ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.03.2014 N 105-п
г.Новосибирск
О Порядке начисления и обеспечения выплаты компенсаций
расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, проживающих на территории
Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 12.05.2014 № 197-п; от 23.09.2014 № 385-п)
В соответствии с Законом Новосибирской области от 06.12.2013
N 380-ОЗ "О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на
оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области"
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок начисления и обеспечения выплаты
компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных
услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории
Новосибирской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Новосибирской области от 21.07.2008
N 199-па "О выплате компенсаций расходов по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг гражданам, награжденным знаком отличия "За
материнскую доблесть";
постановление администрации Новосибирской области от 28.12.2009
N 501-па "Об утверждении Порядка финансирования организации денежных
выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 17.05.2010
N 12-п "Об утверждении Порядка назначения и организации денежной
выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам
образования, проживающим и работающим в сельской местности, поселках
городского типа на территории Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 13.10.2010
N 168-п "О внесении изменений в постановление администрации
Новосибирской области от 28.12.2009 N 501-па";
постановление Правительства Новосибирской области от 24.01.2011
N 24-п "Об утверждении Порядка предоставления компенсации платы
фактических расходов на оплату коммунальных услуг многодетным семьям
на территории Новосибирской области";
пункт 6 постановления Правительства Новосибирской области от
02.07.2012 N 316-п "О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 26.03.2013
N 118-п "О Порядке назначения и организации денежных выплат на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Новосибирской области";
постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2013
N 392-п "О внесении изменений в постановление Правительства
Новосибирской области от 17.05.2010 N 12-п".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора
Новосибирской области Колончина К.В. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 12.05.2014 № 197-п)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 19.03.2014 N 105-п
Порядок начисления и обеспечения выплаты
компенсаций расходов на оплату жилого помещения
и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 12.05.2014 № 197-п; от 23.09.2014 № 385-п)
1. Настоящий Порядок начисления и обеспечения выплаты компенсаций
расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской
области, разработан в соответствии с Законом Новосибирской области
от 06.12.2013 N 380-ОЗ "О порядке и условиях предоставления
компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных
услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории
Новосибирской области" (далее - Закон) для определения механизма
начисления и обеспечения выплаты компенсаций расходов на оплату жилого
помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающих на территории Новосибирской области (далее - компенсация).
2. Предоставление компенсации осуществляется ежемесячно
территориальным органом министерства социального развития
Новосибирской области - отделом пособий и социальных выплат (далее -
отдел) по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не
являющемся местом жительства гражданина, по его выбору, в срок,
предусмотренный Законом.
3. Гражданину, впервые обратившемуся за компенсацией, компенсация
предоставляется в заявительном порядке в соответствии с частями 2-8
статьи 3 Закона.
4. Датой приема заявления гражданина (его представителя)
о предоставлении компенсации и документов считается дата регистрации в
день поступления в отделе.
5. Отдел ведет в отношении каждого гражданина, получающего
компенсацию, личное дело в порядке, установленном министерством
социального развития Новосибирской области.
6. Отдел первого числа каждого месяца в соответствии с
заключенными с организациями, осуществляющими управление
многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями,
организациями, предоставляющими коммунальные услуги (далее -
поставщики жилищно-коммунальных услуг), соглашениями об информационном
обмене (далее - соглашения) представляет поставщикам жилищно-
коммунальных услуг информацию о гражданах, имеющих право на
компенсацию.
7. Поставщики жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном
соглашениями, представляют в отдел не позднее 12 числа каждого месяца
сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и
коммунальные услуги в порядке, установленном соглашением об
информационном обмене с отделом по месту жительства или месту
пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства
гражданина, получающего компенсацию, по его выбору.
8. При ежемесячном представлении в отдел сведений о размере
рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные
услуги гражданином по собственной инициативе указанные сведения
представляются в отдел не позднее 12 числа месяца, следующего за
расчетным.
9. При совместном проживании гражданина, имеющего право на
компенсацию, с иными гражданами предоставление компенсации
производится исходя из его доли в составе общих расходов по оплате
жилого помещения и коммунальных услуг, приходящихся на всех граждан,
зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в
указанном жилом помещении.
При временном отсутствии гражданина, зарегистрированного по месту
жительства совместно с гражданином, имеющим право на компенсацию,
определение величины компенсации производится без учета доли этого
гражданина в составе общих расходов по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг при представлении документов, подтверждающих
продолжительность периода его временного отсутствия, и сведений,
подтверждающих наличие перерасчета размера платы за отдельные виды
коммунальных услуг за период его временного отсутствия, произведенного
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам
и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
10. При совместном проживании двух и более граждан, имеющих право
на компенсацию, предоставление компенсации производится каждому из них
исходя из его доли в составе общих расходов по оплате жилого помещения
и коммунальных услуг, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных
по месту жительства или месту пребывания в указанном жилом помещении.
11. Величина компенсации гражданам, чьи права на компенсацию
предусмотрены нормативными правовыми актами, указанными в пунктах 8,
10-13, 15 статьи 2 Закона, определяется с учетом регионального
стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного
Губернатором Новосибирской области. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 23.09.2014 № 385-п)
Гражданам, проживающим в жилых домах, уровень благоустройства
которых соответствует данным об уровне благоустройства многоквартирных
домов ежегодно представляемым органами местного самоуправления
муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с
частью 3 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.12.2006 N 60-ОЗ
"О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных
услуг в Новосибирской области", применяется региональный стандарт
стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный по
соответствующему муниципальному образованию для многоквартирных домов.
Гражданам, проживающим в многоквартирных домах, уровень
благоустройства которых соответствует данным об уровне благоустройства
жилых домов ежегодно представляемым органами местного самоуправления
муниципальных образований Новосибирской области в соответствии с
частью 3 статьи 5 Закона Новосибирской области от 05.12.2006 N 60-ОЗ
"О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных
услуг в Новосибирской области", применяется региональный стандарт
стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный по
соответствующему муниципальному образованию для жилых домов.
Сведения о многоквартирных (жилых) домах, уровень благоустройства
которых соответствует данным об уровне благоустройства жилых
(многоквартирных) домов ежегодно представляемым органами местного
самоуправления муниципальных образований Новосибирской области в
соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Новосибирской области
от 05.12.2006 N 60-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого
помещения и коммунальных услуг в Новосибирской области",
представляются в министерство социального развития Новосибирской
области органами местного самоуправления в течение 15 календарных дней
с момента установления факта соответствия уровня благоустройства
многоквартирных (жилых) домов данным об уровне благоустройства жилых
(многоквартирных) домов. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 23.09.2014 № 385-п)
В случае определения величины компенсации с учетом сведений о
размере рассчитанной и внесенной платы за поставку твердого топлива
при наличии печного отопления часть компенсации, приходящаяся на
поставку твердого топлива, выплачивается за 12 месяцев единовременно в
месяце поступления сведений о размере рассчитанной и внесенной платы
за поставку твердого топлива. Выплаченная часть компенсации,
приходящаяся на поставку твердого топлива, учитывается при определении
величины компенсации, в том числе ограниченной региональным
стандартом стоимости жилищно-коммунальных услуг, в течение последующих
11 месяцев. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 12.05.2014 № 197-п)
12. Отдел в соответствии с пунктами 6-11 настоящего Порядка
производит назначение компенсации и не позднее 14 числа каждого месяца
направляет в министерство социального развития Новосибирской области
заявку на финансирование расходов по предоставлению компенсаций по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
13. Министерство социального развития Новосибирской области на
основании полученных от отделов заявок на финансирование расходов по
предоставлению компенсаций формирует сводную бюджетную заявку на
финансирование расходов по предоставлению компенсаций по форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и не позднее 16 числа
каждого месяца направляет ее в министерство финансов и налоговой
политики Новосибирской области.
14. Финансирование расходов по предоставлению компенсаций,
предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской области на текущий год и плановый период, по
министерству социального развития Новосибирской области осуществляется
в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
Новосибирской области и порядком составления и ведения сводной
бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области,
установленным министерством финансов и налоговой политики
Новосибирской области.
15. Выплата компенсации производится гражданину в соответствии с
частью 3 статьи 4 Закона.
16. Отдел ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
представляет в министерство социального развития Новосибирской области
отчеты об использовании бюджетных средств на финансирование расходов
по предоставлению компенсаций по форме согласно приложению N 3 к
настоящему Порядку.
Министерство социального развития Новосибирской области
ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в
министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области
сводный отчет об использовании бюджетных средств на финансирование
расходов по предоставлению компенсаций с начала текущего года по форме
согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
17. При изменении места жительства или места пребывания
гражданина в пределах Новосибирской области отдел в течение семи
рабочих дней со дня поступления от гражданина заявления и документов,
подтверждающих указанное обстоятельство, пересылает личное дело в
отдел по новому месту жительства (месту пребывания) гражданина с
приложением справки о периодах, за которые произведена выплата
компенсации.
18. В случае если компенсация гражданину не выплачена, в справке
о периодах, за которые произведена выплата компенсации, указывается по
какой причине компенсация гражданину не выплачена.
19. При изменении места жительства или места пребывания в
пределах Новосибирской области компенсация гражданину предоставляется
отделом по новому месту жительства или месту пребывания в жилом
помещении, не являющемся местом жительства гражданина, по его выбору,
с месяца приема заявления о предоставлении компенсации.
В случае получения компенсации в текущем месяце по предыдущему
месту жительства или месту пребывания компенсация по новому месту
жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся
местом жительства гражданина, по его выбору, назначается отделом с
месяца, следующего за месяцем приема заявления о предоставлении
компенсации.
В случае наличия недополученной компенсации отдел по новому месту
жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся
местом жительства гражданина, по его выбору, производит выплату
согласно справке, указанной в пункте 17 настоящего Порядка.
20. Компенсация подлежит перерасчету при наступлении
обстоятельств, влекущих ее увеличение, с месяца приема заявления
гражданина, получающего компенсацию, о наступлении указанных
обстоятельств.
При наступлении обстоятельств, влекущих уменьшение размера
компенсации, перерасчет компенсации производится с месяца, следующего
за месяцем наступления указанных обстоятельств.
21. При наличии у гражданина права на компенсацию по различным
основаниям, компенсация предоставляется по одному основанию по выбору
гражданина в соответствии с его письменным заявлением о предоставлении
компенсации в связи с изменением основания предоставления компенсации.
Указанное заявление подается в отдел гражданином или его
представителями в срок до 1 октября текущего года и учитывается с 1
января следующего года на неопределенный срок вплоть до подачи нового
заявления о предоставлении компенсации в связи с изменением основания
предоставления компенсации.
22. Компенсация, начисленная гражданину в текущем месяце, но не
полученная в связи с его смертью, подлежит наследованию в соответствии
со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку начисления и обеспечения
выплаты компенсаций расходов
на оплату жилого помещения
и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан,
проживающих на территории
Новосибирской области
Заявка
на финансирование расходов по предоставлению компенсаций
расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, проживающих на территории
Новосибирской области,
за ______________ месяц 201__ года
отдела пособий и социальных выплат _________________ района (города)
Областной бюджет Новосибирской области (тыс. рублей)
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Наименование категории| Классификация |Расчетный|Планируемый|
|граждан | <*> |месяц |месяц |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Ветераны труда | | | |
| |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Ветераны труда| | | |
|Новосибирской |———————————————|—————————|———————————|
|области | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Лица, имеющие почетное| | | |
|звание |———————————————|—————————|———————————|
|Российской Федерации,| | | |
|РСФСР |———————————————|—————————|———————————|
|или СССР | | | |
| |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Граждане, проживающие и| | | |
|работающие в сельской|———————————————|—————————|———————————|
|местности и поселках| | | |
|городского типа на|———————————————|—————————|———————————|
|территории Новосибирской| | | |
|области |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Работники образования,| | | |
|проживающие и работающие|———————————————|—————————|———————————|
|в сельской местности и| | | |
|поселках городского типа|———————————————|—————————|———————————|
|на территории| | | |
|Новосибирской области | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Многодетные и приемные| | | |
|семьи |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Матери, награжденные| | | |
|знаком отличия "За|———————————————|—————————|———————————|
|материнскую доблесть" | | | |
| |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Лица, подвергшиеся| | | |
|политическим |———————————————|—————————|———————————|
|репрессиям и признанные| | | |
|реабилитированными, и|———————————————|—————————|———————————|
|лица, | | | |
|признанные пострадавшими|———————————————|—————————|———————————|
|от политических| | | |
|репрессий |———————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | | | |
|————————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
Федеральный бюджет (тыс. рублей)
|——————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Наименование категории| Классификация |Расчетный|Планируемый|
| граждан | <*> | месяц | месяц |
|——————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|Все категории граждан | | | |
|——————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | | | |
|——————————————————————|———————————————|—————————|———————————|
<*> Данные представляются в разрезе кодов бюджетной классификации.
Начальник отдела пособий
и социальных выплат
_________________ района (города)__________ ______________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
ФИО, телефон
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку начисления и обеспечения
выплаты компенсаций расходов
на оплату жилого помещения
и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан,
проживающих на территории
Новосибирской области
Сводная бюджетная заявка
на финансирование расходов по предоставлению компенсаций
расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, проживающих на территории
Новосибирской области,
на _______________________ 201__ года
(расчетный месяц)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Порядку начисления и обеспечения
выплаты компенсаций расходов
на оплату жилого помещения
и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан,
проживающих на территории
Новосибирской области
Отчет
об использовании бюджетных средств на финансирование расходов по
предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или)
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих
на территории Новосибирской области,
за ______________ месяц 201__ года
отдела пособий и социальных выплат _________________ района (города)
Областной бюджет Новосибирской области (тыс. рублей)
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Наименование | Классификация |Расчетный|Планируемый|
|категории | <*> | месяц | месяц |
|граждан | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Ветераны труда | | | |
| |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Ветераны труда| | | |
|Новосибирской области|————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Лица, имеющие| | | |
|почетное звание|————————————————|—————————|———————————|
|Российской Федерации,| | | |
|РСФСР или СССР |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Граждане, проживающие| | | |
|работающие в сельской|————————————————|—————————|———————————|
|местности и поселках| | | |
|городского типа на|————————————————|—————————|———————————|
|территории | | | |
|Новосибирской области|————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Работники | | | |
|образования, |————————————————|—————————|———————————|
|проживающие и| | | |
|работающие в сельской|————————————————|—————————|———————————|
|местности и поселках| | | |
|городского типа на|————————————————|—————————|———————————|
|территории | | | |
|Новосибирской области| | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Многодетные и| | | |
|приемные семьи |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
| |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Матери, награжденные| | | |
|знаком отличия "За|————————————————|—————————|———————————|
|материнскую доблесть"| | | |
| |————————————————|—————————|———————————|
| | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Лица, подвергшиеся| | | |
|политическим |————————————————|—————————|———————————|
|репрессиям и| | | |
|признанные |————————————————|—————————|———————————|
|реабилитированными, и| | | |
|лица, |————————————————|—————————|———————————|
|признанные | | | |
|пострадавшими |————————————————|—————————|———————————|
|от политических| | | |
|репрессий | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|Всего: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
|ИТОГО: | | | |
|—————————————————————|————————————————|—————————|———————————|
Федеральный бюджет (тыс. рублей)
|—————————————————————|————————————————|———————————|———————|
|Наименование | Классификация | Использо- |Остаток|
|категории | <*> | вано | |
|граждан | | | |
|—————————————————————|————————————————|———————————|———————|
|Все категории граждан| | | |
|—————————————————————|————————————————|———————————|———————|
|ИТОГО: | | | |
|—————————————————————|————————————————|———————————|———————|
<*>Данные представляются в разрезе кодов бюджетной классификации.
Начальник отдела пособий
и социальных выплат _________________ _____________________________
МП (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель
ФИО, телефон
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Порядку начисления и обеспечения
выплаты компенсаций расходов
на оплату жилого помещения
и (или) коммунальных услуг
отдельным категориям граждан,
проживающих на территории
Новосибирской области
Сводный отчет
об использовании бюджетных средств на финансирование
предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или)
коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на
территории Новосибирской области
за ___________________________ месяц 201___ года
(месяц, следующий за расчетным)
