Постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 № 237-п

VII. Основные ожидаемые конечные результаты и сроки реализации государственной программы

Реализация государственной программы к концу 2020 года позволит увеличить (по отношению к уровню 2015 года) численность основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, в частности: лося на 30 процентных пунктов, косули на 20 процентных пунктов и обеспечить устойчивое воспроизводство соболя на уровне 2015 года. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 г. № 206-п)

Достижению указанных результатов будет способствовать реализация следующих мероприятий.

В целях создания условий для обеспечения наиболее эффективной охраны животного мира Новосибирской области планируется укрепить материально-техническую базу федерального государственного охотничьего надзора и заказников, разрабатывать и принимать меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в области охоты. В частности планируется: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 г. № 206-п)

к концу реализации государственной программы обеспечить не менее чем на 60,2% (от потребности) межрайонные оперативные группы охотничьего надзора, осуществляющие свою деятельность в отдаленных и труднодоступных охотничьих угодьях Новосибирской области, вездеходной техникой, плавсредствами и другим оборудованием (аналогичный показатель 2014 года составляет 11,4 %), а также обеспечение инспекторов необходимыми документами для ведения деятельности (на 100% от потребности), что позволит повысить количество выявляемых нарушений и довести долю нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены акты о привлечении к административной или уголовной ответственности до 99% (что на 2 процентных пункта выше аналогичного показателя 2014 года); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 № 109-п)

увеличить к концу реализации государственной программы долю заказников, обеспеченных надлежащими материально-техническими условиями для их функционирования, до 81,5% (в сравнении с 2014 годом - 76,2%) и обеспечить заказники надлежащим количеством горюче-смазочных материалов и запчастями для транспортных средств, необходимых для их функционирования (на уровне 100% от потребности).

Создание надлежащих материально-технических условий для функционирования заказников позволит в полном объеме осуществлять охрану животных и растительности, расположенных на территории заказников, а также иные функции, возложенные на заказники.

Разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в области охоты будет способствовать предупреждению правонарушений и формированию позитивного правосознания населения различных возрастных групп. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 г. № 206-п)

В целях сохранения охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий, не закрепленных за охотпользователями и не входящих в состав особо охраняемых природных территорий регионального значения, и на территории заказников планируется проведение комплекса мер по охране охотничьих ресурсов и проведению биотехнических мероприятий. В частности:

создать в общедоступных охотничьих угодьях Новосибирской области к концу реализации государственной программы 0,20% кормовых полей на 10 тыс. га к общедоступным охотничьим угодьям Новосибирской области, что на 0,17 процентных пунктов больше, чем в 2014 году; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 № 109-п)

довести обеспеченность заказников биотехническими и воспроизводственными сооружениями до необходимых нормативов в 2020 году до 100% (в сравнении с 2014 годом - 91,4%).  (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 г. № 143-п)

В целях сохранения охотничьих ресурсов и информирования населения о местоположении границ общедоступных охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов, местоположения границ заказников, а также обеспечения ведения легитимной охоты в рамках государственной программы планируется:

ежегодно обеспечивать 100% (от общего количества заявок) охотников разрешениями на право охоты и добычу;

к концу 2020 года обозначить на местности границы заказников на 100% от нормативных требований, что позволит создать условия по предотвращению случайных заездов граждан на особо охраняемые природные территории и совершение ими правонарушений; (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 № 109-п; от 18.04.2017 г. № 143-п)

закончить проведение работ по определению местоположения границ объекта землеустройства - границ зоны с особыми условиями использования территории (в 2020 году данный показатель достигнет 100% и будет сохранен до 2020 года, что на 62,5 процентных пункта выше, чем в 2014 году); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 г. № 143-п)

увеличить долю площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Новосибирской области до 61,5% к концу реализации государственной программы; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 г. № 143-п)

увеличить долю заказников, имеющих действующее научное обоснование их организации и устройства, до 100% в 2020 году (в сравнении с 2014 годом - 45,8%); (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 г. № 143-п)

довести долю границ общедоступных охотничьих угодий, маркированных на местности до 100% к концу 2019 года в целях сохранения охотничьих ресурсов и информирования населения о местоположении границ общедоступных охотничьих угодий и зон охраны охотничьих ресурсов;

провести в 2020 году работы по приведению 498,68 тыс. га водно-болотных угодий международного значения, расположенных на территории Новосибирской области, в соответствие с установленными обязательствами Российской стороны, вытекающими из Конвенции по охране водно-болотных угодий международного значения от 02.02.1971 (г. Рамсар). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 № 109-п)

В целях получения достоверной и объективной информации о текущем состоянии охотничьих ресурсов и достижения показателя ее достоверности на уровне 92% к концу 2020 года (в 2014 году - 86%) планируется ежегодно до конца реализации государственной программы обеспечивать проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, что обеспечит непрерывность системы регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, в частности планируется к концу 2020 года: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 г. № 206-п)

обеспечить учет численности 95% видов охотничьих ресурсов в рамках проведения государственного мониторинга (значение аналогичного показателя 2014 года - 43%);

обеспечить учет добычи 72% видов охотничьих ресурсов в рамках проведения государственного мониторинга (значение аналогичного показателя 2014 года - 55%). (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 г. № 143-п)

Увеличить к концу 2020 года (по отношению к уровню 2016 года) фактическую добычу охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лося на 1,9 процентных пункта, косули на 2,3 процентных пункта, соболя на 0,5 процентных пункта, бурого медведя на 1,3 процентных пункта. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от 06.06.2017 г. № 206-п)

Реализация государственной программы окажет существенное влияние на достижение целей государственной политики и развитие сопряженных секторов экономики и социальной сферы и будет способствовать достижению целей и решению задач, определенных в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474.

Реализация мероприятий государственной программы позволит сохранить и увеличить численность объектов животного мира и среду их обитания, способствовать обеспечению реализации прав граждан.

Экономическая составляющая обусловлена рациональным использованием охотничьих ресурсов, которая будет способствовать сохранению наиболее ценных в хозяйственном отношении лимитируемых видов охотничьих ресурсов: лося, косули, соболя, медведя, барсука на территории Новосибирской области и развитию предоставления услуг в сфере охотничьего хозяйства.

Реализация мероприятий государственной программы позволит наполнить охотничьи угодья наиболее востребованными объектами охоты, повысит результативность охоты для граждан, позволит увеличить уровень воспроизводства копытных животных, водоплавающей и боровой дичи, послужит положительным социальным фактором и окажет позитивную роль в профилактике браконьерства в Новосибирской области, а также создаст условия для увеличения доходной части бюджетов всех уровней за счет государственной пошлины за предоставление разрешений на добычу охотничьих ресурсов, сбор за пользование объектами животного мира.

В социальном плане экологическое просвещение населения будет способствовать формированию устойчивого мировоззрения населения, повышения уровня экологической грамотности, ответственности и бережного отношения к природным богатствам.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

«Сохранение, воспроизводство

и устойчивое использование

охотничьих ресурсов

Новосибирской области

в 2015-2020 годах»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области «Сохранение, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих ресурсов Новосибирской области в 2015-2020 годах»

(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области

от 06.06.2017 г. № 206-п)

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора, в том числе по годам							Примечание
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель государственной программы: обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих ресурсов Новосибирской области	1. Рост численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области (к уровню 2014 года), в том числе:
	лось	%	100	105	-	-	-	-	-
	косуля	%	100	103	-	-	-	-	-
	кабан	%	100	103	-	-	-	-	-
	соболь	%	100	102	-	-	-	-	-
	1.1. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих хозяйствах по видам (к уровню 2015 года):
	лось	%	-	100	110	115	117	125	130
	косуля	%	-	100	107	110	112	117	120
	соболь	%	-	100	100	100	100	100	100
Задача 1 государственной программы: охрана и воспроизводство животного мира, устойчивое использование охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий Новосибирской области	2. Площадь массового гнездования и массового скопления водоплавающих и околоводных птиц в периоды миграции, отдыха, на которой будут проведены научно-исследовательские работы по приведению водно-болотных угодий в соответствие с установленными требованиями Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц 02.02.1971 (г. Рамсар)	тыс. га	-	-	-	-	-	-	498,68
	3. Отношение площади устроенных кормовых полей на 10 тыс. га к общедоступным охотничьим угодьям Новосибирской области для проведения биотехнических мероприятий	%	0,03	-	-	-	-	-	0,20
	4. Обеспеченность межрайонных оперативных групп охотничьего надзора, осуществляющих свою деятельность в отдаленных и труднодоступных охотничьих угодьях Новосибирской области, вездеходной техникой, плавсредствами и другим оборудованием	%	11,4	11,4	11,4	11,4	11,4	11,4	60,2
	5. Достоверность информации о численности охотничьих ресурсов	%	86	86	86	86	86	90	92
	6. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Новосибирской области	%	43	60	80	80	80	90	95
	7. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их добычи в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Новосибирской области	%	55	55	55	55	60	66	72
	8. Отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:									Целевой индикатор введен с 2017 года. На 2016 год приведено базовое значение
	лось	%	-	-	59,1	59,6	60,0	60,5	61,0
	косуля	%	-	-	63,7	64,2	65,0	65,5	66,0
	соболь	%	-	-	14,9	15,1	15,2	15,3	15,4
	бурый медведь	%	-	-	19,5	19,7	20,0	20,4	20,8
	9. Доля границ общедоступных охотничьих угодий Новосибирской области, маркированных на местности	%	0	0	0	0	0	0	100
	10. Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Новосибирской области	%	-	-	54,6	56,3	58,0	59,5	61,5	Целевой индикатор введен с 2017 года. На 2016 год приведено базовое значение
	11. Обеспеченность бланками охотничьих билетов и бланками разрешений на добычу охотничьих ресурсов	%	100	100	100	100	100	100	100
	12. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены акты о привлечении к административной либо уголовной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений	%	97	97	97	97	98	98	99
Задача 2 государственной программы: сохранение и обеспечение устойчивого развития государственных природных заказников регионального значения Новосибирской области	13. Доля заказников с уточненными границами и оборудованными информационными знаками согласно положениям о создании заказников	%	93,7	93,7	93,7	93,7	93,7	93,7	100
	14. Доля заказников, обеспеченных надлежащими материально-техническими условиями для их функционирования	%	76,2	76,2	71,1	69,4	66,6	65,2	81,5	С 2017 года значение целевого индикатора приведено с учетом фактической обеспеченности заказников в 2016 году
	15. Доля заказников, имеющих действующее научное обоснование их организации и устройства	%	45,8	100	45,8	45,8	45,8	45,8	100	С 2016 года значение целевого индикатора приведено с учетом фактического его значения, достигнутого в 2014 году
	16. Обеспеченность заказников надлежащим количеством горюче-смазочных материалов и запчастями для транспортных средств, необходимых для их функционирования	%	0	0	0	0	0	0	100
	17. Доля заказников, на которых проведены работы по определению местоположения границ объекта землеустройства – границ зоны с особыми условиями использования территории	%	37,5	100	100	100	100	100	100
	18. Обеспеченность заказников биотехническими и воспроизводственными сооружениями до необходимых нормативов, предусмотренных проектами их организации, устройства	%	91,4	91,4	55,3	30,9	54,4	28,0	100	С 2017 года значение целевого индикатора приведено с учетом фактической обеспеченности заказников в 2016 году
	19. Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, в общей площади Новосибирской области	%	-	-	8,3	8,3	8,3	8,3	8,3	Целевой индикатор введен с 2017 года. На 2016 год приведено базовое значение
	20. Доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, в общей площади Новосибирской области	%	-	-	7,6	7,6	7,6	7,6	7,6	Целевой индикатор введен с 2017 года. На 2016 год приведено базовое значение