Постановление Правительства Новосибирской области от 09.11.2015 № 400-п

*Прогнозные объемы. Внебюджетные источники сформированы из средств НТПП и НГТПП.

**В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 12 329,7 тыс. рублей, не израсходованные в 2014 году и перешедшие на 2015 год.

***В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 8 719,499 тыс. рублей, не израсходованные в 2012 году и перешедшие на 2013 год.

****В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 77 129,008 тыс. рублей, не израсходованные в 2013 году и перешедшие на 2014 год.

Применяемые сокращения:

IVD - in vitro diagnostic - ин-витро диагностика;

Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

Минэкономразвития РФ - министерство экономического развития Российской Федерации;

СМИ - средства массовой информации;

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 09.11.2015 № 400-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Новосибирской области

«Развитие субъектов

малого и среднего предпринимательства

в Новосибирской области

на 2012-2016 годы»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. руб. (в ценах 2011 года)						Примечание
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8
Государственный заказчик - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	2 811 878,93534 1 825 948,748 972 479,20734 0,0 13 451,0	639 930,0 430 285,0 206 600,0 0,0 3 045,0	678 467,287** 454 857,507** 220 282,8 0,0 3 327,0	567 911,41534*** 384 986,208*** 179 886,20734 0,0 3 039,0	502 611,353**** 334 371,853**** 167 256,5 0,0 983,0	422 958,88 221 448,18 198 453,7 0,0 3 057,0
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	175 035,626 134 990,326 40 045,3 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	53 566,898 33 706,898 19 860,0 0,0 0,0	121 468,728*** 101 283,428*** 20 185,3 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
НИОКР*****, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Прочие расходы, в том числе из: федерального бюджета* областного бюджета местных бюджетов* внебюджетных источников*	1 636 843,30934 1 690 958,422 932 433,90734 0,0 13 451,0	639 930,0 430 285,0 206 600,0 0,0 3 045,0	624 900,389** 421 150,609** 200 422,780 0,0 3 327,0	446 442,68734 283 702,78 159 700,90734 0,0 3 039,0	502 611,353**** 334 371,853**** 167 256,5 0,0 983,0	422 958,88 221 448,18 198 453,7 0,0 3 057,0

*Указываются прогнозные объемы.

**В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 8 719,499 тыс. рублей, не израсходованные в 2012 году и перешедшие на 2013 год.

***В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 77 129,008 тыс. рублей, не израсходованные в 2013 году и перешедшие на 2014 год.

****В указанной сумме учтены средства федерального бюджета в размере 12 329,7 тыс. рублей, не израсходованные в 2014 году и перешедшие на 2015 год.

*****Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

_________».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 09.11.2015 № 400-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 19.08.2011 № 360-п

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам

в Новосибирской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008 № 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и регламентирует предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее - гранты), организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам в Новосибирской области (далее - организации) в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее - государственная программа).

2. Предоставление грантов осуществляется ежегодно в течение срока действия государственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству промышленности торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) по соответствующему мероприятию государственной программы.

3. Гранты предоставляются организациям, соответствующим требованиям приложения № 8 к государственной программе.

4. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, организатором которого является Министерство.

5. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается Министерством в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства и интернет-портале «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области» не менее чем за тридцать дней до его проведения. Информационное сообщение содержит место, даты начала и окончания срока подачи заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению грантов (далее - заявка) и приложенных к ней документов, перечень документов, подаваемых на конкурсный отбор.

6. В указанные в информационном сообщении сроки претенденты на получение грантов (далее - заявители) представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее 1 месяца до подачи заявки;

2) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) или список участников общества (для обществ с ограниченной ответственностью);

3) копия устава и изменения к нему, заверенные руководителем заявителя;

4) общие сведения о заявителе в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

7. В случае если документ, указанный в подпункте 1 пункта 6, не представлен заявителем по собственной инициативе Министерство запрашивает его по межведомственному запросу в рамках Межведомственной автоматизированной информационной системы.

8. Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошнурованы и пронумерованы. Первой должна быть подшита заявка.

9. Представленные документы не возвращаются.

10. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключения о допуске заявок к конкурсному отбору или об отказе в участии в конкурсном отборе (далее - заключение) и направляет заключения с заявками в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.07.2010 № 23 «О создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее - Комиссия).

12. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие заявителя требованиям приложения № 8 к государственной программе;

2) непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка (за исключением документа, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка).

13. Комиссия в течение 10 рабочих дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает и оценивает их на своих заседаниях, за исключением заявок, не допущенных к конкурсному отбору по основаниям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.

14. При рассмотрении заявок Комиссия оценивает их по следующим критериям с проставлением баллов (баллы проставляются каждым членом Комиссии):

1	Наличие у руководителя организации опыта практической работы на руководящих должностях	0-3 балла	0 баллов - 3 года практической работы, 3 балла - опыт свыше 10 лет
2	Наличие у руководителя организации опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности	0-5 баллов	0 баллов - опыт работы 1 год, 5 баллов - опыт свыше пяти лет
3	Обеспеченность средствами телекоммуникаций - телефон, факс, выход в Интернет, электронная почта	0-3 балла	0 баллов - в организации современными средствами телекоммуникаций обеспечено не более двух рабочих мест, 3 балла - все сотрудники имеют рабочие места, оборудованные средствами телекоммуникаций
4	Наличие возможностей у организации самостоятельно или с привлечением сторонних организаций обеспечить выполнение всех функций, указанных в пункте 4 приложения № 8 к государственной программе	0-5 баллов	0 баллов - нет возможности обеспечить выполнение функций, 5 баллов - может обеспечить выполнение всех функций
5	Наличие опыта работы в соответствии со стандартами Российского представительства европейской сети поддержки предпринимательства	0-3 балла	0 баллов - сотрудники с требуемым опытом отсутствуют, 3 балла - более 50% сотрудников имеют требуемый опыт работы

15. Победителем конкурсного отбора признается заявка, набравшая максимальное количество баллов. В случае если максимальное количество баллов набрали две заявки, победителем признается заявка, поступившая раньше. В случае участия в конкурсном отборе единственного заявителя, отвечающего требованиям настоящего Порядка, данный заявитель признается победителем.

16. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

17. О результатах рассмотрения заявки Министерство в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заявок в письменной форме информирует заявителя.

18. Для получения гранта за счет средств областного бюджета Новосибирской области организация, признанная победителем конкурсного отбора (далее - РИЦ), ежегодно в течение 30 дней после утверждения бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию государственной программы, но не ранее 1 января года предоставления гранта, представляет в Министерство заявку на предоставление гранта по форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку. Для получения гранта за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, РИЦ представляет в Министерство заявку на предоставление гранта не позднее 10 рабочих дней до окончания срока представления документов, определяемого Министерством экономического развития Российской Федерации для представления документов на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

К заявке на предоставление гранта прилагаются следующие документы:

1) план мероприятий РИЦ на текущий год в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку;

2) направления расходования гранта в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку;

3) планируемые результаты деятельности РИЦ в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку;

4) концепция создания (развития) РИЦ на текущий год и плановый период с указанием перечня предоставляемых услуг.

19. Условиями предоставления гранта являются:

1) соответствие РИЦ требованиям, установленным приложением № 8 к государственной программе;

2) отсутствие у РИЦ недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);

3) отсутствие у РИЦ недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

4) отсутствие у РИЦ недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта, устанавливается на основании информации о наличии недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляются гранты, предоставляемой в Министерство Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

В случае наличия недоимки по налогам на первое число месяца и отсутствия недоимки по налогам на другое число месяца, в котором предоставляются гранты, РИЦ представляет справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области, об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются гранты.

В случае наличия недоимки по страховым взносам на первое число месяца и отсутствия недоимки по страховым взносам на другое число месяца, в котором предоставляются гранты, РИЦ представляет справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются гранты.

Соответствие условию, предусмотренному подпунктом 4 настоящего пункта, подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной филиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются гранты.

В случае если РИЦ не представлены справки, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 настоящего пункта, по собственной инициативе Министерство запрашивает необходимую информацию в Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области, Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, в Новосибирском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по межведомственному запросу в рамках Межведомственной автоматизированной информационной системы.

20. Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета, с целью компенсации 100%  затрат на оплату услуг сторонних организаций, привлекаемых для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области и для проведения мероприятий, в соответствии с направлениями расходования гранта, указанными в приложении № 5 к настоящему Порядку, но не более объема средств, предусмотренных в составе областного бюджета Новосибирской области на соответствующий финансовый период, в том числе областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, в разрезе направлений субсидирования.

21. Министерство заключает с РИЦ договор о предоставлении гранта из областного бюджета Новосибирской области в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявки на предоставление гранта и договор о предоставлении гранта из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

В договоре о предоставлении гранта должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления гранта, направления расходования гранта, указанные в приложении № 5 к настоящему Порядку, требования к содержанию и срокам представления отчета, порядке возврата гранта, согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка его предоставления, случаи возврата остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, а также значения показателей, указанных в приложении № 6 к настоящему Порядку.

22. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с договором о предоставлении гранта при отсутствии недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию), и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области после предоставления РИЦ заверенных копий договоров, счетов и (или) иных документов, подтверждающих затраты РИЦ.

23. РИЦ несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

24. РИЦ представляет в Министерство ежеквартально в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным, отчет о своей деятельности.

25. РИЦ по запросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства».

26. Министерство и орган финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

27. При предоставлении гранта Министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

28. В случае если по итогам года, в котором был предоставлен грант, выявлено невыполнение РИЦ условий предоставления гранта, а также показателей, установленных в договоре о предоставлении гранта в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку, грант подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате гранта. В случае невозврата гранта в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата гранта в судебном порядке.

В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 30 рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате гранта. В случае невозврата гранта в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата гранта в судебном порядке.

29. Министерство представляет в министерство экономического развития Новосибирской области и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области квартальные (нарастающим итогом) и годовой отчеты о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы в следующие сроки:

1) квартальный - до 15 числа месяца, следующего за кварталом;

2) годовой - до 30 января года, следующего за отчетным годом.

________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидий организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

- региональным интегрированным центрам

в Новосибирской области

В министерство промышленности,

торговли и развития предпринимательства

Новосибирской области

Заявка

на участие в конкурсном отборе на предоставление

грантов в форме субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам в Новосибирской области

Изучив требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам в Новосибирской области,

_________________________________________________________________

(наименование организации)

сообщает о способности оказать услуги, указанные в приложении № 8 к государственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы», и выражает свое согласие участвовать в конкурсном отборе, и направляет настоящую заявку.

Руководитель организации _______________ (_________________________)

МП (при наличии печати)

«____» _____________ 20___ г.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидий организациям,

образующим инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства,

- региональным интегрированным центрам

в Новосибирской области

Общие сведения о региональном интегрированном центре

(далее - РИЦ)

1	Полное наименование РИЦ с указанием организационно-правовой формы
2	Направление деятельности РИЦ (специализация)
3	Учредители РИЦ, с указанием доли каждого в уставном капитале (в %)
4	Адрес РИЦ:
	юридический
	фактический
	размещения оборудования
5	Информация о помещении РИЦ (необходимо приложить 3-4 фотографии разрешения не менее 300 dpi, в том числе офисного помещения и созданных рабочих мест, зала для проведения встреч, семинаров и тренингов):
	право пользования помещением: аренда, субаренда, собственность, безвозмездное пользование (приложить документ на право пользования помещением: свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор аренды, субаренды, соглашение о безвозмездном пользовании и т.д.), в случае размещения на базе объекта инфраструктуры (иной организации) указать наименование объекта
	площадь занимаемых офисных помещений РИЦ (кв.м)
	сведения об обеспечении беспрепятственного доступа в помещение РИЦ для людей с ограниченными возможностями (входной группы помещения, а также внутренней организации помещения (дверных проемов, коридоров) (приложить 2-3 фотографии)
	сведения о том, что строение, в котором расположено помещение РИЦ, не имеет капитальных повреждений несущих конструкций
6	Информация о руководителе РИЦ (необходимо приложить приказ о назначении руководителя РИЦ и фотографию разрешением не менее 300 dpi):
	ФИО (полностью)
	сведения об образовании (указать наименование и год окончания высшего учебного заведения)
	стаж работы, в том числе на руководящих должностях (указать период и место работы на руководящих должностях)
	опыт практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности (указать период и место работы в сфере внешнеэкономической деятельности)
	сведения об уровне владения английским языком (указать наименование учебного заведения и год получения квалификации)
	мобильный телефон
	рабочий телефон
	адрес электронной почты
7	Контактные данные РИЦ:
	телефон, факс (с указанием кода города)
	адрес электронной почты
	адрес сайта РИЦ (вставить гиперссылку)
	страница РИЦ на региональном портале малого и среднего предпринимательства (при наличии)
8	Количество сотрудников РИЦ (чел.) (приложить штатное расписание, должностные инструкции), в том числе количество сотрудников, имеющих высшее образование и обладающих навыками свободного владения английским языком (приложить список таких сотрудников)
	Количество сотрудников, имеющих опыт работы в соответствии со стандартами Российского представительства европейской сети поддержки предпринимательства (приложить список таких сотрудников)
9	Сведения о ежегодной оценке (аттестации) в соответствии с требованиями, утвержденными Консорциумом EEN-Россия