Расширенный поиск
Закон Новосибирской области от 06.09.2002 № 44-ОЗНОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Новосибирской области от 07.12.2006 г. N 58-ОЗ О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новосибирской области (В редакции Законов Новосибирской области от 27.12.2002 г. N 91-ОЗ; от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ; от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) Глава I. Общие положения Статья 1. Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления. Законодательство о выборах депутатов представительных органов местного самоуправления 1. Депутаты представительных органов местного самоуправления (далее по тексту - депутаты) избираются на срок полномочий, установленный уставами муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством. Устанавливаемый срок полномочий не может составлять менее 2 и более 5 лет. 2. Законодательство о выборах депутатов составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Новосибирской области, настоящий Закон, уставы муниципальных образований и иные нормативные правовые акты о выборах. 3. В случае принятия в период избирательной кампании закона Новосибирской области или устава муниципального образования, содержащих положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в указанный период в закон или в устав муниципального образования изменений и дополнений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты, изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений. 4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 2. Назначение выборов 1. Выборы депутатов назначаются представительным органом местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны представительный орган местного самоуправления или депутаты. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) 2. Голосование на выборах депутатов в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. 3. В случае, если уполномоченный уставом муниципального образования представительный орган местного самоуправления не назначит выборы в установленные законом сроки, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования (далее - муниципальной избирательной комиссией): (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий, на который был избран представительный орган местного самоуправления. При этом решение муниципальной избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее, чем через 7 дней со дня истечения, установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутата, влекущего за собой неправомочность органа. При этом решение муниципальной избирательной комиссии публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий соответствующего представительного органа местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 5. В случаях, если представительный орган местного самоуправления либо муниципальная избирательная комиссии не назначит в установленный срок выборы или если муниципальная избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом общей юрисдикции. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Новосибирской области в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области", в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. (В редакции Законов Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ; от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) Статья 3. Принципы проведения выборов 1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. 2. Никто не вправе оказывать на гражданина Российской Федерации воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Статья 4. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеет право быть избранным депутатом представительного органа местного самоуправления. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным депутатом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 5. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока. 6. Депутаты, работающие на постоянной основе в представительном органе местного самоуправления, не могут занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; депутаты представительных органов местного самоуправления не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами представительных органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 7. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Статья 5. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, участвуют в выборах депутатов представительных органов местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 6. Подготовка и проведение выборов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Статья 7. Гласность подготовки и проведении выборов 1. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов депутатов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов подлежат опубликованию (обнародованию), либо доводятся до сведения избирателей иным путем. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 8. Право на информационное обеспечение выборов 1. Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводит предвыборную агитацию, имеющую цель побудить или побуждающую избирателей к голосованию за кандидата или против него либо против всех кандидатов. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 9. Финансирование выборов Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств выделенных на эти цели из бюджета муниципального образования. На указанные цели могут использоваться средства областного бюджета. Глава II. Составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков Статья 10. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации. Факты нахождения места жительства либо временного проживания (пребывания) гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учете) избирателей, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 4. При осуществлении регистрации (учете) избирателей может использоваться государственная автоматизированная информационная система, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа. Органы исполнительной власти обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка. 6. Граждане, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания, в случаях, если они постоянно или преимущественно проживают на территории этого же избирательного округа. 7. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий. 8. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. Статья 11. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются муниципальными (территориальными, окружными) избирательными комиссиями на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий на день проведения голосования активным избирательным правом, включается в списки избирателей. Гражданин включается в список избирателей только на одном избирательном участке. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 3. Сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и других избирателях в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, формируются и уточняются командиром воинской части. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, которые расположены на территории муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории муниципального образования, не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей при выборах депутатов. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 4. Списки избирателей, находящихся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), по личному заявлению, поданному не позднее, чем за семь дней до дня голосования могут быть включены в списки избирателей, на избирательном участке по месту их временного пребывания. 5. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 6. После обобщения и проверки необходимых данных, муниципальная (территориальная, окружная) избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей, должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень избирателю. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 7. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно муниципальной избирательной комиссии и участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются муниципальной избирательной комиссии. 8. Муниципальная избирательная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 9. Участковая комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 1 9. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и представления их для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 10. Если на основании Международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 настоящего Закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся выборы. Статья 12. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, обязана проверить заявление, представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке предусмотренном пунктом 7 статьи 11 настоящего Закона производится только на основании официальных документов, а также в случае включения его в другой список избирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данных государственной автоматизированной информационной системы указываются факт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в случае подачи жалобы за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 13. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления образуются одномандатные или многомандатные избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, которые предоставляются главами муниципальных образований (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). 2. Муниципальная избирательная комиссия не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных или многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно - территориальных единиц или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. 3. Схема избирательных округов утверждается представительным органом местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему. 4. Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или новая схема избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, муниципальная избирательная комиссия принимает одно из следующих решений: а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов представительных органов местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным действующим законодательством; - о проведении выборов по прежней схеме округов; б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, и (или) признана судом в установленном порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется, в соответствии с требованиями закона, муниципальной избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 5 настоящей статьи. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 5. Избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: а) соблюдения примерного равенства избирательных округов по числу избирателей на один мандат с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представителей умноженном на число депутатских мандатов в данном округе не может превышать 10% от средней нормы представительства избирателей; б) избирательный округ составляет единую территорию. Не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, когда отдельные населенные пункты или территории отделены от основной территории избирательного округа факторами географического характера. 6. При соблюдении требований касающихся образования одномандатных или многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 5 настоящей статьи учитываются административно - территориальное устройство (деление) территории муниципальных образований. 7. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных или многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления, муниципальной избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения. Статья 14. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образует глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органов местного самоуправления) по согласованию с муниципальной избирательной комиссией не позднее, чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: а) из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке; б) границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее, чем за 5 дней до дня голосования. Такие участки входят в избирательный округ по месту их расположения. 4. Глава муниципального образования (если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органов местного самоуправления) публикует (обнародует) списки избирательных участков не позднее чем за 40 дней до дня голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. Глава III. Избирательные комиссии Статья 15. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов местного самоуправления, реализацию и защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия Новосибирской области; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии"; абзац восьмой пункта 1 статьи 15 исключить; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) участковые избирательные комиссии. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии организующей выборы, на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии, организующей выборы, на этой части территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов производится по решению муниципальной избирательной комиссии. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 2. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам Новосибирской области, либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 3. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Новосибирской области, уставов муниципальных образований в части организации регулирования подготовки и проведения выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком этот кандидат, избирательное объединение, избирательный блок или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 5. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлением о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений действующего законодательства о выборах, устава муниципального образования в части регулирования подготовки и проведения выборов в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - но не позднее дня предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов. 7. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять на безвозмездной основе необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану, предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 8. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 9. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - телерадиовещание) и (или) редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации. (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 14 статьи 44 настоящего Закона. 10. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие телерадиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям бесплатно. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Новосибирской области Избирательная комиссия Новосибирской области: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; б) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования, осуществляет контроль за соблюдением нормативов типового технологического оборудования; в) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации и издает инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных участников избирательного процесса; г) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции; д) в случае проведения выборов за счет областного бюджета распределяет между соответствующими избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; е) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий; ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) муниципальных избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и принимает по ним мотивированные решения в соответствии с пунктом 7 статьи 75 настоящего Закона; з) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов; и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; к) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей и в осуществлении этой регистрации (учета); м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, настоящим Законом, законами Новосибирской области, уставами муниципальных образований, иными нормативными правовыми актами. Статья 17. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с настоящим Законом, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, является избирательной комиссией муниципального образования (далее - муниципальная избирательная комиссия). 2. Муниципальная избирательная комиссия формируется представительным органом местного самоуправления в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области". (Статья в редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 18. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Избирательная комиссия муниципального образования: а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов; б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, для проведения предвыборной агитации; г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка установления итогов голосования и определения результатов выборов; д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов депутатов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Новосибирской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, контролирует их целевое использование; ж) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) устанавливает общие итоги голосования и определяет результаты выборов на территории муниципального образования и сообщает их средствам массовой информации; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) л) организует досрочное голосование в помещении избирательной комиссии муниципального образования; м) регистрирует избирательные блоки; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, Уставом и законами Новосибирской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 19. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии Территориальные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Новосибирской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области". (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 20. Полномочия территориальной избирательной комиссии Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на соответствующей территории; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссии; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) в) обеспечивает на соответствующей территории осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов; г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования; д) распределяет выделенные ей из соответствующего бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов, контролирует целевое использование указанных средств; е) оказывает методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; и) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и передает их по акту участковым избирательным комиссиям; к) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов местного самоуправления в архив или в избирательную комиссию Новосибирской области в соответствии с установленным порядком; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 21. Порядок формирования окружной избирательной комиссии Окружные избирательные комиссии формируются муниципальной избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области" не позднее чем за 70 дней до дня голосования. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 22. Полномочия окружной избирательной комиссии Окружная избирательная комиссия: а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; б) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе; в) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; г) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу; д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; е) определяет результаты выборов по избирательному округу; ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу; з) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов в избирательном округе, распределяет средства между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием средств на территории избирательного округа; и) организует досрочное голосование в помещении окружной избирательной комиссии; к) оказывает правовую, организационно - техническую помощь участковым комиссиям; л) рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 23. Порядок формирования участковой избирательной комиссии Участковые избирательные комиссии формируются окружной избирательной комиссией в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области" не позднее чем за 30 дней до дня голосования. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 24. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет списки избирателей, полученные от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) граждан; в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; д) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; е) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; з) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в окружную комиссию; и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, иных законов и принимает по ним мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы об административных правонарушениях (готовит материалы для таких протоколов) и направляет данные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или суд; м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. Статья 25. Статус членов избирательных комиссий Статус членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Новосибирской области "Об избирательных комиссиях в Новосибирской области". (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 27. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществлении участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты по соответствующему избирательному округу или их доверенные лица, представители средств массовой информации. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с избирательными документами. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 2. Решения избирательных комиссий непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях, либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, общественным объединением Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 8. Указанный в пункте 7 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, а в окружную, муниципальную избирательную комиссию в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Новосибирской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе избирательные бюллетени; (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Верно", расписываются, ставят дату, указывают время заверения и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей, порядок их въезда на территорию Российской Федерации, порядок их аккредитации на выборах регулируется федеральным законодательством. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии Основания и порядок расформирования избирательной комиссии устанавливаются статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Глава IV. Выдвижение и регистрация кандидатов Статья 29. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно: путем самовыдвижения, выдвижения избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе местного самоуправления не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа. 3. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. 4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения. 5. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления в окружную избирательную комиссию письменного уведомления по форме в соответствии с приложениями N 1 и N 5 и заявления в письменной форме о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 30. (Исключена - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 31. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения 1. Гражданин Российской Федерации, может выдвигать свою кандидатуру только в одном избирательном округе. 2. Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения не может быть выдвинут политической партией, избирательным блоком. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления. 3. Самовыдвижение кандидата может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы избирательных округов. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 4. В случае роспуска представительного органа местного самоуправления самовыдвижение кандидата производиться после официального опубликования закона Новосибирской области, либо федерального закона о назначении досрочных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления. 5. Самовыдвижение кандидата на повторных и дополнительных выборах может производиться после официального опубликования решения о назначении этих выборов. 6. О выдвижении кандидата в окружную избирательную комиссию представляется уведомление, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства кандидата (по форме в соответствии с приложением N 1). (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 7. Одновременно с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию должны быть представлены: а) письменное заявление выдвинутого лица о согласии баллотироваться депутатом представительного органа местного самоуправления. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии (ее регионального отделения), иного общественного объединения. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах; б) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется (представляются) справка (справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты, по форме, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 2. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться депутатом представительного органа местного самоуправления. (Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 8. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые).(Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 9. Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения: об образовании, об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 7 настоящей статьи, - также сведения о том, что кандидат является депутатом.(Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 10. Окружная избирательная комиссия обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, иным лицам, представившим эти документы, подтверждение их получения в письменной форме. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 32. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата в каждом одномандатном избирательном округе. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. В многомандатных избирательных округах избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 1 2. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками может производиться после официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы избирательных округов. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) 3. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. 4. В избирательные блоки могут входить два или три избирательных объединения. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 5. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения: а) объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии; б) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам); в) объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе; г) объединение, устав которого допускает членство в нем или принадлежность к нему в иной форме иностранных граждан, иностранных или международных организаций; д) объединение, устав которого предусматривает членство в нем или принадлежность к нему лиц, не имеющих права быть членами политических партий; е) объединение, созданное для реализации профессиональных, научных, любительских интересов, а также созданное для реализации интересов групп граждан в соответствии со специальным федеральным законом, принятым в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". (Пункт в редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 1 5. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции, общем собрании) каждого избирательного объединения с указанием наименования каждого избирательного объединения, с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) 2 5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в муниципальную избирательную комиссию следующие документы: а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений; б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательных объединениях, вошедших в избирательный блок, в Единый государственный реестр юридических лиц; в) протоколы съездов (конференций, общих собраний) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок, принятыми в соответствии с уставами избирательных объединений; г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений; д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока. (Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) 6. Избирательные блоки подлежат регистрации в муниципальной избирательной комиссии непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию совместного списка кандидатов. В случае непредставления или представления не в 2 полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, избирательный блок не регистрируется. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) 7. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. 8. По запросу муниципальной избирательной комиссии, регистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дня получения запроса представить в указанную комиссию список избирательных объединений, отвечающих требованиям пункта 5 настоящей статьи, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 9. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения. 10. Наименование избирательного блока, в том числе краткое наименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется на съезде (конференции) представителей общественных объединений, вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иного ранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательного блока. Использование имени и фамилии конкретного лица, наименования государственной или муниципальной должности в наименовании избирательного блока не допускается. 11. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие своих кандидатов, вправе представить в муниципальную избирательную комиссию свою эмблему. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо более высокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы, гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 12. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений, избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем в муниципальную избирательную комиссию не допускается. 13. После регистрации избирательного блока в избирательной комиссии в его состав не могут быть включены какие-либо иные избирательные объединения. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 14. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий, если кандидат, выдвинутый этим избирательным блоком, будет избран. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 15. Регистрация избирательного блока отменяется избирательной комиссией в случае принятия данным избирательным блоком решения об отказе от участия в избирательной кампании. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 16. При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано на съезде (конференции, общем собрании) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, с соблюдением требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидата. На этом же съезде (конференции, общем собрании) должны быть утверждены также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата на съезде (конференции, общем собрании) представителей избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидата от избирательного блока принимается на указанном съезде (конференции, общем собрании). (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 17. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения или уполномоченным на то лицом в соответствии с уставом избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидата от избирательного блока решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, входящих в этот избирательный блок. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 18. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию уведомление по форме в соответствии с приложением N 5 и решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 19. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата представляет в окружную избирательную комиссию следующие документы: а) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения и документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц; б) список уполномоченных представителей избирательного объединения. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия и номер (номер), дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность; в) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидата оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания); число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения; решение о выдвижении кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения; дата принятия решения. (Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 20. Уполномоченный представитель избирательного блока одновременно с решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата представляет в окружную избирательную комиссию следующие документы: а) протоколы (выписки из протоколов) съездов (конференций, общих собраний) избирательных объединений, входящих в избирательный блок, с решениями о выдвижении лица, намеченного к выдвижению кандидатом от избирательного блока; (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) б) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в подпункте "б" пункта 19 настоящей статьи; в) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного блока о выдвижении кандидата,оформленное протоколом (выпиской из протокола), в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда (конференции, общего собрания); число представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидата, с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (а в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства и итоги голосования по этому решению; решение о назначении уполномоченных представителей избирательного блока; дата принятия решения. (В редакции Закона Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) (Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 21. Одновременно с документами, указанными в пунктах 18 - 20 настоящей статьи, кандидат представляет в окружную избирательную комиссию: а) письменное заявление о согласии баллотироваться по избирательному округу. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии, зарегистрированной в установленном федеральным законом порядке, либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении при условии представления вместе с документами, указанными в пунктах 18 - 20 настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Если кандидат одновременно выдвинут на других выборах, - письменное уведомление о его выдвижении на других выборах; б) (Исключен - Закон Новосибирской области от 17.12.2004 г. N 245-ОЗ) в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующие выплаты, по форме, установленной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме в соответствии с приложением N 2. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по избирательному округу. (Пункт дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 22. Документы, указанные в пункте 21 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично, за исключением случаев, когда он болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). В этом случае указанные в пункте 21 настоящей статьи документы представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 23. Окружная избирательная комиссия обязана в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока подтверждение получения указанных документов в письменной форме. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) Статья 33. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня следующего за днем получения окружной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. 2. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого в многомандатном избирательном округе, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов. (В редакции Закона Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 5. Форма подписного листа определяется в соответствии с приложениями NN 3, 4 настоящего Закона. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. 6. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства. 7. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дату рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер (номер) паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и кандидатом либо уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, которые напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 23.07.2004 г. N 213-ОЗ) 1 Статья 33. Проверка достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата. 2. Если кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата, представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. Комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 7 статьи 31 и пунктом 21 статьи 32 настоящего Закона. При этом соответствующие органы, в которые обращается окружная избирательная комиссия, обязаны в течение десяти дней, а за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки. 3. Окружная избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном муниципальной избирательной комиссией. 4. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 5. Окружная избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел Российской Федерации, органов юстиции Российской Федерации, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательные комиссии вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей. 6. Проверке подлежит не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется окружной избирательной комиссией. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов в окружной избирательной комиссии вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. О времени проведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов комиссия должна известить представивших установленное для регистрации кандидата количество подписей кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата. Окружная избирательная комиссия не вправе отказать в присутствии при проверке иным лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, выдвинувшим кандидата. Проверке подлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. 7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. 8. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, до представления подписных листов в окружную избирательную комиссию, если исключение (вычеркивание) специально отмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 11. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих активных избирательным правом на территории соответствующего избирательного округа; б) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи; в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист; г) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, и (или) собственноручной подписью кандидата либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом; д) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; ж) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата; з) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи; и) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи; к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных приложениями N 3 и N 4 к настоящему Закону; л) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом. 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "г" и "к" пункта 11 настоящей статьи. 13. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. 14. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается. 15. Если количество недостоверных и недействительных подписей, выявленных при проверке, составит 25 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 16. О результатах соответствующей проверки кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, отобранных для проверки, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока должны быть представлены копии протокола об итогах проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. 17. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается руководителем рабочей группы - членом окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и иными членами рабочей группы, и представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Протокол прилагается к решению избирательной комиссии. Внесение изменений в протокол после принятия решения не допускается. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока не менее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если количество достоверных подписей избирателей недостаточно или количество недостоверных или недействительных подписей составило 25 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить в избирательной комиссии одновременно с копией протокола заверенную руководителем рабочей группы ведомость проверки, в которой называются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными или недействительными с указанием номера папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых каждая из таких подписей содержится, а также копии официальных документов, на основании которых подписи были признаны недостоверными или недействительными. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|