Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 14.10.1998 № 259

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 14.10.98 N 259
г. Юрга

О территориальной программе
государственных    гарантий
по    обеспечению   граждан
г. Юрги медицинской помощью



     Рассмотрев представленную  МУ  "ЮТМО"  территориальную  программу
государственных гарантий по обеспечению граждан  г.  Юрги  медицинской
помощью,   руководствуясь   постановлением  Законодательного  собрания
Кемеровской  области  N  264  от  29.04.1998  г.  "О   территориальной
программе  государственных гарантий по обеспечению граждан Кемеровской
области медицинской помощью",  а также в связи с критической ситуацией
в    здравоохранении    города,   сложившейся   из-за   недостаточного
финансирования в  течение  последних  лет,  городской  Совет  народных
депутатов

     решил:

     1. Принять  территориальную программу государственных гарантий по
обеспечению граждан г. Юрги медицинской помощью.
     2. Исполнение  территориальной программы государственных гарантий
по обеспечению граждан г.  Юрги медицинской помощью возложить на главу
города Юрги.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную комиссию городского Совета по бюджету и финансовой политике
(председатель - Зелинский В.И.).



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         Б. Тюханов




                      ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                       государственных гарантий
                    по обеспечению граждан города
                       Юрги медицинской помощью


     1. Территориальная    программа   государственных   гарантий   по
обеспечению граждан г.  Юрги  медицинской помощью  (далее - программа)
определяет   перечень   заболеваний   и   виды   медицинской   помощи,
предоставляемой населению  бесплатно  за  счет  средств  бюджета  всех
уровней  и  страховых  взносов  и платежей на обязательное медицинское
страхование.
     Программа обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на
получение  бесплатной  медицинской   помощи   за   счет   соответствия
гарантированных   видов   медицинской  помощи  и  необходимых  для  их
реализации финансовых средств.
     Программа представляет    из    себя    нормативные    документы,
определяющие   объем,   условия   предоставления   и    финансирования
медицинской  помощи,  оказываемой гражданам за счет средств городского
бюджета и средств обязательного медицинского страхования.
     Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению
граждан города  Юрги  медицинской  помощью,  а  также  территориальные
нормативы   объемов   и   стоимости  медицинской  помощи  утверждаются
городским Советом.
     Администрация города    несет   ответственность   за   финансовое
обеспечение территориальной программы государственных гарантий.
     2. Виды  медицинской  помощи,  предоставляемые  за  счет  средств
бюджетов:
     1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или
здоровью граждан или окружающих,  вызванных внезапными  заболеваниями,
травмами и отравлениями, обострениями тяжелых хронических заболеваний,
беременности, родах.
     2. Медицинская   помощь,   в   том   числе   профилактическая,  в
специализированных   учреждениях    при    туберкулезе,    психических
расстройствах,  наркологических  заболеваниях и алкоголизме,  синдроме
приобретенного иммунодефицита (СПИД, ВИЧ), венерических заболеваниях.
     3. Медицинская помощь в родильном доме и отделениях при патологии
беременности, родах, в послеродовом периоде.
     4. Лечебно-реабилитационные   мероприятия   в  специализированных
центрах и госпиталях участникам, инвалидам Великой Отечественной войны
и   лицам,  к  ним  приравненным,  а  также  пострадавшим  от  ядерных
испытаний.
     5. Диагностика   и   лечение   сексуальных   нарушений   у   лиц,
пострадавших от ядерных испытаний.
     6. Проенатальная диагностика.
     7. Медико-генетическое консультирование.
     8. Кроме  того,  за  счет средств бюджета финансируются следующие
виды  затрат,  необходимые  для   обеспечения   реализации   программы
государственных гарантий:
     финансирование мероприятий по  разработке  и  реализации  целевых
программ здравоохранения;
     обеспечение профессиональной подготовки кадров;
     развитие материально-технической   базы   и   капитальный  ремонт
учреждений здравоохранения;
     проведение противоэпидемиологических мероприятий;
     оказание медицинской помощи при ликвидации стихийных  бедствий  и
катастроф;
     проведение профилактических осмотров при  поступлении  на  работу
граждан по направлению центров занятости;
     оказание медицинской помощи беженцам и вынужденным переселенцам;
     льготное обеспечение    больных    медикаментами    и   слуховыми
аппаратами,  глазное  и  зубное  протезирование,   бесплатный   отпуск
специальных  молочных  продуктов  детям  первого-второго  года  жизни,
оплата  проезда  больным,  направляемым   в   научно-исследовательские
учреждения,  республиканские  больницы  в  соответствии  с действующим
законодательством;
     финансирование экстренной   медицинской   помощи   военнослужащим
срочной службы и иностранным гражданам;
     финансирование деятельности призывных комиссии;
     другие виды медицинской  помощи  и  оказание  медицинских  услуг,
финансирование  которых  за  счет бюджета предусмотрено действующими и
вводимыми федеральными законами и постановлениями правительства.
     9. Финансирование деятельности следующих медицинских учреждении и
подразделений:
     детские санатории;
     отделение переливания крови;
     патолого-анатомическое отделение;
     медицинская библиотека;
     централизованная бухгалтерия;
     молочная кухня;
     хоспис;
     врачебно-физкультурный диспансер;
     центр планирования семьи.
     3. Виды  медицинской  помощи,  предоставляемые  за  счет  средств
обязательного медицинского страхования (территориальная программа ОМС)
     Амбулаторно-поликлиническая помощь
     1. Амбулаторно-поликлиническая    помощь,    включая   проведение
мероприятий по профилактике,  диспансерному наблюдению,  диагностике и
лечению  заболеваний  как  в  поликлинике,  так  и  на  дому в объемах
государственного (муниципального) заказа.
     2. Медицинская  реабилитация  сроком  до  3-х  месяцев,  согласно
установленным стандартам,  больных  с  заболеваниями  и  повреждениями
спинного   мозга,   последствиями   радиации   и  других  экологически
неблагоприятных  факторов,  со  стойкими  последствиями   перенесенных
операций,  сосудистых заболеваний головного мозга,  инфаркта миокарда,
травм головного мозга,  заболеваний и поражении периферической нервной
системы,  приводящих  к грубым нарушениям функции движения,  рубцовыми
посттермическими и химическими поражениями с  выраженными  нарушениями
функции органов, женщинам, перенесшим акушерские операции.
     3. Медицинская  реабилитация  детей,  подростков  и  инвалидов  в
полном объеме.
     4. Профилактические осмотры при поступлении на работу подростков.
     5. Профилактические     периодические    осмотры,    диспансерное
наблюдение, проведение лечебно-оздоровительных мероприятий подросткам,
учащимся очных форм обучения, студентам дневных отделений, в том числе
и перед прохождением производственной практики.
     6. Стоматологическая помощь:
     детям до  14  лет,  подросткам,  учащимся  очных  форм  обучения,
инвалидам,  неработающим  пенсионерам,  беременным  женщинам  в полном
объеме,  в  том   числе   первичная   профилактика   стоматологических
заболеваний у детей и беременных женщин;
     всему населению:  оказание неотложной  стоматологической  помощи,
лечение  кариеса,  оказание  помощи  при  осложненных  формах кариеса,
лечение  острых  форм  заболеваний  слизистой  оболочки  полости  рта,
оказание  стоматологической  помощи  при  лечении  острых  заболеваний
пародонта,  удаление  зубов  под   местным   обезболиванием,   лечение
осложнений  после  удаления  зубов,  лечение хронических одонто-генных
воспалительных заболеваний челюстно-лицевой области,  лечение острых и
хронических лимфаденитов,  лечение заболеваний слюнных желез,  лечение
заболеваний височно-нижнечелюстного сустава,  лечение  новообразований
челюстно-лицевой области, кроме доброкачественных невусов;
     у детей:  лечение врожденной патологии челюстно-лицевой  области,
проведение   амбулаторных  операций  (удаление  ретинированных  зубов,
иссечение капюшона,  цистэктомия,  альвеолоэктомия,  пластика  уздечки
языка и губ и др.), лечение аномалий зубочелюстной системы.
     7. прерывание   беременности    малых    сроков    (мини-аборты).
Примечание:  При оказании догоспитальной медицинской помощи бесплатное
обеспечение   лекарствами   и   изделиями   медицинского    назначения
осуществляется в следующих случаях:
     при оказании скорой и неотложной помощи;
     при проведении   в  поликлиниках  диагностических  манипуляции  и
процедур,   рекомендованных   лечащим   врачом,   физиотерапевтических
процедур   детям,  взрослым  при  острых  заболеваниях,  хирургических
вмешательствах.
     Стационарная (госпитальная) помощь
     Стационарная помощь  при  острых   заболеваниях   и   обостренных
хронических болезней,  отравлениях и травмах, болезнях женских половых
органов и  абортах,  требующих  интенсивной  терапии,  круглосуточного
медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям.
     Плановая госпитализация с целью проведения лечения и реабилитации
заболеваний, требующих стационарного режима в объемах государственного
и муниципальных заказов. Помощь при инфекционных болезнях.
     Хирургическая стерилизация    по    медицинским    и   социальным
показаниям. Помощь при онкологических заболеваниях.
     4. Условия   оказания  медицинской  помощи  в  государственных  и
муниципальных учреждениях здравоохранения.
     1. В амбулаторно-поликлинических учреждениях
     1.1. Возможность  выбора  пациентом  врача  в  рамках   договоров
обязательного  медицинского  страхования и договоров на предоставление
лечебно-профилактической помощи.
     1.2. Определение  объема  диагностических  и лечебных мероприятий
для конкретного пациента лечащим врачом.
     1.3. Возможность  очередности  плановых больных на прием к врачу,
проведение диагностических и лабораторных исследований.
     1.4. Время,   отведенное   на   прием   пациента  в  поликлинике,
определяется расчетными нормами времени,  утвержденными  Министерством
здравоохранения Российской Федерации в установленном порядке.
     1.5. Присутствие  родителей  или  законных   представителей   при
оказании медицинской помощи и консультативных услуг детям до 15 лет. В
случае оказания медицинской помощи в  отсутствие  родителей  или  лиц,
законно   представляющих   их,  врач  предоставляет  им  исчерпывающую
информацию  о  состоянии  здоровья  ребенка  и  оказанной  медицинской
помощи.
     1.6. Направление планового  пациента  на  госпитализацию  лечащим
врачом   в   соответствии   с   клиническими  показаниями,  требующими
госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения.
     2. В больничных учреждениях:
     2.1. Возможное наличие очереди на плановую госпитализацию.
     2.2. Размещение больных в палатах на 4 и более мест.
     2.3. Обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием в
соответствии  с физиологическими нормами,  утвержденными Министерством
здравоохранения Российской Федерации.
     2.4. Предоставление  возможности  одному  из  родителей или иному
члену семьи,  по усмотрению родителей,  находиться  вместе  с  больным
ребенком.   Обеспечение   питанием   и  койко-местом  ухаживающего  за
госпитализированным ребенком в возрасте до 3-х лет,  а также и старше,
при наличии медицинских показаний для индивидуального ухода.
     2.5. Нахождение в стационарах  детей  до  устройства  их  в  дома
ребенка или иные интернатные учреждения, но не более 45 дней.
     2.6. Обеспечение    медикаментами    в    стационарах    и     на
стационарно-замещающих   этапах   в   соответствии   с   утвержденными
администрацией области формулярными списками.
     3. Медицинские  услуги  сверх  программы государственных гарантий
оказываются         государственными         и          муниципальными
лечебно-профилактическими  учреждениями  независимо  от  ведомственной
подчиненности,  в том числе  научно-исследовательскими  институтами  и
государственными  медицинскими  образовательными  учреждениями высшего
профессионального  образования  на  основании  "Положения  о   порядке
предоставления   медицинских  услуг  сверх  программы  государственных
гарантий в государственных и муниципальных медицинских учреждениях".