|
Расширенный поиск
Устав Промышленновского района от 05.07.2010 № б/нрРОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН Принят Промышленновским районным Советом народных депутатов Решение N 109 от 05.07.2010 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования 1. Официальное наименование муниципального образования - Промышленновский муниципальный район. 2. Сокращенное наименование муниципального образования - Промышленновский район. 3. Муниципальное образование Промышленновский муниципальный район наделено статусом муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований", входит в состав Кемеровской области. 4. Понятия "муниципальный район", "Промышленновский район", "муниципальное образование" в настоящем Уставе имеют одинаковое значение. 5. Границы территории муниципального образования "Промышленновский муниципальный район" установлены Законом Кемеровской области "О статусе и границах муниципальных образований", их картографическое описание дано в приложении к уставу. 6. Адрес местонахождения органов местного самоуправления муниципального образования: Администрация Промышленновского муниципального района - 652380, Кемеровская область, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района - 652380, Кемеровская область, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а. Статья 2. Местное самоуправление в Промышленновском муниципальном районе 1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. 2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области, Закон Кемеровской области "О местном самоуправлении в Кемеровской области" иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав и решения населения муниципального района, принятые на референдуме и иные муниципальные правовые акты. 3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется: 1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления; 2) органами и должностными лицами местного самоуправления 4. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения; 6) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций; 7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района. Статья 3. Устав Промышленновского муниципального района 1. Устав Промышленновского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории района. 2. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального района в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Кемеровской области. 3. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством. Статья 4. Официальные символы Промышленновского муниципального района 1. Муниципальный район имеет герб и флаг, а также вправе иметь иные официальные символы муниципального района. 2. Описание и порядок официального использования указанных символов муниципального района устанавливается решением Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Статья 5. Звание "Почетный гражданин Промышленновского муниципального района" Звание "Почетный гражданин Промышленновского муниципального района" присваивается за особые заслуги перед жителями района. Статус и порядок присвоения звания определяются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района. Статья 6. День района День района отмечается ежегодно в первой декаде февраля. Статья 7. Участие Промышленновского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве 1. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном законом Кемеровской области, уставом Совета муниципальных образований Кемеровской области и решениями Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. 3. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Статья 8. Муниципальные правовые акты 1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. 2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят: 1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; 2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, постановления и распоряжения Главы Промышленновского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. 4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Промышленновского муниципального района. 5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством. 8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается размещения полных текстов муниципальных правовых актов в районной газете "Эхо". 9. Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является размещение их полного текста на официальном сайте Администрации Промышленновского района в сети Интернет (http://www.ako/ru/promishrn). 10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области. 11. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации. 12. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 9. Вопросы местного значения Промышленновского муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах района электро - и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006г. N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района; 17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств консолидированного бюджета муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 28) обеспечение условий для развития на территории Промышленновского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официально-оздоровительных и спортивных мероприятий района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 3. Указанные соглашения заключаются Главой Промышленновского муниципального района в порядке установленном Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района. 4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Соглашения о передаче осуществления части своих полномочий должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. Статья 10. Права органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района 1. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории муниципального района; 3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; 4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству; 5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Промышленновского муниципального района первичной медико-санитарной помощи; 6) создание условий для развития туризма; 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы Промышленновского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Промышленновского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Промышленновского муниципального района, депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава; 12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 2. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7-9 статьи 9 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Промышленновского муниципального района в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Промышленновского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления Промышленновского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом или законом Кемеровской области. 4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. 5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 7. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района и Глава Промышленновского муниципального района в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. 8. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном порядке, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Промышленновского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 9. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Промышленновского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном порядке, если возможность осуществления таких расходов предусмотрено федеральными законами. 10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Промышленновского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 13. Территория Промышленновского муниципального района 1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории муниципального района. 2. Границы и территория муниципального района установлены законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований". 3. Описание границ территории Промышленновского муниципального района указывается в приложении N 1 к настоящему Уставу и является неотъемлемой его частью. 4. В состав территории Промышленновского муниципального района входят следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями: Промышленновское городское поселение (административный центр - поселок городского типа Промышленная) Вагановское сельское поселение (административный центр - село Ваганово) с населенными пунктами в составе: с Ваганово, д Иван-Брод, д Касимовка, д Прогресс, с Журавлево. Калинкинское сельское поселение (административный центр - деревня Калинкино) с населенными пунктами в составе: д Калинкино, д Портнягино, д Ушаково, п Октябрьский. Лебедевское сельское поселение (административный центр - село Лебеди) с населенными пунктами в составе: с Лебеди, д Подкопенная, д Уфимцево, д Пор-Искитим, д Карбелкино. Окуневское сельское поселение (административный центр - село Окунево) с населенными пунктами в составе: с Окунево, д Бормотово (Плешки), рзд Новый Исток, д Пьяново, п Ранний, п 210 км. Падунское сельское поселение (административный центр - поселок станция Падунская) с населенными пунктами в составе: п ст Падунская, д Васьково, д Денисовка, д Озерки, с Березово, с Абышево. Плотниковское сельское поселение (административный центр - поселок Плотниково) с населенными пунктами в составе: п Плотниково, п Брянский (157 км), п Восход, п Нагорный, п Первомайский, п Соревнование, д Колычево, д Плотниково, д Сыромолотная. Пушкинское сельское поселение (административный центр - село Краснинское) с населенными пунктами в составе: с Краснинское, д Пархаевка, д Пушкино, п Иваново-Родионовский, д Каменка. Тарасовское сельское поселение (административный центр - село Тарасово) с населенными пунктами в составе: с Тарасово, п Сибирский, д Шуринка, д Шипицино, п Голубево, д Калтышино. Тарабаринское сельское поселение (административный центр - село Труд) с населенными пунктами в составе: с Труд, д Байрак, п ст Контрольная, д Тарабарино, д Протопопово, п Цветущий, п 168км., п 251 км., с Морозово, д Еремино, п 239 км. Титовское сельское поселение (административный центр - село Титово) с населенными пунктами в составе: с Титово, п Тарсьма, д Усть- Каменка, д Усть-Тарсьма. 5. Административным центром муниципального района является поселок городского типа Промышленная. 6. Преобразование муниципального района осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 14. Местный референдум 1. По наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Промышленновского муниципального района. 2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы Промышленновского муниципального района, выдвинутой ими совместно. 4. Каждый гражданин или группа граждан, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, имеют право образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 3 настоящего статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. 5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве муниципальной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы. 6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Промышленновского муниципального района. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума. 7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума. 8. Муниципальная комиссия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: о направлении их в представительный орган местного самоуправления либо об отказе в регистрации инициативной группы. 9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы муниципального района. 10. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Промышленновского муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 11. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию. 12. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного самоуправления; 3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; 4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. 13. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета. 14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного органа самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издания) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 16. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 17. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Кемеровской области. Статья 15. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы Промышленновского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы Главы Промышленновского муниципального района проводятся по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами муниципального образования Промышленновский муниципальный район. 2. В муниципальных выборах имеют право свободно и непосредственно участвовать все жители муниципального района, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается. 3. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Глава Промышленновского муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы Промышленновского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, указанные сроки и сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы Промышленновского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области. 6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия Промышленновского муниципального района. 7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Промышленновского муниципального района, преобразования Промышленновского муниципального района 1. Голосование по вопросам изменений границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района. 3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Промышленновского муниципального района 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Под правотворческой инициативой жителей муниципального района понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. 2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения по основным социально-экономическим и общественным проблемам муниципального района. Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главы Промышленновского муниципального района - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района. 5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области. 7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Статья 19. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главой Промышленновского муниципального района могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главы Промышленновского муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, назначаются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района, а по инициативе Главы Промышленновского муниципального района - Главой Промышленновского муниципального района. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании муниципального района 5) иные вопросы, обсуждение которых необходимо выносить на публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством РФ. 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящий рекомендательный характер. Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 21. Территориальное общественное самоуправление Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального района осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными актами органов местного самоуправления. Статья 22. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы Промышленновского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главы Промышленновского муниципального района, назначается соответственно Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главой муниципального района. Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в порядке, установленном настоящим Устав. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления и местного самоуправления. О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещается заблаговременно, но не позже чем за 10 дней Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица территориального самоуправления или местного самоуправления. Повестка дня утверждается собранием граждан. Повестка считается принятой, если за нее проголосовало более половины из числа присутствующих. На собрании граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания граждан, число граждан, проживающих на соответствующей территории, количество зарегистрированных участников собрания граждан, состав президиума, содержание выступлений, повестка дня, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района. Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания. Решения собраний граждан носят рекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями предприятий, организаций соответствующей территории. Должностные лица самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны в месячный срок проинформировать население о выполнении принятых в пределах своей компетенции решений собраний граждан. 5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления. Статья 24. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 25. Структура органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: 1) представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района; 2) глава муниципального образования - Глава Промышленновского муниципального района; 3) исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация Промышленновского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий. 3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, принявшего указанное решение. 5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района. Статья 26. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению района. 2. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании и при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан. 3. Численный состав Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района - 20 депутатов. Срок полномочий депутатов - пять лет. 4. Порядок проведения выборов депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района устанавливается законодательством Российской Федерации и Кемеровской области. 5. Решение о назначении даты выборов в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района, принимается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района самостоятельно. 6. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. 7. Основной организационно-правовой формой деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района являются его заседания. 8. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района собирается на первое заседание на 15-ый день после избрания не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Глава муниципального района может созвать первое заседание Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района ранее этого срока. Последующие заседания Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 9. Первое заседание Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат. 10. С момента начала работы Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района нового состава, полномочия депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района прежнего состава прекращаются. Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Депутатом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом. Избрание депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области. 2. Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации 3. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва. 4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе и не освобождаются от основной профессиональной деятельности. 5. Депутат обязан принимать участие в работе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, в состав которых он избран. 6. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан. 7. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий. 8. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы. 9. На депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством. 10. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, утверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. 11. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию. 12. Депутаты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных действующим законодательством. 13. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 14. Депутат осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административных правонарушении 15. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 28. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. К компетенции Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района относится: 1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями); 4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации; 6) определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района; 10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку. 2. К полномочиям Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района также относятся: 1) установление официальных символов Промышленновского муниципального района и определение порядка официального использования указанных символов; 2) принятие решения о назначении местного референдума; 3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Промышленновского муниципального района или преобразования Промышленновского муниципального района; 4) утверждение реестра муниципальной собственности; 5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан; 6) утверждение структуры администрации Промышленновского района по представлению Главы Промышленновского муниципального района; 7) формирование муниципальной избирательной комиссии; 8) формирование контрольного органа; 9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения муниципальным районом заемных средств. 10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района федеральными законами и законами Кемеровской области; 11) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 12) установление общеобязательных правил по предметам ведения муниципального района, внесение в них изменений и дополнений; 13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области; 14) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Промышленновского района на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций; 15) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 16) утверждение соглашений о передаче полномочий между Промышленновским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Промышленновского муниципального района; 17) заслушивает ежегодные отчеты Промышленновского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Промышленновского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования 18) иные полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом. Статья 29. Организация деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района Организацию деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляет Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района (далее - Председатель Совета) в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета. 2. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района определяется Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и положениями о них. 3. Депутаты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района вправе объединяться в депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и положениями о них. 4. К работе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и его органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях комитетов, комиссий и иных рабочих органов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Статья 30. Заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Основной формой работы Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района являются его очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями. Заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проводятся открыто. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания. Первое заседание Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее 50 процентов от численности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, определенной настоящим Уставом. Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. 2. Заседание Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района считается правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов. 3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 4. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц. 5. Заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района ведет Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Статья 31. Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Руководит работой Совета его Председатель, который избирается на первом заседании Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета народных депутатов. 2. Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе. 3. Председатель Совета народных депутатов созывает заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и председательствует на них; организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов; организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с регламентом работы Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний; представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов на подписание Главе муниципального района; представляет Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в качестве юридического лица, а также выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 4. Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, подписывает решения Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, не имеющие нормативного характера. 5. Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района. 6. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяется Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 7. На председателя Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих в соответствии с законодательством Кемеровской области. 8. Председателю Совета народных депутатов прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности. Денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий. Статья 32. Правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Промышленновского муниципального района принадлежит депутатам Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главе Промышленновского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района устанавливается Регламентом. 3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов. 4. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты, носящие как нормативный, так и ненормативный характер. 5. Правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов. Решения Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Промышленновского муниципального района, решение об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством. Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 6. Правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования. 7. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района (за исключением резолюций, обращений, заявлений), в течение десяти дней со дня принятия направляются Главе Промышленновского муниципального района для подписания и обнародования. Глава Промышленновского муниципального района не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава Промышленновского муниципального района обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт. Если преодоленное Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района отлагательное вето Главы Промышленновского муниципального района было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава Промышленновского района вправе обжаловать его в судебном порядке. 7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах. Иные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте. 8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района только по инициативе или при наличии заключения Главы Промышленновского муниципального района. При отрицательном заключении Главы Промышленновского района для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов. 9. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации. Статья 33. Контрольная деятельность Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативными актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 2. Осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района. 3. Глава муниципального района и должностные лица администрации муниципального района обязаны по требованию Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности. 4. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации муниципального района. 5. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации муниципального района. Статья 34. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области. 2. Полномочия районного Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия районного Совета народных депутатов также прекращаются: 1) принятия Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района; 2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования муниципального образования "Промышленновский муниципальный район", осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случаях упразднения муниципального образования. 4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом; 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 5. Полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске. 6. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 7. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района 1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района прекращаются досрочно в случаях: 1) отставки по собственному желанию; 2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района; 3) его смерти; 4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. Статья 36. Статус Главы Промышленновского муниципального района 1. Глава Промышленновского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района. 2. Глава Промышленновского муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления. 3. Глава Промышленновского муниципального района одновременно является главой местной администрации. 4. Глава Промышленновского муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе. 5. Глава Промышленновского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района. 6. Глава Промышленновского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 7. Глава Промышленновского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 8. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно- процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. 9. Глава Промышленновского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Промышленновского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 37. Избрание Главы Промышленновского муниципального района 1. Глава Промышленновского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. 2. Главой Промышленновского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области. 3. Избрание Главы Промышленновского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральных законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области. Статья 38. Вступление в должность Главы Промышленновского муниципального района 1. Полномочия Главы Промышленновского муниципального района начинаются со дня его вступления, а должность. Вступление в должность Главы Промышленновского муниципального района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. 2. При вступлении в должность Глава Промышленновского муниципального района в торжественной обстановке на открытом заседании районного Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, в присутствии почетных граждан муниципального района и представителей общественности приносит присягу: " Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Промышленновского муниципального района, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения района, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Кемеровской области, Устав Промышленновского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Промышленновского муниципального района". Статья 39. Полномочия Главы Промышленновского муниципального района 1. Глава Промышленновского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов муниципального значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 2. Глава Промышленновского муниципального района в пределах своих полномочий: 1) представляет Промышленновский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Промышленновского муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района; 5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района проектов муниципальных правовых актов; 6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района проект бюджета Промышленновского района и отчет об исполнении бюджета Промышленновского района; 7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Промышленновского района; 8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района планы и программы развития Промышленновского муниципального района, отчеты об их исполнении; 9) руководит деятельностью местной администрации; 10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей Главы Промышленновского муниципального района, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц; 11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам; 12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Промышленновского муниципального района по решению вопросов местного значения; 13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района федеральными законами и законами Кемеровской области; 14) организует исполнение бюджета Промышленновского района, распоряжается средствами бюджета Промышленновского района в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района бюджетом Промышленновского района и действующим бюджетным законодательством; 15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Промышленновского муниципального района и его населения в судах; 16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации; 17) совместно с Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района выступает с инициативой проведения местного референдума; 18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения; 19) открывает и закрывает счета администрации Промышленновского муниципального района, распоряжается средствами администрации Промышленновского муниципального района, подписывает финансовые документы; 20) в порядке, установленном Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения; 22) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции; 23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
