Закон Новосибирской области от 23.12.1994 № 15-ОЗ

                         Новосибирская область

                                ЗАКОН

                                   Утратит силу 10 октября 2005 года -
                                       Закон Новосибирской области
                                        от 26.09.2005 г. N 315-ОЗ

          об Архивном фонде Новосибирской области и архивах

 (В редакции Законов Новосибирской области от 06.04.2002 г. N 20-ОЗ;
         от 02.12.2002 г. N 76-ОЗ; от 16.10.2003 г. N 144-ОЗ)

     РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

     Статья 1. Основные понятия.

     Под Архивным фондом Новосибирской области понимается совокупность
документов,  отражающих  материальную  и  духовную жизнь ее населения,
имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое
и    культурное    значение    и    являющихся   неотъемлемой   частью
историко-культурного наследия Новосибирской области и составной частью
Архивного фонда РФ.
     Под архивным  документом  понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий  сохранению  в  силу  его значимости для общества,  а равно
имеющий ценность для собственника.
     Под архивным  фондом  понимается совокупность архивных документов
исторически или логически связанных между собой.
     Под архивом понимается совокупность архивных документов,  а также
архивное  учреждение   или   структурное   подразделение   учреждения,
организации или предприятия,  осуществляющее прием и хранение архивных
документов в интересах пользователей.
     Под архивным   делом   понимается   деятельность  по  организации
хранения, комплектования, учета и использования архивных документов.
     Под тайным  архивом  понимается  архив,  о  котором  не  заявлено
публично.

     Статья 2. Область применения Закона об Архивном фонде
               Новосибирской области и архивах.

     Настоящий Закон  регулирует  правоотношения в сфере формирования,
организации хранения, учета, использования архивных фондов, управления
архивами  в  целях  обеспечения  сохранности  архивных документов и их
всестороннего  использования   в   интересах   граждан,   общества   и
государства на территории Новосибирской области.

     Статья 3. Законодательство об Архивном фонде
               Новосибирской области и архивах.

     Законодательство об  Архивном  фонде  Новосибирской   области   и
архивах  состоит  из  Основ законодательства РФ об Архивном фонде РФ и
архивах,  Положения  об  Архивном  фонде  РФ,  настоящего   Закона   и
издаваемых   в  соответствии  с  ними  правовых  и  нормативных  актов
представительных  и  исполнительных   органов   власти   Новосибирской
области.
     Правовые и   нормативные   акты,   издаваемые    на    территории
Новосибирской   области  по  вопросам,  связанным  с  Архивным  фондом
Новосибирской    области    и    архивами    должны    соответствовать
законодательству об Архивном фонде Новосибирской области и архивах;  в
случае расхождения между законодательством  Новосибирской  области  об
Архивном   фонде   и  архивах  и  указанными  актами  действуют  нормы
законодательства.

     Статья 4. Полномочия Российской Федерации и Новосибирской
               области по вопросам архивного дела.

     К исключительному  ведению  Российской  Федерации  на  территории
Новосибирской области относятся:
     а) установление  единых  принципов  организации  архивного  дела,
хранения,  комплектования,  учета и использования документов Архивного
фонда и контроль за их соблюдением;
     б) решение  вопросов  о  вывозе  документов  Архивного  фонда  за
пределы Российской Федерации.
     К совместному  ведению  Российской  Федерации   и   Новосибирской
области в вопросах архивного дела относятся:
     а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и архивных документов, находящихся на территории Новосибирской области
и являющихся федеральной собственностью;
     б) решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и  архивные документы,  находящиеся на территории Новосибирской
области и являющиеся федеральной собственностью.
     К исключительному ведению Новосибирской области относятся:
     а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и   архивных  документов,  являющихся  государственной  собственностью
Новосибирской области;
     б) решение  вопросов  о  передаче права собственности на архивные
фонды и архивные документы,  являющие  государственной  собственностью
Новосибирской области.
     К совместному    ведению   Новосибирской   области   и   местного
самоуправления относятся:
     а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и  архивных  документов,  находящихся  на территории городов и районов
Новосибирской  области  и  являющихся  государственной  собственностью
Новосибирской области;
     б) решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  на  территории  городов и
районов   Новосибирской   области   и    являющиеся    государственной
собственностью Новосибирской области;
     в) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и   архивных   документов,  являющихся  муниципальной  собственностью,
переданных на хранение в Государственный архив Новосибирской области;
     г) решение  вопросов  о  передаче права собственности на архивные
фонды и архивные документы,  являющиеся муниципальной  собственностью,
переданные на хранение в Государственный архив Новосибирской области.
     Все другие вопросы архивного дела  Новосибирская  область  решает
самостоятельно на основе единых принципов организации архивного дела в
соответствии с Уставом Новосибирской области и настоящим Законом.
     Местное самоуправление  решает  все  вопросы  архивного  дела  по
согласованию с Комитетом государственной архивной службы администрации
Новосибирской области.

     РАЗДЕЛ II. АРХИВНЫЙ ФОНД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.

     Статья 5. Состав Архивного фонда Новосибирской области.

     В состав Архивного фонда Новосибирской области входят находящиеся
на ее территории архивные фонды и  архивные  документы  независимо  от
источника  их  образования,  вида  носителя,  места  хранения  и формы
собственности.
     Отнесение документов  к  составу  Архивного  фонда  Новосибирской
области производится на основании  экспертизы  их  ценности  Комитетом
государственной  архивной службы администрации Новосибирской области в
порядке, установленном Государственной архивной службой России.
     Отнесение архивных   документов   к  особо  ценным  и  уникальным
осуществляется архивными  органами  и  учреждениями  системы  Комитета
государственной  архивной службы администрации Новосибирской области в
порядке, установленном Государственной архивной службой России.
     Архивный фонд  Новосибирской области состоит из государственной и
негосударственной частей.

     Статья 6. Государственная часть Архивного фонда
               Новосибирской области.

     Государственную часть   Архивного   фонда  Новосибирской  области
составляют находящие  на  ее  территории  архивные  фонды  и  архивные
документы,   являющиеся  федеральной  собственностью,  государственной
собственностью Новосибирской области и муниципальной собственностью.
     К государственной собственности Новосибирской области относятся:
     а) архивные   фонды   и   архивные   документы    государственных
учреждений,  организаций,  других государственных институтов,  а также
религиозных конфессий до  момента  отделения  церкви  от  государства,
действовавших  на  территории Новосибирской области на всем протяжении
ее истории и принятых  ранее  в  Государственный  архив  Новосибирской
области;
     б) архивные фонды и архивные  документы  органов  государственной
власти Новосибирской области,  прокуратуры,  учреждений, организаций и
предприятий,  отнесенных к государственной собственности Новосибирской
области;
     в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и
объединений смешанных форм собственности,  в уставном капитале которых
имеется доля государственной собственности;
     г) архивные  фонды  и  архивные  документы  органов,  учреждений,
организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ,  принятые на хранение в
Государственный архив Новосибирской области;
     д) архивные  фонды  и  архивные  документы  других   общественных
организаций   и   объединений,  образовавшиеся  при  осуществлении  их
деятельности до момента регистрации в соответствии с законодательством
Российской   Федерации   об   общественных  объединениях,  принятые  в
учреждения   системы   Комитета   государственной   архивной    службы
Новосибирской области;
     е) архивные фонды и архивные документы юридических  и  физических
лиц,  поступившие на законном основании в собственность государства, в
том числе из-за рубежа;
     ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии
архивных   документов,   поступившие   на   законных   основаниях    в
собственность  Новосибирской  области  из  федеральных органов РФ,  ее
субъектов, а также из-за рубежа;
     з) документы  по  личному составу,  переданные на государственное
хранение.
     К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивные
документы,   образовавшиеся  и  образующиеся  в  деятельности  органов
местного  самоуправления,  учреждений,  организаций   и   предприятий,
отнесенных  к  муниципальной собственности,  архивные фонды и архивные
документы  юридических  и  физических  лиц,  поступившие  на  законном
основании в муниципальную собственность,  в том числе из-за рубежа,  а
также документы по  личному  составу,  переданные  на  государственное
хранение.

     Статья 7. Негосударственная часть Архивного фонда
               Новосибирской области.

     Негосударственную часть  Архивного  фонда  Новосибирской  области
составляет   архивные   фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в
собственности:
     а) общественных  объединений   и   организаций   с   момента   их
регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации об
общественных  объединениях,  в  том  числе  профессиональных   союзов,
благотворительных и иных фондов, политических партий и движений;
     б) религиозных  объединений   и   организаций;
     в) объединений  (корпораций,  ассоциаций,  акционерных  обществ),
учреждений,  организаций  и  предприятий   промышленности,   сельского
хозяйства,  других  отраслей экономики,  науки,  культуры,  социальной
сферы,  средств  массовой  информации,  в  уставном  капитале  которых
отсутствует доля государственной или муниципальной собственности;
     г) физических лиц  (документы  личного  происхождения,  фамильные
архивы, коллекции документов и другие).
     Отнесение документов  к  негосударственной  части Архивного фонда
Новосибирской области осуществляется органами и  учреждениями  системы
Комитета  государственной  архивной службы администрации Новосибирской
области совместно с собственниками документов на основании  соглашения
(договора) после экспертизы их ценности.
     Комитет в  месячный  срок  после   принятия   решения   письменно
информирует   собственников  об  отнесении  их  документов  к  составу
Архивного фонда Новосибирской области.
     Взаимоотношения собственников    документов    с    органами    и
учреждениями  системы   Комитета   государственной   архивной   службы
администрации Новосибирской области строятся на договорной основе.
     В случае   заключения   договора   о   совместной    деятельности
негосударственные объединения,  предприятия,  учреждения,  организации
включаются в  Список  источников  комплектования  архивных  учреждений
Новосибирской области.

     РАЗДЕЛ III. АРХИВЫ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.

     Статья 8. Создание Архивов.

     Право на создание архивов имеют юридические и физические лица. Не
     допускается   создание   тайных   архивов:
     а) из    документов   государственной   части   Архивного   фонда
Новосибирской области;
     б) содержащих  документы,  отнесенные  в  установленном порядке к
категории особо ценных и уникальных;
     в) содержащих документы,  затрагивающие права и законные интересы
граждан.

     Статья 9. Передача права собственности на архивы.

     а) передача права собственности другим лицам на архивные фонды  и
архивные  документы,  находящиеся на территории Новосибирской области,
являющиеся федеральной собственностью, осуществляются по постановлению
областного Совета депутатов по согласованию с Государственной архивной
службой России;
     б) передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные   документы,   являющиеся   государственной    собственностью
Новосибирской  области,  осуществляется  по  постановлению  областного
Совета депутатов;
     в) передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные  документы,   являющиеся   муниципальной   собственностью   и
переданные  на хранение в Государственный архив Новосибирской области,
осуществляется   органом   управления    архивным    делом    (Комитет
государственной  архивной  службы администрации Новосибирской области)
по согласованию с органом местного самоуправления.
     г) передача  права собственности другим лицам на архивные фонды и
архивные  документы,   являющиеся   муниципальной   собственностью   и
хранящихся  в  городских,  районных  архивах,  осуществляется  органом
местного самоуправления по согласованию  с  Комитетом  государственной
архивной службы администрации Новосибирской области.
     д) передача права собственности  на  документы  от  собственников
негосударственной   части  Архивного  фонда  Новосибирской  области  в
государственную  и  муниципальную   собственность   осуществляется   в
случаях:
     - добровольной  передачи  документов  на  хранение   в   архивные
учреждения, государственные музеи и библиотеки на основании соглашения
(договора),  с  уточнением  при  необходимости  условий   хранения   и
использования документов;
     - ликвидации    негосударственных    объединений,     учреждений,
организаций   и   предприятий  или  смерти  владельца  при  отсутствии
правопреемников и законных  наследников,  с  передачей  документов  на
постоянное хранение в государственные архивы.
     Архивные    фонды    и    архивные   документы,   относящиеся   к
государственной  части Архивного фонда Новосибирской области, не могут
быть  объектом  купли-продажи  или иных сделок за исключением случаев,
когда  передача  права  собственности  на  указанные фонды и документы
осуществляется   в  соответствии  с  настоящей  статьей,  а  также  на
основании судебного решения. (В  редакции Закона Новосибирской области
от 02.12.2002 г. N 76-ОЗ)

     Статья 10. Защита права собственности на архивы.

     Право собственности,    независимо    от   формы   собственности,
охраняется  законом.  Запрещена  незаконная  продажа,  приобретение  и
дарение документов, отнесенных к составу Архивного фонда Новосибирской
области.
     Архивы, архивные   фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  в
незаконном владении,  передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством РФ и Новосибирской области.

     РАЗДЕЛ IV. ГОСУДАРСТВЕННОЙ УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ
                В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ.

     Статья 11. Государственное управление архивным делом
                в Новосибирской области.

     Государственное управление архивным делом в Новосибирской области
осуществляется администрацией Новосибирской области  через  образуемый
ею орган управления архивным делом.

     Статья 12. Система архивных органов и учреждений
                в Новосибирской области.

     Ведение архивного дела в  Новосибирской  области  возлагается  на
Комитет  государственной  архивной  службы администрации Новосибирской
области и подведомственные ему государственные архивы.
     В систему Комитета государственной архивной службы  администрации
Новосибирской области входят:
     а) Государственный архив Новосибирской области;
     б) архив  мэрии г.  Новосибирска с сектором документов по личному
составу;
     в) городские,   районные   архивы   -  они  же  являются  органом
управления архивным делом в городе, районе с хранилищами документов по
личному составу;
     г) другие  архивные  учреждения,   образующиеся   на   территории
Новосибирской области.
     Сеть государственных    архивов    утверждается    администрацией
Новосибирской области.
     Положение о   государственном   архиве   Новосибирской    области
утверждается  Комитетом  Государственной архивной службы администрации
Новосибирской области.
     Положение о   районном,   городском   архиве  (органе  управления
архивным  делом  в  районе,   городе)   утверждается   соответствующим
исполнительным органом местного самоуправления.

     Статья 13. Финансовое и материально-техническое обеспечение
                архивных  органов  и учреждений системы Комитета
                государственной  архивной  службы  администрации
                Новосибирской области.

     Финансирование и  материально-техническое  обеспечение   архивных
органов  и учреждений системы Комитета государственной архивной службы
администрации Новосибирской области  осуществляется  за  счет  средств
бюджета Новосибирской области,  бюджетов городов и районов, а также за
счет внебюджетных средств.
     Архивные органы  и  учреждения,  финансируемые  за  счет  средств
бюджета,  могут освобождаться в установленном порядке от  налогов  при
условии  расходования  этих  средств  на социальные и творческие нужды
архивов, укрепление материально-технической базы.
     Органы государственной    власти    и   местного   самоуправления
обеспечивают   соответствующие   архивные   учреждения   зданиями    и
помещениями,   отвечающими   установленным   требованиям   сохранности
Архивного фонда Новосибирской области.
     Имущество, в том числе недвижимое,  находящееся или  передаваемое
архивным   органам  и  учреждениям  системы  Комитета  государственной
архивной службы администрации Новосибирской области,  закрепляется  за
ними   на   правах   оперативного   управления,   без   права  изъятия
собственником.
     Архивные органы  и  учреждения  системы  Комитета государственной
архивной службы  не  имеют  права  отчуждения  закрепленного  за  ними
имущества.
     Абзац.(Исключен      -      Закон      Новосибирской      области
от 16.10.2003 г. N 144-ОЗ)

     Статья 14. Государственное попечение над
                негосударственными архивами.

     По просьбе  собственников  документов   негосударственной   части
Архивного  фонда  Новосибирской  области  органы  и учреждения системы
Комитета государственной архивной службы  администрации  Новосибирской
области  оказывают методическую помощь в сохранении,  комплектовании и
использовании  их  архивов.   По   договоренности   с   собственниками
документов   негосударственной  части  Архивного  фонда  Новосибирской
области органы и учреждения системы Комитета государственной  архивной
службы  администрации  Новосибирской  области  могут  оказывать другое
содействие  негосударственным  архивам,  осуществлять  их   финансовую
поддержку.

     Статья 15. Контроль за соблюдением Закона об Архивном
                фонде Новосибирской области и архивах.

     Контроль за соблюдением Закона об  Архивном  фонде  Новосибирской
области   и   архивах   осуществляется   органами  представительной  и
исполнительной власти,  местного самоуправления и прокуратуры, а также
Комитетом  государственной архивной службы администрации Новосибирской
области.
     Контроль за  соблюдением  требований  по  обеспечению сохранности
государственных  секретов,   содержащихся   в   архивных   документах,
осуществляют органы федеральной службы контрразведки.

     Статья 16. Участие общественных и религиозных объединений
                в организации и развитии архивного дела.

     Общественные и  религиозные  объединения  и   организации   могут
содействовать  решению  задач  развития  и совершенствования архивного
дела, руководствуясь Основами законодательства РФ об Архивном фонде РФ
и архивах, настоящим Законом и другими правовыми и нормативными актами
Новосибирской области.

     РАЗДЕЛ V. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ,  УЧЕТ  И
               ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ.

     Статья 17. Обязанности собственников по обеспечению
                сохранности документов Архивного фонда
                Новосибирской области.

     Собственники документов,  отнесенных  к  составу  Архивного фонда
Новосибирской области, обязаны обеспечить их сохранность.
     На особо   ценные   и  уникальные  архивные  документы  создаются
архивные копии.
     Страховой фонд является неприкосновенным и хранится в специальных
архивохранилищах отдельно от других архивных документов.
     Органы государственной   власти   и   прокуратуры   Новосибирской
области,  органы  местного  самоуправления,  прокуратуры   городов   и
районов,   государственные   учреждения,   организации  и  предприятия
обеспечивают  сохранность,  учет,  отбор   и   подготовку   документов
государственной   части  Архивного  фонда  Новосибирской  области  для
передачи на постоянное  хранение  в  соответствии  с  государственными
стандартами,  правилами и инструкциями Государственной архивной службы
России, а также Комитета государственной архивной службы администрации
Новосибирской  области;  разрабатывают  и утверждают по согласованию с
Комитетом государственной архивной службы администрации  Новосибирской
области нормативно-методические документы, определяющие порядок работы
архивных и делопроизводственных служб и ведомственных архивов.
     Органы государственной   власти   и   прокуратуры   Новосибирской
области,  органы местного самоуправления,  учреждения,  организации  и
предприятия  не  могут  уничтожать  документы,  срок  хранения которых
истек,  пока не будут утверждены  Комитетом  государственной  архивной
службы  администрации  Новосибирской  области  описи  дел  постоянного
хранения и согласованы описи дел по личному составу.
     Собственники документов  негосударственной  части Архивного фонда
Новосибирской  области  не  могут   уничтожить   эти   документы   без
согласования  с  соответствующим  архивным  органом  и государственным
архивом.
     При ликвидации  или  реорганизации органов государственной власти
Новосибирской области,  городов,  районов, государственных учреждений,
организаций   и  предприятий,  архивные  документы,  образовавшиеся  в
процессе их деятельности,  передаются  в  упорядоченном  состоянии  на
временное  хранение  правопреемником.  При  отсутствии  правопреемника
документы передаются соответствующим архивным учреждениям.
     Документы государственной  части  Архивного  фонда  Новосибирской
области,  созданные в учреждениях, организациях, предприятиях до смены
формы    собственности,    не    подлежат    приватизации,    являются
государственной собственностью  и  могут  быть  досрочно  переданы  на
государственное хранение в архивные учреждения Новосибирской области.
     Для решения вопросов обеспечения  сохранности  и  места  хранения
ликвидируемых,  реорганизуемых учреждений,  организаций, предприятий в
состав комиссий,  образуемых для передачи дел и имущества,  включаются
представители архивных органов и учреждений Новосибирской области.

     Статья 18. Постоянное хранение документов Архивного
                фонда Новосибирской области.

     Постоянное хранение документов  государственной  части  Архивного
фонда   Новосибирской   области   осуществляют  Государственный  архив
Новосибирской области,  районные,  городские  архивы,  государственные
музеи и библиотеки.
     Собственники документов негосударственной части  Архивного  фонда
Новосибирской   области   обеспечивают   их   постоянное   хранение  в
создаваемых для этих  целей  архивах  или  структурных  подразделениях
объединений, учреждений, организаций и предприятий.

     Статья 19.  Временное хранение документов Архивного
                 фонда Новосибирской области.

     Временное хранение  документов  государственной  части  Архивного
фонда Новосибирской области осуществляют органы государственной власти
и   прокуратуры,   органы   местного  самоуправления,  государственные
учреждения,  организации и предприятия (в том числе с  государственной
долей собственности) в создаваемых ими ведомственных архивах.
     Установлены следующие сроки хранения:
     а) для  архивных документов отраслевых академий,  государственных
объединений,  учреждений,  организаций  и   предприятий   федерального
подчинения - 15 лет,
     б) архивных   документов   органов   государственной   власти   и
прокуратуры  Новосибирской  области,  прокуратур  городов  и  районов,
государственных  учреждений,  организаций  и  предприятий   областного
подчинения - 10 лет,
     в) архивных   документов   органов    местного    самоуправления,
учреждений,   организаций   и   предприятий   городского  и  районного
подчинения, предприятий сельского хозяйства - 5 лет,
     г) записей  актов  гражданского состояния,  документов по личному
составу, записей нотариальных действий и судебных дел, похозяйственных
книг - 75 лет,
     д) архивных   документов,   образовавшихся   при    осуществлении
деятельности   совместных   (с   участием   государства)  предприятий,
организаций и объединений смешанных  форм  собственности,  в  уставном
капитале   которых   имеется   доля  федеральной  или  государственной
собственности - 10 лет,
     е) научной, технологической и патентной документации - 10 лет,
     ж) конструкторской документации - 15 лет,
     з) проектной документации по капитальному строительству - 25 лет,
     и) телеметрической документации - 5 лет,
     к) кинодокументов, фонодокументов и видеофонограмм не более 3 лет
со времени изготовления,
     л) фотодокументов - 3 года,
     м) документов на машинных носителях - 5 лет.
     Сроки временного   хранения    документов,    образовавшихся    и
образующихся  при осуществлении деятельности предприятий,  учреждений,
организаций Министерства обороны РФ,  Министерства внутренних дел  РФ,
Министерства  Российской  Федерации  по  атомной энергии,  Федеральной
службы контрразведки РФ,  государственного геологического  предприятия
"Российский  геологический  фонд"  Комитета  Российской  Федерации  по
геологии и  использованию  недр,  Российского  государственного  фонда
данных  о  состоянии  окружающей  природной  среды  Федеральной службы
России  по   гидрометеорологии   и   мониторингу   окружающей   среды,
Центрального   картографо-геодезического   фонда   Федеральной  службы
геодезии и картографии  России,  Центрального  государственного  фонда
стандартов  и  технических  условий  Комитета  Российской Федерации по
стандартизации,     метрологии     и     сертификации,     Российского
государственного  фонда  кинофильмов  Комитета Российской Федерации по
кинематографии устанавливаются в соглашениях,  заключаемых  указанными
федеральными органами Государственной Архивной службой России.
     В необходимых случаях сроки временного хранения документов  могут
быть  изменены органами и учреждениями Государственной архивной службы
России,   а   также   Комитетом   государственной   архивной    службы
администрации Новосибирской области.
     Архивные учреждения,  государственные музеи  и  библиотеки  могут
осуществлять  временное,  в том числе депозитарное хранение документов
негосударственной части Архивного фонда Новосибирской области.
     Порядок и  условия  передачи  документов  негосударственной части
Архивного фонда  Новосибирской  области  на  временное,  в  том  числе
депозитарное  хранение  определяются  в  соглашениях (договорах) между
собственниками документов и архивными  учреждениями,  государственными
музеями и библиотеками.

     Статья 20.  Комплектование архивов.

     Архивные учреждения  системы  Комитета  государственной  архивной
службы администрации Новосибирской области комплектуются  документами,
образующимися   в   деятельности   органов  государственной  власти  и
прокуратуры,  местного самоуправления, государственных и муниципальных
учреждений,   организаций   и   предприятий   Новосибирской   области,
документами,   переданными   им    негосударственными    учреждениями,
организациями,  предприятиями  и  гражданами,  а  также приобретенными
учреждениями  системы   Комитета   государственной   архивной   службы
администрации Новосибирской области.
     По истечении  предельных  сроков  временного  хранения  документы
государственной   части   Архивного   фонда  Новосибирской  области  в
упорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочным аппаратом
и   страховыми   копиями  на  особо  ценные  и  уникальные  документы,
передаются на постоянное хранение в архивные учреждения  Новосибирской
области.
      Все работы,  связанные с подготовкой и передачей  документов  на
постоянное   хранение,  в  том  числе  изготовление  страховых  копий,
обработка и транспортировка документов,  выполняются за  счет  средств
органов  государственной  власти  и прокуратуры Новосибирской области,
прокуратур городов и районов,  государственных учреждений, организаций
и предприятий, сдающих документы.
     Комплектование музеев и библиотек,  а также архивов общественных,
религиозных  объединений  и  организаций  и частных архивов подлинными
документами  государственной  части  Архивного   фонда   Новосибирской
области запрещается.
     В случае продажи  документов  негосударственной  части  Архивного
фонда  учреждения  системы  Комитета  государственной  архивной службы
администрации Новосибирской области имеют преимущественное право на их
приобретение.   Собственники   документов,   организаторы   аукционов,
торгово-посреднические организации обязаны не позднее чем за  10  дней
до  предстоящей  продажи  сообщать о ней органам и учреждениям системы
Комитета государственной архивной службы  администрации  Новосибирской
области с указанием точного времени и места продажи.
     Нарушение установленного   порядка   является   основанием    для
признания сделки купли-продажи недействительной.
     Учреждениями системы  Комитета  государственной  архивной  службы
администрации  Новосибирской  области  могут  выделяться  средства  из
областного  и  местных  бюджетов  на  приобретение   в   собственность
Архивного  фонда  Новосибирской  области  особо  ценных  и  уникальных
документов.

      Статья 21. Государственный учет документов Архивного
                 фонда  Новосибирской  области.

     Документы Архивного  фонда  Новосибирской области,  независимо от
места  хранения,  вида  носителя,  техники   и   способа   закрепления
информации,  подлежат государственному учету в порядке,  установленном
Государственной архивной службой России.
     Документы государственной  части  Архивного  фонда  Новосибирской
области  хранятся  и  учитываются  в  учреждениях   системы   Комитета
государственной  архивной  службы администрации Новосибирской области,
государственных музеях,  библиотеках, ведомственных архивах по фондам,
коллекциям, единицам хранения (делам).
     Органы государственной  власти  и  прокуратуры,  органы  местного
самоуправления,  государственные учреждения, организации и предприятия
в установленном порядке  обязаны  представлять  в  учреждения  системы
Комитета   государственной   архивной   службы  Новосибирской  области
сведения о документах,  находящихся у  них  на  временном  хранении  в
ведомственных   архивах,   и   несут   ответственность  за  полноту  и
достоверность информации.
     Собственники документов  негосударственной  части Архивного фонда
Новосибирской  области  предоставляют  сведения  о  своих   фондах   и
документах  с  целью  их  государственного учета по запросам органов и
учреждений   системы   Комитета   государственной   архивной    службы
администрации Новосибирской области.
     При смене  собственника  и  (или)   места   хранения   документов
негосударственной   части   Архивного   фонда   Новосибирской  области
собственники  информируют  органы  и   учреждения   системы   Комитета
государственной  архивной службы администрации Новосибирской области о
новом владельце и (или) месте дальнейшего хранения этих документов.

     Статья 22. Использование архивных документов.

     Документы государственной  части  Архивного  фонда  Новосибирской
области и справочники к  ним  представляются  для  использования  всем
юридическим  и  физическим лицам.  Использование архивных документов в
архивных учреждениях Новосибирской области осуществляется  в  порядке,
установленном Государственной архивной службой России.
     Порядок использования документов государственной части  Архивного
фонда  Новосибирской  области,  находящихся  на  временном  хранении в
органах государственной  власти,  прокуратуры  Новосибирской  области,
органах   местного  самоуправления,  учреждениях,  организациях  и  на
предприятиях   определяется   ими   по   согласованию   с    Комитетом
государственной архивной службы администрации Новосибирской области.
     Использование архивных документов,  находящихся  в  собственности
общественных  и  религиозных  и  иных  негосударственных объединений и
организаций или  в  частной  собственности,  осуществляется  только  с
согласия собственника.
     Архивные учреждения Новосибирской области имеют право при  выдаче
пользователям  для  использования  в коммерческих целях копий архивных
документов и справочников к указанных документам устанавливать условия
их  использования  (заключать  лицензионные договоры) в соответствии с
установленным Правительством РФ порядком.
     Использование документов  государственной  части  Архивного фонда
Новосибирской области,  содержащих государственную или иную охраняемую
законом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     Рассекречивание документов  государственной части Архивного фонда
Новосибирской  области,  утративших  секретный  характер  в  связи   с
истечением  срока секретного хранения или на основании законодательных
актов  Российской   Федерации,   проводится   архивными   учреждениями
Новосибирской   области,   государственными  музеями  и  библиотеками,
ведомственными архивами в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     Допускаются ограничения на доступ к подлинникам  особо  ценных  и
уникальных    документов   государственной   части   Архивного   фонда
Новосибирской    области,    а    также    к    документам,    имеющим
неудовлетворительное  физическое  состояние.  В  этих случаях архивные
учреждения Новосибирской области,  государственные музеи и библиотеки,
ведомственные  архивы  обязаны  создавать  фонд пользования указанными
документами.
     Ограничения в   использовании   архивных  документов,  содержащих
сведения о личной жизни граждан (об их здоровье,  семейных и  интимных
отношениях,  имущественном положении), а также создающие угрозу для их
жизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75 лет со времени
создания  документов,  если  иное  не предусмотрено законом Российской
Федерации.  Ранее этого срока доступ к  таким  документам  может  быть
разрешен самим гражданином, а после его смерти - его наследниками.
     Граждане, учреждения,  организации   и   предприятия,   а   также
общественные  и  религиозные  объединения  и  организации  имеют право
получать заверенные копии архивных документов и  выписки  из  архивных
документов,  хранящихся в государственных архивах, архивах учреждений,
организаций,  предприятий или самостоятельно изготавливать копии  этих
документов и делать выписки из них.
     Пользователи документов  Архивного  фонда  Новосибирской  области
обязаны  обеспечить  физическую  сохранность документов.  Пользователи
архивных  документов  могут  обжаловать  решения  архивных  органов  и
учреждений   по   вопросам   использования   указанных   документов  в
вышестоящий по подчиненности орган  управления  архивным  делом,  а  в
случае несогласия с его решением - в судебном порядке в соответствии с
законодательством.


     РАЗДЕЛ VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В
                ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА.

     Статья 23. Международное сотрудничество в
                области архивного дела.

     Архивные органы    и    учреждения     Новосибирской     области,
государственные  музеи  и библиотеки,  юридические и физические лица -
собственники архивных документов  принимают  участие  в  международном
сотрудничестве   в   области   архивного  дела,  могут  участвовать  в
международных совещаниях и конференциях по проблемам архивов.

     РАЗДЕЛ VII. ВЫВОЗ   ДОКУМЕНТОВ  АРХИВНОГО  ФОНДА
                 НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛЫ.

     Статья 24. Вывоз   документов  Архивного  фонда
                Новосибирской области за ее пределы.

     Вывоз архивных  документов  государственной части Архивного фонда
Новосибирской  области  за  ее  пределы  запрещается,  за  исключением
случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
     Комитет государственной     архивной     службы     администрации
Новосибирской  области  вправе  разрешать  временный  вывоз документов
государственной части Архивного  фонда  Новосибирской  области  за  ее
пределы на оговоренный срок.

     РАЗДЕЛ VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ
                  АРХИВНОМ  ФОНДЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ.

     Статья 25.   Ответственность за нарушение законодательства об
                  Архивном фонде Новосибирской области и архивах.

     Нарушение законодательства   об   Архивном   фонде  Новосибирской
области  и  архивах  должностными  лицами  и   гражданами   Российской
Федерации  влечет уголовную,  административную и иную ответственность,
предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
     Должностные лица и граждане обязаны возместить ущерб, причиненный
Архивному  фонду  Новосибирской  области  нарушением  законодательства
Новосибирской области об Архивном фонде и архивах.
     Абзац.(Исключен      -      Закон      Новосибирской      области
от 06.04.2002 г. N 20-ОЗ)
     Иностранные граждане  и  лица  без  гражданства,  находящиеся  на
территории Новосибирской области,  привлекаются к  ответственности  за
нарушения настоящего Закона на общих основаниях.



     Глава администрации
     Новосибирской области          И.И.Индинок

     г. Новосибирск,
     Красный проспект, 18
     "23" декабря 1994 г.
     N 15 ОЗ