Постановление Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п

*Прогнозные объемы.».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

«Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

МЕТОДИКА

расчета субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды»

на 2015-2020 годы

I. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных.

2. Размер субсидии в расчетном году на приобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования определяется исходя из стоимости пылегазоочистного оборудования на основании локального сметного расчета и составляет 95% его стоимости.

II. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений (далее – разработка проектно-сметной документации).

2. Размер субсидии в расчетном году на разработку проектно-сметной документации определяется как разница между стоимостью работ и размером финансирования из местного бюджета. Размер финансирования из местных бюджетов должен составлять не менее 10% от общей стоимости работ.

3. Размер субсидии в расчетном году на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений (далее – капитальный ремонт, строительство и реконструкция объектов) определяется по следующей формуле:

Msi = Ci - Cmoi, где:

Msi – размер субсидии бюджету соответствующего (i)-го муниципального образования Новосибирской области;

Ci – расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области в соответствии с заявкой на реализацию мероприятия с учетом индексации цен по годам;

Cmoi – расходы на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию объектов муниципального образования Новосибирской области, реализуемые за счет средств местного бюджета.

Размер финансирования из местных бюджетов на капитальный ремонт и реконструкцию объектов должен составлять не менее 10% от стоимости капитального ремонта и реконструкции объектов.

Размер финансирования из местных бюджетов на строительство объектов должен составлять не менее 50% от общей стоимости работ по строительству объекта (за исключением средств из федерального бюджета).

III. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области

на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное

размещение отходов

Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов.

Расчет размера предоставляемых субсидий осуществляется по формулам:

Vi = V1i +V2i , где:

Vi – общий объем субсидии, выделенных i-тому муниципальному району,

V1i – объем субсидии, выделенной i-тому муниципальному району Новосибирской области на исполнение мероприятий государственной программы, связанных с приобретением транспорта и оборудования;

V2i – объем субсидии, выделенной i-тому муниципальному району Новосибирской области на исполнение мероприятий государственной программы, связанных с обеспечением транспортными услугами по сбору, транспортировке и временному хранению биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта.

В свою очередь,

V1i = N1i*0,95, где:

N1i – объем затрат i-ого муниципального района области на реализацию мероприятий, связанных с приобретением транспорта и оборудования;

0,95 – норматив финансирования за счет средств областного бюджета.

V2i = N2i*0,95, где:

N2i – объем затрат i-ого муниципального района области на реализацию мероприятий, связанных с обеспечением транспортными услугами по сбору, транспортировке и временному хранению биологических отходов, а также услугами передвижного убойного пункта;

0,95 – норматив финансирования за счет средств областного бюджета.

IV. Субсидии местным бюджетам Новосибирской области на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов

1. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) предоставляются на софинансирование расходов на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов

2. Размер субсидии в расчетном году определяется исходя из стоимости ликвидации несанкционированных мест размещения отходов на основании локальных сметных расчетов и составляет 50% их стоимости.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.01.2015 № 28-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 30.12.2015 № 477-п)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области, в том числе расходов областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы (далее – государственная программа). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

2. Средства областного бюджета предоставляются главным распорядителям бюджетных средств – департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и управлению ветеринарии Новосибирской области (далее – главные распорядители средств областного бюджета) на реализацию мероприятий государственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

3. Источниками финансового обеспечения государственной программы являются:

1) бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в части финансирования мероприятий:

в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов (субвенции из федерального бюджета); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

в области использования и охраны водных объектов, а также безопасности гидротехнических сооружений (включая субсидии и субвенции из федерального бюджета); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

в области обращения с биологическими и другими видами отходов;

в области природоохранной деятельности;

2) субсидии, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;

3) субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность:

в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов;

в области обращения с отходами, образующимися у населения.

4. Средства, предоставленные из федерального бюджета в виде субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, зачисляются на лицевой счет департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, открытый в органах Федерального казначейства.

5. Главные распорядители средств областного бюджета не позднее чем за десять рабочих дней до начала первого месяца очередного квартала в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, установленным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

6. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы, на основании заключенных контрактов, соглашений, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур.

7. Авансирование исполнителя главными распорядителями средств областного бюджета осуществляется в случаях, если:

1) для выполнения работ, оказания услуг исполнителю требуется приобретение материалов, оборудования или технических средств на сумму не более 30% от общей цены контракта;

2) выполнение работ, оказание услуг исполнителем связано с командировочными расходами в объеме не более 30% от общей цены контракта.

8. Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется согласно утвержденному департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области плану реализации мероприятий государственной программы.

9. В случае неисполнения мероприятий государственной программы средства областного бюджета, предусмотренные на их финансирование, на другие мероприятия не перераспределяются и не расходуются.

10. Главные распорядители средств областного бюджета ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчетную информацию об объемах произведенных расходов и эффективности использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий государственной программы, с приложением аналитической записки.

11. Главные распорядители средств областного бюджета в пределах своих полномочий осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предоставленных на реализацию мероприятий государственной программы, и несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.01.2015 № 28-п

УСЛОВИЯ

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам

из областного бюджета Новосибирской области на реализацию

мероприятий государственной программы Новосибирской области

«Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе расходов областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета (далее – областной бюджет) бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее – местные бюджеты) на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы (далее – государственная программа). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

I. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования

(далее – субсидии)

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее – муниципальные образования) на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных Новосибирской области.

Субсидии предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – департамент), в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утверждаемом приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) отсутствие пылегазоочистного оборудования на муниципальных котельных;

2) эффективность работы пылегазоочистного оборудования ниже 80%.

3. Условия предоставления субсидий:

1) наличие локальных сметных расчетов на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования в муниципальных котельных на территории муниципального образования;

2) наличие средств в местном бюджете на финансирование мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

3) представление заявки органом местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления) в департамент на предоставление субсидий в текущем году по форме, установленной департаментом, с приложением следующих документов:

а) локального сметного расчета на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования;

б) выписки из реестра муниципального имущества об объектах, на которых предусматривается установка пылегазоочистного оборудования за счет субсидий;

в) информационного письма о средствах, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в размере 5% от сметной стоимости работ, подписанного главой органа местного самоуправления;

4) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах органов местного самоуправления.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на приобретение, установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистного оборудования из местного бюджета составляет 5%, уровень софинансирования из областного бюджета составляет 95%.

5. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства по приобретению, установке нового и модернизации устаревшего пылегазоочистного оборудования, ниже уровня, установленного пунктом 4 раздела I настоящих Условий, то субсидии не предоставляются.

6. Департамент рассматривает представленные заявки и принимает решение о предоставлении субсидий либо решение об отказе в предоставлении субсидий в случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 пункта 3 раздела I настоящих Условий.

7. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключенных департаментом с органом местного самоуправления.

В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых местным бюджетам, и объем финансирования из местного бюджета;

2) целевое назначение субсидий и условия их расходования;

3) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об использовании субсидий, сроки, порядок и форма представления отчетов;

4) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления или прекращения предоставления субсидий;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) критерии оценки эффективности использования субсидии.

8. Департамент на основании документов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 раздела I настоящих Условий, не позднее чем за десять рабочих дней до начала первого месяца очередного квартала в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, установленным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

9. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», гражданско-правовых договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

3) наличие обоснования необходимости авансирования поставщика.

10. Органы местного самоуправления до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об использовании субсидий.

11. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством.

12. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае их нецелевого использования.

13. Департамент и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

II. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета  на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений (далее – субсидии)

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее – муниципальные образования) на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений и строительство берегоукрепительных сооружений (далее – объекты).

Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – департамент), в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утверждаемом приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие проживающего населения на территории муниципального образования и объектов экономики Новосибирской области, защищаемых от негативного воздействия вод, и в случае разрушения гидротехнических сооружений;

2) техническое состояние гидротехнических, водозащитных и берегоукрепительных сооружений.

3. Условия предоставления субсидий на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов:

1) наличие объектов, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов;

3) представление заявки органом местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления) в департамент на софинансирование работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов;

4) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах органов местного самоуправления.

5) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы». (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

4. Условия предоставления субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию объектов:

1) наличие объектов, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов, имеющей положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) наличие сводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта и реконструкции объектов;

4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на капитальный ремонт и реконструкцию объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

5) наличие заключенных контрактов на выполнение работ, услуг;

6) представление заявки органом местного самоуправления в департамент на финансирование работ по капитальному ремонту и реконструкции объектов;

7) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах органов местного самоуправления.

8) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от30.12.2013 № 597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы». (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

5. Условия предоставления субсидий на строительство объектов:

1) наличие участков, расположенных в районе населенных пунктов, подверженных наиболее интенсивной переработке, защищаемых в результате проведения мероприятия;

2) наличие утвержденной проектно-сметной документации на строительство объектов, имеющей положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) наличие сводных сметных расчетов стоимости строительства объектов;

4) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на строительство объектов, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

5) наличие заключенных контрактов на выполнение работ, услуг;

6) представление заявки органом местного самоуправления в департамент на финансирование работ по строительству объектов;

7) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах органов местного самоуправления.

6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из местного бюджета:

1) на разработку проектно-сметной документации и реконструкцию объектов должен составлять не менее 10% от общей стоимости работ;

2) на капитальный ремонт и реконструкцию объектов должен составлять не менее 10% от стоимости капитального ремонта и реконструкции объектов;

3) на строительство объектов должен составлять не менее 50% от общей стоимости работ по строительству объекта (за исключением средств из федерального бюджета).

7. Департамент рассматривает представленные заявки и принимает решение о предоставлении субсидий либо решение об отказе в предоставлении субсидий в случае непредставления документов, указанных в пунктах 3, 4, 5 раздела II настоящих Условий.

8. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключенных департаментом с органом местного самоуправления.

В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых местным бюджетам, и объем финансирования из местного бюджета;

2) целевое назначение субсидий и условия их расходования;

3) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об использовании субсидий, сроки, порядок и форма представления отчетов;

4) порядок возврата субсидий в случае использования не по целевому назначению;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления или прекращения предоставления субсидий;

6) если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов, ниже уровня, установленного подпунктами 1-3 пункта 6 раздела II настоящих Условий, размер субсидии из областного бюджета подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования из местного бюджета;

7) критерии оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов, при невыполнении которых размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9) положение, в соответствии с которым определяется централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 №597-п «О наделении полномочиями государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы». (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

9. Департамент ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

10. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей;

3) наличие обоснования необходимости авансирования поставщика;

4) органы местного самоуправления вправе передавать субсидии в бюджеты поселений, расположенных в границах соответствующих муниципальных районов, на цели, определенные в пункте 1 раздела II настоящих Условий.

11. Органы местного самоуправления до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об использовании субсидий.

12. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством.

13. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае их нецелевого использования.

14. Департамент и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

III. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов

(далее – субсидии)

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Новосибирской области на мероприятия по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, включая несанкционированное размещение отходов, а также их расходование.

Субсидии предоставляются:

1) на приобретение специализированного транспорта и оборудования по сбору, транспортировке, временному хранению биологических отходов;

2) на обеспечение транспортными услугами по сбору, транспортировке, временному хранению биологических отходов и передвижного убойного пункта в районах, отобранных для участия в реализации мероприятий государственной программы.

Уровень субсидий на реализацию мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составляет 95%.

2. Критериями отбора на предоставление субсидий являются:

1) географическое расположение муниципального района (близость расположения муниципального района к территориям Республики Казахстан, Алтайского края и Омской области);

2) эпизоотическая и эпидемиологическая ситуация в муниципальных районах области;

3) наличие в муниципальных районах области не менее 20 тыс. поголовья животных в частных подворьях и сельскохозяйственных предприятиях;

4) наличие объектов, хозяйственная деятельность которых влечет образование биологических отходов (перерабатывающие предприятия, птицефабрики, убойные пункты и т.д.).

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – управлению ветеринарии Новосибирской области (далее – Управление), в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утверждаемым приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Условиями для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие заявки от органов местного самоуправления муниципальных образований по форме, установленной Управлением, на финансирование работ по реализации мероприятий задачи с приложением сметы расходов на выполнение мероприятий для расчета суммы субсидии;

2) информационное письмо от органов местного самоуправления о наличии средств в местном бюджете на финансирование мероприятий государственной программы, на софинансирование которых предоставляется субсидия в размере 5% затрат;

3) отсутствие неиспользованных остатков средств субсидий, перечисленных ранее на реализацию программного мероприятия.

5. Управление рассматривает заявку в течение 10 дней с момента ее представления и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, в случае невыполнения условий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Условий.

Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых Управлением с органами местного самоуправления муниципальных районов (далее – органы местного самоуправления).

В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) цель, сроки и размер предоставления субсидий;

2) условия предоставления средств, в том числе целевые показатели;

3) критерии оценки эффективности использования бюджетных средств, предоставляемых местному бюджету в соответствии с обязательствами, принятыми органами местного самоуправления по использованию субсидий;

4) форма отчетности, срок, периодичность отчетов об использовании средств;

5) сокращение размера субсидии при необеспечении установленного софинансирования (5% затрат) за счет средств местного бюджета;

6) непредоставление субсидии при наличии неиспользованного остатка средств областного бюджета, предоставленных ранее на эти же цели;

7) порядок возврата средств в областной бюджет, в том числе использованных не по целевому назначению, в соответствии с действующим законодательством;

8) ответственность за несоблюдение сторонами соглашения.

Управление ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на реализацию мероприятий государственной программы в разрезе муниципальных образований в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;

2) расходование субсидий на реализацию государственной программы осуществляется в соответствии с программными мероприятиями;

3) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и актов выполненных работ;

4) при принятии решения о размещении заказа, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета Новосибирской области в форме субсидий, наличие обоснования необходимости авансирования поставщика.

7. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области.

Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.

8. Органы местного самоуправления до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление отчет об использовании бюджетных средств по расходам, предусмотренным пунктом 1 настоящих Условий.

Управление на основании отчетов органов местного самоуправления в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет сводный отчет об использовании субсидий, предоставленных местным бюджетам Новосибирской области, в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

9. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых местным бюджетам, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

10. Управление и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

IV. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов (далее – субсидии)

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Новосибирской области (далее – муниципальные образования) на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов.

Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – департамент), в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утверждаемом приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области.

2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие правил благоустройства или порядков обращения с отходами, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления), в 100% поселений.

3. Условия предоставления субсидий:

1) наличие средств в местном бюджете на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

2) представление заявки органом местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области (далее – орган местного самоуправления) на предоставление субсидий в текущем году по форме, установленной департаментом, с приложением следующих документов:

а) перечня несанкционированных мест размещения отходов, подлежащих ликвидации, с указанием месторасположения, географических координат, кадастровых номеров участков, площади, объемов накопленных отходов и отходов, подлежащих ликвидации, утвержденного главой органа местного самоуправления или иным уполномоченным лицом;

б) информационного письма о средствах, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в размере 50% стоимости ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, подписанного главой органа местного самоуправления;

в) локального сметного расчета стоимости ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в пределах муниципального образования, утвержденного главой органа местного самоуправления или иным уполномоченным лицом;

3) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных субсидий на счетах органов местного самоуправления.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на ликвидацию несанкционированных мест размещения отходов из местного бюджета составляет 50%, уровень софинансирования из средств областного бюджета составляет 50%.

5. Департамент рассматривает представленные заявки и принимает решение о предоставлении субсидий либо решение об отказе в предоставлении субсидий в случае непредставления документов, указанных в подпункте 2 пункта 3 раздела IV настоящих Условий.

6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключенных департаментом с органами местного самоуправления.

В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых местным бюджетам;

2) целевое назначение субсидий, условия их предоставления и расходования;

3) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об использовании субсидий, сроки, порядок и форма представления отчетов;

4) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

5) порядок осуществления департаментом контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления или прекращения предоставления субсидий;

6) критерии оценки эффективности использования субсидий в соответствии с обязательствами, принятыми органами местного самоуправления по использованию субсидий;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

7. Департамент не позднее чем за десять рабочих дней до начала первого месяца очередного квартала в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана областного бюджета, утвержденным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

8. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», гражданско-правовых договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей;

3) наличие обоснования необходимости авансирования поставщика.

9. Органы местного самоуправления до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчет об использовании субсидий.

10. Контроль за целевым расходованием субсидий местными бюджетами осуществляется департаментом в соответствии с действующим законодательством.

11. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае их нецелевого использования.

12. Департамент и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.01.2015 № 28-п

ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

I. Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области, в том числе расходов областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета (далее – областной бюджет) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг (далее – субсидии) на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 № 477-п)

Субсидии предоставляются в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета на государственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства (далее – поддержка товарного рыбоводства и промышленного рыболовства) в соответствии с Законом Новосибирской области   от08.12.2006 №61-ОЗ «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области»:

1) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, на возмещение:

а) 50 процентов нормативных затрат (но не выше фактических затрат) на содержание и разведение, в том числе выращивание, рыбопосадочного материала сиговых видов рыб возрастом сеголеток, использованного для зарыбления водных объектов рыбохозяйственного значения;

б) 75 процентов нормативных затрат (но не выше фактических затрат) на содержание и разведение, в том числе выращивание, рыбопосадочного материала возрастом от одного до полутора лет, использованного для зарыбления водных объектов рыбохозяйственного значения;

в) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 15.10.2015 № 377-п)

г) 20 процентов стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, используемых для выращивания рыбопосадочного материала;

д) 10 процентов уплаченной страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты выращенного рыбопосадочного материала в результате воздействия на него опасных природных явлений;

е) 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления содержания и разведения, в том числе выращивания, рыбопосадочного материала, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга);

2) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, на возмещение:

а) 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления прудов и озер, используемых для осуществления товарного рыбоводства;

б) 20 процентов стоимости выполненных мелиоративных мероприятий на рыбоводных водоемах, используемых для выращивания товарной рыбы;

в) 10 процентов уплаченной страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты выращенной товарной рыбы в результате воздействия на нее опасных природных явлений;

г) 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления товарного рыбоводства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга);

3) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, на возмещение:

а) 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления водных объектов, используемых для осуществления промышленного рыболовства;

б) 50 процентов стоимости фактических затрат на изготовление и установку искусственных нерестилищ на водных объектах, используемых для осуществления промышленного рыболовства;

в) 50 процентов стоимости приобретенных технических средств и оборудования для осуществления промышленного рыболовства, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга).

3. Критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – субъекты) для предоставления субсидий:

1) регистрация юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Новосибирской области;