Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 304-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.08.2015 № 304-п

г. Новосибирск

О внесении изменений в постановление Правительства

Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п

В соответствии с Законом Новосибирской области от 22.12.2014 № 500-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 № 177-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» (далее - постановление) следующие изменения:

1) в преамбуле слова «от 26.09.2012 № 449-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Новосибирской области» заменить словами «от 28.03.2015 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления субсидий работодателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах», согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.»;

3) в пункте 2 слова «заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.» заменить словами «первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.».

2. В государственной программе Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» (далее - государственная программа):

1) раздел «I. Паспорт государственной программы Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) в разделе «V.  Механизм реализации и система управления государственной программы»:

а) пункт 46 изложить в редакции:

«46. Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, устанавливается приложением № 1 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы»;

б) в пункте 47 слова «установлен в приложении № 10 к настоящему постановлению» заменить словами «установлен приложением № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы»;

в) пункт 48 изложить в редакции:

«48. Порядок предоставления финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработным гражданам установлен приложением № 3 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении настоящей государственной программы.»;

3) раздел «VI.  Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

4) в приложении № 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственной программы Новосибирской области» в строке «Целевые индикаторы: уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на конец года» в графе 6 цифры «1,1» заменить цифрами «1,2»;

5) приложение № 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;

6) в приложении № 4 к государственной программе раздел «I. Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Новосибирской области «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

7) в приложении № 5 к государственной программе раздел «I. Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Новосибирской области «Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

3. Дополнить постановление приложением № 1 «Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

4. Дополнить постановление приложением № 2 «Порядок предоставления субсидий работодателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для незанятых инвалидов» в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» в редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.

5. Дополнить постановление приложением № 3 «Порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения» в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах» в редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.

Губернатор Новосибирской области                                         В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 12.08.2015  № 304-п

«I. ПАСПОРТ

государственной программы Новосибирской области

Наименование государственной программы	Содействие занятости населения в 2014-2020 годах (далее - государственная программа)
Основные разработчики государственной программы	Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее  -  Минтруд Новосибирской области)
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы	Минтруд Новосибирской области
Руководитель государственной программы	Министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидт И.В.
Исполнители подпрограмм государственной программы	Минтруд Новосибирской области и его подведомственные учреждения - государственные казенные учреждения Новосибирской области центры занятости населения, государственное автономное учреждение Новосибирской области «Центр развития профессиональной карьеры» (далее - учреждения занятости населения) совместно с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и  во  взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организациями* (по согласованию)
Цели и задачи государственной программы	Цель: создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области, обеспечение стабильности на рынке труда и сохранение жизни и  здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Задачи: 1. Содействие занятости и защита от безработицы населения Новосибирской области. 2. Улучшение условий и охраны труда работников организаций* Новосибирской области
Перечень подпрограмм государственной программы	Подпрограмма 1: Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан. Подпрограмма 2: Улучшение условий и охраны труда в Новосибирской области
Сроки (этапы) реализации государственной программы	2014-2020 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы составляет 9677604,5 тыс. рублей, в том числе: 3430670,8 тыс. рублей   -   средства областного бюджета Новосибирской области; 4843941,7 тыс. рублей  -  средства федерального бюджета, из них: 4829854,4 тыс. рублей   -   средства субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в  установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета); 14087,3 тыс. рублей    -    средства субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее  -  субсидия из федерального бюджета); 14722,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов; 1388270,0 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников**. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8268769,7 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1408834,8 тыс. рублей. Общий объем финансирования на реализацию государственной программы по годам составит***: 2014 год - 1325921,5 тыс. рублей; 2015 год - 1338142,3 тыс. рублей; 2016 год - 1400885,3 тыс. рублей; 2017 год - 1410150,1 тыс. рублей; 2018 год - 1400835,1 тыс. рублей; 2019 год - 1400835,1 тыс. рублей; 2020 год - 1400835,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Новосибирской области по годам составит: 2014 год - 478510,0 тыс. рублей; 2015 год - 468307,3 тыс. рублей; 2016 год - 496770,7 тыс. рублей; 2017 год - 496770,7 тыс. рублей; 2018 год - 496770,7 тыс. рублей; 2019 год - 496770,7 тыс. рублей; 2020 год - 496770,7 тыс. рублей; за счет средств субвенции из федерального бюджета составит: 2014 год - 697411,5 тыс. рублей; 2015 год - 665349,7 тыс. рублей; 2016 год - 690835,6 тыс. рублей; 2017 год - 694064,4 тыс. рублей; 2018 год - 694064,4 тыс. рублей; 2019 год - 694064,4 тыс. рублей; 2020 год - 694064,4 тыс. рублей; за счет средств субсидии из федерального бюджета составит: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 14087,3 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов: 2014 год - 0,0 тыс. рублей; 2015 год - 2308,0 тыс. рублей; 2016 год - 3189,0 тыс. рублей; 2017 год - 9225,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные источники: 2014 год - 150000,0 тыс. рублей; 2015 год - 188090,0 тыс. рублей; 2016 год - 210090,0 тыс. рублей; 2017 год - 210090,0 тыс. рублей; 2018 год - 210000,0 тыс. рублей; 2019 год - 210000,0 тыс. рублей; 2020 год - 210000,0 тыс. рублей
Основные целевые индикаторы государственной программы	Основные целевые индикаторы: Уровень зарегистрированной безработицы (от численности экономически активного населения) на конец года. Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда - далее МОТ) в среднем за год. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Ожидаемые результаты реализации государственной программы: 1. Уровень зарегистрированной безработицы в 2018 году составит не более 1,0% от численности экономически активного населения и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы. 2. Уровень безработицы (по методологии МОТ) в  2014 году составит не более 5,5% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы. 3. Численность пострадавших в результате  несчастных случаев на производстве снизится до  уровня 1,7 человек на 1000 работающих к 2020 году. 4. Коэффициент напряженности на рынке труда в  2018 году составит не более 0,6 и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы. 5. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в учреждения занятости населения, в 2017 году составит не менее 70,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы. 6. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к  категории инвалидов, в общей численности инвалидов, обратившихся в учреждения занятости населения, в 2016 году составит не менее 45,0% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы. 7. Доля трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места в общей численности инвалидов в  трудоспособном возрасте в течение срока реализации государственной программы будет составлять не менее 0,6%. 8. Количество оборудованных (оснащенных) или созданных рабочих мест для трудоустройства инвалидов составит не менее 204 ежегодно. 9. Количество территорий с напряженной ситуацией на рынке труда (с уровнем зарегистрированной безработицы более 3,0% от численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте) к концу реализации государственной программы составит не более 2 территорий. 10. Доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности безработных граждан, закончивших прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, в  2017 году составит не более 0,2% и будет поддерживаться на данном уровне в течение срока реализации государственной программы. 11. Удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии учреждений занятости населения, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в учреждениях занятости населения, к концу реализации государственной программы составит не менее 3,9%. 12. Уровень обеспеченности безработных граждан государственными услугами в части осуществления социальных выплат в течение срока реализации государственной программы будет поддерживаться на уровне не менее 98,6%. 13. Уровень удовлетворенности граждан, ищущих работу, предоставленными государственными услугами в области содействия занятости населения в течение срока реализации государственной программы будет поддерживаться на уровне не менее 98,5% от общего количества граждан, ищущих работу, обратившихся в учреждения занятости населения. 14. Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) или созданные для них рабочие места, составит не менее 204 человек ежегодно
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет	http://mintrud.nso.ru/web/mintrud/celevye-programmy

*Организации   -   работодатели, осуществляющие деятельность на территории Новосибирской области.

**В качестве внебюджетных источников, привлекаемых для реализации мероприятий государственной программы, используются средства Фонда социального страхования Российской Федерации, средства иных организаций. Объемы средств Фонда социального страхования Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

***Объем финансирования на реализацию государственной программы на 20182020 годы носит прогнозный характер.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 12.08.2015  № 304-п

«VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

57. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за  счет средств областного бюджета Новосибирской области, включая предоставленную областному бюджету Новосибирской области субвенцию из федерального бюджета на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенция из федерального бюджета), и субсидию из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - субсидия из федерального бюджета).

58. Общий объем финансирования государственной программы составляет 9677604,5 тыс. рублей, в том числе:

1) 3430670,8 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области;

2) 4829854,4 тыс. рублей - средства субвенции из федерального бюджета на социальную поддержку безработных граждан;

3) 14087,3 тыс. рублей - средства субсидии из федерального бюджета;

4) 14722,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов;

5) 1388270,0 тыс. рублей - средства из внебюджетных источников.

59. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 1 составляет 8268769,7 тыс. рублей.

60. Объем финансового обеспечения на реализацию Подпрограммы 2 составляет 1408834,8 тыс. рублей.

61. Распределение финансовых средств по годам:

(тыс. рублей)

	Всего	Подпрограмма 1	Подпрограмма 2
2014 год	1325921,5	1175828,7	150092,8
2015 год	1338142,3	1147744,3	190398,0
2016 год	1400885,3	1186456,3	214429,0
2017 год	1410150,1	1189685,1	220465,0
2018 год	1400835,1	1189685,1	211150,0
2019 год	1400835,1	1189685,1	211150,0
2020 год	1400835,1	1189685,1	211150,0

62. В финансовых затратах 2014 года учтены расходы областного бюджета Новосибирской области на погашение кредиторской задолженности за 2013 год в  объеме 17464,2 тыс. рублей (17371,4 тыс. рублей по Подпрограмме 1 и 92,8 тыс. рублей по Подпрограмме 2).

63. Ресурсное обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств областного бюджета Новосибирской области, средств субвенции из федерального бюджета и средств субсидий из федерального бюджета, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

64. Подробная информация о сводных финансовых затратах и источниках финансирования государственной программы по годам приведена в приложении № 3 к государственной программе «Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах».

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 12.08.2015  № 304-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Новосибирской области

«Содействие занятости населения

в 2014-2020 годах»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области «Содействие занятости населения в 2014-2020 годах»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. руб. (в ценах 2013 г.)								Примечание
	всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	9 677 604,5 4 843 941,7 3 430 670,8 14 722,0 1 388 270,0	1 325 921,5 697 411,5 478 510,0 - 150 000,0	1 338 142,3 679 437,0 468 307,3 2 308,0 188 090,0	1 400 885,3 690 835,6 496 770,7 3 189,0 210 090,0	1 410 150,1 694 064,4 496 770,7 9 225,0 210 090,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	9 677 604,5 4 843 941,7 3 430 670,8 14 722,0 1 388 270,0	1 325 921,5 697 411,5 478 510,0 - 150 000,0	1 338 142,3 679 437,0 468 307,3 2 308,0 188 090,0	1 400 885,3 690 835,6 496 770,7 3 189,0 210 090,0	1 410 150,1 694 064,4 496 770,7 9 225,0 210 090,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	9 677 604,5 4 843 941,7 3 430 670,8 14 722,0 1 388 270,0	1 325 921,5 697 411,5 478 510,0 - 150 000,0	1 338 142,3 679 437,0 468 307,3 2 308,0 188 090,0	1 400 885,3 690 835,6 496 770,7 3 189,0 210 090,0	1 410 150,1 694 064,4 496 770,7 9 225,0 210 090,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
НИОКР**, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	9 677 604,5 4 843 941,7 3 430 670,8 14 722,0 1 388 270,0	1 325 921,5 697 411,5 478 510,0 - 150 000,0	1 338 142,3 679 437,0 468 307,3 2 308,0 188 090,0	1 400 885,3 690 835,6 496 770,7 3 189,0 210 090,0	1 410 150,1 694 064,4 496 770,7 9 225,0 210 090,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0	1 400 835,1 694 064,4 496 770,7 - 210 000,0