Постановление Правительства Новосибирской области от 28.03.2016 № 84-п

Таблица № 11

Средние таксационные показатели лесных участков, проектируемых к исключению из состава лесопарковых зон Новосибирского лесничества

Преобладающая порода	Средние таксационные показатели
	возраст, лет	класс бонитета	полнота	запас насаждений на 1 га, м3		прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3		средний состав
				спелых и перестойных	покрытых лесной растительностью земель	средний	текущий
Сосна	92	1,0	0,73	-	329	3,6	3,7	10С+Б
Береза	56	1,1	0,58	-	160	2,9	3,0	8,3Б0,5Ос1,2С
Всего по проектируемому участку	90	1,0	0,72	-	321	3,6	3,7	9,7С0,3Б+Ос

Таблица № 12

Характеристика лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков в Новосибирском лесничестве

Лесохозяйственный участок, урочище	Квартал	Номер выдела	Площадь, га	Состав насаждений	Возраст, лет	Класс бонитета	Полнота	Запас сырорастущего леса, м3
								на 1 га	общий на выделе
Долговский, урочище Семеновское	164	14	3,7	7Б3ОС	75	2	0,5	130	481
	164	15	7,6	8Б2ОС	75	2	0,5	140	1064
	164	16	2,5	6Б4ОС	65	3	0,5	110	275
	164	19	3,6	8Б2ОС	75	2	0,6	170	612
	164	20	1,3	10Б	75	2	0,4	110	143
	164	31	0,5	10Б	65	2	0,5	120	60
	164	34	0,8	10Б	75	2	0,4	110	88
	164	36	0,5	7Б3ОС	75	2	0,5	140	70
	Итого		20,5						2793
Всего для включения в состав зеленых зон			20,5						2793

Таблица № 13

Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по группам возраста

числитель - площадь, га

знаменатель - запас, м³

Преобладающая порода	Молодняки	Средневозрастные	Приспевающие	Спелые и перестойные	Итого
Береза	-	-	3,0	17,5	20,5
	-	-	335	2458	2793
Всего	-	-	3,0	17,5	20,5
	-	-	335	2458	2793

Таблица № 14

Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по классам бонитетов

площадь, га

Преобладающая порода	Классы бонитета						Итого
	1а	1	2	3	4	5
Береза	-	-	18	2,5	-	-	20,5
Всего	-	-	18	2,5	-	-	20,5

Таблица № 15

Распределение покрытых лесной растительностью земель лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества взамен исключаемых участков Новосибирского лесничества, по полнотам

площадь, га

Преобладающая порода	Полнота								Итого
	0,3	0,4	0,5	0,6	0,7	0,8	0,9	1
Береза	-	2,1	14,8	3,6	-	-	-	-	20,5
Всего	-	2,1	14,8	3,6	-	-	-	-	20,5

Таблица № 16

Средние таксационные показатели лесных участков, проектируемых для включения в состав лесопарковых зон Мирновского лесничества

Преобладающая порода	Средние таксационные показатели
	возраст, лет	класс бонитета	полнота	запас насаждений на 1 га, м3		прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель, м3		Средний состав
				спелых и перестойных	покрытых лесной растительностью земель	средний	текущий
Береза	74	2,1	0,51	140	136	1,8	1,9	7,7Б2,3Ос
Всего по проектируемому участку	74	2,1	0,51	140	136	1,8	1,9	7,7Б2,3Ос

V. Выводы

В соответствии с приказом департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах на территории Новосибирской области» в Новосибирском и Мирновском лесничествах проектируется изменение границ ранее установленных лесопарковых зон.

Изменение границ лесопарковой зоны в Новосибирском лесничестве основывается на реализации стратегических решений по развитию транспортной инфраструктуры региона, направленных на обеспечение транспортных связей Новосибирска.

В частности, изменение границ лесопарковых зон связано с необходимостью отвода земельных участков под строительство автодороги «Барышево - Орловка - Кольцово» и модернизации примыкающей автодороги «Подъезд к Госплемптицезаводу /3км/». Частично эти дороги проходят через лесопарковую часть Новосибирского лесничества (Инской лесохозяйственный участок).

Установление придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» ведется в  целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги в соответствии с приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 24.11.2015 № 162 «Об  установлении придорожной полосы автомобильной дороги межмуниципального значения «Подъезд к Госплемптицесовхозу /3км/» в Новосибирском районе Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схемы территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области».

Строительство автодороги «Барышево - Орловка - Кольцово» ведется в соответствии с п. 38 приложения № 3 к государственной программе Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 22-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области» в 2015-2022 годах».

Корректировка границ лесопарковых зон влечет за собой исключение отдельных лесных участков, входящих в лесопарковые зоны Инского лесохозяйственного участка Новосибирского лесничества, на площади 20,5 га.

Лесные участки, попадающие под проектируемые и эксплуатируемые объекты, предлагается перевести в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации», где в соответствии со ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации не запрещены строительство и эксплуатация линейных объектов.

В целях недопущения уменьшения площади лесопарковых и зеленых зон в проектной документации проведено проектирование равнозначного по площади лесного участка для изменения в установленном порядке границ лесопарковых зон.

Изменение площади и границ лесопарковых зон Новосибирского лесничества проектируется компенсировать за счет равнозначной площади из квартала 164 Долговского лесохозяйственного участка Мирновского лесничества, относящегося к «лесам, расположенным в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах».

Участки, проектируемые к включению в лесопарковые зоны взамен исключаемых участков в Инском лесохозяйственном участке Новосибирского лесничества, примыкают к лесопарковой зоне Мирновского лесничества и расположены вокруг г. Тогучина. В г. Тогучине расположен ГБОУ СПО «Тогучинский лесхоз-техникум». Леса, примыкающие к г. Тогучину, являются полигоном для отработки профессиональных навыков студентов техникума. Здесь всегда поддерживается порядок силами студентов.

Недаром прилегающие к г. Тогучину леса являются излюбленным местом отдыха не только жителей Тогучина, но и г. Новосибирска. Учитывая транспортную доступность этих лесов, изобилие грибов, ягод, а в весенний период - папоротника и других пищевых ресурсов, эти леса интенсивно посещаются весной, летом и осенью.

Изменение границ лесопарковых зон не приведет к ухудшению состояния лесов, связанных с их возможным использованием, а также к снижению или потере лесами выполняемых ими функций, поскольку правовой режим лесов лесопарковых зон значительно выше, что определено Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации». Этим законом значительно ограничиваются виды деятельности, допускаемые в лесопарковых зонах.

Согласно части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в лесопарковых зонах запрещается:

использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

ведение сельского хозяйства;

разработка месторождений полезных ископаемых;

размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Территориальное размещение лесных участков, на территории которых проектируются лесопарковые зоны, с указанием границ категорий защитных лесов, лесных кварталов, границ проектируемых участков, показано на прилагаемых схемах.

Количественные и качественные характеристики равноценных лесных участков, рекомендуемых для исключения из состава лесопарковых зон и включения в состав лесов лесопарковых зон (таблицы №№ 7-16), составлены по таксационным описаниям выделов, полученным при проведении лесоустройства этих лесничеств.

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесных участков, включаемых в состав лесопарковых зон, больше за счет того, что часть исключаемых из состава лесопарковых зон участков представлено нелесными выделами (линии электропередачи, поляны, овраги).

Лесные участки, проектируемые к включению в состав лесопарковых зон, представлены спелыми и приспевающими березовыми насаждениями средней полноты, что обеспечивает хорошую проходимость и просматриваемость. Березовые насаждения имеют высокую эстетическую и санитарную оценку.

Лесные участки, исключаемые из состава лесопарковых зон, проектируются к переводу в «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации».

Эти участки будут использованы под строительство и эксплуатацию автомобильной дороги и объектов, необходимых для ее обслуживания и эксплуатации, с последующим переводом их (при необходимости) в установленном законом порядке в земли промышленности.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.03.2016 № 84-п

ДОКУМЕНТАЦИЯ

по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон

и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах

Новосибирской области

I. Введение

Зеленые и лесопарковые зоны являются категориями защитных лесов, выполняющими важные климаторегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую среду поселений и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке. Выделение этих категорий соответствует целям сохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

В Новосибирском лесничестве лесопарковые зоны были выделены вокруг г. Новосибирска распоряжением СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области», решениями Новосибирского облисполкома от 30.10.1967 № 590 «О выделении лесопарковой части в лесах зеленой зоны городов Новосибирска, Бердска и Искитима» и от 20.02.1969 № 102 «О мерах по упорядочению использования зеленых зон г.г. Новосибирска и Бердска, как мест массового отдыха трудящихся». Все леса лесничества в радиусе 30 км от г. Новосибирска относятся к лесопарковым зонам. По данным государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2012 вся площадь лесничества 25528 га относилась к лесопарковым зонам.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» (п. 19):

постановлением Правительства Новосибирской области от 16.07.2012 № 344-п «Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 498,3 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в зеленые зоны;

постановлением Правительства Новосибирской области от 18.02.2014 № 54п «Об изменении границ лесопарковых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» лесные участки площадью 43,7 га были исключены из состава лесопарковых зон и переведены в защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

В Мирновском лесничестве зеленые и лесопарковые зоны выделены вокруг города Тогучина.

Юридическими основаниями по установлению границ зеленых зон являются:

распоряжение СНК СССР от 28.12.1943 № 24464р «О перераспределении лесов местного значения в Новосибирской области»;

приказ Министерства лесного хозяйства СССР от 02.03.1950 № 207 «О  лесопарковых частях в лесхозах Новосибирской области (Тогучинский, Болотнинский, Черепановский)»;

решение Новосибирского облисполкома от 29.10.1980 № 770 «О расширении лесопарковой хозчасти в Тогучинской государственной лесной даче»;

решение Новосибирского облисполкома от 01.12.1980 № 874 «Об отнесении первой группы лесов государственного значения к категориям защитности»;

ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации.

Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах разработан в соответствии с частью 5 статьи 2, частью 1.1 статьи 82, частью 5 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ), а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».

Проектирование (изменение) границ зеленых зон и границ лесопарковых зон выполнено в целях реализации следующих задач социально-экономического планирования:

сохранение культурной, исторической и природной среды;

создание условий для отдыха населения г. Новосибирска;

сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной и эстетической ценности природных ландшафтов;

обеспечение защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающей среды;

создание условий для выполнения планов и программ развития г. Новосибирска, систем инженерного обеспечения и социального обслуживания;

установление правовых гарантий по использованию, строительному обустройству территорий перспективного освоения;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов капитального строительства и обустройство земельных участков.

II. Сведения о разработчике проектной документации

Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон Новосибирского лесничества и Мирновского лесничества разработан ООО НПО «Экологическая безопасность» на основании приказа департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 08.05.2015 № 170 «О подготовке документации по проектированию и изменению границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском и Мирновском лесничествах Новосибирской области» и в соответствии с государственным контрактом от 09.11.2015 № 2015.411373 между департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и ООО НПО «Экологическая безопасность».

Юридический адрес:

630559, Новосибирская область,

Новосибирский район, р.п. Кольцово, ул. Технопарковая, 1.

ИНН 543 319 5711, КПП 543 301 001.

Р/с 407 028 107 260 000 001 98.

Филиал «Муниципальный» Публичного акционерного общества «Ханты-Мансийский банк Открытие».

Кор/с 30101810250040000870 в ГРКЦ ГУ Банка по Новосибирской области.

БИК 045 004 870.

ОГРН 113 547 617 8958.

ОКПО 263 322 19.

ОКАТО 502 405 520 00.

ОКВЭД 73.10.

Директор ООО НПО «Экологическая безопасность» - Ю.В. Ермолов.

ООО Научно-производственное объединение «Экологическая безопасность» является специализированным лесоустроительным и землеустроительным предприятием и обладает следующими лицензиями:

лицензия ГТ № 0081794 на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдана 23.01.2015 Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;

лицензия 54-00061Ф от 05.02.2015 на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение.

III. Сведения об уполномоченном органе субъекта Российской Федерации в области лесных отношений

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 02.11.2009 № 469 «Об утверждении положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» полномочия в сфере лесных отношений разграничены между органами государственной власти Новосибирской области.

Согласно пункту 1.1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено «определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон».

Юридический адрес департамента лесного хозяйства Новосибирской области:

630011, г. Новосибирск, ул. Красный проспект,18.

Телефон: [phone].

Факс: [phone].

E-mail: [e-mail].

IV. Общие сведения

1. Местоположение и структура

Новосибирского и Мирновского лесничеств

Новосибирское лесничество департамента лесного хозяйства Новосибирской области расположено в восточной части Новосибирской области на территории Новосибирского (в основном), Колыванского и Коченевского (частично) муниципальных районов.

Новосибирское лесничество состоит из нескольких территориально обособленных лесных массивов, наиболее крупными из которых являются «Кудряшовский бор» (17 724 га), образующий Кудряшовский лесохозяйственный участок и «Северо-Ельцовское» урочище (5 868 га), образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирский лесохозяйственный участок (6 044 га).

Несколько некрупных по размеру лесных урочищ, обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» - 278 га, «Барышевское-2» - 372 га, «Барышевское-3» - 454 га, «Гусинобродское» - 187 га, «Березовское» - 361 га, «Новолуговское» - 80 га, «Издревское» - 28 га), объединены в один лесохозяйственный участок - Инской (1 760 га).

Условная протяженность территории Новосибирского лесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 км и с юго-запада на северо-восток - 27 км.

Почтовый адрес Новосибирского лесничества:

630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 100.

Телефон: [phone], факс [phone].

Кадастровый (условный) номер земельного участка - 11504416.

Общая площадь Новосибирского лесничества в соответствии с  государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2013 составляет 25 528 га.

Мирновское лесничество расположено в восточной части Новосибирской области на территории Тогучинского административного района.

Мирновское лесничество граничит на юге с Маслянинским, на юго-западе с Искитимским, на северо-западе с Мошковским, на севере с Болотнинским лесничествами Новосибирской области. На востоке лесничество граничит с Кемеровской областью.

В состав Мирновского лесничества вошли:

Тогучинский лесхоз-техникум - кадастровый (условный) номер земельного участка - 11504430;

Мирновский опытный лесхоз - кадастровый (условный) номер земельного участка - 11508702;

Тогучинский межхозяйственный лесхоз - кадастровый (условный) номер земельного участка - 11500352.

Общая площадь лесничества по данным государственного лесного реестра на 01.01.2013 составляет 208873 га.

Почтовый адрес Мирновского лесничества:

633453, Новосибирская область, г. Тогучин, ул. Свердлова, 3Б.

Телефон: [phone].

Факс: [phone].

E-mail: [e-mail].

Согласно приказу департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «О структуре лесничеств» лесничества разделены на лесохозяйственные участки (таблица № 1).

Таблица № 1

Структура лесничеств

Наименование лесничества	Наименование лесохозяйственного участка	Муниципальный район	Площадь, га
Новосибирское	Инской	Новосибирский	1760
	Кудряшовский	Колыванский	6172
		Коченевский	6905
		Новосибирский	4647
		Итого:	17724
	Новосибирский	Новосибирский	6044
	Всего по лесничеству:		25528
Мирновское	Рожневский	Тогучинский	6765
	Буготакский		6158
	Тогучинский		11561
	Дергоусовский		20404
	Курундусский		4959
	Коуракский уч. № 1		18286
	Мокрушинский		18564
	Мирновский		12585
	Которовский		12275
	Долговский		54038
	Гутовское		5028
	Долговское		5257
	Сурковское		4977
	Семёновское		496
	им. Чапаева		4660
	Златоустовское		1584
	Тогучинское		457
	Нечаевское		690
	Знамя Коммунизма		3130
	Завет Ленина		4206
	им. Пушкина		2993
	Ключевское		2202
	60 лет Октября		2526
	Заря		2855
	Лекарственное		1943
	Боровлянское		2658
	им. ХХ съезда КПСС		4485
	Вассинское		2454
	Политотделец		1437
	Коуракский уч. № 2		43278
	Изылинское		1445
	Гранит		801
	Доронинское		2262
	Завьяловское		1507
	Рассвет		2939
	Аплаксинское		1017
	Белоглинское		2261
	Родина		8823
	Победа		5336
	им. Коминтерна		5616
	Новоабышевское		3131
	Красный партизан		4443
	Гигант		1516
	Советская Россия		2181
	Всего по лесничеству:		208873