Постановление Губернатора Новосибирской области от 25.12.2013 № 308

детективов,  частных  охранников и  дополнительным  профессиональным
программам  руководителей  частных  охранных  организаций,  а  также
гражданах,   являющихся  учредителями   (участниками)   организаций,
выступающих   в   качестве  учредителей   организаций,   планирующих
осуществлять  образовательную  деятельность по  основным  программам
профессионального обучения для работы в качестве частных детективов,
частных  охранников  и  дополнительным  профессиональным  программам
руководителей  частных   охранных  организаций,  подтверждающие   их
соответствие  требованиям,   предусмотренным  статьей  15.2   Закона
Российской Федерации "О частной детективной и охранной  деятельности
в Российской Федерации";
     13) реквизиты выданного в установленном порядке Государственной
инспекцией безопасности дорожного  движения Министерства  внутренних
дел    Российской     Федерации     заключения    о     соответствии
учебно-материальной  базы  установленным  требованиям  (при  наличии
образовательных программ  подготовки водителей  автомототранспортных
средств);
     14) копии   программ  подготовки   (переподготовки)   водителей
автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов, согласованных
с  Государственной   инспекцией   безопасности  дорожного   движения
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  (при   наличии
образовательных программ);
     15) представление   религиозных   организаций   -   учредителей
образовательных  организаций  (в   случае  если  такие   религиозные
организации   входят   в  структуру   централизованных   религиозных
организаций,   -  представления   соответствующих   централизованных
религиозных  организаций),  сведения о  квалификации  педагогических
работников    духовных    образовательных    организаций,    имеющих
богословские степени и богословские звания (в случае если в качестве
лицензиата выступает духовная образовательная организация), а  также
засвидетельствованные  в нотариальном  порядке  или с  предъявлением
оригинала  копии  документов,  подтверждающих  размещение   духовной
образовательной  организации  в  помещениях,  находящихся  на  праве
собственности  или ином  законном  основании  у ее  учредителя,  для
осуществления   образовательной  деятельности   по   образовательным
программам (при наличии таких помещений);
     16) засвидетельствованная   в   нотариальном  порядке   или   с
предъявлением оригинала  копия положения  о филиале  (в случае  если
лицензиат  намерен   осуществлять  образовательную  деятельность   в
филиале);
     17) засвидетельствованная   в   нотариальном  порядке   или   с
предъявлением оригинала копия положения о структурном  подразделении
(в  случае  если   в  качестве  лицензиата  выступает   организация,
осуществляющая   обучение,    структурное   подразделение    которой
осуществляет реализацию образовательных программ);
     18) опись прилагаемых документов.
     31. При   изменении  наименований   образовательных   программ,
указанных  в  приложении  к  лицензии,  в  целях  их  приведения   в
соответствие  с перечнями  профессий,  специальностей и  направлений
подготовки,  предусмотренными   частью   8  статьи   11  Закона   об
образовании   в   Российской  Федерации,   лицензиат   предоставляет
заявление о  переоформлении  лицензии, в  котором указываются  новое
наименование образовательной  программы  и сведения,  подтверждающие
изменение наименования образовательной программы.
     32. В случае реорганизации  организации в форме  преобразования
лицензиат  предоставляет  заявление  о  переоформлении  лицензии,  в
котором   указываются   новые   сведения  о   лицензиате   или   его
правопреемнике,  предусмотренные  частью   1  статьи  13  Закона   о
лицензировании  отдельных видов  деятельности,  и данные  документа,
подтверждающего  факт внесения  соответствующих  изменений в  единый
государственный реестр юридических лиц.
     33. В  случае прекращения  деятельности  по одному  адресу  или
нескольким  адресам мест  ее  осуществления, указанным  в  лицензии,
лицензиат  предоставляет  заявление  о  переоформлении  лицензии,  в
котором указываются  адреса, по которым  прекращена деятельность,  и
дата, с которой фактически она прекращена.
     34. В  случае  изменения  наименования  организации,  ее  места
нахождения, а также  в случае  изменения места жительства,  фамилии,
имени  и   (в   случае,  если   имеется)  отчества   индивидуального
предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность,
лицензиат  предоставляет  заявление  о  переоформлении  лицензии,  в
котором указываются  новые сведения  об организации,  индивидуальном
предпринимателе и  данные документа,  подтверждающего факт  внесения
соответствующих   изменений   в   единый   государственный    реестр
юридических лиц.
     35. Для  переоформления   лицензии  лицензиат  представляет   в
министерство  оригинал действующей  лицензии  способом, указанным  в
пункте 41 Административного регламента.
     36. Для  получения  временной   лицензии   соискатель  лицензии

представляет  в  министерство заявление о   предоставлении временной

лицензии  на   осуществление   образовательной   деятельности, копии

учредительных  документов  соискателя  лицензии,  копию  положения о

филиале  (в  случае  если  соискатель  лицензии намерен осуществлять

образовательную  деятельность  в  филиале),   копию   положения    о

структурном   подразделении   (в  случае если  в качестве соискателя

лицензии выступает организация, осуществляющая обучение, структурное

подразделение  которой   осуществляет   реализацию   образовательных

программ), опись прилагаемых документов.

     Копии указанных документов представляются  соискателем лицензии

засвидетельствованными в  нотариальном  порядке  или с предъявлением

оригинала.
     (Пункт в редакции   Постановления   Губернатора   Новосибирской
области от 04.08.2014 № 124)
     37. Для получения дубликата лицензии лицензиат предоставляет  в
министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии.
     В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении  дубликата
лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
     38. Для  получения  копии лицензии  лицензиат  предоставляет  в
министерство заявление о получении копии лицензии.
     39. Для прекращения действия лицензии лицензиат предоставляет в
министерство заявление о прекращении действия лицензии.
     40. Для  получения  сведений  из  реестра  лицензий   заявитель
предоставляет в министерство заявление о предоставлении сведений  из
реестра лицензий.
     41. По   выбору    заявителя    заявление   о    предоставлении
государственной услуги и прилагаемые к нему документы представляются
одним из следующих способов:
     непосредственно в бумажном виде;
     заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
     с использованием    Единого    портала    государственных     и
муниципальных услуг  (www.gosuslugi.ru)  либо регионального  портала
государственных и муниципальных услуг (www.54gosuslugi.ru).
     42. Все документы подаются на  русском языке либо должны  иметь
перевод на русский язык.
     43. Запрещается требовать от заявителя:
     1) представления  документов  и  информации  или  осуществления
действий, представление или  осуществление которых не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,  возникающие
в связи с предоставлением услуги;
     2) представления   документов    и   информации,   которые    в
соответствии с нормативными  правовыми актами Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  субъектов  Российской  Федерации  и
муниципальными правовыми  актами находятся  в распоряжении  органов,
предоставляющих   государственную   услугу,   иных   государственных
органов,  органов  местного  самоуправления  либо   подведомственных
государственным   органам   и   органам   местного    самоуправления
организаций,  участвующих в  предоставлении  услуги, за  исключением
документов, указанных в пунктах 27-30 Административного регламента.
     
   Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
 с нормативными правовыми актами для предоставления государственной
 услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
   органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
 предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые
     заявитель вправе представить, а также способы их получения
      заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их
                           представления
     
44. Документы,   необходимые  для   предоставления   государственной
услуги, которые  находятся в  распоряжении государственных  органов,
органов  местного  самоуправления  и  иных  органов,  участвующих  в
предоставлении государственных услуг, не требуются.
     
        Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
 документов, необходимых для предоставления государственной услуги
     
     45. Министерство  принимает   решение  о  возврате   соискателю
лицензии или лицензиату заявления и прилагаемых к нему документов  с
мотивированным обоснованием  причин возврата при  наличии одного  из
следующих оснований:
     1) лицензирование   образовательной   деятельности   соискателя
лицензии или лицензиата не отнесено к компетенции министерства;
     2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность  по
образовательным   программам,   которые  соискатель   лицензии   или
лицензиат  в соответствии  с  Законом  об образовании  в  Российской
Федерации не вправе реализовывать;
     3) наличие у лицензиата неисполненного предписания федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю  и
надзору  в  сфере  образования,  или  органа  исполнительной  власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные Российской
Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере
образования;
     4) если соискателем лицензии или лицензиатом не представлены  в
министерство   надлежащим    образом    оформленное   заявление    о
предоставлении, переоформлении лицензии, в полном объеме прилагаемые
к нему документы в тридцатидневный срок со дня получения уведомления
министерства о необходимости устранения выявленных нарушений и (или)
представления документов, которые отсутствуют.
     
        Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
         или отказа в предоставлении государственной услуги
     
46. Основанием для  приостановления  предоставления услуги  является
случай,  если заявление  о  предоставлении, переоформлении  лицензии
оформлено с нарушением и (или) документы, указанные в пунктах  27-30
Административного регламента, представлены не в полном объеме.
     Оказание услуги приостанавливается на  срок, не превышающий  30
дней  со   дня  вручения  заявителю   уведомления  о   необходимости
устранения выявленных  нарушений и  (или) представления  документов,
которые отсутствуют.
     47. Основания    приостановления    предоставления    дубликата
лицензии, копии лицензии, прекращения действия лицензии отсутствуют.
     48. Основанием  отказа  в  предоставлении  лицензии,  временной
лицензии являются:
     1) наличие в  представленных соискателем  лицензии заявлении  о
предоставлении  лицензии  и  (или)  прилагаемых  к  нему  документах
недостоверной или искаженной информации;
     2) установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  соискателя
лицензии лицензионным требованиям.
     В случае принятия решения  об отказе в предоставлении  лицензии
министерство вручает  в течение  трех рабочих дней  со дня  принятия
этого  решения  соискателю  лицензии  или  направляет  ему  заказным
почтовым  отправлением  с  уведомлением о  вручении  уведомление  об
отказе  в  предоставлении  лицензии  с  мотивированным  обоснованием
причин  отказа и  со  ссылкой  на конкретные  положения  нормативных
правовых  актов  и  иных документов,  являющихся  основанием  такого
отказа,  или если  причиной  отказа  является установленное  в  ходе
проверки    несоответствие    соискателя    лицензии    лицензионным
требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
     49. Отказ   в   переоформлении   лицензии   осуществляется   по
основаниям, указанным в пункте 48 Административного регламента.
     50. Основания отказа в предоставлении дубликата лицензии, копии
лицензии, прекращении действия лицензии отсутствуют.
     51. Министерство отказывает заявителю в предоставлении сведений
из реестра лицензий в случае отсутствия в реестре лицензий  сведений
о   лицензиях   или  при   невозможности   определения   конкретного
лицензиата.
     
          Перечень услуг, которые являются необходимыми и
      обязательными для предоставления государственной услуги
     
     52. Предоставление    услуг,    являющихся    необходимыми    и
обязательными   для   предоставления  государственной   услуги,   не
требуется.
     
        Порядок, размер и основания взимания государственной
          пошлины за предоставление государственной услуги
     
     53. За  предоставление   государственной  услуги   уплачивается
государственная  пошлина  в  размере,  установленном  подпунктом  92
пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:
     предоставление лицензии - 6000 рублей;
     переоформление документа, подтверждающего  наличие лицензии,  и
(или) приложения к такому документу в связи с внесением дополнений в
сведения   об  адресах   мест   осуществления  лицензируемого   вида
деятельности,  о выполняемых  работах  и  об оказываемых  услугах  в
составе лицензируемого вида деятельности, в том числе о  реализуемых
образовательных программах, - 2 600 рублей;
     переоформление документа, подтверждающего  наличие лицензии,  и
(или) приложения к такому документу в других случаях - 600 рублей;
     предоставление временной     лицензии     на      осуществление
образовательной деятельности - 600 рублей;
     предоставление (выдача) дубликата лицензии - 600 рублей.
     
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
  которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
   государственной услуги, включая информацию о методике расчета
                        размера такой платы
     
     54. Основания взимания платы  за предоставление услуг,  которые
являются   необходимыми    и   обязательными   для    предоставления
государственной услуги, отсутствуют.
     
     Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
   предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и
        при получении результата предоставления таких услуг
     
     55. Максимальный срок ожидания  заявителя в очереди при  подаче
заявления о предоставлении услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
     Время ожидания  заявителя в  очереди  при получении  результата
оказания услуги - не более 15 (пятнадцати) минут.
     
   Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
   государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,
 участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в
                         электронной форме
     
     56. Регистрация  заявления  о  предоставлении   государственной
услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется:
     1) при подаче  в  бумажном виде  - в  день  приема заявления  о
предоставлении   государственной  услуги   и   прилагаемых  к   нему
документов;
     2) при  направлении заявления  и  документов заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении - в день получения письма;
     3) при направлении  электронного запроса на  оказание услуги  с
использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг
(www.gosuslugi.ru)  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг (www.54gosuslugi.ru) - в день получения запроса.
     
 Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
     услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и
   оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о
           порядке предоставления государственной услуги
     
     
     57. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях  (присутственных местах),  которые включают  в
себя  места  для  ожидания,  информирования,  получения  информации,
заполнения необходимых документов, приема заявителей, и которые:
     1) соответствуют   санитарно-эпидемиологическим   правилам    и
нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
     2) оборудованы    доступными   местами    общего    пользования
(туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
     58. Вход  в  помещение  должен  быть  оборудован  пандусами   и
парапетами  для  беспрепятственного  доступа  лиц  с   ограниченными
возможностями  здоровья,   использующих  кресла-коляски,   обеспечен
беспрепятственный доступ инвалидов с собаками-проводниками.
     59. Присутственные места оборудуются:
     1) стендами  с  информацией для  заявителей  о  государственной
услуге;
     2) вывесками с  наименованием  помещений у  входа  в каждое  из
помещений;
     3) средствами оказания первой медицинской помощи.
     60. Для   обеспечения   удобства  и   доступности   информации,
размещаемой  на информационных  стендах  министерства и  управления,
стенды  располагаются   на  уровне  глаз   стоящего  человека,   при
изготовлении  информационных  материалов  для  стендов  используется
шрифт Times New Roman размером не менее 14.
     61. Требования к местам для ожидания:
     1) места  для   ожидания   должны  соответствовать   комфортным
условиям для заявителей;
     2) места  для  ожидания  в  очереди  должны  быть   оборудованы
стульями (кресельными  секциями) и (или)  скамьями. Количество  мест
ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и  возможностей
для  их  размещения  в  здании,  но  не  менее  2  мест  на  каждого
специалиста, ведущего прием;
     3) места  для  ожидания  должны находиться  в  холле  или  ином
специально приспособленном помещении.
     62. Для  создания   комфортных  условий   ожидания  на   столах
(стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция
(брошюры,  буклеты)   по  вопросам  предоставления   государственной
услуги.
     63. Места для информирования, предназначенные для  ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     1) визуальной    текстовой    информацией,    размещаемой    на
информационных стендах, обновляемой  по мере изменения  действующего
законодательства,   регулирующего   предоставление   государственной
услуги, и изменения справочных сведений;
     2) стульями  и столами  (стойками)  для возможности  оформления
документов.
     64. Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах,
обеспечивающих свободный доступ к ним.
     65. Места  для  оформления  документов  оборудуются   стульями,
столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,
в том числе письменными принадлежностями.
     66. Требования к местам приема заявителей.
     Кабинеты для   приема   заявителей  оборудуются   вывесками   с
указанием:
     1) номера кабинета;
     2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
     3) времени перерыва на обед.
     67. Рабочее   место   специалиста   должно   быть   оборудовано
персональным компьютером с печатающим устройством.
     Специалисты обеспечиваются   личными   и   (или)    настольными
идентификационными карточками.
     Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами  для
возможности оформления документов.
     В целях обеспечения  конфиденциальности сведений  одновременное
консультирование  и  (или)  прием двух  и  более  посетителей  одним
специалистом не допускается.
     68. Требования к оформлению входа в здание.
     Вход в  здание   оборудуется  вывеской,  содержащей   следующую
информацию:
     1) наименование и место нахождения министерства;
     2) режим работы;
     3) телефонный номер для справок.
     
     
  Показатели доступности и качества государственной услуги, в том
  числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
 при предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
 возможность получения государственной услуги в многофункциональном
    центре предоставления государственных и муниципальных услуг,
       возможность получения информации о ходе предоставления
        государственной услуги, в том числе с использованием
             информационно-коммуникационных технологий
     
     69. Показатели доступности государственной услуги:
     1) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта
до здания, в котором оказывается услуга;
     2) беспрепятственный    доступ    к    местам    предоставления
государственной  услуги  для маломобильных  групп  граждан,  включая
инвалидов,   использующих   кресла-коляски   (входы   в    помещения
оборудуются пандусами и расширенными проходами);
     3) оборудование  соответствующими  информационными  указателями
пути  следования от  остановок  общественного транспорта  до  здания
министерства.
     70. На    территории,    прилегающей    к     месторасположению
министерства,   оборудуются    места    для   бесплатной    парковки
автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но
не менее одного места) - для транспортных средств инвалидов.
     71. Показатели качества государственной услуги:
     1) полнота  и  своевременность  предоставления  государственной
услуги;
     2) наличие обоснованных жалоб на предоставление государственной
услуги.
     72. Предоставление   услуги  с   использованием   универсальной
электронной карты возможно в случае наличия данной карты у заявителя
и  наличия  технической возможности  у  министерства.  Универсальная
электронная карта используется  для удостоверения прав  пользователя
на  получение  услуги,  в  том  числе  для  совершения  в   случаях,
предусмотренных законодательством  Российской Федерации,  юридически
значимых действий в электронной форме.
     
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
    особенности выполнения административных процедур (действий)
                        в электронной форме
     
     73. Предоставление услуги  включает следующие  административные
процедуры:
     прием, регистрация заявления  о предоставлении  государственной
услуги и прилагаемых к нему документов;
     предоставление лицензии, переоформление лицензии;
     предоставление временной лицензии;
     предоставление дубликата лицензии, копии лицензии;
     прекращение действия лицензии;
     оформление и выдача лицензии, временной лицензии;
     предоставление сведений из реестра лицензий.
     74. Блок-схема последовательности административных процедур при
предоставлении государственной услуги приводится в приложении N 7  к
Административному регламенту.
     
   Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной
                               услуги
                  и прилагаемых к нему документов
     
     75. Основанием для начала предоставления государственной услуги
является поступившее  в  министерство  заявление  о   предоставлении
государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
     В случае подачи заявления и  прилагаемых к нему документов  для
предоставления государственной услуги в МФЦ заявление и  прилагаемые
к   нему   документы   передаются   в   министерство   по    каналам
автоматизированной информационной системы "МАИС".
     76. Специалист при обращении заявителя:
     1) устанавливает личность заявителя и проверяет его полномочия;
     2) проводит  первичную  проверку представленных  документов  на
предмет соответствия  их  установленным требованиям,  удостоверяясь,
что:
     тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических
лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;
     фамилии, имена, отчества заявителей написаны полностью;
     в документах нет подчисток,  приписок, зачеркнутых слов и  иных
неоговоренных исправлений;
     документы не исполнены карандашом;
     документы не имеют  серьезных повреждений,  наличие которых  не
позволяет однозначно истолковать их содержание;
     не истек срок действия представленного документа.
     Установление фактов    отсутствия    необходимых    документов,
несоответствия представленных  документов установленным  требованиям
не  является причиной  отказа  в приеме  и  регистрации заявления  о
предоставлении   государственной  услуги   и   прилагаемых  к   нему
документов.
     Поступившие в министерство,  в том числе  через МФЦ,  документы
регистрируются в день поступления. Срок выполнения  административной
процедуры   составляет   не   более   15   минут.   По   результатам
административной  процедуры  по  приему и  регистрации  заявления  о
предоставлении   государственной  услуги   и   прилагаемых  к   нему
документов специалист формирует дело заявителя.
     77. Специалист, ответственный за  прием документов, в срок,  не
превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении,
переоформлении  лицензии,   осуществляет  проверку   представленного
заявления о предоставлении, переоформлении лицензии на  правильность
оформления и полноты прилагаемых к нему документов, а также с  целью
выявления обстоятельств, указанных  в  подпунктах  1-3  пункта    45
Административного  регламента. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 04.08.2014 № 124)
     В случае,  если  заявление  о  предоставлении,   переоформлении
лицензии оформлено с  нарушением требований, указанных в  подпунктах
"в", "г" пункта 45  Административного регламента, или прилагаемые  к
нему документы представлены не в  полном объеме в течение 3  рабочих
дней  со  дня  приема  заявления  о  предоставлении,  переоформлении
лицензии  готовится   уведомление  о   необходимости  устранения   в
тридцатидневный  срок  выявленных нарушений  и  (или)  представления
документов,  которые  отсутствуют,  вручается  или  направляется  им
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявителю.
     В случае,  если в  заявлении  о предоставлении,  переоформлении
лицензии  указывается  на необходимость  предоставления  лицензии  в
форме электронного документа, копия  описи с отметкой о дате  приема
указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление
о   необходимости   устранения   выявленных   нарушений   и    (или)
представления   документов,   которые   отсутствуют,    направляется
соискателю лицензии или  лицензиату в форме электронного  документа,
подписанного электронной подписью.
     78. В течение 3 рабочих дней  со  дня  представления надлежащим

образом  оформленного  заявления  о   предоставлении, переоформлении

лицензии и в полном объеме  прилагаемых  к  нему документов, которые

представлены соискателем лицензии или лицензиатом  в  соответствии с

уведомлением, министерство  принимает решение  о  рассмотрении этого

заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  или  в   случае   их

несоответствия  пунктам  26-30,  42  Административного регламента  о

возврате  этого  заявления  и  прилагаемых   к   нему   документов с

мотивированным    обоснованием    причин   возврата.   (В   редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области от 04.08.2014 № 124)
     79. В   случае   непредставления   соискателем   лицензии   или
лицензиатом в тридцатидневный  срок надлежащим образом  оформленного
заявления о предоставлении, переоформлении лицензии и (или) в полном
объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное  заявление
о  предоставлении,  переоформлении  лицензии и  прилагаемые  к  нему
документы подлежат возврату соискателю лицензии или лицензиату.
     80. В  случае  выявления  наличия  одного  или  нескольких   из
обстоятельств,  указанных  в   подпунктах  "а"   -  "в"  пункта   45
Административного  регламента,   принимается   решение  о   возврате
соискателю  лицензии  или  лицензиату  заявления  о  предоставлении,
переоформлении  и прилагаемых  к  нему документов  с  мотивированным
обоснованием причин возврата.
     
          Предоставление лицензии, переоформление лицензии
     
     81. Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления   о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок,  не
превышающий 3 рабочих дней со дня приема заявления о  предоставлении
лицензии  и  прилагаемых  к  нему  документов  или  со  дня   приема
надлежащим   образом   оформленного  заявления   о   предоставлении,
переоформлении  лицензии  и  в  полном  объеме  прилагаемых  к  нему
документов, которые представлены  соискателем лицензии на  основании
уведомления,  готовит  проекты приказов  министерства  о  проведении
документарной и внеплановой выездной проверки в отношении соискателя
лицензии и направляет их на подпись министру.
     82. В  течение  20  рабочих  дней со  дня  приема  заявления  о
предоставлении лицензии и прилагаемых  к нему документов или со  дня
приема надлежащим  образом оформленного  заявления о  предоставлении
лицензии и в  полном объеме прилагаемых  к нему документов,  которые
представлены   соискателем   лицензии  на   основании   уведомления,
проводятся проверки на  основании приказа министерства о  проведении
документарной и внеплановой выездной проверки.
     Проверки проводятся  должностным  лицом  (должностными  лицами)
министерства,  уполномоченным  на  проведение  проверки  приказом  о
проведении документарной  и внеплановой выездной  проверки (далее  -
должностное лицо), в  порядке, установленном  Законом о защите  прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  осуществлении
государственного  контроля  (надзора) и  муниципального  контроля  и
статьей 19 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности.
     83. Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления   о
предоставлении  лицензии  и   прилагаемых  к  нему  документов,   на
основании актов проверок, в срок,  не превышающий 5 рабочих дней  со
дня  окончания  проведения   проверок,  готовит  проект  приказа   о
предоставлении лицензии или  об отказе  в предоставлении лицензии  и
направляет на подпись министру.
     84. При подготовке  проекта приказа  о предоставлении  лицензии
одновременно оформляется бланк лицензии и приложение к лицензии.
     85. Проект  приказа  о   предоставлении  лицензии  и   лицензия
одновременно направляются  на  подпись министру  и после  подписания
регистрируются в реестре лицензий.
     86. В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
лицензии  соискателю  лицензии  в  течение 3  рабочих  дней  со  дня
принятия  этого  решения  вручается или  направляется  ему  заказным
почтовым  отправлением с  уведомлением  о вручении  уведомление,  об
отказе  в  предоставлении  лицензии  с  мотивированным  обоснованием
причин  отказа и  со  ссылкой  на конкретные  положения  нормативных
правовых  актов  и  иных документов,  являющихся  основанием  такого
отказа, или,  если  причиной отказа  является  установленное в  ходе
проверки    несоответствие    соискателя    лицензии    лицензионным
требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
     87. Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления   о
переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, в срок,  не
превышающий 10 рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении
лицензии  и  прилагаемых  к  нему  документов  или  со  дня   приема
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении  лицензии
и  в   полном  объеме   прилагаемых  к   нему  документов,   которые
представлены лицензиатом на  основании уведомления, осуществляет  их
рассмотрение  с  учетом  сведений  о  лицензиате,  имеющихся  в  его
лицензионном  деле, а  также  готовит  проект приказа  о  проведении
документарной проверки.
     Документарная проверка осуществляется в порядке,  установленном
Законом   о   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора)  и  муниципального   контроля  и   статьей  19  Закона   о
лицензировании отдельных видов деятельности.
     88. При  переоформлении  лицензии  в  случаях,  предусмотренных
частями 7  и 9  статьи 18  Закона о  лицензировании отдельных  видов
деятельности, осуществляются  проверки в соответствии  с пунктом  82
Административного регламента.
     89. По  результатам проведенных  проверок  составляются акты  о
проведении проверок.
     90. Специалист,  ответственный  за  рассмотрение  заявления   о
переоформлении  лицензии  и   прилагаемых  к  нему  документов,   на
основании актов проверок  в срок, не превышающий  5 рабочих дней  со
дня окончания проведения проверок, готовит проект  распорядительного
акта  о  переоформлении  лицензии или  об  отказе  в  переоформлении
лицензии и направляет на подпись министру.
     91. В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  переоформлении
лицензии лицензиату в течение 3  рабочих дней со дня принятия  этого
решения   вручается   или   направляется   ему   заказным   почтовым
отправлением  с уведомлением  о  вручении  уведомление об  отказе  в
переоформлении лицензии с мотивированным обоснованием причин  отказа
и со ссылкой  на конкретные положения  нормативных правовых актов  и
иных  документов, являющихся  основанием  такого отказа,  или,  если
причиной   отказа   является    установленное   в   ходе    проверки
несоответствие лицензиата  лицензионным требованиям, реквизиты  акта
проверки лицензиата.
     92. Переоформление  лицензии  в  зависимости  от  основания  ее
переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего
приложения к лицензии.

                 Предоставление временной лицензии
     
     93. Прием и предоставление временной лицензии  осуществляется в

соответствии с пунктами     75-76, 81, 87-91       Административного

регламента.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Новосибирской
области от 04.08.2014 № 124)

         Предоставление дубликата лицензии, копии лицензии

     94. В  течение 3  рабочих  дней со  дня  получения заявления  о
предоставлении  дубликата  лицензии  специалист,  ответственный   за
рассмотрение   заявления   о  предоставлении   дубликата   лицензии,
оформляет  дубликат   лицензии  на  бланке   лицензии  с   пометками
"дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" и  вручает
такой  дубликат  лицензиату  или направляет  его  заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     95. В течение трех  рабочих дней со  дня получения заявления  о
предоставлении   копии   лицензии   специалист,   ответственный   за
рассмотрение  заявления о  предоставлении  копии лицензии,  заверяет
копию лицензии и вручает  ее лицензиату или направляет ему  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     96. В  случае,  если  в заявлении  о  предоставлении  дубликата
лицензии   или   копии   лицензии   указывается   на   необходимость
предоставления  дубликата  лицензии  или  копии  лицензии  в   форме
электронного  документа,  дубликат   лицензии  или  копию   лицензии
направляется лицензиату в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
     
                   Прекращение действия лицензии

     97. В течение 5  дней со дня  получения заявления лицензиата  о
прекращении осуществления  образовательной деятельности  специалист,
ответственный  за  рассмотрение  такого  заявления,  готовит  проект
приказа о  прекращении  действия лицензии  и  направляет на  подпись
министру.
     В срок,  не  превышающий  10  рабочих  дней  со  дня  получения
заявления  лицензиата  о прекращении  осуществления  образовательной
деятельности, распорядительный акт  о прекращении действия  лицензии
после подписания министром регистрируется в реестре лицензий.
     98. Решение  министерства   о  прекращении  действия   лицензии
доводится до  сведения лицензиата  в  течение 3  рабочих дней  после
подписания приказа  о прекращении действия  лицензии путем  вручения
или направления ему заказным
почтовым отправлением  с  уведомлением  о  вручении  уведомления   о
прекращении действия лицензии.
     В случае,  если   в  заявлении   о  прекращении   осуществления
образовательной    деятельности   указывается    на    необходимость
предоставления уведомления о  прекращении действия лицензии в  форме
электронного документа, лицензиату такое уведомление направляется  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     
          Оформление и выдача лицензии, временной лицензии

     99. Специалист, ответственный за оформление лицензии, оформляет
лицензию, временную  лицензию  в  соответствии  с  формой  лицензии,
формой приложения к лицензии и техническими требованиями к указанным
документам,  устанавливаемой   Министерством  образования  и   науки
Российской Федерации.
     100. Приказ о предоставлении лицензии и лицензия с  приложением
в  течение трех  рабочих  дней после  дня  подписания и  регистрации
лицензии  министерством вручаются  лицензиату  или направляется  ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     В случае  обращения заявления  в  МФЦ приказ  о  предоставлении
лицензии и лицензия с приложением в течение трех рабочих дней  после
дня  подписания  и  регистрации  лицензии  министерством   вручаются
лицензиату в МФЦ.
     
            Предоставление сведений из реестра лицензий

     101. Сведения    о    конкретной    лицензии    предоставляются
министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления  о
предоставлении таких сведений.
     102. Специалист,  ответственный  за  предоставление   сведений,
осуществляет поиск требуемых сведений в реестре лицензий.
     В случае  наличия   требуемых  сведений   в  реестре   лицензий
специалист,  ответственный   за  предоставление  сведений,   готовит
выписку из реестра, содержащую запрашиваемые сведения.
     103. В  случае  отсутствия  в  реестре  лицензий  запрашиваемых
заявителем сведений  или при  невозможности определения  конкретного
лицензиата  специалист,  ответственный за  предоставление  сведений,
готовит  справку  об  отсутствии запрашиваемых  сведений  в  реестре
лицензий.
     104. Подписанная выписка  из реестра лицензий  либо справка  об
отсутствии  запрашиваемых  сведений в  реестре  лицензий  передаются
заявителю  или направляются  ему  заказным почтовым  отправлением  с
уведомлением или могут быть направлены заявителю по его обращению  в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
     
    IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
     
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
            ответственными должностными лицами положений
  Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
 устанавливающих требования предоставлению государственной услуги,
                   а также принятием ими решений

     105. Текущий   контроль   за   соблюдением   последовательности
административных действий, определенных Административным регламентом
предоставления  государственной  услуги,  и  принятием  в  ходе   ее
предоставления решений осуществляется министром.
     Текущий контроль  осуществляется   путем  проведения   проверок
соблюдения  и  исполнения  государственными  служащими  министерства
нормативных  правовых  актов Российской  Федерации  и  Новосибирской
области,   положений   настоящего   Административного    регламента,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
     По результатам проведения текущего контроля в случае  выявления
нарушений последовательности административных действий, определенных
Административным регламентом предоставления государственной  услуги,
и принятия в  ходе ее предоставления  решений, принятых в  нарушение
действующего   законодательства,   виновные  лица   привлекаются   к
дисциплинарной ответственности  в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     
    Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
     том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
                           предоставления
                       государственной услуги

     106. Для  осуществления  контроля   за  полнотой  и   качеством
предоставления  государственной  услуги,  выявления  и  установления
нарушений   прав   заявителей,  принятия   решений   об   устранении
соответствующих    нарушений     проводятся    плановые     проверки
предоставления государственной услуги.
     Плановые проверки  осуществляются  на  основании   квартальных,
полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых министром.
     Внеплановые проверки  осуществляются по  конкретному  обращению
заявителя  или  по  решению министра.  Срок  проведения  внеплановой
проверки по конкретному обращению  заявителя не должен превышать  30
дней со  дня регистрации  такого обращения  в министерство,  включая
время на оформление  результатов проверки, подготовку и  направление
информации о  проведении  проверки заявителю.  Информация об  итогах
проведенной проверки  направляется заявителю в  письменной форме  по
почте,  путем  вручения  уполномоченному  представителю,  лично  под
расписку либо в форме  электронного документа по адресу  электронной
почты,  указанному  в  обращении.  Способ  получения  информации   о
результатах проведения проверки определяется заявителем, направившим
обращение.
     107. Для   проведения    плановых   и   внеплановых    проверок
предоставления   государственной   услуги   распорядительным   актом
министерства формируется комиссия.
     Результаты проверки  оформляются   в  виде   акта,  в   котором
отмечаются выявленные  недостатки  и указываются  предложения по  их
устранению.
     Акт подписывается всеми членами комиссии.
     Плановые проверки управления  проводятся  не реже  1  раза в  2
года.
     
 Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия
       (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
               предоставления государственной услуги
     
     108. По  результатам  проведения проверок  полноты  и  качества
предоставления государственной услуги  в случае выявления  нарушений
прав  заявителя,  виновные  лица привлекаются  к  ответственности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     109. Ответственность    должностных   лиц    министерства    за
несоблюдение и  неисполнение нормативных  правовых актов  Российской
Федерации   и    Новосибирской    области,   положений    настоящего
Административного   регламента,    устанавливающих   требования    к
предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных
регламентах.
     
 Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
 за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
               граждан, их объединений и организаций
     
     110. Заявители вправе направить письменное обращение, обращение
в форме электронного  документа, а  также обратиться  устно в  адрес
министра с просьбой  о проведении  проверки соблюдения и  исполнения
нормативных  правовых  актов Российской  Федерации  и  Новосибирской
области,   положений   настоящего   Административного    регламента,
устанавливающих требования к предоставлению государственной  услуги,
полноты и  качества предоставления государственной  услуги в  случае
нарушения   прав   и    законных   интересов   при    предоставлении
государственной услуги.
     Обращение, поступившее   в  министерство,   рассматривается   в
течение 30  дней со  дня его регистрации.  О рассмотрении  обращения
дается  письменный  ответ,   который  может  быть  направлен   путем
направления  заказного  почтового   отправления  с  уведомлением   о
вручении по  почтовому  адресу, указанному  заявителем в  обращении,
путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично
под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной
почты заявителя. Способ направления ответа на обращение определяется
заявителем.
     
 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
   (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
                    а также его должностных лиц
     
     111. В случае  нарушения  прав и  законных интересов  заявитель
вправе  в  досудебном  (внесудебном)  порядке  обжаловать   действия
(бездействие) министерства, должностного лица (лиц) министерства,  а
также решения, принимаемые ими в ходе предоставления государственной
услуги.
     112. Заявитель  может  обратиться  с жалобой,  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение   срока    регистрации    запроса   заявителя    о
предоставлении государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3) требование  у   заявителя  документов,  не   предусмотренных
нормативными правовыми актами  Российской Федерации и  Новосибирской
области для предоставления государственной услуги;
     4) отказ   в    приеме   документов,   представление    которых
предусмотрено нормативными правовыми  актами Российской Федерации  и
Новосибирской области для  предоставления государственной услуги,  у
заявителя;
     5) отказ   в   предоставлении  государственной   услуги,   если
основания отказа не предусмотрены федеральными законами и  принятыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Новосибирской области;
     6) затребование с заявителя при предоставлении  государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Новосибирской области;
     7) отказ  министерства,   должностного   лица  министерства   в
исправлении допущенных  опечаток и  ошибок в  выданных в  результате
предоставления  государственной  услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     113. Жалоба  подается  в  министерство в  письменной  форме  на
бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена
по       почте,       через       МФЦ,       с        использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта
министерства, Единого портала государственных и муниципальных  услуг
либо регионального портала государственных и муниципальных услуг,  а
также может быть принята при личном приеме заявителя.
     114. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  министерства, должностного  лица  министерства
либо государственного  служащего, решения  и действия  (бездействие)
которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства  заявителя -  физического  лица либо  наименование,
сведения о месте нахождения  заявителя - юридического лица, а  также
номер  (номера)  контактного телефона,  адрес  (адреса)  электронной
почты  (при  наличии)  и  почтовый адрес,  по  которым  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых решениях  и действиях  (бездействии)
министерства, должностного лица министерства, либо  государственного
служащего;
     4) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен   с
решением и действием (бездействием) министерства, должностного  лица
министерства либо государственного служащего. Заявителем могут  быть
представлены   документы   (при  наличии),   подтверждающие   доводы
заявителя, либо их копии.
     115. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит  рассмотрению
должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,  в
течение пятнадцати рабочих  дней со дня ее  регистрации, а в  случае
обжалования отказа министерства,  должностного лица министерства,  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток
и ошибок  или в  случае обжалования  нарушения установленного  срока
таких  исправлений  -  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня   ее
регистрации.
     116. По результатам рассмотрения жалобы министерства  принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том  числе в форме отмены  принятого
решения, исправления допущенных  министерством, опечаток и ошибок  в
выданных   в   результате  предоставления   государственной   услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми  актами Российской Федерации  и
Новосибирской области, а также в иных формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы;

     3) направляет   материалы  в   органы   прокуратуры   в  случае

установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков

состава административного правонарушения, предусмотренного   статьей

5.63  Кодекса    Российской   Федерации     об      административных

правонарушениях,  или  признаков  состава  преступления. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.08.2014 № 124)
     117. Не  позднее  дня,  следующего за  днем  принятия  решения,
указанного в  пункте 116 Административного  регламента, заявителю  в
письменной  форме  и  по  желанию  заявителя  в  электронной   форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     118. В  случае   установления   в  ходе   или  по   результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава     административного
правонарушения  или   преступления   должностное  лицо,   наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  незамедлительно   направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     119. При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве
следующую информацию:
     1) местонахождение приемной министра;
     2) перечень  номеров   телефонов  для   получения  сведений   о
прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
     При подаче  жалобы  заявитель вправе  получить  в  министерстве
копии документов,  подтверждающих обжалуемое действие  (бездействие)
должностного лица министерства.
     120. Жалоба    на    действия    (бездействие)    министерства,
должностного лица  (лиц) министерства,  а также  на принимаемые  ими
решения  при  предоставлении   государственной  услуги  может   быть
направлена:
     в министерство  -   при   обжаловании  действий   (бездействия)
должностного лица (лиц) министерства, а также принимаемых им решений
при предоставлении государственной услуги;
     заместителю Губернатора Новосибирской области,  осуществляющему
общее  руководство   и  координацию   деятельности  министерства   в
соответствии  с   распределением   полномочий  между   заместителями
Губернатора Новосибирской области, Губернатору Новосибирской области
- при  обжаловании  решений и  действий  (бездействия) министра  при