплат студентам, устаревание материальной базы и т.д.). 3. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования к средней заработной плате в Новосибирской области достигнет в 2018 году 100% и далее сохранится на этом уровне. Показатель "Средняя заработная плата в Новосибирской области" предоставляется территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. Информация о параметрах заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования, повышение оплаты труда которых предусмотрено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, представлена ниже. |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | N | Показатели | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | | п/п | | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 1 | Планируемая | 23250 | 26270 | 29420 | 33010 | 36970 | 40960 | 45466 | 50012 | 54513 | | | средняя заработная | | | | | | | | | | | | плата по | | | | | | | | | | | | Новосибирской | | | | | | | | | | | | области на | | | | | | | | | | | | 2012-2020 годы, | | | | | | | | | | | | рублей | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 2 | Численность | 1890 | 1868 | 1868 | 1868 | 1868 | 1868 | 1868 | 1868 | 1868 | | | преподавателей и | | | | | | | | | | | | мастеров | | | | | | | | | | | | производственного | | | | | | | | | | | | обучения, человек | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 3 | Планируемая | 17028 | 24957 | 27949 | 31360 | 35122 | 38912 | 45466 | 50012 | 54513 | | | среднемесячная | | | | | | | | | | | | заработная плата | | | | | | | | | | | | преподавателей и | | | | | | | | | | | | мастеров | | | | | | | | | | | | производственного | | | | | | | | | | | | обучения, рублей | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 4 | Темп роста к | 113,5 | 146,6 | 112,0 | 112,2 | 112,0 | 110,8 | 116,8 | 110,0 | 109,0 | | | предыдущему году, %| | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 5 | Соотношение | 73,2 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 100 | 100 | 100 | | | к средней | | | | | | | | | | | | заработной плате | | | | | | | | | | | | по Новосибирской | | | | | | | | | | | | области, % | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 6 | Фонд оплаты труда | 502,83 | 728,39 | 815,71 | 915,26 | 1025,06 | 1135,67 | 1326,95 | 1459,63 | 1591,00 | | | с начислениями, | | | | | | | | | | | | млн. руб. | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 7 | Дополнительная | Х | 225,56 | 312,88 | 412,44 | 522,23 | 632,85 | 824,13 | 956,81 | 1088,17 | | | потребность в | | | | | | | | | | | | финансовых | | | | | | | | | | | | средствах на | | | | | | | | | | | | повышение оплаты | | | | | | | | | | | | труда (ФОТ | | | | | | | | | | | | соответствующего | | | | | | | | | | | | года по пункту | | | | | | | | | | | | 6-ФОТ за 2012 | | | | | | | | | | | | год), млн. руб. | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| | 8 | Планируемый объем | Х | 210,85 | 287,70 | 383,50 | 491,80 | 608,90 | 793,70 | 924,55 | 1053,98 | | | средств областного | | | | | | | | | | | | бюджета | | | | | | | | | | | | Новосибирской | | | | | | | | | | | | области (в том | | | | | | | | | | | | числе на 2013-2015 | | | | | | | | | | | | годы предусмотрено | | | | | | | | | | | | законом об | | | | | | | | | | | | областном бюджете | | | | | | | | | | | | Новосибирской | | | | | | | | | | | | области) на | | | | | | | | | | | | обеспечение | | | | | | | | | | | | дополнительной | | | | | | | | | | | | потребности, млн. | | | | | | | | | | | | руб. | | | | | | | | | | |—————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| При снижении финансирования Программы по сравнению с запланированным уровнем возникнет риск снижения заработной платы работников учреждений профессионального образования и, соответственно, неисполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 4. Увеличение с 3% в 2013 году до 25% в 2020 году доли учреждений профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего количества учреждений профессионального образования. Данный индикатор рассчитывается как отношение числа учреждений профессионального образования, обеспечивших приспособление зданий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, от общего числа учреждений профессионального образования. Показатель формируется на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. При недостатке финансирования данное мероприятие не будет исполнено, так как переоборудование зданий и помещений под потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья требует значительных финансовых вливаний. 5. Удельный вес численности студентов учреждений среднего профессионального образования, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях, достигнет к 2018 году 100% и далее останется на этом уровне. Показатель рассчитывается как отношение численности студентов учреждений среднего профессионального образования, проживающих в общежитиях, к общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях, на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. Таким образом, с 2018 года всем студентам, нуждающимся в общежитии, будут предоставлены места для проживания, что позволит увеличить доступность профессионального образования, создать возможности для мобильности человеческого капитала. 6. Доля учреждений профессионального образования, обновивших лабораторную и производственную базу, от общего числа учреждений профессионального образования к 2018 году составит 100% и далее не будет уменьшаться. Показатель рассчитывается как отношение числа учреждений профессионального образования, обновивших лабораторную и производственную базу, к общему числу учреждений профессионального образования, на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. Достаточное финансирование Программы позволит модернизировать материально-техническую базу всех учреждений профессионального образования, привести процесс обучения в соответствие с современными требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, запросами работодателей. 7. Количество созданных отраслевых ресурсных центров подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов в 2014 году достигнет 20. Данные центры будут функционировать в течение всего срока реализации Программы. Обучающимся в ресурсных центрах предоставляется возможность использовать во время обучения современные учебно-производственные мощности и новейшие технологии производства. 8. Доля учреждений профессионального образования, реализующих с предприятиями реального сектора экономики совместные образовательные проекты, от общего числа учреждений профессионального образования в 2014 году составит 100% и далее останется на этом уровне. Показатель рассчитывается как отношение числа учреждений профессионального образования, реализующих с предприятиями реального сектора экономики совместные образовательные проекты, к общему числу учреждений профессионального образования, на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. Тесное взаимодействие учреждений профессионального образования и работодателей основано на взаимовыгодной основе и требует обеспеченности учреждений профессионального образования современным учебным оборудованием, соответствующим оборудованию, имеющемуся у работодателей. Минтрудом Новосибирской области выделяются средства для обеспечения учреждений профессионального образования современным учебным оборудованием. 9. Среднее по учреждениям профессионального образования отношение фактической наполняемости учебного корпуса учреждения профессионального образования к его проектной вместимости достигнет к 2020 году 90%. Достижение данного показателя возможно при проведении оптимизации сети учреждений профессионального образования. Показатель рассчитывается как среднее значение по всем учреждениям профессионального образования отношения фактической наполняемости учебного корпуса учреждения профессионального образования к его проектной вместимости на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. 10. Численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника (включая мастеров производственного обучения) в течение всего срока реализации Программы будет сохраняться на уровне 14,0. По России запланирован рост данного показателя с 12,8 в 2013 году до 13,5 в 2018 году. Данный показатель рассчитывается как отношение фактического среднегодового количества обучающихся учреждений профессионального образования к фактическому среднегодовому количеству преподавателей и мастеров производственного обучения учреждений профессионального образования на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. 11. Доля педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования, участвующих в программах стажировок в организациях и на базе ресурсных центров, в том числе за рубежом, от общего числа педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования к 2015 году составит 20% и не будет снижаться в дальнейшем. Показатель рассчитывается как отношение числа педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования, участвующих в программах стажировок в организациях и на базе ресурсных центров, в том числе за рубежом, к общему числу педагогических и руководящих работников учреждений профессионального образования на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. Таким образом, при достаточном финансировании каждый педагогический и руководящий работник учреждения профессионального образования не менее 1 раза в 5 лет будет проходить стажировку на ведущих предприятиях отрасли или на базе современных ресурсных центров. 12. Удельный вес занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и переподготовку, в общей численности занятого населения этой возрастной группы увеличится с 33% в 2013 году до 55% в 2020 году. Общая численность занятого населения в возрасте 25-65 лет для использования в расчетах будет взята из статистических сборников территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. Показатель количества занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и переподготовку, представляется в отчетах учреждений профессионального образования. Планируется расширение объемов переподготовки и повышения квалификации взрослого населения в отраслевых ресурсных центрах, оснащенных современными технологиями, учебно-лабораторным оборудованием, техническими средствами обучения. 13. Количество обучающихся общеобразовательных учреждений, получивших профессиональную подготовку по программам политехнического и агротехнического направления в учреждениях профессионального образования, дающую право на самостоятельную трудовую деятельность, составит к 2017 году 900 человек в год и далее не будет уменьшаться. Показатель формируется на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. По итогам двухлетней работы по сбору заявок от глав районов Новосибирской области, на основе которых и формируются политехнические и агротехнические классы в учреждениях профессионального образования, можно сделать вывод о достаточности показателя охвата учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области (900 человек) мероприятиями по их подготовке к трудовой деятельности по специальностям политехнического и агротехнического профиля. 14. Доля безработной молодежи от общего количества молодежи Новосибирской области в возрасте от 14 до 29 лет уменьшится к 2020 году до 1,8%. Показатель формируется на основе данных статистических сборников территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области (количество молодежи Новосибирской области в возрасте от 14 до 29 лет) и отчетных данных центров занятости населения (количество безработной молодежи в возрасте от 14 до 29 лет). Рассчитывается данный показатель как отношение численности безработной молодежи в возрасте 14-29 лет к общему количеству молодежи данного возраста. 15. Доля поступивших в учреждения профессионального образования, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации, в общей численности граждан, поступивших в учреждения профессионального образования, к 2015 году достигнет уровня 60% и далее не будет уменьшаться. Показатель "общая численность граждан, поступивших в учреждения профессионального образования" формируется на основе данных статистических сборников территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области. Показатель "количество поступивших в учреждения профессионального образования, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации" формируется на основе отчетных данных учреждений профессионального образования. Рассчитывается показатель как отношение числа граждан, поступивших в учреждения профессионального образования и получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации, к общему количеству поступивших в учреждения профессионального образования. Перечень целевых индикаторов Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на сферу образования. Перечень целевых индикаторов Программы и их значения представлены в приложении N 1 к Программе. За счет решения задачи, направленной на модернизацию системы профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики области и меняющимися запросами населения, планируется достичь следующих результатов: к 2016 году в результате реализации Программы в Новосибирской области будет сформирована сеть из 53 профессиональных образовательных организаций, состоящая из: 36 организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих и подготовки специалистов среднего звена; 8 организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих; 3 организации, реализующие адаптивные образовательные программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих; 6 организаций, реализующих программы профессиональной подготовки. В итоге профессиональные образовательные организации станут площадками по реализации профессиональных программ для всех возрастных категорий трудоспособного населения, обеспечивая возможность получения образования в течение всей жизни; к 2015 году на базе учреждений профессионального образования будут функционировать 20 отраслевых ресурсных центров подготовки, переподготовки и повышения квалификации высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов; создание к 2015 году 20 отраслевых координационных советов, объединяющих организации одной отрасли и организации профессионального образования, позволит создать организационные механизмы, обеспечивающие тесное взаимодействие работодателей с учреждениями профессионального образования при формировании региональной компоненты программ профессионального образования. Во всех учреждениях профессионального образования будет модернизирована учебно-производственная база, позволяющая получить профессиональное образование в соответствии с требованиями современного производства и сферы услуг Новосибирской области; для обучающихся учреждений профессионального образования будет создана безопасная, комфортная бытовая среда. Сохранность контингента учреждений профессионального образования будет составлять 95% в течение всего срока реализации Программы. 5-процентная потеря контингента связана с призывом обучающихся в ряды Российской Армии. В эту категорию входят обучающиеся, поступившие в учреждения профессионального образования на базе среднего (полного) образования и не имеющие в соответствии с действующим законодательством отсрочки от призыва на военную службу. Таким образом, система профессионального образования станет эффективным ресурсом, обеспечивающим экономику Новосибирской области высококвалифицированными рабочими и специалистами, подготовленными по профессиональным программам, соответствующим потребностям организаций перспективных отраслей экономики Новосибирской области. За счет решения задачи, направленной на профессиональную ориентацию и социальную адаптацию молодежи, в том числе учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области, на рынке труда Новосибирской области сократится доля безработной молодежи с 2,4% (на начало реализации Программы) до 1,8% в общем количестве молодежи Новосибирской области в возрасте от 14 до 29 лет в 2020 году. Доля выпускников учреждений профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год после выпуска, в общей их численности увеличится с 72% (на начало реализации Программы) до 80% в 2015 году и далее не будет снижаться. Превышение 80% порога показателя маловероятно ввиду объективных причин: часть выпускников учреждений профессионального образования поступает учиться в учреждения высшего профессионального образования (5,7%), другие уходят в отпуск по уходу за ребенком (5,8%), третьи отправляются на службу в армию (14,6%). Достижение запланированного значения данного показателя в 80% предусматривает почти полное исключение выпускников, не определившихся с трудоустройством, организацию трудоустройства выпускников перед службой в армии. Достижение высокого значения показателя (72%) уже в 2013 году (по России запланировано увеличение данного показателя с 40% в 2013 году до 60% в 2020 году) является результатом эффективной совместной работы Минтруда Новосибирской области, администраций профессиональных образовательных организаций, центров занятости населения. Доля выпускников учреждений профессионального образования, имеющих риск быть нетрудоустроенными, сократится с 7% (на начало реализации Программы) до 6,5% от общего выпуска в 2016 году и далее не будет возрастать. Будет создана система специализированной подготовки (предпрофильного и профильного обучения) в средних и старших классах общеобразовательной школы, ориентированная на индивидуализацию обучения и социализацию обучающихся, в том числе с учетом реальных потребностей рынка труда. Отработка гибкой системы профилей и взаимодействия средней и старшей ступени школы с учреждениями профессионального образования к 2017 году позволит увеличить до 900 человек (и далее сохранить) ежегодное количество учащихся общеобразовательных учреждений, получивших профессиональную подготовку по программам технической и агротехнической направленности, дающим право на самостоятельную трудовую деятельность. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации Программы представлены в приложении N 2 к Программе. Программа реализуется в 2014-2020 годах. Этапы реализации Программы не выделяются. IV. Перечень включенных в состав Программы подпрограмм (включая входящие в них ведомственные целевые программы) и долгосрочных целевых программ, обобщенная характеристика основных мероприятий Программы Для достижения цели Программы и решения задач, направленных на модернизацию системы профессионального образования Новосибирской области в соответствии с требованиями современной экономики Новосибирской области и меняющимися запросами населения, профессиональную ориентацию и социальную адаптацию молодежи, в том числе учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области, на рынке труда Новосибирской области, планируется реализация следующих мероприятий, долгосрочной и ведомственных целевых программ: Мероприятие 1 - оказание учреждениями профессионального образования и учреждениями дополнительного образования государственных услуг в соответствии с государственным заданием. В рамках реализации мероприятия 1 учреждениями профессионального образования и учреждениями дополнительного образования осуществляется предоставление государственных услуг в области профессионального образования и дополнительного образования детей в рамках государственного задания, доводимого до них ежегодно. Государственные задания утверждаются приказом Минтруда Новосибирской области после вступления в силу закона Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области и доводятся для исполнения учреждениям профессионального образования и учреждениям дополнительного образования до начала очередного финансового года. В течение всего периода реализации Программы учреждениями профессионального образования и учреждениями дополнительного образования в соответствии с законодательством об образовании в рамках государственных заданий будут оказываться государственные услуги для более 51 тысячи получателей таких услуг ежегодно (прогноз сводных показателей государственных заданий представлен в приложении N 3 к Программе). Мероприятие 2 - модернизация материально-технической базы учреждений профессионального образования и учреждений дополнительного образования. В рамках данного мероприятия Минтруд Новосибирской области выделяет целевые финансовые средства учреждениям профессионального образования и учреждениям дополнительного образования на приобретение особо ценного движимого имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений профессионального образования и учреждений дополнительного образования. Мероприятие 3 - организация социальной поддержки обучающихся и выпускников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях профессионального образования. Согласно перечню публичных обязательств Минтруда Новосибирской области перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, передаваемых государственным бюджетным (автономным) учреждениям профессионального образования, подведомственным Минтруду Новосибирской области, утвержденному приказом Минтруда Новосибирской области, осуществляются выплаты обучающимся и выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений профессионального образования. Мероприятие 4 - организация выплаты стипендий Правительства Новосибирской области студентам учреждений среднего профессионального образования Новосибирской области. Стипендии учреждены постановлением Правительства Новосибирской области от 12.04.2013 N 151-п "Об учреждении стипендий Правительства Новосибирской области студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Новосибирской области". Выплата данной стипендии (90 стипендий ежегодно) осуществляется студентам учреждений среднего профессионального образования Новосибирской области, подведомственных органам исполнительной власти Новосибирской области, и направлена на поддержку студентов, обучающихся по очной форме обучения, имеющих средний балл академической успеваемости за предшествующий год не ниже "4" и являющихся победителями или призерами областных, всероссийских, международных конкурсов, олимпиад, соревнований. ДЦП "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2011-2015 годы". Цель ДЦП - создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг Новосибирской области квалифицированными специалистами и рабочими кадрами, подготовку высококлассных специалистов для Сибири в целом по отдельным специальностям. Мероприятия ДЦП направлены на решение следующих задач: изменение содержания и повышение качества образовательного процесса в образовательных учреждениях в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и с учетом требований регионального рынка труда; структурная перестройка системы профессионального образования Новосибирской области; модернизация материально-технической базы образовательных учреждений; повышение эффективности управления системой профессионального образования, создание и внедрение государственно-общественных моделей взаимодействия, развитие системы социального партнерства; создание привлекательных условий обучения в учреждениях профессионального образования; создание системы независимой оценки качества профессионального образования; создание эффективной системы управления кадрами профессионального образования и их материального стимулирования. Для обеспечения решения задач ДЦП предусматривается реализация следующих основных мероприятий: создание и поддержка (ежегодно) межрайонных базовых, специализированных отраслевых и многопрофильных центров подготовки квалифицированных кадров на базе учреждений профессионального образования; создание на базе учреждений профессионального образования отраслевых ресурсных центров профессионального образования, подготовки, переподготовки и повышения квалификации; обновление учебно-лабораторного, диагностического и учебно-производственного оборудования учреждений; развитие инфраструктуры общежитий учреждений профессионального образования; разработка региональных компонентов профессиональных стандартов; создание центров сертификации квалификаций образовательных услуг в сфере профессионального образования; организация мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа учреждений профессионального образования (создание и трансляция видеороликов, проведение пресс-конференций); создание условий для организации и проведения общественной оценки качества профессионального образования и сертификации квалификаций; организация стажировок педагогических работников учреждений профессионального образования в условиях производства и на базе ресурсных центров, в том числе за рубежом. Проект ДЦП "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2016-2020 годы". В соответствии с поручением Губернатора Новосибирской области планируется разработать проект долгосрочной целевой программы "Комплексная региональная программа развития профессионального образования на 2016-2020 годы". В рамках программы будут: реализованы программы развития учреждений профессионального образования, осуществляющих подготовку высококвалифицированных рабочих и специалистов по профессиональным программам, соответствующим потребностям организаций перспективных отраслей экономики Новосибирской области; разработаны, апробированы и введены в действие новые сетевые формы реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования; внедрены новые образовательные технологии, позволяющие осуществлять подготовку кадров в соответствии с современными производственными технологиями; учреждения профессионального образования будут оснащены современным учебно-производственным оборудованием, аппаратно-программными комплексами, электронными лабораториями, тренажерами, компьютерным оборудованием и программным обеспечением; обеспечены меры по повышению квалификации преподавателей учреждений профессионального образования. ВЦП "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2014-2016 годы". Цель ВЦП - создание условий для вовлечения молодежи в трудовую деятельность и повышение ее конкурентоспособности на рынке труда Новосибирской области. Мероприятия ВЦП направлены на решение следующих задач: профессиональная ориентация молодежи; социальная адаптация молодежи на рынке труда Новосибирской области. Для обеспечения решения задач ВЦП предусматривается реализация следующих основных мероприятий: проведение тренингов и консультаций для молодежи; проведение межрегиональной конференции по вопросам развития профессиональной ориентации молодежи; проведение профориентационных тестирований и консультирование абитуриентов в ходе работы приемных комиссий образовательных учреждений профессионального образования; производство и трансляция на канале ОТС фильма "Успешный профессионал", а также других видеороликов профориентационной направленности; повышение квалификации специалистов, работающих в области профессиональной ориентации молодежи; организация и проведение праздника рабочих профессий "Город мастеров", организация и проведение выезда агитавтобуса для профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области; производство, демонстрация и тиражирование фильма "Адаптация на новом рабочем месте". В 2013 году запланировано внесение изменений в ВЦП, в том числе включение в перечень мероприятий ВЦП следующего мероприятия: "Реализация проекта "Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2014-2016 годы" (вместо ранее запланированной ВЦП "Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2015-2017 годы"). Проект ВЦП "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2017-2019 годы". В целях дальнейшего совершенствования профориентационной работы с молодежью планируется разработка ведомственной целевой программы "Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области на 2017-2019 годы". В проект ВЦП будут включены: мероприятия по профориентационной работе с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области; мероприятия по развитию политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области. ВЦП "Развитие политехнической и агротехнической школ в Новосибирской области на 2012-2014 годы". Цель ВЦП - профессиональная ориентация и подготовка учащихся общеобразовательных учреждений Новосибирской области к трудовой деятельности по специальностям политехнического и агротехнического профиля. Мероприятия ВЦП направлены на решение следующих задач: организация ранней профессиональной ориентации учащихся (7-8 классов) общеобразовательных учреждений на освоение программ допрофессиональной подготовки, получение политехнических и агротехнических знаний и повышение престижа технического профессионального образования; создание интегрированной системы подготовки школьников по программам, дающим право на самостоятельную трудовую деятельность по специальностям политехнического и агротехнического профиля, по окончании общеобразовательных учреждений; нормативно-правовое и методическое обеспечение деятельности политехнических и агротехнических школ. Для обеспечения решения задач ВЦП предусматривается реализация следующих основных мероприятий: обучение учащихся общеобразовательных учреждений 10, 11 классов в учреждениях профессионального образования по программам профессиональной подготовки политехнической и агротехнической направленности; оказание профориентационной поддержки учащимся в процессе выбора политехнического и агротехнического профиля обучения и сферы будущей профессиональной деятельности через следующие мероприятия: посещение школьниками предприятий, организаций, учреждений профессионального образования с целью знакомства с производством, условиями труда и т.д.; организация и проведение работы с родителями по профориентации по политехническому и агротехническому направлению для определения профессиональной направленности ребенка, получения знаний о современном производстве, условиях труда и т.д.; разработка программно-методического обеспечения образовательной деятельности. Характеристика мер государственного регулирования Минтруд Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере труда, занятости населения и управления системой профессионального образования (за исключением профессионального педагогического образования) на территории Новосибирской области. Минтруд Новосибирской области осуществляет свои полномочия в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", которая предусматривает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования, и в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2011 N 16 (ред. от 18.02.2013) "О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области". В целях реализации Программы Минтруд Новосибирской области: осуществляет развитие подведомственных учреждений профессионального образования; разрабатывает предложения о размере нормативов финансирования подведомственных учреждений профессионального образования; разрабатывает предложения по объему и структуре приема в подведомственные учреждения профессионального образования обучающихся за счет средств областного бюджета Новосибирской области; готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений профессионального образования; готовит проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам организации предоставления профессионального образования (за исключением среднего профессионального педагогического образования) на территории Новосибирской области; организует переподготовку, повышение квалификации и стажировку мастеров производственного обучения, преподавателей специальных дисциплин подведомственных учреждений профессионального образования; осуществляет разработку и реализацию мероприятий по оптимизации и развитию сети подведомственных учреждений профессионального образования; осуществляет организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. Программа разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Федеральный Закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 2148-р); План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 2620-р); Закон Новосибирской области от 16.07.2005 N 308-ОЗ "О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области"; Закон Новосибирской области от 02.12.2010 N 10-ОЗ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы"; постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года"; постановление Губернатора Новосибирской области от 28.01.2011 N 16 "О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области"; постановление администрации Новосибирской области от 07.09.2009 N 339-па "Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области". V. Механизм реализации и система управления Программы, механизм взаимодействия заказчиков Программы Текущее управление реализацией Программы осуществляет Минтруд Новосибирской области. Исполнителями основных мероприятий Программы являются Минтруд Новосибирской области, подведомственные учреждения профессионального образования и учреждения дополнительного образования, центры занятости населения, ГАУ НСО "Центр развития профессиональной карьеры". Кроме того, исполнителями (соисполнителями) отдельных мероприятий являются организации (работодатели), участвующие в реализации Программы на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации мероприятий Программы, центр "Родник". Исполнители мероприятий Программы осуществляют: своевременную и качественную реализацию программных мероприятий; эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы. Минтруд Новосибирской области для управления и контроля за ходом реализации Программы: ежегодно формирует календарный план (подробный план мероприятий на очередной финансовый год и укрупненный план мероприятий на плановый период) реализации Программы, который утверждается Минтрудом Новосибирской области и представляется в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и министерство экономического развития Новосибирской области; координирует деятельность по выполнению календарного плана и представляет квартальные и годовые отчеты о выполнении календарного плана заместителю Губернатора Новосибирской области, ответственному за реализацию Программы, в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в следующие сроки: квартальный отчет - до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой отчет - до 30 января года, следующего за отчетным; при необходимости проводит корректировку календарного плана с последующим представлением утвержденных корректировок в министерство экономического развития Новосибирской области; осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации Программы. Объектом мониторинга являются значения показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы) и ход реализации мероприятий Программы; ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, осуществляет оценку результативности и эффективности реализации Программы. Отчет направляется в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области; ежегодно уточняет в установленном порядке объемы финансирования мероприятий Программы на основе мониторинга реализации мероприятий Программы и оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей; корректирует мероприятия Программы и их ресурсное обеспечение при формировании бюджета на плановый период в установленном порядке; представляет отчет о ходе и результатах реализации Программы заместителю Губернатора Новосибирской области, ответственному за реализацию Программы, в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в следующие сроки: отчет по итогам полугодия - до 20 июля текущего года; годовой отчет - до 1 марта года, следующего за отчетным. Программа считается завершенной после выполнения мероприятий Программы в полном объеме и (или) достижения цели Программы. VI. Информация по ресурсному обеспечению за счет всех источников финансирования Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется через Минтруд Новосибирской области. Программа финансируется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и внебюджетных источников. Сводные финансовые затраты Программы представлены в приложении N 4 к Программе. Источники финансирования Программы представлены в приложении N 5 к Программе. Для реализации Программы будут привлечены специалисты Минтруда Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, учреждений профессионального и дополнительного образования, ГАУ НСО "Центр развития профессиональной карьеры", организаций (работодателей), участвующих в реализации Программы на основании официально подтвержденных намерений об участии в реализации мероприятий Программы, центров занятости населения, центра "Родник". VII. Прогноз конечных результатов реализации Программы, оценка планируемой эффективности Программы В результате модернизации, проведенной в рамках Программы, система профессионального образования станет эффективным ресурсом, обеспечивающим экономику Новосибирской области высококвалифицированными рабочими и специалистами, подготовленными по профессиональным программам, соответствующим потребностям организаций перспективных отраслей экономики Новосибирской области. Оптимизация сети учреждений профессионального образования, с уменьшением неэффективно используемых мощностей на 20-25%, позволит довести к 2020 году до 90% нагрузку на используемые площади и перераспределить на развитие материальной базы до 10-15% бюджетных средств, ранее используемые на содержание и обслуживание избыточных помещений и устаревшего оборудования. Укрупнение учреждений профессионального образования позволит увеличить количество обучающихся и обеспечить эффективное соотношение ученик - учитель (мастер производственного обучения), что позволит увеличить среднюю заработную плату педагогов и работников учреждений профессионального образования и к 2018 году довести ее до средней заработанной платы в Новосибирской области. Повысится мотивация студентов к учебе, поскольку в экономике повысятся требования к компетенциям выпускников, появятся механизмы стимулирования качественной учебы. К 2019 году всем иногородним студентам будет предоставлена возможность проживания в общежитиях. Каждый студент будет проходить практику на современном производстве и получит возможность трудоустройства по специальности. Практика социального партнерства учреждений профессионального образования с отраслевыми предприятиями при реализации профессиональных образовательных программ позволит снизить время и издержки организаций на ввод работника на рабочее место после завершения обучения в указанных учреждениях. Полученное качественное образование позволит стать выпускникам учреждений профессионального образования востребованными и конкурентоспособными рабочими/специалистами на рынке труда. Создание единой системы профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки позволит увеличить мобильность работников на рынке труда, решить проблему занятости высвобождающегося трудоспособного населения, обеспечить возможность непрерывного обучения в течение жизни. Комплекс мероприятий, реализованных в рамках Программы, позволит снизить социальную напряженность на рынке труда. Планирование приема и выпуска на основе прогноза трудовой занятости сократит количество не трудоустроившихся выпускников после окончания обучения в учреждениях профессионального образования. Повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг. Гражданам будет доступна полная и объективная информация об учреждениях профессионального образования, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования. Широкое информирование деловой и родительской общественности позволит повысить эффективность и результативность работы учреждений профессионального образования. Работодатели получат кадры с современными компетенциями, с позитивными трудовыми установками, с опытом практической деятельности. В результате реализации мероприятий Программы профессиональное образование в Новосибирской области будет соответствовать меняющимся запросам населения и перспективным задачам социально-экономического развития Новосибирской области при обеспечении высокого качества образования. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Новосибирской области "Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы" Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития профессионального образования Новосибирской области на 2014-2020 годы" |—————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————|————————————| | Цель/задачи, | Наименование целевого | Ед. | Значение | Значение целевого индикатора, | Примечание | | требующие решения | индикатора | измерения | весового | в том числе по годам | | | для достижения цели | | | коэффициента | | | | | | | целевого | | | | | | | индикатора |————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————| | | | | | <1> | 2013 <2> | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | |—————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Цель: обеспечение высокого качества образования в системе профессионального образования Новосибирской области | | в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Новосибирской области | |—————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Задача 1. | Целевой индикатор 1: | % | 0,1 | 72 | 75 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | | | Модернизация | удельный вес численности | | | | | | | | | | | | | системы | выпускников учреждений | | | | | | | | | | | | | профессионального | профессионального | | | | | | | | | | | | | образования | образования, | | | | | | | | | | | | | Новосибирской | трудоустроившихся в | | | | | | | | | | | | | области в | течение одного года после | | | | | | | | | | | | | соответствии с | окончания обучения по | | | | | | | | | | | | | требованиями | полученной специальности | | | | | | | | | | | | | современной | (профессии), в общей их | | | | | | | | | | | | | экономики области и | численности | | | | | | | | | | | | | меняющимися |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | запросами населения | Целевой индикатор 2: | % | 0,06 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | | | | сохранность контингента | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования (отношение | | | | | | | | | | | | | | числа обучающихся | | | | | | | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования на конец | | | | | | | | | | | | | | периода к числу | | | | | | | | | | | | | | обучающихся на начало | | | | | | | | | | | | | | периода) | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 3: | % | 0,1 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 100 | 100 | 100 | | | | соотношение средней | | | | | | | | | | | | | | заработной платы | | | | | | | | | | | | | | преподавателей и мастеров | | | | | | | | | | | | | | производственного | | | | | | | | | | | | | | обучения учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования Новосибирской | | | | | | | | | | | | | | области к средней | | | | | | | | | | | | | | заработной плате в | | | | | | | | | | | | | | Новосибирской области | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 4: доля | % | 0,05 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 10 | 25 | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования, | | | | | | | | | | | | | | обеспечивающих | | | | | | | | | | | | | | доступность обучения и | | | | | | | | | | | | | | проживания для лиц с | | | | | | | | | | | | | | ограниченными | | | | | | | | | | | | | | возможностями здоровья, | | | | | | | | | | | | | | от общего количества | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 5: | % | 0,06 | 87 | 90 | 94 | 96 | 98 | 100 | 100 | 100 | | | | удельный вес численности | | | | | | | | | | | | | | студентов учреждений | | | | | | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования, проживающих | | | | | | | | | | | | | | в общежитиях, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности студентов, | | | | | | | | | | | | | | нуждающихся в общежитиях | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 6: доля | % | 0,1 | 45 | 55 | 73 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования, обновивших | | | | | | | | | | | | | | лабораторную и | | | | | | | | | | | | | | производственную базу, от | | | | | | | | | | | | | | общего числа учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования (нарастающим | | | | | | | | | | | | | | итогом) | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 7: | центр | 0,07 | 19 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | | | | количество созданных | | | | | | | | | | | | | | отраслевых ресурсных | | | | | | | | | | | | | | центров подготовки, | | | | | | | | | | | | | | переподготовки и | | | | | | | | | | | | | | повышения квалификации | | | | | | | | | | | | | | рабочих кадров и | | | | | | | | | | | | | | специалистов (нарастающим | | | | | | | | | | | | | | итогом) | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 8: доля | % | 0,08 | 70 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования, реализующих | | | | | | | | | | | | | | с предприятиями реального | | | | | | | | | | | | | | сектора экономики | | | | | | | | | | | | | | совместные | | | | | | | | | | | | | | образовательные проекты, | | | | | | | | | | | | | | от общего числа | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 9: | % | 0,05 | 71,5 | 73 | 75 | 78 | 80 | 83 | 86 | 90 | | | | среднее по учреждениям | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования отношение | | | | | | | | | | | | | | фактической наполняемости | | | | | | | | | | | | | | учебного корпуса | | | | | | | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования к его | | | | | | | | | | | | | | проектной вместимости | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 10: | чел. | 0,07 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 14,0 | | | | численность обучающихся в | | | | | | | | | | | | | | расчете на 1 | | | | | | | | | | | | | | педагогического работника | | | | | | | | | | | | | | (включая мастеров | | | | | | | | | | | | | | производственного | | | | | | | | | | | | | | обучения) | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 11: | % | 0,06 | 10 | 15 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | | | | доля педагогических и | | | | | | | | | | | | | | руководящих работников | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования, участвующих | | | | | | | | | | | | | | в программах стажировок в | | | | | | | | | | | | | | организациях, на базе | | | | | | | | | | | | | | ресурсных центров, в том | | | | | | | | | | | | | | числе за рубежом, от | | | | | | | | | | | | | | общего числа | | | | | | | | | | | | | | педагогических и | | | | | | | | | | | | | | руководящих работников | | | | | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 12: | % | 0,04 | 33 | 35 | 37 | 40 | 43 | 46 | 50 | 55 | | | | удельный вес занятого | | | | | | | | | | | | | | населения в возрасте | | | | | | | | | | | | | | 25-65 лет, прошедшего | | | | | | | | | | | | | | повышение квалификации и | | | | | | | | | | | | | | переподготовку, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности занятого | | | | | | | | | | | | | | населения этой возрастной | | | | | | | | | | | | | | группы | | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | Задача 2. | Целевой индикатор 13: | чел. | 0,06 | 600 | 800 | 820 | 850 | 900 | 900 | 900 | 900 | | | Профессиональная | количество обучающихся | | | | | | | | | | | | | ориентация и | общеобразовательных | | | | | | | | | | | | | социальная | учреждений, получивших | | | | | | | | | | | | | адаптация молодежи, | профессиональную | | | | | | | | | | | | | в том числе | подготовку по программам | | | | | | | | | | | | | учащихся | политехнического и | | | | | | | | | | | | | общеобразовательных | агротехнического | | | | | | | | | | | | | учреждений | направления в учреждениях | | | | | | | | | | | | | Новосибирской | профессионального | | | | | | | | | | | | | области, на рынке | образования, дающую право | | | | | | | | | | | | | труда Новосибирской | на самостоятельную | | | | | | | | | | | | | области | трудовую деятельность | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 14: | % | 0,05 | 2,4 | 2,4 | 2,3 | 2,2 | 2,1 | 2,0 | 1,9 | 1,8 | | | | доля безработной молодежи | | | | | | | | | | | | | | от общего количества | | | | | | | | | | | | | | молодежи Новосибирской | | | | | | | | | | | | | | области в возрасте от 14 | | | | | | | | | | | | | | до 29 лет | | | | | | | | | | | | | |———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| | | Целевой индикатор 15: | % | 0,05 | 30 | 45 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | | | | доля поступивших в | | | | | | | | | | | | | | учреждения | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования, получивших | | | | | | | | | | | | | | квалифицированную помощь | | | | | | | | | | | | | | по профессиональной | | | | | | | | | | | | | | ориентации, в общей | | | | | | | | | | | | | | численности граждан, | | | | | | | | | | | | | | поступивших в учреждения | | | | | | | | | | | | | | профессионального | | | | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | | | |—————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————|————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|————————————| <1> - Сумма значений весовых коэффициентов целевых индикаторов Программы должна быть равной единице. <2> - Приводится значение целевого индикатора до начала реализации Программы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|