Постановление Правительства Новосибирской области от 08.05.2015 № 178-п

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления субсидий

организациям, образующим инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

– региональным центрам инжиниринга

Смета расходов

на реализацию мероприятий (услуг) регионального центра инжиниринга ___________________________________________________________

(наименование)

Мероприятия	Стоимость, тыс. рублей
	всего	бюджет субъекта Российской Федерации	федеральный бюджет	внебюджетные источники
Оплата услуг сторонних организаций
1. Проведение экспресс-оценки индекса технологической готовности
2. Проведение технологического аудита на предприятиях МСП (включая энергетический, энерготехнологический, экологический)
3. Проведение финансового или управленческого аудита на предприятиях МСП
4. Разработка программ модернизации/развития/ перевооружения производства предприятий МСП
5. Прочие услуги, оказываемые МСП (указать по видам услуг)
6. Организация программ обучения и программ стажировок для предприятий МСП, в том числе за рубежом, в соответствии с согласованным перечнем (за исключением оплаты проезда, питания и проживания)
7. Организация программ обучения и программ стажировок сотрудников РЦИ, в том числе за рубежом, в соответствии с согласованным перечнем (за исключением стоимости проезда, питания и проживания)
8. Оказание маркетинговых услуг, услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых продуктов (услуг) предприятий МСП
9. Разработка бизнес-плана развития РЦИ (на период 3-5 лет)
10. Разработка методических материалов и стандартов для осуществления деятельности РЦИ
11. Проведение мониторинга инжиниринговых компаний и рынка инжиниринговых услуг, маркетинговых исследований рынка инжиниринговых услуг
12. Расходы на приглашение иностранных экспертов в сфере инжиниринга
13. Проведение установочной/отчетной стратегической сессии
14. Проведение обучающих семинаров, тренингов, вебинаров, круглых столов для субъектов МСП (подробно расшифровать)
15. Проведение опытно-конструкторских работ
16. Размещение информации о деятельности РЦИ в печатных изданиях и на информационных ресурсах в сети Интернет, в том числе публикации материалов научно-информационного характера в специализированных журналах отраслевой тематики
17. Создание интернет-ресурса и базы данных/сопровождение созданного интернет-ресурса и пополнение базы данных
ИТОГО

Применяемые сокращения:

МСП – малое и среднее предпринимательство.

РЦИ – региональный центр инжиниринга.

сеть Интернет – информационно-телекоммуникационная сеть Интернет.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку предоставления субсидий

организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

– региональным центрам инжиниринга

Ключевые показатели эффективности (KPI)

по смете расходов на реализацию мероприятий (услуг) регионального центра инжиниринга

______________________________________________________

(наименование)

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя
		фактическое по итогам года, предшествующего году подачи заявки	планируемое в год подачи заявки
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами регионального центра инжиниринга, ед.
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги по проведению различных аудитов (экспресс-оценка индекса технологической готовности, энергетический, экологический, энерготехнологический, финансовый, управленческий), ед.
3	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в мероприятиях, проводимых региональным центром инжиниринга, ед.
4	Количество разработанных и реализованных программ модернизации и развития производства субъектов малого или среднего предпринимательства, ед.
5	Количество оказанных маркетинговых услуг, услуг по брендированию, позиционированию и продвижению новых продуктов (услуг) субъектов малого или среднего предпринимательства, ед.
6	Количество созданных новых продуктов и/или существенное улучшение качественных характеристик производимой продукции при содействии РЦИ в интересах субъектов малого или среднего предпринимательства, ед.
7	Показатель эффективности мер поддержки регионального центра инжиниринга (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами регионального центра инжиниринга / сумма субсидии), ед./тыс. руб.

Применяемые сокращения:

РЦИ – региональный центр инжиниринга;

KPI – (англ. Key Performance Indicators) ключевые показатели эффективности.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 08.05.2015 № 178-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 19.08.2011 № 360-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – центрам молодежного инновационного творчества

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и регламентируют предоставление за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, – центрам молодежного инновационного творчества в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – государственная программа).

Субсидии предоставляются с целью создания и обеспечения функционирования Центра молодежного инновационного творчества в пределах бюджетных ассигнований по мероприятию «Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования Центра молодежного инновационного творчества» государственной программы.

2. Субсидии предоставляются центрам молодежного инновационного творчества, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области и относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – центры, центры молодежного инновационного творчества).

3. Субсидии для создания центра предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в размере 100% затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования.

Субсидии для обеспечения функционирования центра предоставляются из средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в размере 100% затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, а также за счет средств областного бюджета Новосибирской области в размере 50% затрат на обеспечение связи и на услуги сторонних организаций на проведение мероприятий, направленных на решение задач центра, определенных пунктом 2 приложения № 11 к государственной программе (обучающие мероприятия, в том числе выездные, мастер-классы, семинары, круглые столы, конференции, фестивали, соревнования, развивающие игры, вебинары (онлайн-семинары, проводимые через Интернет в режиме реального времени), курсы повышения квалификации).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие требованиям, установленным приложением № 11 к государственной программе;

2) обеспечение загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества для детей и молодежи не менее 60% от общего времени работы оборудования;

3) отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);

4) отсутствие недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

5) отсутствие недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 3-4 настоящего пункта, устанавливается на основании информации о наличии у центра недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии, представляемой в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее – Министерство) Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

В случае наличия недоимки по налогам на первое число месяца и отсутствия недоимки по налогам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, центр вправе представить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.

В случае наличия недоимки по страховым взносам на первое число месяца и отсутствия недоимки по страховым взносам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, центр вправе представить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.

Соответствие условию, предусмотренному подпунктом 5 настоящего пункта, подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной филиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии.

В случае если центром не представлены справки, подтверждающие соблюдение предусмотренных подпунктами 3-5 настоящего пункта, Министерство запрашивает соответствующую информацию в электронной форме с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы (МАИС).

5. Субсидии для создания центра предоставляются по результатам конкурсного отбора. Организатором конкурсного отбора является Министерство.

6. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на интернет-портале «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области» не менее чем за тридцать дней до его проведения.

7. В указанные в информационном сообщении сроки центры молодежного инновационного творчества (далее – заявители) представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:

1) проект, включающий в себя концепцию создания и развития центра (на период не менее трех лет), оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку размещения оборудования, состав оборудования, финансовый анализ проекта и план проекта;

2) смета расходов, связанных с созданием и (или) обеспечением функционирования центра молодежного инновационного творчества, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 3 месяца до подачи заявки;

4) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ);

5) копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается центр молодежного инновационного творчества;

6) документы, подтверждающие право на использование помещения для размещения центра (договор аренды помещения, договор безвозмездного пользования), – в случае, если помещение находится в собственности третьих лиц;

7) бухгалтерская отчетность или налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с отметкой налогового органа за последний отчетный год – в случае, если заявитель зарегистрирован ранее 1 января года, в котором предоставляются субсидии, или за последний отчетный период, если заявитель зарегистрирован в году предоставления субсидии;

8) гарантийное письмо о готовности принять обязательства по обеспечению функционирования и выполнения центром молодежного инновационного творчества задач, предусмотренных пунктом 2 приложения № 11 к государственной программе, в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии на создание центра молодежного инновационного творчества;

9) письменное обязательство об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества;

10) анкета в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.

В случае если документы, предусмотренные подпунктами 3, 5 настоящего пункта, не представлены заявителями по собственной инициативе Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках МАИС.

8. Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошнурованы и пронумерованы. Первой должна быть подшита заявка.

9. Представленные документы не возвращаются.

10. Заявка регистрируется Министерством в журнале регистрации заявок в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

11. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключение о допуске заявок к конкурсному отбору или об отказе в участии в конкурсном отборе (далее – заключение) и направляет заключение с заявкой в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.07.2010 № 23 «О создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – Комиссия).

При рассмотрении заявки Министерством, исходя из принципа минимально необходимого объема ресурсов для достижения заданного результата, проводится проверка обоснованности представленной сметы расходов, связанных с созданием центра, с учетом действующих рыночных цен на соответствующее оборудование, материалы, а также на соответствие предмету деятельности центра.

12. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 2, 4 настоящего Порядка, а также непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 3, 5 пункта 7 настоящего Порядка).

13. Комиссия в течение 10 рабочих дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает их и оценивает заявки, за исключением заявок, не допущенных к конкурсному отбору по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, на своих заседаниях.

14. При рассмотрении заявок Комиссия оценивает их по следующим критериям с проставлением баллов (баллы проставляются каждым членом Комиссии):

1	Наличие у руководителя заявителя образования и опыта реализации инновационных проектов	0-5 баллов	0 – отсутствие опыта; 5 – наличие высшего образования и опыта реализации инновационных проектов
2	Степень обеспеченности материально-технической базой для реализации проекта	0-5 баллов	0 – отсутствие материально-технической базы для реализации проекта; 5 – наличие собственной материально-технической базы для реализации проекта
3	Уровень квалификации персонала, реализующего проект	0-5 баллов	0 – отсутствие квалифицированного персонала; 5 – высокий уровень квалификации персонала, наличие образования и опыта работы, соответствующих профилю центра
4	Наличие персонала, имеющего опыт реализации аналогичных проектов с детьми и молодежью	0-5 баллов	0 – отсутствие персонала; 5 – наличие персонала с опытом реализации аналогичных проектов с детьми и молодежью
5	Обоснование востребованности услуг заявителя	0-5 баллов	0 – отсутствие анализа рынка; 5 – наличие подробного анализа рынка
6	Вовлечение детей и молодежи в инновационно-техническую деятельность (ежегодно, начиная со второго года реализации проекта)	0-5 баллов	0 – менее 300 посетителей из числа школьников, учащихся вузов, профильных молодых специалистов в год; 5 – максимальное количество
7	Планируемое проведение мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества (конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы), ежегодно, начиная со второго года реализации проекта	0-5 баллов	0 – менее 3 мероприятий в год; 5 – максимальное количество

15. Победителем признается организация, чья заявка получила максимальное количество баллов.

16. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

17. Каждый заявитель, заявка которого была рассмотрена Комиссией, должен быть проинформирован в письменном виде Министерством о решении, принятом Комиссией, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

18. С заявителем, признанным победителем конкурсного отбора (далее – получатель субсидии), Министерство заключает договор о предоставлении субсидии из средств областного бюджета Новосибирской области в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения заявок и договор о предоставлении субсидии, источником которой являются субсидии из федерального бюджета, в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В договоре о предоставлении субсидий должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидий, порядке возврата субсидий, согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также значения следующих показателей эффективности деятельности центра молодежного инновационного творчества:

количество посетителей из числа учащихся вузов, из числа профильных молодых специалистов, количество посетителей из числа школьников (чел.);

количество мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы (шт.);

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку в центрах молодежного инновационного творчества (шт.), в том числе на безвозмездной основе (шт.);

количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи (шт.);

количество договоров, заключенных центром молодежного инновационного творчества с другими структурами, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (шт.);

количество тематических публикаций по работе центра в средствах массовой информации, сети Интернет и других источниках (шт.).

19. Перечисление субсидий для создания центра осуществляется Министерством в соответствии с договором о предоставлении субсидий.

20. В целях получения субсидий для обеспечения функционирования центра заявитель представляет в Министерство не позднее 1 июля года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидий для обеспечения функционирования центра, заявку, которая должна содержать перечень, обоснование целесообразности и величину необходимых затрат, а также информацию об отсутствии у заявителя собственных возможностей полного покрытия данных затрат.

21. Для заключения договора о предоставлении субсидии для обеспечения функционирования центра заявитель представляет в Министерство заявку с приложением документов, обосновывающих величину затрат (договоры, сметы, прайс-листы). Министерство на основании представленных документов, исходя из принципа минимально необходимого объема ресурсов для достижения заданного результата, проводит проверку обоснованности величины затрат, связанных с обеспечением функционирования центра, с учетом действующих рыночных цен на соответствующее оборудование, материалы, а также на соответствие предмету деятельности центра, готовит заключение по вопросу предоставления субсидии и направляет его в Комиссию для рассмотрения.

22. Комиссия в течение 20 рабочих дней рассматривает заявку на своем заседании.

В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае несоблюдения заявителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, а также нарушение заявителем срока представления заявки, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, непредставление документов, установленных пунктом 21 настоящего Порядка.

О принятом решении Министерство в течение 3 рабочих дней в письменной форме информирует заявителя.

23. Перечисление субсидий для обеспечения функционирования центра осуществляется Министерством на основании заключенного между Министерством и заявителем договора. Договор о предоставлении субсидий из средств областного бюджета Новосибирской области должен быть заключен в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения заявки и договор о предоставлении субсидии, источником которой являются субсидии из федерального бюджета, должен быть заключен в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В договоре о предоставлении субсидии должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидии, порядке возврата субсидии, согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

24. Получатель субсидий несет ответственность за нецелевое использование субсидии и невыполнение условий предоставления субсидий и представляет в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидии и о выполнении показателей эффективности, определенных договором.

25. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

26. В случае если по итогам года выявлено невыполнение организацией условий предоставления субсидий, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

27. В случае наличия неиспользованных остатков субсидий на конец отчетного года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

28. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчет о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы. Отчет должен включать в себя сведения об эффективности использования выделенных бюджетных средств в натуральной и (или) стоимостной оценке.

________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий

организациям, образующим

инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства,

– центрам молодежного инновационного

творчества

В министерство промышленности,

торговли и развития предпринимательства

Новосибирской области

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе на предоставление

субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства, – центрам молодежного инновационного творчества

______________________________________________________________

(наименование организации)

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(телефон, факс, адрес электронной почты)

Общие сведения об организации:

1. Дата регистрации _____________________________________________

2. ИНН ________________________________________________________

3. Адрес регистрации ____________________________________________

4. Почтовый адрес _______________________________________________

5. Размер уставного капитала ______________________________________

6. Данные о деятельности предприятия:

№ п/п	Наименование показателей	Показатели за 2-й предшествующий год	Показатели за 1-й предшествующий год	Показатели за последний отчетный период текущего года
1	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, тыс. рублей
2	Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов), тыс. рублей
3	Средняя численность работников, чел.