ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.08.2014 N 346-п
г. Новосибирск
Об утверждении Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 05.03.2015 г. № 86-п; от 07.04.2016 г. № 96-п;
от 14.12.2016 г. № 418-п)
В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и в целях создания
условий для реализации программы "Жилье для российской семьи" на
территории Новосибирской области Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных
участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории
Новосибирской области (далее - Порядок).
2. Определить министерство строительства Новосибирской
области уполномоченным органом по координации реализации проектов жилищного
строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" (далее - программа "Жилье для российской семьи"). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п)
3. Министерству строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) в целях реализации программы
"Жилье для российской семьи" на территории Новосибирской области: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п)
1) организовать в 2-месячный срок отбор в соответствии
с Порядком земельных участков, находящихся в собственности или в аренде у
застройщиков, отбор таких застройщиков и проектов жилищного строительства на
указанных земельных участках;
2) организовать в 3-месячный срок отбор в соответствии
с Порядком земельных участков, находящихся в государственной собственности
Новосибирской области, земельных участков, находящихся в федеральной
собственности, полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению
которыми переданы органам государственной власти Новосибирской области, в
муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена;
3) представить отчеты о результатах отбора земельных
участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в
10-дневный срок после проведения таких отборов;
4) представить в Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о результатах
предоставления в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления земельных
участков за 2014 год - не позднее 01.02.2015, за первое
полугодие 2015 года – не позднее 01.08.2015, за второе полугодие
2015 года – не позднее 01.02.2016, за 2016 год – не позднее
01.02.2017. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п; от
07.04.2016 г. № 96-п)
4. Департаменту имущества и земельных отношений
Новосибирской области (Шилохвостов Р. Г.), уполномоченному на предоставление
находящихся в государственной собственности Новосибирской области земельных
участков, отобранных для реализации программы "Жилье для Российской семьи"
в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящего постановления:
1) предоставить указанные земельные участки в 2014
году или в первом квартале 2015 года для освоения территорий в целях
строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения
территорий в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с
Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской
Федерации, а также критериями, установленными пунктами 7-16 и 18-22 критериев и
требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье
для российской семьи" в рамках государственной программы Российской
Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации";
2) представить в министерство строительства
Новосибирской области отчет о результатах предоставления указанных земельных
участков за 2014 год - не позднее 15.01.2015, за
первое полугодие 2015 года – не позднее 15.07.2015, за второе полугодие
2015 года – не позднее 15.01.2016, за 2016 год – не позднее
15.01.2017. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п; от
07.04.2016 г. № 96-п)
5. Определить государственное бюджетное
учреждение Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза
Новосибирской области» уполномоченной организацией по проведению проверки
достоверности сметной стоимости строительства объектов инженерно-технического
обеспечения по земельным участкам и проектам жилищного строительства, которые
будут определены в ходе реализации мероприятий по финансированию выкупа таких
объектов. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
6. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку
С.Н. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 27.08.2014 N 346-п
ПОРЯДОК
отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации" на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 05.03.2015 г. № 86-п; от 07.04.2016 г. № 96-п;
от 14.12.2016 г. № 418-п)
I. Общие положения
1. В соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.05.2014 N 404 "О некоторых вопросах реализации
программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной
программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее -
постановление Правительства Российской Федерации N 404) на территории Новосибирской
области реализуется программа "Жилье для российской семьи" в рамках
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(далее - программа).
2. Настоящим Порядком отбора земельных участков,
застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории
Новосибирской области (далее - Порядок) в соответствии с критериями и
требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации N 404 (далее - Критерии и требования отбора) устанавливаются:
1) порядок проведения отбора земельных участков,
которые находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких
застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках
программы на территории Новосибирской области (раздел II настоящего Порядка);
2) порядок отбора земельных участков, которые не
предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим
лицам, не обременены правами третьих лиц и находятся в государственной
собственности Новосибирской области, или находятся в федеральной собственности
и полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению такими
земельными участками переданы органам государственной власти Новосибирской
области, или находятся в муниципальной собственности либо государственная
собственность на такие земельные участки не разграничена (раздел III настоящего
Порядка).
3. Отбор земельных участков в соответствии с разделами
II и III настоящего Порядка должен учитывать возможность реализации мероприятий
по финансированию выкупа построенных в рамках программы на территории
Новосибирской области объектов инженерно-технического обеспечения в
соответствии с Соглашением от 03.07.2014 N 09/7239-19 об обеспечении
строительства жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для
российской семьи" объектами инженерно-технического обеспечения.
4. Объемы строительства жилья экономического класса на
земельных участках, отобранных в соответствии с разделами II и III настоящего
Порядка, подлежат включению в план по строительству жилья экономического класса
в рамках программы на территории Новосибирской области и в Соглашение об
обеспечении строительства жилья экономического класса в рамках программы
"Жилье для российской семьи" объектами инженерно-технического
обеспечения.
II. Порядок отбора земельных участков, которые
находятся
в собственности или в аренде у застройщиков, таких
застройщиков
и реализуемых ими проектов жилищного строительства в
рамках
программы на территории Новосибирской области
5. Отбор земельных участков, принадлежащих
застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и
реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы на
территории Новосибирской области (далее в настоящем разделе отбор) организует
министерство строительства Новосибирской области (далее - организатор отбора). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п)
Местонахождение организатора отбора: г. Новосибирск,
ул. Красный проспект, 18, к.12.
Почтовый адрес организатора отбора: 630011,
Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 18.
Адрес электронной почты организатора
отбора: [email protected]. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п)
Номер телефона организатора отбора: +7 (383)
319-64-13. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
6. Организатор отбора утверждает график планируемых
сроков проведения отбора (отборов) и размещает его на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://minstroy.
nso. ru/kon/otbor/Pages/otbor_org. aspx (далее официальный сайт) не позднее 1
рабочего дня со дня утверждения графика или изменений в такой график. Отбор
должен быть завершен не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего
Порядка.
7. Сообщение о проведении отбора размещается
организатором отбора на официальном сайте не позднее 10 рабочих дней до дня
начала приема заявок на отбор. Заявки на отбор принимаются в течение 5 рабочих
дней со дня начала приема таких заявок, указанного в сообщении о проведении
отбора. Решение об отборе или об отказе в отборе принимается не позднее 15
рабочих дней со дня завершения приема заявок на отбор. Протокол результатов
отбора размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за
днем принятия решения об отборе или об отказе в отборе.
8. Сообщение о проведении отбора должно содержать следующие
сведения:
1) день начала и окончания приема заявок на отбор;
2) адрес места и время приема заявок на отбор в
течение рабочего дня;
3) требования к форме подачи заявок на отбор;
4) перечень представляемых заявителем документов в
составе заявки на отбор и требования к таким документам;
5) адрес места и время вскрытия конвертов с заявками
на отбор;
6) срок окончания проведения отбора (принятия решения
об отборе или об отказе в отборе);
7) о способах и размере обеспечения исполнения
заявителем обязательств, указанных в его заявке на отбор в соответствии с
пунктами 7 и 8 Критериев и требований отбора, в случае отбора застройщика,
земельного участка и проекта жилищного строительства и заключения договора,
указанного в пункте 34 настоящего Порядка;
8) проект указанного в пункте 34 настоящего Порядка
договора, заключаемого организатором отбора с застройщиками, отобранными для
реализации программы.
9. Заявки на отбор принимаются
организатором отбора по адресу: 630007, Новосибирская область, г. Новосибирск,
ул. Коммунистическая, 40, к. 402. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
10. Заявка на отбор подается лицом, указанным в заявке
на отбор как подлежащий отбору застройщик (далее - заявитель) или его законным
представителем.
11. В каждой заявке указывается один
подлежащий отбору застройщик, один подлежащий отбору земельный участок (или
несколько земельных участков, объединенных одним проектом жилищного
строительства), принадлежащий (принадлежащие) такому застройщику на праве
собственности или на праве аренды, и один подлежащий отбору проект жилищного
строительства, реализуемый или планируемый к реализации таким застройщиком на
таком земельном участке или земельных участках. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
12. Заявитель вправе подать любое количество заявок на
отбор при условии, что каждой такой заявке соответствуют разные представляемые
к отбору земельный участок и проект жилищного строительства на таком земельном
участке.
13. Заявки на отбор подаются в запечатанном конверте.
Заявка подается в письменной форме. Материалы в составе заявки, указанные в
подпункте 10 пункта 17 настоящего Порядка и представляемые по желанию
заявителя, могут быть представлены на бумажных носителях или на электронных
носителях.
14. Каждый конверт с заявкой на отбор, поступивший в
установленный сообщением о проведении отбора срок, регистрируется организатором
отбора в журнале регистрации заявок на отбор в порядке поступления конвертов с
заявками на отбор. Запись о регистрации заявки на отбор включает
регистрационный номер заявки, дату и время получения конверта с такой заявкой.
15. Конверт с заявкой на отбор, поступивший после
истечения срока подачи заявок на отбор, не вскрывается.
16. Представленные заявки на отбор не возвращаются
заявителям.
17. Заявка содержит перечень прикладываемых
документов. К заявке прикладываются следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
1) декларация застройщика по форме согласно приложению
N 1 к настоящему Порядку;
2) выписка из единого государственного реестра
юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой
выписки (для заявителя - юридического лица), выписка из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей или
засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки (для заявителя
- индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть
месяцев до даты размещения на официальном сайте сообщения о проведении отбора,
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о
государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством
соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом
действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В
случае, если от имени заявителя действует другое лицо, заявка на отбор должна
содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя,
заверенную печатью заявителя (при наличии печати)
и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным
руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию
указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем, заявка на отбор должна содержать также документ,
подтверждающий полномочия такого лица; (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
14.12.2016 г. № 418-п)
4) копии разрешений на ввод многоквартирных домов или
жилых домов в эксплуатацию, копии актов приемки таких объектов капитального
строительства (за исключением случая, если заявитель или учредитель
организации, выступающей заявителем, является лицом, осуществляющим
строительство) за последние два года,
предшествующие дате подачи заявки на отбор, копии документов, подтверждающих
ввод таких объектов капитального строительства в эксплуатацию, по установленной
в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об
официальном статистическом учете и системе государственной статистики в
Российской Федерации" форме федерального статистического наблюдения,
подтверждающие наличие у заявителя или учредителей организации, выступающей
заявителем, опыта работы в качестве застройщика не менее чем 2 года и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов
или жилых домов за последние 2 года,
предшествующие дате подачи заявки на отбор, не менее 10
тыс. кв. метров общей площади жилых помещений. В случае, если указанный опыт
подтверждается в отношении учредителей организации, выступающей заявителем, в
отношении таких учредителей также представляются документы, указанные в
подпункте 2 настоящего пункта; (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
5) выписка из реестра членов саморегулируемой
организации, членом которой является заявитель или технический заказчик, если
заявитель не выполняет функции технического заказчика самостоятельно, с
указанием сведений о наличии у заявителя или технического заказчика
свидетельства о допуске к работам по организации строительства (реконструкции)
многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают влияние на
безопасность таких объектов капитального строительства. В случае, если
указанный допуск имеет технический заказчик, в отношении такого технического
заказчика также представляются документы, указанные в подпункте 2 настоящего
пункта;
6) выписка из единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, выданная не ранее чем за 1 месяца до даты размещения на официальном сайте
сообщения о проведении отбора, о праве собственности или аренды заявителя на
указанный в заявке на отбор земельный участок, о наличии или отсутствии залога
такого земельного участка или права по договору аренды такого земельного
участка, о наличии или отсутствии принятого в отношении такого земельного участка
или прав по договору аренды такого земельного участка, о
количестве заключенных договоров участия в долевом строительстве на заявляемом(ых) объекте(ах) жилищного строительства решения
(определения, постановления) о наложении ареста или запрета совершать
определенные действия либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого
земельного участка или прав по договору аренды такого земельного участка; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
07.04.2016 г. № 96-п)
7) выписка из государственного кадастра недвижимости о
постановке указанного в заявке на отбор земельного участка на государственный
кадастровый учет, выданная не ранее чем за 2 месяца до даты размещения на
официальном сайте сообщения о проведении отбора;
8) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в
соответствии с заявкой;
9) заключение заявителя или эксперта, привлеченного
заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые
помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном
участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей
площади и количества жилых помещений, которые могут быть построены на таком
земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене;
10) планы, эскизы и иные материалы, описывающие или
иллюстрирующие преимущества проекта жилищного строительства и представляемые по
желанию заявителя.
11) разрешение(ия)
на строительство на заявляемый(ые) объект(ы)
жилищного строительства в составе проекта жилищного строительства
(для проектов жилищного строительства, в которых не более 30% квартир уже
являются объектами долевого строительства); (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
12) справка об объеме привлеченных
денежных средств участников долевого строительства, стоимости выполненных работ
и понесенных по ним затратах по состоянию на дату не ранее последнего дня
месяца, предшествующего дате подачи заявки, по форме, согласно приложению
№ 5 к настоящему Порядку (для проектов жилищного строительства, в которых
не более 30% квартир уже являются объектами долевого строительства). (Дополнен
- Постановление Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
18. В случае, если заявителем является лицо,
выступающее стороной договора простого товарищества, заявка должна содержать
засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такого договора простого
товарищества, а в отношении каждого лица, выступающего стороной договора
простого товарищества, должны быть представлены документы, указанные в
подпункте 2 пункта 17 настоящего Порядка, а также документы, указанные в
подпунктах 5 или 6 пункта 17 настоящего Порядка.
19. Организатор отбора имеет право проверить
достоверность информации, указанной в заявках на отбор. В случае установления
недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных
заявителем в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Порядка, организатор
отбора обязан принять решение об исключении такой заявки из отбора на любом
этапе его проведения.
20. Организатор отбора не позднее 1 рабочего дня со
дня завершения приема заявок проводит вскрытие конвертов с заявками и
определяет соответствие заявок предусмотренным пунктами 17 и 18 настоящего
Порядка требованиям к составу документов. Заявители имеют право присутствовать
при вскрытии конвертов с заявками. По результатам вскрытия конвертов с заявками
организатором отбора составляется протокол о принятии к отбору заявок,
соответствующих указанным требованиям, или об отказе в принятии к отбору
заявок, не соответствующих указанным требованиям. Отказ к принятию заявки к
отбору по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
Указанный протокол размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего
за днем составления протокола.
21. Принятые к отбору заявки не позднее дня,
следующего за днем составления протокола о принятии заявок к отбору или об
отказе в принятии заявок к отбору, передаются организатором отбора отборочной
комиссии для оценки указанных в таких заявках земельных участков, застройщиков
и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в
подпункте "а" пункта 2 и пунктах 3-23 Критериев и требований отбора.
22. Организатор отбора утверждает состав отборочной
комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти
человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются
представители органов исполнительной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций, независимые эксперты. В
состав отборочной комиссии не могут входить представители застройщиков и
строительных организаций, как являющихся, так и не являющихся заявителями.
Председателем отборочной комиссии является руководитель или заместитель
руководителя организатора отбора.
23. К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в заявках земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями,
установленными в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3-5, 7-16, 18-22
Критериев и требований отбора, и с учетом значения критерия, предусмотренного в
пункте 20 Критериев и требований отбора, указанного в пункте 25 настоящего
Порядка;
2) оценка преимуществ земельных участков, застройщиков
и проектов жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в
пунктах 6, 17, 23 Критериев и требований отбора, и ранжирование заявок на отбор
в соответствии с указанными преимуществами;
3) определение отобранных для реализации программы
земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства.
24. Заседание отборочной комиссии правомочно, если на
нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии
принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее
членов. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает
председатель отборочной комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя
отборочной комиссии.
25. В целях оценки проектов жилищного строительства в
соответствии с критерием, предусмотренным пунктом 20 Критериев и требований
отбора, устанавливается, что доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в
жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением
зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к
объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего
пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных
домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в
рамках проекта, не может составлять более 20 процентов.
26. В случае соответствия указанных в заявке на отбор
земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства критериям,
установленным в подпункте "а" пункта 2, пунктах 3, 7-16, 18-22
Критериев и требований отбора, отборочная комиссия принимает решение о
предварительном отборе такого земельного участка, застройщика и проекта
жилищного строительства. В случае несоответствия указанных в заявке на отбор
земельного участка, застройщика и проекта жилищного строительства хотя бы
одному критерию из числа критериев, установленных в подпункте "а"
пункта 2, пунктах 3, 7-16, 18-22 Критериев и требований отбора, отборочная
комиссия принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка,
застройщика и проекта жилищного строительства.
27. В целях проведения отборочной комиссией оценки
соответствия предварительно отобранных земельных участков критерию, указанному
в пункте 4 Критериев и требований отбора:
1) организатор отбора готовит и представляет
отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан
на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с
Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые
помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации", утвержденными приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 N 285/пр;
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ указанных
земельных участков, а также соответствующих застройщиков и проектов жилищного
строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6, 17, 23
Критериев и требований отбора, и ранжирование заявок на отбор, в которых
указаны такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства,
в соответствии с их преимуществами с использованием методики, приведенной в
приложении N 2 к настоящему Порядку.
28. Отборочная комиссия на основании заключения
организатора отбора, указанного в подпункте 1 пункта 27 настоящего Порядка,
принимает решения о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных
земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований
отбора, в следующем порядке:
1) в случае, если в соответствии с заключением
организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического
класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий объем
строительства жилья экономического класса, планируемый на предварительно
отобранных земельных участках, которые расположены на такой территории,
отборочная комиссия принимает решение о соответствии всех таких предварительно
отобранных земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и
требований отбора;
2) в случае, если в соответствии с заключением
организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического
класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего объема
строительства жилья экономического класса, планируемого на предварительно отобранных
земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких
земельных участков отборочной комиссией отбираются земельные участки, указанные
в заявках на отбор, получивших наибольший ранг по результатам ранжирования
заявок в соответствии с подпунктом 2 пункта 27 настоящего Порядка, и на которых
запланирован общий объем строительства жилья экономического класса, не
превышающий потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса
на соответствующей территории, образующей локальный рынок жилья. Отборочной
комиссией принимается решение о соответствии отобранных таким образом земельных
участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, и о
несоответствии указанному критерию других предварительно отобранных земельных
участков.
29. В целях проведения отборочной комиссией оценки
соответствия критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора,
предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию,
указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, организатор отбора готовит
и представляет отборочной комиссии заключение об оценке обоснованности
(положительное заключение) или необоснованности (отрицательное заключение)
указанных в заявках на отбор решений по обеспечению объектов капитального
строительства, которые будут построены на указанных земельных участках,
водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением и
газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением), наличия
источников финансирования в необходимых объемах затрат на подключение
(технологическое присоединение) таких объектов к сетям инженерно-технического
обеспечения.
30. Отборочная комиссия рассматривает указанные в
пункте 29 настоящего Порядка заключения организатора отбора и принимает решение
о соответствии критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований отбора,
предварительно отобранных земельных участков, которые соответствуют критерию,
указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора, при условии положительного
заключения организатора отбора или о несоответствии указанных земельных
участков такому критерию при условии отрицательного заключения организатора
отбора. В случае, если отборочная комиссия принимает решение, которому не
соответствует заключение организатора отбора, оформляется протокол о
разногласиях, который подписывается председателем отборочной комиссии и
принявшими участие в голосовании по данному вопросу членами отборочной
комиссии. Протокол с разногласиями выносится на рассмотрение Губернатора
Новосибирской области, который принимает решение о соответствии или
несоответствии указанного в протоколе с разногласиями земельного участка или
земельных участков критерию, указанному в пункте 5 Критериев и требований
отбора.
31. Отборочной комиссией принимается решение об отборе
предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства в случае принятия в соответствии с пунктами 28 и 30 настоящего
Порядка решения о соответствии таких земельных участков критериям, указанным в
пунктах 4 и 5 Критериев и требований отбора, или об отказе в отборе
предварительно отобранных земельных участков, застройщиков и проектов жилищного
строительства в случае принятия решения о несоответствии таких земельных
участков критериям, указанным в пункте 4 или 5 Критериев и требований отбора.
32. Решение отборочной комиссии об отборе земельных
участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и об отказе в отборе
земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства оформляется
протоколом результатов отбора, который подписывается председателем отборочной
комиссии, а в случае его отсутствия заместителем председателя отборочной
комиссии. В протоколе результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о заявках, принятых к отбору;
3) сведения о заявках, не принятых к отбору в
соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, или исключенных из отбора в
соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка с указанием оснований принятия
решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) решения об отборе земельных участков, застройщиков
и проектов жилищного строительства;
5) решения об отказе в отборе земельных участков,
застройщиков и проектов жилищного строительства с указанием оснований отказа,
которыми могут быть несоответствие указанных в заявке на отбор земельного
участка, застройщика и проекта жилищного строительства одному или нескольким
критериям из числа критериев, установленных в подпункте "а" пункта 2,
пунктах 3-5, 7-16, 18-22 Критериев и требований отбора.
33. Принятие отборочной комиссией решения об отказе в
отборе земельного участка, застройщика, проекта жилищного строительства,
указанных в заявках на отбор, принятых к отбору в соответствии с пунктом 20
настоящего Порядка и не исключенных из отбора в соответствии с пунктом 19
настоящего Порядка, по основаниям, не указанным в подпункте 5 пункта 32
настоящего Порядка, не допускается.
34. По итогам отбора не позднее 10 рабочих дней со дня
размещения на официальном сайте протокола результатов отбора организатор отбора
и отобранный застройщик заключают договор, содержащий:
1) обязательства застройщика в соответствии с пунктами
7-8 Критериев и требований отбора и представленной таким застройщиком заявкой
на отбор;
2) обязательства организатора отбора по содействию в
обеспечении выполнения условий подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном
участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5
Критериев и требований отбора и представленной указанным застройщиком заявкой
на отбор;
3) параметры земельного участка и проекта жилищного
строительства в соответствии с разделами II и IV Критериев и требований отбора
и представленной таким застройщиком заявкой на отбор;
4) условие о доле ввода жилья экономического класса в
общей площади введенных в эксплуатацию до 31.12.2017
многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства
в случае, если такое условие указано в заявке на отбор застройщиком в качестве
его преимущества. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
35. До заключения договора, указанного в пункте 34
настоящего Порядка, отобранный застройщик должен представить обеспечение
исполнения указанных в его заявке на отбор в соответствии с пунктами 7 и 8
Критериев и требований отбора обязательств в соответствии со способом и размером
обеспечения, предусмотренными в сообщении о проведении отбора, а в случае, если
в представленной таким застройщиком заявке на отбор в качестве преимущества был
предложен размер обеспечения, превышающий указанный в сообщении о проведении
отбора размер, то в соответствии с размером обеспечения, предложенным в такой
заявке на отбор.
36. Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном
порядке.
III. Порядок отбора земельных участков, которые не
предоставлены в
пользование и (или) во владение гражданам или
юридическим лицам, не
обременены правами третьих лиц и находятся в
государственной собственности Новосибирской области, или находятся в
федеральной собственности и полномочия Российской Федерации по управлению и
распоряжению такими земельными участками переданы
органам
государственной власти Новосибирской области, или
находятся в
муниципальной собственности либо государственная
собственность на
такие земельные участки не разграничена
37. Отбор земельных участков, которые не предоставлены
в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, не
обременены правами третьих лиц и находятся в государственной собственности
Новосибирской области, или находятся в федеральной собственности и полномочия
Российской Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками
переданы органам государственной власти Новосибирской области, или находятся в
муниципальной собственности либо государственная собственность на такие
земельные участки не разграничена (далее в настоящем разделе отбор) организует
и проводит министерство строительства Новосибирской области (далее организатор
отбора). (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
Местонахождение организатора отбора: г. Новосибирск,
ул. Красный проспект, 18, к.12.
Почтовый адрес организатора отбора: 630011,
Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, 18.
Адрес электронной почты организатора
отбора: [email protected]. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п)
Номер телефона организатора отбора: +7
(383) 319-64-13. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
38. Организатор отбора утверждает график планируемых
сроков проведения отбора (отборов) и размещает такой график и изменения такого
графика на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
http://minstroy.nso.ru/kon/otbor/Pages/otbor_org.aspx
(далее - официальный сайт) не позднее 1 рабочего дня со дня утверждения такого
графика или изменений графика. Первый отбор должен быть завершен не позднее
трех месяцев со дня утверждения настоящего Порядка. По решению организатора
отбора в целях достижения заявленного целевого показателя объема ввода жилья
экономического класса на территории Новосибирской области могут быть проведены
дополнительные отборы, которые должны быть завершены не позднее 01.01.2015.
39. Сообщение о начале проведения отбора размещается
организатором отбора на официальном сайте. День размещения такой информации
считается днем начала приема предложений на отбор земельных участков (далее -
предложение на отбор). Предложения на отбор принимаются в течение 30 рабочих
дней со дня начала приема таких предложений. Решение об отборе или об отказе в
отборе принимается не позднее 15 рабочих дней со дня завершения приема
предложений на отбор. Протокол результатов отбора размещается на официальном
сайте в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отборе или
об отказе в отборе.
40. Сообщение о проведении отбора должно содержать
следующие сведения:
1) день окончания приема предложений на отбор;
2) адрес места и время приема предложений на отбор;
3) требования к форме подачи предложений на отбор;
4) сведения, которые должны быть отражены в
предложении на отбор, и документы, которые должны быть включены в состав
предложения;
5) срок окончания проведения отбора (принятия решения
об отборе или об отказе в отборе).
41. Предложения на отбор принимаются
организатором отбора в письменной форме по адресу: 630007, Новосибирская
область, г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, 40, к. 402 или в электронной
форме по адресу: [email protected] (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
42. Предложение на отбор представляется департаментом
имущества и земельных отношений Новосибирской области или органом местного
самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков (далее -
заявитель), которые находятся в государственной собственности Новосибирской
области, или находятся в федеральной собственности и полномочия Российской
Федерации по управлению и распоряжению такими земельными участками переданы
органам государственной власти Новосибирской области, или находятся в
муниципальной собственности либо государственная собственность на такие
земельные участки не разграничена (далее в настоящем разделе земельные
участки).
43. В каждом предложении на отбор указывается один
подлежащий отбору земельный участок. Заявитель вправе подать любое количество
предложений на отбор при условии, что каждое такое предложение представлено в
отношении одного земельного участка.
44. Предложения на отбор, поступившие после истечения
срока подачи таких предложений, не рассматриваются.
45. Представленные предложения на отбор не возвращаются
заявителям.
46. Предложение на отбор подается по выбору заявителя
в письменной форме или в электронной форме и должно содержать:
1) сведения о заявителе;
2) сведения о земельном участке, указанные в
приложении N 3 к настоящему Порядку, в том числе подтверждение возможности
строительства на таком земельном участке в соответствии с установленным
градостроительным регламентом или проектом планировки территории (при наличии)
не менее 10 тыс. кв. метров общей площади жилья
экономического класса; (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
3) отчет оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья экономического класса, подлежащего строительству в
соответствии с заявкой;
4) заключение заявителя или эксперта, привлеченного
заявителем, содержащее выводы о наличии потенциального спроса граждан на жилые
помещения, которые могут быть построены на представленном к отбору земельном
участке и проданы по рыночной цене, с обязательным отражением в нем общей
площади и количества жилых помещений, которые могут быть построены на таком
земельном участке и на которые есть спрос граждан по рыночной цене.
47. Организатор отбора имеет право проверить
достоверность информации, указанной в предложениях на отбор. В случае
установления недостоверности информации, содержащейся в сведениях и (или)
документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 46 настоящего
Порядка, организатор отбора обязан принять решение об исключении такого
предложения из отбора на любом этапе его проведения.
48. Организатор отбора в течение 1 рабочего дня со дня
получения предложения на отбор определяет соответствие такого предложения
предусмотренным пунктом 46 настоящего Порядка требованиям к составу сведений и
документов. В случае выявления организатором отбора несоответствия предложения
на отбор указанным требованиям организатор отбора сообщает об этом заявителю, а
заявитель имеет право представить организатору отбора необходимые сведения и
документы до дня окончания приема предложений на отбор.
49. Организатор отбора не позднее 15 рабочих дней со
дня завершения приема предложений на отбор составляет протокол о принятии к
отбору предложений на отбор, соответствующих предусмотренным пунктом 46
настоящего Порядка требованиям к составу сведений и документов, или об отказе в
принятии к отбору предложений на отбор, не соответствующих указанным
требованиям. Отказ к принятию к отбору предложений на отбор по иным основаниям,
кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Указанный протокол
размещается на официальном сайте не позднее дня, следующего за днем составления
протокола.
50. Принятые к отбору предложения на отбор не позднее
дня, следующего за днем составления протокола о принятии к отбору предложений
на отбор или об отказе в принятии к отбору предложений на отбор, передаются
организатором отбора отборочной комиссии для оценки указанных в таких
предложениях земельных участков в соответствии с критериями, установленными в
подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3-6 Критериев и требований отбора.
51. Организатор отбора утверждает состав отборочной
комиссии. Количество членов отборочной комиссии не может составлять менее пяти
человек. В состав отборочной комиссии организатором отбора включаются
представители органов исполнительной власти Новосибирской области, органов
местного самоуправления, независимые эксперты. Председателем отборочной
комиссии является руководитель или заместитель руководителя организатора
отбора.
52. К полномочиям отборочной комиссии относятся:
1) оценка указанных в предложениях на отбор земельных
участков в соответствии с критериями, установленными в подпункте "б"
пункта 2 и пунктах 3-5 Критериев и требований отбора;
2) оценка преимуществ земельных участков в
соответствии с пунктом 6 Критериев и требований отбора и ранжирование земельных
участков в соответствии с указанными преимуществами;
3) определение отобранных для реализации программы
земельных участков.
53. Заседание отборочной комиссии правомочно, если на
нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссии
принимаются большинством голосов присутствующих на заседании комиссии ее
членов. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает
председатель отборочной комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя
отборочной комиссии. Члены отборочной комиссии не принимают участия в
голосовании при оценке предложений, представленных к отбору заявителями,
представителями которых являются такие члены отборочной комиссии.
54. В случае соответствия указанного в предложении на
отбор земельного участка критериям, установленным в подпункте "б"
пункта 2 и в пункте 3 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия
принимает решение о предварительном отборе такого земельного участка. В случае
несоответствия указанного в предложении на отбор земельного участка хотя бы
одному критерию из числа критериев, установленных в подпункте "б"
пункта 2 и пункте 3 Критериев и требований отбора, отборочная комиссия
принимает решение об отказе в отборе такого земельного участка.
55. В целях проведения отборочной комиссией оценки
соответствия критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора,
предварительно отобранных земельных участков:
1) организатор отбора готовит и представляет
отборочной комиссии заключение об оценке потенциального объема спроса граждан
на жилье экономического класса на указанных земельных участках в соответствии с
Методическими рекомендациями по оценке потенциального объема спроса на жилые
помещения при реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",
утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации от 10.06.2014 N 285/пр;
2) отборочная комиссия проводит оценку преимуществ
таких земельных участков в соответствии с критериями, указанными в пункте 6
Критериев и требований отбора, и ранжирование таких земельных участков в
соответствии с их преимуществами с использованием методики, приведенной в
приложении N 4 к настоящему Порядку.
56. Отборочная комиссия на основании заключения
организатора отбора, указанного в подпункте 1 пункта 55 настоящего Порядка,
принимает решения о соответствии или о несоответствии предварительно отобранных
земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований
отбора, в следующем порядке:
1) в случае, если в соответствии с заключением
организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического
класса на территории, образующей локальный рынок жилья, превышает общий
возможный объем строительства жилья экономического класса на указанных
земельных участках, которые расположены на такой территории, отборочная
комиссия принимает решение о соответствии всех таких земельных участков
критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований отбора;
2) в случае, если в соответствии с заключением
организатора отбора потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического
класса на территории, образующей локальный рынок жилья, меньше общего
возможного объема строительства жилья экономического класса на указанных
земельных участках, которые расположены на такой территории, то из таких
земельных участков отбираются земельные участки, получившие наибольший ранг по
результатам ранжирования земельных участков в соответствии с подпунктом 2
пункта 55 настоящего Порядка, и на которых общий возможный объем строительства
жилья экономического класса не превышает потенциальный объем спроса граждан на
жилье экономического класса на соответствующей территории, образующей локальный
рынок жилья. Отборочной комиссией принимается решение о соответствии отобранных
таким образом земельных участков критерию, указанному в пункте 4 Критериев и
требований отбора, и о несоответствии указанному критерию других предварительно
отобранных земельных участков.
57. Оценка соответствия критерию, указанному в пункте
5 Критериев и требований отбора, предварительно отобранных земельных участков,
которые соответствуют критерию, указанному в пункте 4 Критериев и требований
отбора, проводится в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Порядка.
58. Отборочной комиссией принимается решение об отборе
предварительно отобранных земельных участков в случае принятия решения о
соответствии такого земельного участка критериям, указанным в пунктах 4 и 5
Критериев и требований отбора, или об отказе в отборе предварительно отобранных
земельных участков в случае принятия решения о несоответствии таких земельных
участков критериям, указанным в пунктах 4 или 5 Критериев и требований отбора.
59. Решение отборочной комиссии об отборе земельных
участков и об отказе в отборе земельных участков оформляется протоколом результатов
отбора, который подписывается председателем отборочной комиссии, а в случае его
отсутствия заместителем председателя отборочной комиссии. В протоколе
результатов отбора указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения отбора;
2) сведения о предложениях на отбор, принятых к
отбору;
3) сведения о предложениях на отбор, не принятых к
отбору в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка, или исключенных из
отбора в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка с указанием оснований
принятия решений о непринятии к отбору или об исключении из отбора;
4) решения об отборе земельных участков в соответствии
с пунктом 59 настоящего Порядка;
5) решения об отказе в отборе земельных участков с
указанием оснований такого отказа, которыми могут быть несоответствие
земельного участка одному или нескольким критериям из числа критериев,
установленных в подпункте "б" пункта 2 и пунктах 3-5 Критериев и
требований отбора.
60. Принятие отборочной комиссией решения об отказе в
отборе земельного участка, указанного в предложении на отбор, принятом к отбору
в соответствии с пунктом 49 настоящего Порядка и не исключенном из отбора в
соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка, по основаниям, не указанным в
подпункте 5 пункта 59 настоящего Порядка, не допускается.
61. Результаты отбора могут быть обжалованы в судебном
порядке.
62. Отобранные для реализации программы земельные
участки предоставляются департаментом имущества и земельных отношений
Новосибирской области и органами местного самоуправления, уполномоченными на
предоставление таких земельных участков, для освоения территории в целях
строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения
территории в целях строительства жилья экономического класса в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
63. Застройщики, реализующие в рамках программы
проекты жилищного строительства на земельных участках, предоставленных в
соответствии с пунктом 62 настоящего Порядка, и такие проекты жилищного
строительства должны соответствовать критериям, установленным соответственно
пунктами 7-16 и 18-22 Критериев и требований отбора.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку отбора земельных участков,
застройщиков, проектов
жилищного строительства
для реализации программы "Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской
Федерации" на территории
Новосибирской области
ДЕКЛАРАЦИЯ ЗАСТРОЙЩИКА
на участие в отборе земельных участков, принадлежащих
застройщикам на праве собственности или на праве
аренды, таких
застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного
строительства в
рамках программы "Жилье для российской
семьи"
на территории Новосибирской области
(В редакции
Постановлений Правительства Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящая декларация подготовлена застройщиком
(указать) (далее - Застройщик) в целях участия в отборе земельных участков,
принадлежащих застройщикам на праве собственности или на праве аренды, таких
застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках
программы "Жилье для российской семьи" на территории Новосибирской
области, который проводится в соответствии с критериями и требованиями отбора
земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для
реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках
государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации",
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N
404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской
семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации" (далее - Критерии и требования отбора) и
Порядком отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" на территории Новосибирской области.
2. Все сведения, указанные в разделах II-V настоящей
декларации, являются достоверными постольку, поскольку они известны и могут
быть известны Застройщику на момент составления декларации.
3. Застройщик обязуется незамедлительно представить
министерству строительства Новосибирской области информацию об изменении
сведений, указанных в разделах II-V настоящей декларации, как только такие
изменения станут известны Застройщику. (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
II. Сведения о Застройщике
4. Наименование, фирменное наименование (при наличии),
место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный
номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного
органа заявителя, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные,
место жительства (для физического лица), номер контактного телефона (указать).
(В случае, если Застройщик является лицом, выступающим
стороной договора простого товарищества, такие сведения указываются в отношении
каждого лица, выступающего стороной договора простого товарищества).
5. Застройщик/учредители организации, выступающей
Застройщиком (указать соответствующее), имеет/имеют опыт работы в качестве
застройщика не менее чем 2 года. При этом
совокупный объем ввода в эксплуатацию многоквартирных домов или жилых домов за
последние 2 года, предшествующие дате отбора,
составляет не менее 10 тыс. кв. метров общей
площади жилых помещений, что подтверждается представленными в заявке
документами. (В случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной
договора простого товарищества, декларируется соответствие каждого лица,
являющегося стороной договора простого товарищества, указанным требованиям,
либо требованиям, указанным в пункте 7 настоящей декларации). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п)
6. Застройщик/технический заказчик, если Застройщик не
выполняет функции технического заказчика самостоятельно (указать
соответствующее), имеет полученный в соответствии с законодательством о
градостроительной деятельности допуск к работам по организации строительства
(реконструкции) многоквартирных домов или жилых домов, которые оказывают
влияние на безопасность таких объектов капитального строительства, что
подтверждается представленными в заявке на отбор документами. (В случае, если
Застройщиком является лицо, выступающее стороной договора простого
товарищества, декларируется соответствие каждого лица, являющегося стороной
договора простого товарищества, либо указанным требованиям, либо требованиям,
указанным в пункте 6 настоящей декларации).
7. Застройщик соответствует требованиям, установленным
пунктами 12-15 Критериев и требований отбора. При этом соответствие заявителя
требованию, предусмотренному пунктом 12 Критериев и требований отбора,
декларируется в части подтверждения отсутствия решения арбитражного суда о
введении внешнего управления или о продлении его срока, о признании застройщика
- юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного
производства. (В случае, если Застройщиком является лицо, выступающее стороной
договора простого товарищества, декларируется соответствие указанным
требованиям каждого лица, являющегося стороной договора простого товарищества).
III. Сведения о земельном участке
8. Кадастровый номер и площадь земельного участка
(указать). Реквизиты утвержденной документации по планировке территории
(указать при наличии).
9. Земельный участок на день представления заявки на
отбор принадлежит Застройщику на праве собственности/находится в собственности
(указать собственника) и принадлежит Застройщику на праве аренды (указать
соответствующее).
10. Для строительства многоквартирных
домов на земельном участке (указать соответствующее):
1) не привлечены средства участников
долевого строительства в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
2) привлечены средства участников
долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (указать объем
привлеченных денежных средств участников долевого строительства и количество
заключенных договоров участия в долевом строительстве).
(Пункт в редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
11. Земельный участок или право по договору аренды
такого земельного участка не находится в залоге, за исключением залога в
обеспечение кредита, предоставленного в целях реализации представленного на
отбор проекта жилищного строительства на таком земельном участке.
12. В отношении земельного участка или прав по
договору аренды земельного участка не принято решение (определение,
постановление) о наложении ареста или запрета совершать определенные действия
либо об избрании в качестве меры пресечения залога такого земельного участка
или прав по договору аренды такого земельного участка.
13. Земельный участок расположен (указать
соответствующее):
1) в границах населенного пункта (указать населенный
пункт);
2) на территории городского округа, городского
поселения, сельского поселения (указать муниципальное образование) и за
границами населенного пункта в пределах хотя бы одного из следующих значений:
30 километров от границы населенного пункта с
численностью населения более 1 млн. человек (указать населенный пункт); 15
километров от границы населенного пункта с численностью населения от 100 тыс.
человек до 1 млн. человек (указать населенный пункт);
5 километров от границы населенного пункта с
численностью населения до 100 тыс. человек (указать населенный пункт).
14. Земельный участок расположен на территории
городского округа, городского поселения, сельского поселения (указать
муниципальное образование):
1) органами местного самоуправления которого утвержден
генеральный план и правила землепользования и застройки, при этом (указать
соответствующее):
а) на земельный участок распространяются требования
генерального плана и правил землепользования и застройки;
б) градостроительный регламент предусматривает
жилищное строительство или жилищное строительство и иное строительство на
земельном участке;
в) земельный участок включен в границы населенного
пункта и вид разрешенного использования земельного участка установлен в
соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) органами местного самоуправления которого
утверждены (указать соответствующее):
а) местные нормативы градостроительного
проектирования;
б) расчетные показатели обеспечения территории, на
которой расположен земельный участок, объектами социального и
коммунально-бытового назначения, а также объектами инженерно-технического
обеспечения (при отсутствии местных нормативов градостроительного проектирования);
3) в границах Новосибирской области, в отношении
которого утверждены (указать соответствующее):
а) схема и программа перспективного развития
электроэнергетики Новосибирской области;
б) схема газоснабжения Новосибирской области (при
необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые будут
построены на земельном участке, газоснабжением);
4) эксплуатацию объектов инженерно-технического
обеспечения и поставку (передачу) коммунальных ресурсов (услуг) в сфере
водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и газоснабжения
(при необходимости обеспечения объектов капитального строительства, которые
будут построены на земельном участке, газоснабжением) в которых осуществляют
ресурсоснабжающие организации, имеющие утвержденные инвестиционные программы.
15. На жилые помещения, которые могут быть построены
на представленном к отбору земельном участке и проданы по рыночной цене, есть
потенциальный спрос граждан в объеме (указать общую площадь и количество жилых
помещений), что подтверждается представленным в заявке документом.
16. В соответствии с установленным градостроительным
регламентом/проектом планировки территории/проектной документацией (указать
соответствующее) в отношении земельного участка:
1) определены технические условия подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства, которые
будут построены на земельном участке, к сетям инженерно-технического
обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение) к таким
сетям;
2) выбрано решение по обеспечению объектов
капитального строительства, которые будут построены на земельном участке,
водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением и
газоснабжением (при необходимости обеспечения газоснабжением), которое
предусматривает минимальную величину общего объема затрат на подключение
(технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения
объектов капитального строительства в размере (указать величину общего объема
затрат на подключение (технологическое присоединение), в том числе в разбивке
по сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения и
газоснабжения (при необходимости обеспечения газоснабжением), а также величину
общего объема затрат на подключение (технологическое присоединение) в расчете
на 1 кв. метр общей площади жилья, которое планируется построить на таком
земельном участке);
3) определены источники финансирования таких затрат в
соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации (указать соответствующие источники из числа указанных в
подпунктах "а"-"е" пункта 5 Критериев и требований отбора и
объемы финансирования из таких источников, всего и по видам обеспечения
водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением и газоснабжением
(при необходимости обеспечения газоснабжением).
В случае указания одним из источников финансирования
затрат на подключение (технологическое присоединение) источника, подпункте «в(1)» пункта 5 Критериев и требований
отбора, объем финансирования выкупа объектов инженерно-технического
обеспечения, построенных в целях обеспечения строительства жилья экономического
класса на земельном участке, должен быть предварительно согласован с акционерным обществом "Агентство финансирования жилищного
строительства" или указанного в подпунктах «в» – «в (1)». (В редакции
Постановлений Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п от
14.12.2016 г. № 418-п)
IV. Сведения о проекте жилищного строительства
17. Общие характеристики проекта жилищного
строительства (далее в настоящем разделе - проект):
1) стадия реализации проекта (указать
соответствующее):
а) разрабатывается/утвержден проект планировки;
б) разрабатывается/утвержден проект межевания;
в) получено разрешение на строительство;
г) разрабатывается/проведена экспертиза (при
необходимости) проектной документации;
д) начато строительство;
2) планируемый срок реализации проекта (указать начало
и окончание срока реализации проекта);
3) площадь всех жилых и нежилых зданий, которые
планируется ввести в эксплуатацию в рамках проекта, в том числе до 31.12.2017, составляет (указать: всего, в том числе
до 31.12.2017); (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
4) общая площадь многоквартирных домов и (или) жилых
домов, которые планируется ввести в эксплуатацию в рамках проекта, в том числе
до 31.12.2017, составляет (указать: всего, в
том числе до 31.12.2017); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
07.04.2016 г. № 96-п)
5) общая площадь жилья экономического класса в
многоквартирных домах и (или) жилых домах, которые планируется ввести в
эксплуатацию в рамках проекта, в том числе до 31.12.2017,
составляет (указать: всего, в том числе до 31.12.2017); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
07.04.2016 г. № 96-п)
6) доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в
жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением
зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к
объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего
пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных
домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в
рамках проекта, составляет процентов (указать).
18. Проект (указать соответствующее):
1) соответствует требованиям генерального плана и
правил землепользования и застройки в отношении территории, в границах которой
расположен указанный земельный участок;
2) соответствует виду разрешенного использования
земельного участка, установленному в соответствии с Федеральным законом от
29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации";
3) соответствует региональным и (или) местным
нормативам градостроительного проектирования;
4) соответствует утвержденным расчетным показателям
обеспечения территории застройки объектами социального и коммунально-бытового
назначения, а также объектами инженерно-технического обеспечения (при
отсутствии региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования).
19. При строительстве в рамках проекта
предусмотрено/будет предусмотрено (указать соответствующее) применение
экологически чистых, энергоэффективных материалов и технологий в соответствии с
требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
20. При проектировании и строительстве в рамках
проекта предусмотрено/будет предусмотрено (указать соответствующее) обеспечение
доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в
соответствии с установленными требованиями.
V. Дополнительные сведения для оценки преимуществ
застройщика, земельного участка, проекта жилищного
строительства
(данный раздел декларации заполняется по желанию
Застройщика)
21. Застройщик берет на себя следующее дополнительное
обязательство:
доля ввода жилья экономического класса в общей площади
введенных в эксплуатацию до 31.12.2017
многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства
составит не менее чем ____ процентов (указать). (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
22. Земельный участок имеет следующие преимущества
(указать соответствующие):
1) расположен на территории городского округа,
городского поселения, сельского поселения (указать муниципальное образование),
в отношении которой утверждены схемы теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения;
2) расположен на территории городского округа, городского
поселения, сельского поселения (указать муниципальное образование), в отношении
которой утверждена программа комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры.
23. Проект жилищного строительства имеет следующие
преимущества (указать соответствующие):
1) стоимость предоставления всех коммунальных услуг в
расчете на 1 кв. м общей площади построенного в рамках проекта жилищного
строительства жилья экономического класса в первый год после ввода в
эксплуатацию многоквартирных домов и (или) жилых домов составит (указать);
2) проект не предусматривает обязательств третьих лиц
по выкупу у Застройщика жилья экономического класса, которое будет построено в
рамках проекта жилищного строительства и не будет приобретено гражданами -
участниками программы "Жилье для российской семьи", органами
государственной власти или органами местного самоуправления на условиях и в
сроки, которые указаны в подпункте 2 пункта 24
настоящей декларации; (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
3) проект предусматривает предоставление обязательств
третьих лиц по выкупу у Застройщика жилья экономического класса, которое будет
построено в рамках проекта жилищного строительства и не будет приобретено
гражданами - участниками программы "Жилье для российской семьи",
органами государственной власти или органами местного самоуправления на
условиях и в сроки, которые указаны в подпункте 2 пункта
24 настоящей декларации, в размере (указать размер обязательств третьих
лиц); (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
05.03.2015 г. № 86-п)
4) проект предусматривает лучшие показатели
экологической чистоты и энергоэффективности применяемых при строительстве жилья
экономического класса материалов и технологий по сравнению с требованиями,
предусмотренными законодательством Российской Федерации: (указать показатели);
5) при реализации проекта используется/будет
использована (указать) переданная Федеральным фондом содействия развитию
жилищного строительства типовая проектная документация малоэтажных
многоквартирных домов экономического класса и малоэтажных жилых домов
экономического класса либо право ее использования (указать какая документация);
6) проект предусматривает малоэтажную (многоквартирные
дома не более 3 этажей, коттеджная застройка, блокированная застройка) или
смешанную застройку и (или) имеет преимущества в части градостроительных и
архитектурно-строительных решений индустриального домостроения в сегменте жилья
экономического класса энергоэффективных, экологически безопасных и комфортных
жилых помещений с возможностью доступа к телекоммуникационным и информационным
услугам (указать преимущества. По желанию Застройщика в заявку могут быть
включены планы, эскизы и иные материалы, описывающие или иллюстрирующие такие
преимущества).
VI. Обязательства Застройщика
24. В случае, если застройщик, земельный участок и
проект жилищного строительства будут отобраны для реализации программы
"Жилье для российской семьи" на территории Новосибирской области,
Застройщик берет на себя обязательства:
1) ввести в эксплуатацию до 31.12.2017
многоквартирные дома и (или) жилые дома, общая площадь жилья экономического
класса в которых составляет (указать общую площадь, которая не может составлять
менее 10 тыс. кв. метров); (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской
области от
05.03.2015 г. № 86-п; от
07.04.2016 г. № 96-п)
2) заключить в период строительства многоквартирных
домов в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов
в отношении объектов долевого строительства, относящихся к жилью экономического
класса, или заключить в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию
многоквартирного дома или жилого дома, в котором расположены жилые помещения,
относящиеся к жилью экономического класса, договоры купли-продажи в отношении
таких жилых помещений с гражданами участниками программы "Жилье для
российской семьи", реализуемой на территории Новосибирской области,
государственные (муниципальные) контракты на приобретение жилья экономического
класса с органами государственной власти, органами местного самоуправления по
цене, не превышающей (указать предложение Застройщика по цене жилья
экономического класса в расчете на 1 кв. метр общей площади такого жилья), с учетом положений, предусмотренных подпунктами 4(1),
8 основных условий и мер реализации программы «Жилье для российской семьи» в
рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 404.
Указанная цена не превышает установленную максимальную цену жилья
экономического класса, что подтверждается представленным в заявке отчетом
оценщика об оценке рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
экономического класса; (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от
07.04.2016 г. № 96-п)
3) заключить с организатором отбора не позднее 10
рабочих дней со дня размещения на официальном сайте протокола результатов
отбора договор, содержащий:
а) обязательства Застройщика, указанные в подпунктах 1
и 2 настоящего пункта в соответствии с пунктами 7-8 Критериев и требований
отбора;
б) обязательства организатора отбора по содействию в
обеспечении выполнения условий подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства, которые будут построены на земельном
участке, к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с пунктом 5
Критериев и требований отбора и сведениями о земельном участке, указанными в
пункте 17 настоящей декларации;
в) параметры земельного участка и проекта жилищного
строительства, указанные в разделах III-V настоящей декларации в соответствии с
разделами II и IV Критериев и требований отбора;
г) условие о доле ввода жилья экономического класса в
общей площади введенных в эксплуатацию до 31.12.2017
многоквартирных домов или жилых домов в рамках проекта жилищного строительства,
указанной в пункте 21 настоящей декларации (указывается в случае, если такое
преимущество указано Застройщиком в пункте 21 настоящей декларации); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от
07.04.2016 г. № 96-п)
4) представить до заключения договора с организатором
отбора обеспечение исполнения обязательств, указанных в подпунктах 1 и 2
настоящего пункта в соответствии с пунктами 7-8 Критериев и требований отбора,
в соответствии (указать соответствующее):
со способом и размером обеспечения, предусмотренным в
сообщении о проведении отбора;
со способом обеспечения, предусмотренным в сообщении о
проведении отбора, в размере (указать размер, превышающий размер, указанный в
сообщении о проведении отбора).
Достоверность и полноту сведений,
указанных в настоящей декларации, подтверждаю.
____________________________________________________________
ФИО (отчество - при наличии), должность лица, уполномоченного на осуществление действий от
имени Застройщика
__________________________________________________
подпись, печать (при ее наличии) (для Застройщика - юридического лица)
___________________________________________________________
ФИО (отчество - при наличии), подпись (при ее наличии) (для Застройщика - индивидуального предпринимателя)
/Дата составления настоящей декларации/
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку отбора земельных участков,
застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы
"Жилье для российской семьи"
в рамках государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами граждан Российской
Федерации"
на территории Новосибирской области
(В редакции Постановлений Правительства
Новосибирской области
от
07.04.2016 г. № 96-п; от
14.12.2016 г. № 418-п)
МЕТОДИКА
оценки преимуществ земельных участков, принадлежащих застройщикам на
праве собственности или на праве аренды, таких застройщиков и
реализуемых ими проектов жилищного строительства в рамках программы
"Жилье для российской семьи" на территории
Новосибирской области
1. Настоящая методика применяется отборочной комиссией
при проведении оценки преимуществ земельных участков, застройщиков и проектов
жилищного строительства в соответствии с критериями, указанными в пунктах 6,
17, 23 Критериев и требований отбора, и ранжировании заявок на отбор, в которых
указаны такие земельные участки, застройщики и проекты жилищного строительства,
в соответствии с их преимуществами в соответствии с подпунктом 2 пункта 27
Порядка отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного
строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в
рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской
Федерации" на территории Новосибирской области.
2. В таблице N 1 приведены критерии оценки преимуществ
земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства и
значимость таких критериев при проведении оценки преимуществ. Земельные
участки, застройщики, проекты жилищного строительства, указанные в заявках на
отбор (далее - заявки), оцениваются по критериям, указанным в пунктах 1-13
таблицы 1, путем присвоения баллов каждой заявке по каждому такому критерию
оценки.
3. Количество баллов, присуждаемых каждой заявке по
каждому из критериев оценки, а также общее количество баллов, присуждаемых
заявке по всем критериям оценки, не могут превышать 100 баллов. В случае, если
в заявке не указано преимущество по оцениваемому критерию, заявке присуждается
0 баллов по такому критерию.
4. Общее количество баллов, присуждаемое заявке,
рассчитывается как сумма произведения количества баллов, полученных заявкой по
каждому критерию оценки, и соответствующих таким критериям коэффициентов
значимости, указанных в таблице N 1 настоящей методики. Заявке, в которой не
указано ни одно из преимуществ по оцениваемым критериям, присуждается общее
количество баллов, равное 0.
5. Заявки ранжируются в соответствии с общим количеством
баллов в порядке снижения значения общего количества баллов. Заявки, имеющие
больший ранг, имеют большие преимущества при отборе.
6. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям
оценки, указанным в пунктах 1 и 2 таблицы N 1, определяется по следующему
правилу:
а) 100 баллов - при наличии указанных в критериях
документов;
б) 0 баллов - при отсутствии указанных в критериях
документов.
7. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям
оценки, указанным в пунктах 3, 5, 9 и 10 таблицы N 1, определяется по формуле:
Kmax - Ki
Бi = -------------------------х100, где:
Kmax - Kmin
К max - максимальное значение критерия из всех заявок;
К min - минимальное значение критерия из всех заявок;
Кi - значение критерия в оцениваемой заявке.
8. Количество баллов, присуждаемых заявке по критериям
оценки, указанным в пунктах 6-8 таблицы N 1, определяется по формуле:
Ki - Kmin
Бi =-------------------------- х100, где:
Kmax - Kmin
К max - максимальное значение критерия из всех заявок;
K min - минимальное значение критерия из всех заявок;