Расширенный поиск

Постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 463-п

4. Финансирование мероприятий государственной программы в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели осуществляется в соответствии с порядками, установленными постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 № 435-п «О субсидиях государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области».

5. Финансирование мероприятий государственной программы, исполнителями которых являются государственные казенные учреждения Новосибирской области, осуществляется на основании бюджетной сметы.

6. Главным распорядителям средств областного бюджета и государственным учреждениям, подведомственным главным распорядителям средств областного бюджета, при принятии решения об осуществлении закупки, а также при заключении государственных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

7. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом министерства социального развития Новосибирской области в соответствии с государственной программой.

8. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий государственной программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в государственную программу.

9. В случае неисполнения отдельных мероприятий государственной программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в план мероприятий государственной программы перераспределению на другие мероприятия государственной программы не подлежат.

10. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах своих полномочий осуществляют контроль за использованием средств областного бюджета в процессе реализации мероприятий государственной программы.

11. Главные распорядители средств областного бюджета и государственные учреждения, подведомственные главным распорядителям средств областного бюджета, несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Порядок, формы и сроки представления исполнителями мероприятий государственной программы отчетности по финансированию мероприятий государственной программы устанавливаются министерством социального развития Новосибирской области.

13. Порядок, формы и сроки представления министерством социального развития Новосибирской области отчетности по финансированию мероприятий государственной программы устанавливаются министерством экономического развития Новосибирской области на основании постановления Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

_________».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 24.11.2014 № 463-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 31.07.2013 № 322-п

Порядок

предоставления (условия предоставления и расходования) межбюджетных трансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми

в Новосибирской области на 2014-2019 годы»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет:

1) порядок предоставления субвенций из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее – местные бюджеты) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (далее – государственная программа):

а) на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

б) на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

в) на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан;

2) условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам в рамках реализации государственной программы:

а) на организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе на обеспечение проезда детей к месту отдыха и обратно;

б) на укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области;

в) на обеспечение транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

3) порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в рамках реализации государственной программы:

а) на повышение качества жизни семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности;

б) на создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества;

в) на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам.

II. Порядок предоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам в рамках реализации государственной программы
(далее – субвенции)

2. Субвенции предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству социального развития Новосибирской области (далее – министерство).

3. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области от 02.10.2014 № 469-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по созданию и осуществлению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».

В составе субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, предусматриваются расходы на:

1) денежное содержание ответственных секретарей и специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

2) начисления на оплату труда;

3) материальные расходы на обеспечение деятельности специалистов по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области от 09.12.2005 № 354-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями».

В составе субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений предусматриваются расходы на приобретение муниципальными образованиями жилых помещений для предоставления данных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

5. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в соответствии с методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области от 10.12.2013 № 411-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В составе субвенций на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматриваются расходы на:

1) выплату вознаграждения приемным родителям и связанных с ним отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

2) осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:

а) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, мягкого инвентаря, бесплатного общежития;

б) обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

в) обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности – на внутрирайонном транспорте (кроме такси);

г) оплату труда с начислениями на оплату труда работников муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением оплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников, участвующих в реализации основных общеобразовательных программ), для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, в том числе затраты на оплату труда и содержание специалистов по опеке и попечительству.

6. Расчет нормативов для определения общего объема предоставляемых субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан осуществляется:

для местного бюджета городского округа города Новосибирска – в соответствии с методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области от 19.10.2006 № 41-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан»;

для местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Новосибирской области – в соответствии с методикой согласно приложению к Закону Новосибирской области от 13.12.2006 № 65-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан».

В составе субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан предусматриваются расходы на:

1) финансирование затрат на социальное обслуживание в стационарных, полустационарных, нестационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, в том числе:

а) оплаты труда, в том числе реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников»;

б) начислений на оплату труда, установленных бюджетным и налоговым законодательством;

в) материальных затрат, включая затраты на приобретение услуг, увеличение стоимости основных средств (за исключением расходов на капитальный ремонт), увеличение стоимости материальных запасов и другие расходы;

2) финансирование затрат на администрирование отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию, в том числе:

а) денежного содержания муниципальных служащих;

б) оплаты труда работников, осуществляющих техническое обеспечение;

в) начислений на оплату труда в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации;

г) материальных расходов на обеспечение деятельности работников (служащих).

7. Субвенции предоставляются в соответствии с подаваемыми органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области заявками на выделение субвенций, направляемыми в министерство до 15 числа текущего месяца, с учетом неиспользованных остатков субвенций по итогам предыдущего месяца.

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области ежемесячно, согласно заключенным соглашениям с министерством об осуществлении отдельных государственных полномочий Новосибирской области, представляют в министерство по установленной им форме отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений Новосибирской области несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

10. В случае нецелевого или неполного использования субвенций органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений Новосибирской области субвенции взыскиваются в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с бюджетным законодательством.

III. Условия предоставления и расходования субсидий

местным бюджетам в рамках реализации государственной программы на организацию отдыха и оздоровления детей, в том числе

на обеспечение проезда детей к месту отдыха и обратно

(далее – субсидии на организацию детского отдыха)

11. Субсидии на организацию детского отдыха предоставляются местным бюджетам на организацию оздоровления и отдыха детей в оздоровительных учреждениях различных типов, в том числе проведение профильных смен в каникулярное время.

12. Условиями предоставления субсидий на организацию детского отдыха являются:

1) принятие органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регламентирующих организацию отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время, ведение учета детей, проживающих в соответствующем муниципальном районе, городском округе Новосибирской области;

2) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, доля софинансирования должна составлять не менее 5% для муниципальных районов Новосибирской области, города Оби и рабочего поселка Кольцово, для города Новосибирска, города Бердска, города Искитима – не менее 30%.

13. Субсидии на организацию детского отдыха перечисляются в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее – соглашения о предоставлении субсидий на организацию детского отдыха).

14. В соглашениях о предоставлении субсидий на организацию детского отдыха должны быть предусмотрены:

1) мероприятия государственной программы, осуществляемые за счет субсидий на организацию детского отдыха;

2) целевые показатели;

3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий на организацию детского отдыха;

4) порядок возврата субсидий на организацию детского отдыха в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;

5) контроль за целевым использованием субсидий на организацию детского отдыха;

6) положение, согласно которому администрациями муниципальных образований Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупки, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывается обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

7) положение, согласно которому, в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, размер субсидии на организацию детского отдыха, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

8) критерии оценки эффективности использования субсидий на организацию детского отдыха.

15. Условия расходования субсидий на организацию детского отдыха:

1) субсидии на организацию детского отдыха направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий на организацию детского отдыха;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур;

3) администрациям муниципальных образований Новосибирской области при принятии решения об осуществлении закупки, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в распорядительных документах указывать обоснование необходимости авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

16. Субсидии на организацию детского отдыха, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.

IV. Условия предоставления и расходования субсидий

местным бюджетам в рамках реализации государственной программы

на укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений в Новосибирской области

(далее – субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы)

17. Субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы предоставляются местным бюджетам:

1) для сохранения, модернизации и развития объектов детских оздоровительных учреждений, в том числе объектов инфраструктуры детских оздоровительных учреждений;

2) для оснащения и благоустройства объектов и территорий детских оздоровительных учреждений в соответствии с требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

18. Условиями предоставления субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы являются:

1) наличие в решениях о бюджетах муниципальных районов и городских округов Новосибирской области расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы детских оздоровительных учреждений, доля софинансирования должна составлять не менее 5% для муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (за исключением города Новосибирска), для города Новосибирска – не менее 30%;

2) наличие у органов местного самоуправления нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы.

19. Субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы перечисляются в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее – соглашения о предоставлении субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы).

20. В соглашениях о предоставлении субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы должны быть предусмотрены:

1) мероприятия государственной программы, осуществляемые за счет субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы;

2) целевые показатели;

3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы;

4) порядок возврата субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;

5) контроль за целевым использованием субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы;

7) положение, согласно которому, в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного в подпункте 1 пункта 18 настоящего Порядка, размер субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

8) критерии оценки эффективности использования субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы.

21. Условия расходования субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы:

1) субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий на укрепление и развитие материально-технической базы;

22. Субсидии на укрепление и развитие материально-технической базы, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.

V. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам в рамках реализации государственной программы на обеспечение транспортной доступности для инвалидов и других

маломобильных групп населения

(далее – субсидии на обеспечение транспортной доступности)

23. Условиями предоставления субсидий на обеспечение транспортной доступности являются:

1) принятие органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию мероприятий государственной программы по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий государственной программы по обеспечению транспортной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, доля софинансирования должна составлять не менее 5% для муниципальных районов Новосибирской области, города Оби и рабочего поселка Кольцово, для города Новосибирска, города Бердска, города Искитима – не менее 30%.

24. Субсидии на обеспечение транспортной доступности предоставляются местным бюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю средств областного бюджета – министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – Минтранс Новосибирской области).

25. Субсидии на обеспечение транспортной доступности предоставляются местным бюджетам на основании соглашений, заключенных между Минтрансом Новосибирской области и администрациями муниципальных образований Новосибирской области (далее – соглашения о предоставлении субсидий на обеспечение транспортной доступности).

26. В соглашениях о предоставлении субсидий на обеспечение транспортной доступности должны быть предусмотрены:

1) мероприятия государственной программы, осуществляемые за счет субсидий на обеспечение транспортной доступности;

2) целевые показатели;

3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании субсидий на обеспечение транспортной доступности;

4) порядок возврата субсидий на обеспечение транспортной доступности в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;

5) контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение транспортной доступности;

7) положение, согласно которому, в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже уровня, установленного в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, размер субсидии на обеспечение транспортной доступности, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

8) критерии оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов.

27. Субсидии на обеспечение транспортной доступности предоставляются местным бюджетам на очередной финансовый месяц при отсутствии неиспользованных остатков данных средств, перечисленных в предшествующий период.

28. Условия расходования субсидий на обеспечение транспортной доступности местными бюджетами:

1) субсидии на обеспечение транспортной доступности направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий на обеспечение транспортной доступности;

29. Органы местного самоуправления до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минтранс Новосибирской области отчет об использовании полученных субсидий на обеспечение транспортной доступности по форме, установленной Минтрансом Новосибирской области.

30. Субсидии на обеспечение транспортной доступности, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные остатки субсидий на обеспечение транспортной доступности могут быть возвращены местным бюджетам в очередном финансовом году на те же цели при установлении наличия потребности в них в соответствии с решением Минтранса Новосибирской области.

31. В случае нецелевого использования субсидий на обеспечение транспортной доступности они подлежат возврату в областной бюджет до конца текущего финансового года.

32. Контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение транспортной доступности осуществляется Минтрансом Новосибирской области.

33. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий на обеспечение транспортной доступности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

VI. Порядок предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в рамках реализации

государственной программы (далее – трансферты)

34. Трансферты на повышение качества жизни семей с детьми, путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности, предоставляются местным бюджетам:

1) для развития современных форм оздоровления детей, семей с детьми, их отдыха и занятости;

2) для создания и развития служб, направленных на решение проблем детей и семей с детьми;

3) для улучшения условий содержания и воспитания детей, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и формирования системы сопровождения выпускников данных учреждений;

4) для внедрения современных форм и инновационных технологий для комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

5) для развития системы непрерывного социального сопровождения несовершеннолетних, совершивших преступления и подлежащих уголовной ответственности;

6) для проведения обучающих и развивающих мероприятий по формированию родительской компетентности в семьях, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

35. Трансферты на создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества предоставляются местным бюджетам:

1) для оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;

2) для совершенствования мер социального обслуживания граждан пожилого возраста (в том числе проживающих в сельской местности);

3) для поддержания жизненной активности граждан пожилого возраста, содействия их социальной адаптации и упрочению социальных связей.

36. Трансферты на формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам предоставляются местным бюджетам:

1) для повышения уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

2) для обеспечения равного доступа инвалидов и маломобильных граждан к реабилитационным услугам.

37. Трансферты перечисляются в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.

38. В соглашениях между министерством и администрациями муниципальных образований Новосибирской области должны быть предусмотрены:

1) мероприятия государственной программы, осуществляемые за счет трансфертов;

2) условия предоставления трансфертов, в том числе целевые показатели;

3) форма отчетности, срок, периодичность представления отчетов об использовании трансфертов;

4) порядок возврата трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;

5) контроль за целевым использованием трансфертов;

39. Трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет и могут быть использованы в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 24.11.2014 № 463-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 31.07.2013 № 322-п

Порядок

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы

Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми

в Новосибирской области на 2014-2019 годы»

Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (далее – субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий.

I. Цели предоставления субсидий

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат при выполнении мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы» (далее – государственная программа), направленных на:

1) укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста;

2) содействие укреплению здоровья граждан пожилого возраста;

3) оптимизацию среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;

4) поддержание жизненной активности граждан пожилого возраста, содействие их социальной адаптации и упрочению социальных связей;

5) содействие повышению профессионального уровня специалистов социальных служб;

6) выполнение работ, оказание услуг при выполнении мероприятий государственной программы по реализации социально значимых проектов, направленных на создание безбарьерной среды и повышение уровня доступности образования для инвалидов и других маломобильных групп населения;

7) укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей;

8) повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей, развитие и поощрение семейных форм отдыха, детского туризма;

9) обеспечение и защиту прав и законных интересов детей, создание эффективной системы мер поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

10) кадровое и информационное обеспечение реализации государственной программы, информирование населения об услугах, предоставляемых детям и семьям с детьми;

11) сохранение, модернизацию и развитие объектов детских оздоровительных учреждений социально ориентированных некоммерческих организаций, включая объекты инфраструктуры;

12) оснащение и благоустройство объектов и территорий детских оздоровительных учреждений социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с современными требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и правилами пожарной безопасности.

II. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, и условия предоставления субсидий

2. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является главный распорядитель средств областного бюджета Новосибирской области, являющийся исполнителем мероприятия государственной программы в соответствии с планом мероприятий государственной программы, утверждаемым приказом министерства социального развития Новосибирской области (далее – главный распорядитель), за исключением случаев, когда планом мероприятий государственной программы предусмотрен конкретный получатель субсидии.

3. Главный распорядитель формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий
(далее конкурсная комиссия). Порядок проведения конкурсного отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических
лиц – производителей товаров, работ, услуг (далее – субъекты) для предоставления им субсидий и состав конкурсной комиссии, в том числе критерии отбора субъектов, устанавливаются приказом главного распорядителя.

4. К участию в конкурсном отборе в рамках выполнения мероприятий государственной программы допускаются субъекты при соблюдении следующих условий:

1) субъекты должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке на территории Новосибирской области;

2) соответствие целевого назначения субсидии предмету деятельности субъекта, названному в его учредительных документах;

3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

4) непроведение в отношении субъекта процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности субъекта;

5) согласие субъекта на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии органом государственного финансового контроля и главным распорядителем.

5. Субъекты, имеющие право на получение субсидий, представляют главному распорядителю:

1) заявку о предоставлении субсидии с указанием расходов по выполнению мероприятия государственной программы и собственных (привлеченных) средств и ресурсов по форме, утвержденной приказом главного распорядителя (далее – заявка);

2) копии учредительных документов (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, подающим заявку, или заверяются нотариально по выбору субъекта), в случае если субъектом является юридическое лицо; копию документа, удостоверяющего личность гражданина, в случае если субъектом является индивидуальный предприниматель;

3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или его уполномоченного лица (для юридических лиц), уполномоченного лица индивидуального предпринимателя, заверенные печатью субъекта (для индивидуального предпринимателя – при наличии печати) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) или его уполномоченного лица;

4) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации субъекта не ранее чем за один месяц до момента представления главному распорядителю;

5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия представляется с подлинником и заверяется лицом, подающим заявку, или заверяется нотариально по выбору субъекта), в случае если субъектом является юридическое лицо.

6. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному размещению на официальном сайте главного распорядителя в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок. В объявлении указываются даты начала и окончания приема заявок. Срок приема заявок составляет 15 календарных дней.

7. Главный распорядитель принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 5 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие установленным требованиям. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявки главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет субъекту письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявки с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявке.

8. В случае, если документы, предусмотренные подпунктами 4, 5 пункта 5 настоящего Порядка, не представлены субъектом, главный распорядитель запрашивает необходимую информацию в соответствующих органах и организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Основаниями для отказа в рассмотрении заявки являются:

1) непредставление субъектом документов, указанных в подпунктах 1-3 пункта 5 Порядка;

2) несоответствие субъекта условиям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;

3) несоответствие заявки форме, утвержденной приказом главного распорядителя;

4) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

9. Субъект, которому отказано в рассмотрении заявки, вправе повторно подать доработанную заявку, но не позднее установленного главным распорядителем срока окончания приема заявок.

10. Заседание конкурсной комиссии проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. Решение конкурсной комиссии об определении победителя(ей) или его отсутствии в течение 3 рабочих дней с момента его принятия размещается на официальном сайте главного распорядителя.

Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссии заключает с субъектом(ами), победившим(ими) в конкурсном отборе, соглашение(я) о предоставлении субсидии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

11. В случае отказа победителя(ей) конкурсного отбора от заключения соглашения о предоставлении субсидии конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, установленного в пункте 10 Порядка, для заключения с субъектом(ами), победившим(ими) в конкурсном отборе, соглашения(ий) о предоставлении субсидии, принимает новое решение об определении победителя или его отсутствии.

12. В соглашении о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в обязательном порядке указываются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

3) сроки, порядок и форма представления субъектом отчетов об использовании субсидии, форма которых предусматривается соглашением;

4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

5) порядок возврата не использованных в отчетном году денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области;

6) согласие субъекта на осуществление главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий государственной программы.

14. Перечисление субсидии(ий) субъекту(ам) осуществляется не позднее сроков, установленных соглашением, на указанные в соглашении счета субъекта(ов), открытые в кредитных организациях.

15. За счет предоставленной субсидии субъект(ы) вправе осуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

1) оплата труда физических лиц, участвующих в реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;

2) оплата товаров, работ, услуг, необходимых для реализации мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;

3) арендная плата;

4) уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

16. За счет предоставленных субсидий субъект не имеет права осуществлять следующие расходы:

1) направленные на осуществление деятельности, не связанной с реализацией мероприятия государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;

2) связанные с приобретением оборудования, если это напрямую не установлено мероприятием государственной программы, на выполнение которого предоставляется субсидия;

3) на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

4) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

5) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

6) на уплату штрафов.

17. Главный распорядитель осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области по предоставленным субсидиям.

18. Главный распорядитель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении

19. В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе при установлении факта нарушения субъектом условий, предусмотренных соглашением, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно направляет субъекту уведомление о возврате полученных средств.

20. Субъект обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств, взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок возврата в текущем финансовом году субъектом остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий

21. Субъект обязан в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней с момента получения от главного распорядителя письменного уведомления о возврате остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, перечислить их в областной бюджет Новосибирской области.

22. В случае невозврата остатков субсидий взыскание указанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Новосибирской области

«Развитие системы социальной поддержки населения

и улучшение социального положения

семей с детьми в Новосибирской области

на 2014-2019 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2013¹

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Государственная программа Новосибирской области

«Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы»

Цель 1. Улучшение социального положения семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности

Задача 1.1.

Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов,

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1.1. Доля семей с детьми, находящихся в социально-опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области

3,9

3,8

3,7

3,6

3,5

1.1.2. Доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области*

83,8

84,0

85,0

86,0

1.1.3. Доля многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, получающих ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31.12.2012 третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общем количестве семей, обратившихся за данной выплатой

100,0**

100,0

Задача 1.2.

Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей

1.2.1. Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в Новосибирской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

63,8

(59528 детей)

не менее 61,0

(50540 детей)

не

менее

52,02

(48515 детей)

не

менее 56,6

(46990 детей)

не

менее 56,6

(46990 детей)

не

менее 56,6

(46990 детей)

не

менее 56,6

(46990 детей)

1.2.2. Доля детей, ежегодно отдохнувших в оздоровительных учреждениях различных типов, в общей численности детей в возрасте 7-17 лет Новосибирской области

36,0

(94755 детей)

33,5

(87968 детей)

33,5

(87968 детей)

30,5

(79740 детей)

30,5

(79740 детей)

30,5

(79740 детей)

30,5

(79740 детей)

1.2.3. Количество ДОУ и ДОУСОНО, в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту (ежегодно)

учрежде-ние

1.2.4. Доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям СанПиН (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО)

85,0

87,0

89,0

91,0

93,0

95,0

97,0

1.2.5. Доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям пожарной безопасности (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО)

85,0

87,0

89,0

91,0

93,0

95,0

97,0

Задача 1.3. Обеспечение и защита прав, интересов детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.3.1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории

77,7

77,9

80,0

80,5

81,0

81,5

82,0

Цель 2. Организация эффективной системы социальной поддержки населения, в том числе социального обслуживания отдельных категорий граждан

Задача 2.1.

Создание социальноэкономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества

2.1.1. Доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от общего количества обратившихся

100,0**

100,0

2.1.2. Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации

человек

81560

93140

104720

116300

127880

139460

151040

Задача 2.2.

Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам

2.2.1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области

9,8

30,9

37,0

41,2

45,3

49,4

53,6

2.2.2. Доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида

12,0

Задача 2.3.

Создание условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.3.1. Количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям

выплата

13511

11625

11175

10975

10775

2.3.2. Количество сотрудников социальных служб, опеки и попечительства, сотрудников Минсоцразвития НСО и территориальных органов Минсоцразвития НСО, прошедших профессиональную реабилитацию

человек

1300

2.3.3. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новосибирской области

51,5

58,0

68,5

79,0

100,0

2.3.4. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

98,0

99,0

99,7

99,9

100,0

1 2 3 4 5 6

Постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 463-п

Информация по документу

« Постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 464-п

Постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 462-п »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД