Расширенный поиск
Постановление Правительства Новосибирской области от 24.11.2014 № 464-п
1 – плановые назначения на 2015-2020 гг.
установлены в соответствии с показателями, утвержденными государственной
программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014
№ 318.
2 – с 2016 года значения рассчитываются с
учетом прогнозных значений среднемесячной начисленной заработной платы наемных
работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Применяемое
сокращение:
ГБОУ СПО
НСО «ТЛТ» – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего
профессионального образования Новосибирской области «Тогучинский
лесхоз-техникум».
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирской
области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области в 2015-2020 годах»
(В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от
31.01.2017 г. № 15-п)
Наименование
основного мероприятия
|
Государственные
заказчики (ответственные запривлечение средств).
Исполнители программных мероприятий
|
Срок реализации
|
Ожидаемый результат
(краткое описание)
|
Государственная
программа Новосибирской области «Развитие лесного хозяйства Новосибирской
области в 2015-2020 годах»
|
Цель государственной программы:
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в
ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении
ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов
|
Задача1
государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров,
вредных организмов, создание условий для рационального и интенсивного
использования лесов, повышение их продуктивности и качества на основе их
гарантированного воспроизводства и лесоразведения
|
Подпрограмма 1
государственной программы «Обеспечение
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»
|
Цель 1 подпрограммы 1
государственной программы: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров,
вредных организмов
|
Задача 1 цели 1 подпрограммы 1 государственной программы:
повышение эффективности
предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров
|
1.1.1.1.Осуществление мер
пожарной безопасности в лесах
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие
работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков
|
2015-2020 годы
|
Позволит сократить
к 2020 году: долю лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем
количестве лесных пожаров до уровня 56,4% (среднемноголетнее значение
20102014гг. – 56,8%); долю площади лесов, выбывших из состава покрытых
лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров,
вредных организмов, рубок и других факторов, до уровня 0,148% (от общей
площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда) или на 0,012
процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014гг.
(0,16%); увеличить к концу 2020 года
долю лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента
обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до
уровня 97,1% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 93,0%).
Обеспечит
предотвращение распространения огня натерритории
земель лесного фонда и тем самым позволит сократить к концу 2020 года долю
крупных лесных пожаров вобщем количестве лесных
пожаров до уровня 1,2% (среднемноголетнее значение 2010-2014гг. – 1,5%)
|
Задача2 цели
1 подпрограммы 1 государственной программы: повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов
|
1.1.2.1.Проведение
мероприятий по профилактике возникновения, локализации и ликвидации вредных
организмов
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие
работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков
|
2015-2020 годы
|
Позволит
улучшить санитарное состояние лесов, уменьшить угрозу распространения вредных
организмов и тем самым увеличить отношение площади проведенных
санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших иповрежденных
лесов на 18,4 процентного пункта всравнении со
среднемноголетним значением 2010-2014гг. (79,4%) или достигнуть уровня 97,8%.
Сохранить к концу 2020года долю площади лесов на землях лесного фонда, вкоторых осуществляются в течение года наземные
лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда,
покрытых лесной растительностью, на уровне 0,41%; обеспечить к концу 2016 года значение показателя
«отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в лесах к
площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними»
на уровне 36,4%
(среднемноголетнее значение 2010-2014гг. – 28%)
|
Цель 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и интенсивного использования лесов
при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия
|
Задача1
цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: получение актуализированной информации о лесных ресурсах и
формирование на ее основе данных государственного лесного реестра
|
1.2.1.1.Лесоустройство
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа
|
2015-2020 годы
|
Обеспечение получения
достоверной информации о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и
воспроизводстве, что позволит
осуществлять рациональное и неистощительное
использование лесных ресурсов, развитие лесохозяйственной деятельности
|
Задача2
цели 2 подпрограммы 1 государственной программы: создание условий для рационального и эффективного использования лесов
|
1.2.2.1.Осуществление мероприятий пообеспечению
использования лесов
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие
работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков
|
2015-2020 годы
|
Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в
целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров
купли-продажи лесных насаждений, а именно: проведение отвода лесосек позволит
осуществлять заготовку древесины на отведенных лесных участках; создание
лесных дорог направлено на повышение доступа лесопользователей
к лесным участкам для осуществления лесозаготовительной деятельности.
Планируется к концу 2020 года обеспечить ежегодное проведение отвода и
таксации лесосек на уровне 39,9 тыс. га;
обеспечить к концу
2016 года значение показателя «доля площадей земель лесного фонда, переданных
в аренду, в общей площади земель лесного фонда на территории Новосибирской
области» на уровне 30,1% и поддерживать его в период 2017-2020 годов на
уровне 30,1% ежегодно; обеспечить сохранение экологических функций
лесов и биологического разнообразия при использовании лесов; увеличить
заготовку древесины несплошными рубками – увеличить к концу 2020 года долю объема
заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины на
8 процентных пунктов всравнении со
среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (65,0%) или достигнуть уровня 73,0%. Позволит определить
доступность к лесным насаждениям и тем самым увеличить кконцу
2020 года отношение фактического объема заготовки кустановленному
допустимому объему изъятия древесины доуровня 26,3%
|
1.2.2.2.Выполнение
мероприятий по охране, организации и функционированию особо охраняемой
природной территории регионального значения Новосибирской области – памятника
природы областного значения «Дендрологический парк»
|
ДЛХ НСО, организации,
выполняющие работы в рамках государственного задания
|
2015-2020 годы
|
Позволит сохранить целостность уникального ландшафтного комплекса особо
охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области
– памятника природы областного значения «Дендрологический парк»
|
1.2.2.3.Разработка проектной документации по проектированию
(изменению) границ лесопарковых и зеленых зон
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа
|
2015-2016 годы
|
Позволит создать оптимальную, максимально комфортную для
проживания структуру территории города Новосибирска и территорий, прилегающих
к городу Новосибирску районов Новосибирской области, и сохранить
лесопарковые и зеленые зоны в существующих объемах
|
Цель 3 подпрограммы 1 государственной программы: обеспечение баланса
выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов
|
Задача1
цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических
свойств посадочного материала
|
1.3.1.1.Создание и содержание объектов
лесного семеноводства
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа на выполнение работ,
организации, выполняющие работы в рамках государственного задания, арендаторы
лесных участков
|
2015-2020 годы
|
Обеспечение воспроизводства
лесов семенами с улучшенными наследственными свойствами, повышающими
продуктивность, качество и устойчивость насаждений, что позволит сохранить
долю семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме
заготовленных семян к концу 2020 года на уровне 28,0% (среднемноголетнее значение 2010-2014 гг. – 26,7%)
|
Задача2
цели 3 подпрограммы 1 государственной программы: восстановление погибших и вырубленных лесов
|
1.3.2.1.Лесовосстановление и уход за
лесами
|
ДЛХ НСО, организации по
результатам размещения государственного заказа, организации, выполняющие
работы в рамках государственного задания, арендаторы лесных участков
|
2015-2020 годы
|
Позволит
обеспечить своевременное восстановление вырубок, гарей, повысить
продуктивность лесов, улучшить их породный состав, тем самым увеличить
отношение площади искусственного лесовосстановления
к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок на 6,8 процентного пункта
всравнении со среднемноголетним значением
2010-2014гг. (36,0%) или достигнуть уровня 42,8%; сохранить к концу 2020года
долю площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда науровне
88,6%, сохранить к концу 2020 года лесистость территории Новосибирской
области на уровне 26,7%
|
Задача2 государственной
программы: повышение эффективности управления лесами
|
Подпрограмма 2 «Обеспечение
реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие лесного
хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
|
Цель подпрограммы 2
государственной программы: повышение эффективности управления лесами
|
Задача1
подпрограммы 2 государственной программы: обеспечение соблюдения требований
законодательства в сфере лесных отношений
|
2.1.1.1.Обеспечение
исполнения переданных полномочий
|
ДЛХ НСО
|
2015-2020 годы
|
Позволит
увеличить к концу 2020 года объем платежей вбюджетную
систему Российской Федерации отиспользования лесов,
расположенных на землях лесного фонда, на 4,3рубля
на 1га в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014гг. (21руб./га)
или достигнуть уровня 25,3руб. в расчете на 1га земель лесного фонда; увеличить
кконцу 2020 года отношение количества случаев сустановленными нарушителями лесного законодательства кобщему количеству зарегистрированных случаев нарушений
лесного законодательства на 4,2 процентного пункта всравнении
со среднемноголетним значением 2010-2014 гг. (93,2%) или достигнуть уровня
97,4%;
увеличить
к концу 2020 года отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного
законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного
законодательства на5,1процентного пункта в сравнении со среднемноголетним
значением 2010-2014 гг. (11,9%) или достигнуть уровня 17,0%
|
Задача2 подпрограммы 2
государственной программы: создание условий для повышения уровня кадрового
потенциала, производительности труда в лесном секторе Новосибирской области
|
2.1.2.1.Реализация
основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального
образования – программ подготовки специалистов среднего звена на базе
основного общего образования
|
ГБОУ СПО НСО «ТЛТ», ДЛХ НСО
|
2015-2020 годы
|
Предоставление
среднего профессионального образования ГБОУ СПО НСО «ТЛТ» позволит сохранить
к концу 2020года долю обучающихся, успешно прошедших государственную
(итоговую) аттестацию, на уровне 99% (от общего количества обучающихся);
сохранить к
концу 2020 года отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров
производственного обучения в ГБОУ СПО НСО «ТЛТ» к средней заработной плате по
Новосибирской области на уровне 100%
|
2.1.2.2.Подготовка,
переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства
|
ДЛХ НСО, организации по результатам размещения
государственного заказа
|
2015-2020 годы
|
Позволит
обеспечить к концу 2015 года долю специалистов лесного хозяйства, прошедших
курсы повышения квалификации, в общей численности работников лесного
хозяйства на уровне 7,9% и поддерживать ее в период 20162020 годов на
уровне 9,9% ежегодно; увеличить уровень производительности труда к
предыдущему году в лесном секторе Новосибирской области на 2% ежегодно
|
|
|
|
|
|
|
Применяемые
сокращения:
ГБОУ СПО НСО
«ТЛТ» – государственное бюджетное образовательное учреждение среднего
профессионального образования Новосибирской области «Тогучинский
лесхоз-техникум»;
ДЛХ НСО –
департамент лесного хозяйства Новосибирской области.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирской
области
«Развитие лесного хозяйства
Новосибирской области в 2015-2020 годах»
(В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области
от
31.01.2017 г. № 15-п)
Источники и направления расходов в
разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных
распорядителей бюджетных средств)
|
Финансовые затраты, тыс. руб.
|
Примечание
|
всего
|
в том числе по годам
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Департамент лесного хозяйства
Новосибирской области
|
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
5 702 440,7
1 578 264,2
260 535,0
3 863 641,5
|
964 786,20
242 644,90
45 131,00
677 010,30
|
934 841,9
290 749,60
42 075,1
602 017,2
|
945 620,5
256 111,4
43 355,6
646 153,5
|
949 293,9
259 803,5
43 336,9
646 153,5
|
953 949,1
264 477,4
43 318,2
646 153,5
|
953 949,1
264 477,4
43 318,2
646 153,5
|
|
Капитальные вложения,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР**,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ:
|
Всего финансовых затрат,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
5 702 440,7
1 578 264,2
260 535,0
3 863 641,5
|
964 786,20
242 644,90
45 131,00
677 010,30
|
934 841,9
290 749,60
42 075,1
602 017,2
|
945 620,5
256 111,4
43 355,6
646 153,5
|
949 293,9
259 803,5
43 336,9
646 153,5
|
953 949,1
264 477,4
43 318,2
646 153,5
|
953 949,1
264 477,4
43 318,2
646 153,5
|
|
Капитальные вложения,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НИОКР**,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы,
в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*Указываются прогнозные
объемы.
**Научно-исследовательские
и опытно-конструкторские работы.
ПРИЛОЖЕНИЕ
№4
к
государственной программе
Новосибирской
области «Развитие
лесного
хозяйства Новосибирской
области в
2015-2020 годах»
Подпрограмма
1«Обеспечение использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов» государственной программы Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах»
(В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
31.01.2017 г. № 15-п)
I.ПАСПОРТ
Наименование
государственной программы
|
Государственная программа Новосибирской области
«Развитие лесного хозяйства Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее –
государственная программа)
|
Наименование
подпрограммы
|
Обеспечение
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
|
Основные
разработчики подпрограммы
|
Департамент лесного хозяйства Новосибирской области
|
Государственный
заказчик (государственный заказчик-координатор)
подпрограммы
|
Департамент лесного хозяйства Новосибирской области
|
Руководитель
подпрограммы
|
Руководитель департамента лесного хозяйства
Новосибирской области
|
Цели
и задачи подпрограммы
|
Цели:
сокращение потерь лесного хозяйства от
пожаров, вредных организмов;
создание
условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении
их экологических функций и биологического разнообразия;
обеспечение баланса выбытия и
восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Задачи:
повышение эффективности
предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
повышение эффективности
защиты лесов от вредных организмов;
получение
актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе
данных государственного лесного реестра;
создание условий для
рационального и эффективного использования лесов;
повышение качества семян,
улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала;
восстановление погибших и
вырубленных лесов
|
Сроки
(этапы) реализации подпрограммы
|
Период реализации подпрограммы государственной
программы – 2015-2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы государственной
программы не выделяются
|
Объемы
финансирования подпрограммы (срасшифровкой поисточникам и годам финансирования)
|
Общий объем финансирования подпрограммы
государственной программы составляет
4 545 849,0 тыс. руб. за период 2015-2020 годов.
В том числе по годам реализации
подпрограммы государственной программы:
2015 год – 781 196,00
тыс. руб.;
2016 год – 741 698,50
тыс. руб.;
2017 год – 750 632,60
тыс. руб.;
2018 год – 754 324,70
тыс. руб.;
2019 год – 758 998,60
тыс. руб.;
2020 год – 758 998,60 тыс. руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за
период 2015-2020 годов – 607 836,60 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 89 146,30 тыс. руб.;
2016 год – 127 815,00
тыс. руб.;
2017 год – 92 612,80 тыс. руб.;
2018 год – 96 304,90 тыс. руб.;
2019 год – 100 978,80
тыс. руб.;
2020 год – 100 978,80
тыс. руб.*.
*Указаны прогнозные объемы.
Областной бюджет Новосибирской области за
период 2015-2020 годов – 74 370,90 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 15 039,40 тыс. руб.;
2016 год – 11 866,30 тыс. руб.;
2017 год – 11 866,30 тыс. руб.;
2018 год – 11 866,30 тыс. руб.;
2019 год – 11 866,30 тыс. руб.;
2020 год – 11 866,30 тыс. руб.
Внебюджетные источники за период
2015-2020 годов – 3 863 641,50 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 677 010,30 тыс. руб.;
2016 год – 602 017,20 тыс. руб.;
2017 год – 646 153,50 тыс. руб.;
2018 год – 646 153,50 тыс. руб.;
2019 год – 646 153,50 тыс. руб.;
2020 год – 646 153,50 тыс. руб.
|
Основные
целевые индикаторы подпрограммы
|
1.Доля лесных пожаров, возникших
по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров.
2.Доля лесных пожаров,
ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству
случаев), в общем количестве лесных пожаров.
3.Доля крупных лесных пожаров в
общем количестве лесных пожаров.
4.Доля площади лесов на
землях лесного фонда, вкоторых осуществляются в
течение года наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель
лесного фонда, покрытых лесной растительностью.
5.Отношение площади
ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов
в лесах, требующих мер борьбы с ними.
6.Отношение площади
проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших иповрежденных лесов.
7.Площадь лесов, находящихся в составе земель
лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства.
8.Площадь отвода и таксации
лесосек.
9.Доля площади земель
лесного фонда, переданных варенду, в общей площади
земель лесного фонда натерритории Новосибирской
области.
10.Доля объема заготовки древесины
выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины.
11.Доля семян с улучшенными
наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян.
12.Отношение площади
искусственного лесовосстановления к площади выбытия
лесов врезультате сплошных рубок.
14.Доля площади ценных
лесных насаждений всоставе покрытых лесной
растительностью земель лесного фонда на территории Новосибирской области
|
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы, выраженные вколичественно
измеримых показателях
|
Для повышения эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных
пожаров планируется:
сократить к концу 2020 года долю лесных
пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров до
уровня 56,4% (среднемноголетнее значение 2010-2014гг. – 56,8%);
увеличить к концу 2020 года долю лесных
пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по
количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров до уровня 97,1%
(среднемноголетнее значение 2010-2014гг. – 93,0%);
сократить к концу 2020 года долю
крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров доуровня
1,2% (среднемноголетнее значение 2010-2014гг. – 1,5%).
Для повышения эффективности защиты лесов отвредных организмов
планируется:
сохранить к концу 2020 года
долю площади лесов наземлях лесного фонда, в
которых осуществляются втечение года наземные
лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда,
покрытых лесной растительностью, на уровне 0,41%;
обеспечить к концу 2016 года значение
показателя «отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов в
лесах к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с
ними» на уровне 36,4%;
увеличить отношение площади проведенных
санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов
на 18,4 процентного пункта в сравнении со среднемноголетним значением
2010-2014гг. (79,4%) или достигнуть уровня 97,8%.
Для
получения
актуализированной информации олесных ресурсах и
формирования на ее основе данных государственного лесного реестра планируется:
увеличить к концу 2020 года площадь
лесов, находящихся в составе земель лесного фонда, на которой проведены
мероприятия лесоустройства, на 699,218 тыс. га;
Для
создания
условий для рационального и эффективного использования лесов планируется:
сохранить к концу 2020 года площадь ежегодного проведения отвода
и таксации лесосек на уровне 39,9 тыс. га;
сохранить
к концу 2020 года долю площади земель лесного фонда на территории
Новосибирской области, переданных в аренду, в общей площади земель лесного
фонда на уровне 19,4%;
обеспечить к концу 2016 года значение
показателя «доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей
площади земель лесного фонда на территории Новосибирской области» на
уровне 30,1% и поддерживать его в период 2017-2020 годов на уровне 30,1%
ежегодно;
Для повышения качества семян, улучшения селекционных и генетических
свойств посадочного материала:
увеличить долю семян с улучшенными наследственными
свойствами в общем объеме заготовленных семян до уровня 28,0%
(среднемноголетнее значение 26,7%).
Для восстановления погибших и вырубленных лесов
планируется:
увеличить отношение площади
искусственного лесовосстановления к площади выбытия
лесов врезультате сплошных рубок на 6,8 процентного
пункта в сравнении со среднемноголетним значением 2010-2014гг. (36,0%) или
достигнуть уровня 42,8%;
сохранить долю площади ценных лесных
насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда по
сравнению со среднемноголетним значением 2010-2014гг. на уровне 88,6%
|
II.Характеристика сферы действия
подпрограммы
Подпрограмма
направлена на формирование условий социально-экономического развития
Новосибирской области в части обеспечения эффективности использования лесных
ресурсов, охраны лесов от пожаров и защиты от вредных организмов, а также
осуществления системы мероприятий, направленных на развитие воспроизводства
лесов на территории Новосибирской области.
Экстенсивное
использование лесов Новосибирской области в течение многих десятилетий привело
к существенному сокращению их площади ипостоянному
ухудшению качественного состава лесов в освоенной части территории земель
лесного фонда. Наблюдается дефицит эксплуатационных запасов древесины в зонах
расположения действующих лесопромышленных предприятий.
При
прогнозируемой на период реализации государственной программы расчетной
лесосеке в 5700 тыс.куб.м доля ее освоения увеличится
на 6,7%.
После
принятия Лесного кодекса Российской Федерации расширились возможности
использования лесов для других целей, прежде всего целей рекреации,
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием
лесной инфраструктуры, а также для заготовки недревесных
лесных ресурсов. В перспективе поступление платежей за использование лесов вуказанных целях в бюджетную систему Российской Федерации
должно существенно увеличиться.
За 2012-2014 годы лесоустройство проведено
в полном объеме натерритории Искитимского,
Мошковского, Мирновского,
Ордынского, Колыванского, Болотнинского,
Маслянинского, Сузунского,
Новосибирского лесничеств, полевые работы – на территории Чановского
лесничества. Вдальнейшем работы по лесоустройству
лесов на территории Новосибирской области будут продолжены.
Пожары и
вредные организмы до настоящего времени являются главными факторами повреждения
и гибели лесов на территории Новосибирской области.
Значительное
количество лесных пожаров, происходящих ежегодно натерритории
Новосибирской области, обусловлено высоким уровнем нарушений населением
требований пожарной безопасности в лесах. Основные причины возникновения
пожаров: по вине лесозаготовительных организаций – 0,7%, по вине других
организаций (в местах работ) – 3,8%, по вине местного населения–56,8%,
выжигание сухой растительности – 20,2%, от гроз – 1,1%, понеустановленным
причинам – 17,4%.
Согласно
прогнозам при сохранении достигнутого уровня организации ифинансирования
охраны лесов количество лесных пожаров и пройденная ими площадь лесов на период
до 2020 года останутся на прежнем уровне (в среднем около 420 штук на площади
около 4,5 тыс.га).
Значительные
объемы повреждения лесов в последнее время были связаны с лесными пожарами и
болезнями леса.
При сохранении
указанных тенденций прогнозируемая площадь очагов вредителей и болезней на
территории Новосибирской области к 2020 году может достичь 20000 га.
За
период 2010-2014гг. площадь лесовосстановления на
территории Новосибирской области сократилась на 3,8 тыс.га.
Наметившиеся
негативные тенденции в случае непринятия адекватных организационно-технических
мер могут только усилиться и привести кнеобратимым
последствиям.
По
данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2014 на землях
лесного фонда на территории Новосибирской области имеется 10,5тыс.га
гарей (0,2% от общего количества земель лесного фонда) и 5,7 тыс.га погибших древостоев (0,09%). Указанные площади
включены в фонд лесовосстановления, требующий
проведения искусственного лесовосстановления.
В качестве
приоритетных направлений развития лесного комплекса определяется необходимость
создания эффективной системы воспроизводства лесного фонда, а также улучшения
породного состава лесных насаждений.
III.Цели и задачи, целевые индикаторы
подпрограммы
Целями подпрограммы
являются:
сокращение
потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов;
создание условий для рационального и интенсивного использования лесов
при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
обеспечение
баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.
Для достижения цели «сокращение потерь
лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов» подпрограммы необходимо
решение следующих задач:
повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных
пожаров;
повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов.
Для достижения
цели «создание
условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их
экологических функций и биологического разнообразия» подпрограммы необходимо решение следующих задач:
получение
актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе
данных государственного лесного реестра;
создание
условий для рационального и эффективного использования лесов.
Для достижения
цели «обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение
продуктивности и качества лесов» подпрограммы
необходимо решение следующих задач:
повышение
качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного
материала;
восстановление
погибших и вырубленных лесов.
Основные
целевые индикаторы подпрограммы:
1.Доля
лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров.
2.Доля
лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по
количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров.
3.Доля
крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров.
4.Доля
площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года
наземные лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда,
покрытых лесной растительностью.
5.Отношение
площади ликвидированных очагов вредных организмов кплощади
очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними.
6.Отношение
площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и
поврежденных лесов.
7.Площадь лесов, находящихся в составе земель
лесного фонда, на которой проведены мероприятия лесоустройства.
8.Площадь
отвода и таксации лесосек.
9.Доля
площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель
лесного фонда на территории Новосибирской области.
10.Доля
объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки
древесины.
11.Доля
семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных
семян.
12.Отношение
площади искусственного лесовосстановления к площади
выбытия лесов в результате сплошных рубок.
13.Доля площади ценных лесных
насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на
территории Новосибирской области.
IV.Характеристика мероприятий подпрограммы
Подпрограмма1«Обеспечение использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов»
предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
1.Осуществление
мер пожарной безопасности в лесах. Указанное мероприятие направлено на
обеспечение модернизации сил и средств пожаротушения в Новосибирской области,
повышение уровня предупреждения, обнаружения и эффективности тушения лесных
пожаров, противопожарное обустройство лесов, обеспечение своевременного тушения
лесных пожаров через координацию работы диспетчерских служб и
специализированных лесопожарных формирований,
организацию межведомственного взаимодействия при тушении лесных пожаров и
маневрирования лесопожарных формирований.
2.Проведение
мероприятий по профилактике возникновения, локализации и ликвидации вредных
организмов. Указанное мероприятие направлено наулучшение
лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических
ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами.
3.Лесоустройство.
Указанное мероприятие направлено на получение достоверной информации о
качественных и количественных характеристиках лесных насаждений на территории
земель лесного фонда Новосибирской области с целью актуализации данных о
состоянии лесов региона. Проведение в рамках мероприятия таксации лесов
направлено на конкретизацию породного, возрастного составов лесных насаждений,
определение полноты, высоты деревьев с последующим занесением всех данных в перечетную ведомость. Проведение таксации лесных насаждений
направлено на обеспечение осуществления рационального и неистощительного
лесопользования.
Читайте также
|