Постановление Правительства Новосибирской области от 08.05.2015 № 178-п

*Прогнозные объемы. Внебюджетные источники сформированы из средств НТПП и НГТПП.

**В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 8 719,499 тыс. рублей, не израсходованные в 2012 году и перешедшие на 2013 год.

***В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 77 129,008 тыс. рублей, не израсходованные в 2013 году и перешедшие на 2014 год.

Применяемые сокращения:

Минпромторг НСО – министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

Минэкономразвития НСО – министерство экономического развития Новосибирской области;

Минэкономразвития РФ – министерство экономического развития Российской Федерации;

СМИ – средства массовой информации;

СМиСП – субъекты малого и среднего предпринимательства.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в

Новосибирской области на 2012-2016 годы»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. руб. (в ценах 2011 года)						Примечание
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственный заказчик – министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	2 095 342,60234 1 342 179,615 742 768,98734 0,0 10 394,0	639 930,0 430 285,0 206 600,0 0,0 3 045,0	678 467,287** 454 857,507** 220 282,8 0,0 3 327,0	567 911,41534*** 384 986,208*** 179 886,20734 0,0 3 039,0	209 033,9 72 050,9 136 000,0 0,0 983,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	175 035,626 134 990,326 40 045,3 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	53 566,898 33 706,898 19 860,0 0,0 0,0	121 468,728*** 101 283,428*** 20 185,3 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
НИОКР****, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	1 920 306,97634 1 207 189,289 702 723,68734 0,0 10 394,0	639 930,0 430 285,0 206 600,0 0,0 3 045,0	624 900,389** 421 150,609** 200 422,780 0,0 3 327,0	446 442,68734 283 702,78 159 700,90734 0,0 3 039,0	209 033,9 72 050,9 136 000,0 0,0 983,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

*Указываются прогнозные объемы.

**В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 8 719,499 тыс. рублей, не израсходованные в 2012 году и перешедшие на 2013 год.

***В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 77 129,008 тыс. рублей, не израсходованные в 2013 году и перешедшие на 2014 год.

****Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Новосибирской

области на 2012-2016 годы»

Методика расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области

1. Субсидии, предоставляемые бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (за исключением мероприятий, соответствующих приоритетным направлениям Минэкономразвития России, величина субсидий по которым определяется в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (далее – Методика), рассчитываются по формуле:

Si = (Si1 + Si2) / 2, где:

Si – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, предоставляемый в рамках государственной программы;

Si1 – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из уровня обеспеченности i-го муниципального образования собственными бюджетными средствами на реализацию муниципальной программы;

Si1 = S x (Mi / M), где:

S – объем субсидий, распределяемый между местными бюджетами, в соответствующем финансовом году;

Mi – средства местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы, с учетом корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области до города Новосибирска (далее – корректирующие коэффициенты), указанных в приложении к настоящей Методике;

M – сумма средств бюджетов муниципальных образований – заявителей по предоставлению субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальных программ, с учетом корректирующих коэффициентов;

Si2 – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из степени предпринимательской активности i-го муниципального образования;

Si2 = S x (Ki / K), где:

S – объем субсидий, распределяемый между местными бюджетами, в соответствующем финансовом году;

Ki – среднесписочная численность малых и средних предприятий в i-м муниципальном образовании вместе с количеством индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств и глав крестьянских (фермерских) хозяйств;

K – среднесписочная численность малых и средних предприятий во всех муниципальных образованиях – заявителей по предоставлению субсидий на поддержку муниципальных программ вместе с количеством индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств и глав крестьянских (фермерских) хозяйств.

Данные показатели определяются по данным бюллетеней Новосибирскстата «Статистические показатели малого бизнеса городских округов и муниципальных районов Новосибирской области (с учетом микропредприятий)» и «Основные экономические показатели деятельности средних предприятий по городским округам и муниципальным районам Новосибирской области» за последний отчетный период.

Если заявка на предоставление субсидий подана поселением Новосибирской области, утвердившим муниципальную программу и обеспечившим ее финансирование из средств бюджета поселения, то Mi для муниципального района, на территории которого находится данное поселение, определяется с учетом суммы средств бюджета поселения. При этом рассчитанная для такого района величина субсидии Si распределяется между бюджетами муниципального района и поселения пропорционально размеру средств местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы.

Суммарный размер субсидии для г. Новосибирска и р.п. Кольцово не должен превышать 50% от объема субсидий, распределяемого между местными бюджетами в соответствующем финансовом году. В противном случае величина субсидий данным муниципальным образованиям пропорционально уменьшается так, чтобы их суммарный размер не превышал 50% объема субсидий, распределяемого между местными бюджетами в соответствующем финансовом году.

Величина субсидий не должна превышать запрашиваемую сумму субсидий, указываемую в заявке муниципального образования на предоставление субсидий на поддержку мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.

2. При предоставлении муниципальным образованиям субсидий по мероприятиям, которые соответствуют приоритетным направлениям Минэкономразвития России и по которым будет подаваться заявка на конкурс на получение средств из федерального бюджета, величина субсидий муниципальным образованиям рассчитывается следующим образом.

При предоставлении субсидий на создание (реконструкцию) объектов капитального строительства:

Si = (C - S) x К, где:

C – стоимость работ (в соответствии с проектно-сметной документацией) по созданию (реконструкции) объекта капитального строительства, планируемых в год предоставления субсидии;

S – сумма средств бюджета муниципального образования, запланированная на работы по созданию (реконструкции) объектов капитального строительства в год предоставления субсидии;

К – доля расходов областного бюджета на создание (реконструкцию) объекта капитального строительства (рассчитана исходя из установленного Минэкономразвития России коэффициента софинансирования из федерального бюджета). Указанная доля расходов областного бюджета не меняется в случае изменения коэффициента софинансирования по итогам проведенного конкурсного отбора на предоставление субсидий Новосибирской области на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным направлениям Минэкономразвития России.

При предоставлении субсидий на софинансирование финансовой поддержки СМиСП по приоритетным направлениям Минэкономразвития России величина субсидий муниципальным образованиям определяется следующим образом. Предварительный общий лимит на предоставление указанных субсидий формируется исходя из поданных в год, предшествующий предоставлению субсидий, заявок муниципальных образований. Величина субсидии для каждого муниципального образования устанавливается в размере запланированных средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятия муниципальной программы, соответствующего приоритетному направлению Минэкономразвития России в год предоставления субсидии.

При уменьшении размера средств областного бюджета, предоставляемых в рамках государственной программы, величина субсидий для каждого муниципального образования устанавливается пропорционально его доле в общей сумме поданных заявок на софинансирование муниципальных программ.

Изменение размера средств областного бюджета, предоставляемых в рамках государственной программы, потребует соответствующих изменений в приложение № 2 к государственной программе.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к методике расчета субсидий

местным бюджетам на поддержку

муниципальных программ развития

субъектов малого и среднего предпринимательства

на территории Новосибирской области

ПЕРЕЧЕНЬ

корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости

от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области

Муниципальное образование	Коэффициент
Группа 1	1,3
Баганский район
Венгеровский район
Доволенский район
Здвинский район
Купинский район
Кыштовский район
Северный район
Усть-Таркский район
Чистоозерный район
Группа 2	1,15
Барабинский район
Болотнинский район
Карасукский район
Каргатский район
Кочковский район
Краснозерский район
Куйбышевский район
Маслянинский район
Сузунский район
Татарский район
Убинский район
Чановский район
Черепановский район
Чулымский район
Группа 3	1,0
Искитимский район
Колыванский район
Коченевский район
Мошковский район
Новосибирский район
Ордынский район
Тогучинский район
г. Бердск
г. Искитим
г. Обь
Группа 4	0,8
р.п. Кольцово
Группа 5	0,5
г. Новосибирск

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Новосибирской

области на 2012-2016 годы»

ТРЕБОВАНИЯ

к организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, –

бизнес-инкубаторам

1. В соответствии с настоящей государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – государственная программа) право на финансовую поддержку имеют бизнес-инкубаторы в лице их управляющих компаний (компаний, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов), осуществляющие производственно-технологическую и иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП).

Под бизнес-инкубаторами понимаются организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП, созданные для поддержки СМиСП на ранней стадии их деятельности (три года с момента государственной регистрации) путем предоставления в аренду нежилых помещений на льготных условиях и оказания СМиСП консультационных, бухгалтерских, юридических и иных услуг, связанных с осуществлением их деятельности, обеспечения доступа СМиСП к информационным базам данных.

Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 900 кв.м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85% от полезной площади бизнес-инкубатора (при этом площадь помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства), а оставшаяся часть площади может предоставляться организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, и использоваться в том числе для оказания услуг, указанных в подпункте 4 пункта 5 настоящих требований. Под полезной площадью бизнес-инкубатора понимается общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора, за исключением площади подвальных, технических и иных помещений, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора. На площади, не относящейся к полезной, может размещаться пункт общественного питания, предназначенный для питания сотрудников и резидентов бизнес-инкубатора.

2. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений) должен соответствовать следующим основным требованиям:

наличие не менее 70 рабочих мест, при этом каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером, принтером (индивидуального или коллективного доступа) и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь;

не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора должны быть обеспечены доступом в сеть Интернет;

наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;

наличие не менее одной оборудованной переговорной комнаты (мебель, телефон);

наличие не менее одного оборудованного зала (мебель, проектор и телефон) для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий;

проведена сертификация по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения в своей деятельности современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001.

3. Оказание финансовой поддержки бизнес-инкубаторам осуществляется в форме предоставления субсидий для финансирования расходов по обеспечению их деятельности, в том числе по их дооснащению и проведению необходимых работ, связанных с улучшением эксплуатации и использования зданий бизнес-инкубаторов, а также по организации рекламных кампаний, маркетинговых и информационных исследований рынков, по организации и проведению конференций, семинаров, выставок, ярмарок, деловых миссий, по организации образовательных, консалтинговых и иных услуг с целью привлечения в бизнес-инкубаторы СМиСП и содействия реализации их предпринимательских проектов.

4. Субсидии бизнес-инкубаторам предоставляются ежегодно в пределах средств областного бюджета, в том числе источником формирования которых являются средства федерального бюджета, установленных в приложении № 2 к государственной программе.

5. Субсидии бизнес-инкубаторам предоставляются при условии обеспечения ими оказания следующих основных услуг:

1) предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, нежилых помещений бизнес-инкубатора (помещения субъектам малого предпринимательства предоставляются на льготной основе: в первый год размещения в бизнес-инкубаторе ставка арендной платы устанавливается в размере не более 40% от ставки, установленной для аренды государственного имущества Новосибирской области, во второй год – не более 60%, в третий год – не более 100%);

2) осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

3) оказание субъектам малого предпринимательства – резидентам бизнес-инкубатора почтово-секретарских услуг;

4) оказание субъектам малого предпринимательства – резидентам бизнес-инкубатора консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

5) обеспечение субъектам малого предпринимательства – резидентам бизнес-инкубатора доступа к информационным базам данных, необходимых для их деятельности.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Новосибирской

области на 2012-2016 годы»

ТРЕБОВАНИЯ

к организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства, – гарантийным фондам

1. В соответствии с настоящей государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – государственная программа) право на финансовую поддержку имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – гарантийные фонды, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области.

Под гарантийными фондами в рамках государственной программы понимаются юридические лица, одним из учредителей (единственным учредителем) которых является Новосибирская область в лице уполномоченных областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, созданные для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах и договорах лизинга.

2. Гарантийные фонды должны отвечать следующим требованиям:

быть зарегистрированными и осуществлять свою деятельность на территории Новосибирской области;

предоставлять поручительства (гарантии) за исполнение обязательств заемщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства при кредитовании банками (основной вид деятельности гарантийного фонда).

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства в Новосибирской

области на 2012-2016 годы»

ТРЕБОВАНИЯ

к организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства, –

фондам микрофинансирования

В соответствии с настоящей государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – государственная программа) право на финансовую поддержку имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – фонды микрофинансирования первого уровня, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Новосибирской области.

Под фондом микрофинансирования первого уровня в рамках государственной программы понимается некоммерческая организация, одним из учредителей (единственным учредителем) которой является Новосибирская область (муниципальное образование Новосибирской области) в лице уполномоченного областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области (органа местного самоуправления), созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов.