Расширенный поиск

Решение Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска от 22.12.2005 № 541


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


         АНЖЕРО-СУДЖЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 22.12.05 N 541
г. Анжеро-Судженск

Об утверждении структуры администрации
города Анжеро-Судженска


  (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Анжеро-Судженска
                       от 25.03.2010 г. N 456)



     С целью  приведения структуры администрации города в соответствие
с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
руководствуясь  Уставом  города   Анжеро-Судженска   городской   Совет
народных депутатов города Анжеро-Судженска

     постановляет:

     1. Утвердить  структуру  администрации  города  Анжеро-Судженска,
согласно приложению 1.
     2. Учредить отраслевые  и  территориальные  органы  администрации
города Анжеро-Судженска в качестве юридических лиц:
     Управление социальной защиты
     Управление образования
     Управление здравоохранения
     Комитет по управлению муниципальным имуществом города
     Комитет по физической культуре, спорту и туризму
     Отдел культуры
     Отдел молодежи
     Территориальное управление поселка Рудничный администрации города
Анжеро-Судженска
     3. Утвердить приложенные к настоящему постановлению положения:
     1) Об управлении социальной защиты администрации  города  Анжеро-
Судженска Кемеровской области (приложение 2);
     2) Об  управлении  образования   администрации   города   Анжеро-
Судженска (приложение 3);
     3) Об управлении  здравоохранения  администрации  города  Анжеро-
Судженска (приложение 4);
     4) О  комитете  по  управлению  муниципальным  имуществом  города
администрации города Анжеро-Судженска (приложение 5)
     5) (Исключен    -    Решение   Совета   народных   депутатов   г.
Анжеро-Судженска от 25.03.2010 г. N 456)
     6) Об   отделе  культуры  администрации  города  Анжеро-Судженска
(приложение 7);
     7) Об   отделе  молодежи  администрации  города  Анжеро-Судженска
(приложение 8);
     8) О территориальном управлении поселка  Рудничный  администрации
города Анжеро-Судженска (приложение 9).
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.



     Глава города          А.В. Готфрид


     Председатель
     городского Совета
     народных депутатов          Н.Ф. Здоренко








                                                          Приложение 2
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541



                                                           УТВЕРЖДЕНО:
                                                        постановлением
                                         Анжеро-Судженского городского
                                             Совета народных депутатов
                                          от "22" декабря 2005г. N 541



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА
                         КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



                          I. Общие положения

     1.1. Управление социальной защиты населения администрации  города
Анжеро-Судженска Кемеровской области  (далее  -  Управление)  является
структурным  подразделением  администрации  города   Анжеро-Судженска,
осуществляющим  свою  деятельность  на   правах   юридического   лица,
обеспечивающим реализацию политики Российской  Федерации,  Кемеровской
области  и  города  Анжеро-Судженска  в  области   социальной   защиты
пенсионеров,   инвалидов,   ветеранов,   военнослужащих,    семей    с
несовершеннолетними  детьми,  реабилитированных,   лиц,   подвергшихся
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и  приравненных  к
ним лиц, а также иных социально незащищенных групп населения.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   иными   федеральными
нормативными  правовыми  актами,  нормативными   актами   Министерства
здравоохранения  и  социального  развития,   областными   нормативными
актами,  разъяснительными  письмами  Департамента  социальной   защиты
населения Кемеровской области, Уставом города Анжеро-Судженска,  иными
нормативными  правовыми  актами  города  Анжеро-Судженска,   настоящим
Уставом.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  отделами  администрации  города,  Департаментом  социальной  защиты
населения Кемеровской области, предприятиями и организациями различных
форм собственности, а также общественными объединениями.
     1.4. Учредителем Управления является администрация города Анжеро-
Судженска.
     1.5. Официальное наименование учреждения:  управление  социальной
защиты населения  администрации  города  Анжеро-Судженска  Кемеровской
области.
     1.6. Местонахождение Управления:  Кемеровская область, 652470, г.
Анжеро-Судженск, ул. Ленина, 6

                     II. Основные цели Управления

     2.1. В  соответствии  с   приоритетами   социально-экономического
развития Российской Федерации  и  целями  государственной  политики  в
области социальной поддержки населения, целями Управления являются:
     - смягчение негативных последствии бедности, снижение социального
неравенства и предотвращение социального иждивенчества;
     - повышение эффективности  социальных  пособий  и  предоставление
других форм помощи малоимущим семьям на основе принципа адресности;
     - расширение   рынка   и   повышение   качества   предоставляемых
социальных  услуг  в  целях  обеспечения   свободы   выбора   граждан,
пользующихся бесплатными и субсидируемыми социальными услугами.

                   III. Основные задачи Управления

     3.1. Основными задачами Управления являются:
     - Осуществление государственной  политики  в  области  социальной
защиты пенсионеров, инвалидов, ветеранов, военнослужащих,  многодетных
семей, а также  нуждающихся  в  социальной  поддержке  иных  социально
незащищенных групп населения, проживающих на территории города Анжеро-
Судженска;
     - Разработка  проектов  комплексных   и   целевых   программ   по
социальной  поддержке  вышеуказанных  категорий  населения,  а   также
проведение организационных мероприятий по их реализации;
     - Участие в  разработке  нормативных  правовых  актов  города  по
вопросам социальной поддержки населения;
     - Осуществление  работы  по  назначению,  перерасчету  и  выплате
пенсий Кемеровской области,  муниципальных  доплат  к  государственной
пенсии, пособий, компенсационных выплат,  установленных  федеральными,
областными и городскими правовыми актами,  других  социальных  выплат,
предоставления  субсидий   на   оплату   жилищно-коммунальных   услуг.
Возмещение  затрат  предприятиям,  предоставляющим   меры   социальной
поддержки.
     - Анализ  состояния  социальной   защиты   населения   города   и
прогнозирование путей ее развития;
     - Организация  социального  обслуживания   престарелых   граждан,
инвалидов,  многодетных  семей,  а  также  нуждающихся  в   социальной
поддержке  иных  нетрудоспособных  групп  населения,  проживающих   на
территории города;
     - Развитие сети органов и  учреждений  социальной  защиты,  новых
форм и видов социального  обслуживания  граждан,  а  также  содействие
созданию и развитию негосударственных служб, осуществляющих социальное
обслуживание нетрудоспособных граждан;
     - Организация  работ  по  внедрению  современных   информационных
технологий и автоматизированных систем в Управлении и подведомственных
учреждениях, включая эксплуатацию базы  данных  льготных  категорий  и
пенсионеров, получающих пенсию Кемеровской области;
     - Оказание  правовой  и  методической   помощи   подведомственным
учреждениям;
     - Усиление адресной  социальной  поддержки,  переход  к  оказанию
эффективной государственной социальной помощи;
     - Адаптация системы социальных выплат и мер социальной  поддержки
к развивающимся рыночным отношениям;
     - Повышение эффективности социального обслуживания  населения,  в
том числе за счет привлечения негосударственных организаций;
     - Улучшение положения  семьи,  женщин  и  детей,  развитие  сферы
детского отдыха и оздоровления;
     - Укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности
несовершеннолетних  детей,  развитие  учреждений  для  их   социальной
реабилитации;
     - Взаимодействие  с  государственной  службой   медико-социальной
экспертизы,   государственной   службой   реабилитации   инвалидов   и
предприятиями реабилитационной индустрии;
     - Повышение эффективности финансового механизма социальной сферы,
привлечение альтернативных источников финансирования  различных  видов
социальной помощи;
     - Иные  задачи  в  соответствии  с  нормативно-правовыми   актами
Российской Федерации, Кемеровской области и города Анжеро-Судженска.

                        IV. Функции Управления

     Функциями Управления являются:
     4.1. В области городской политики социальной защиты населения:
     - Формирование городской политики  в  области  социальной  защиты
населения   с   учетом   экономических,   демографических   и   других
особенностей города;
     - Разработка предложений по развитию современных форм социального
обслуживания граждан и оказания социальной помощи населению;
     - Организация внедрения новых социальных технологий;
     - Оценка  нуждаемости  населения  в  различных  видах  социальной
защиты;
     - Разработка мероприятий по реализации государственной политики в
области социальной защиты населения, в том числе целевые и комплексные
городские программы;
     - Разработка проектов нормативных правовых актов  города  Анжеро-
Судженска,  регулирующих  отношения  в   области   социальной   защиты
населения, внесение  их  на  рассмотрение  соответствующих  органов  и
должностных лиц, дает  заключения  по  проектам  нормативных  актов  в
области социальной защиты населения, подготовленных  другими  органами
исполнительной власти города;
     - Осуществление организационно-методического руководства  работой
подведомственных учреждений по выполнению ими в тесном  взаимодействии
с  органами  исполнительной  власти  города   возложенных   задач   по
социальной защите населения;
     - Организация  социально-бытового,  медицинского  и   культурного
обслуживания лиц, проживающих в  стационарных  учреждениях  социальной
защиты;
     - Анализ   балансов   и   отчетов    о    финансово-хозяйственной
деятельности подведомственных учреждений;
     - Формирование бухгалтерской, статистической и другой  отчетности
и представление ее в соответствующие органы в установленные  сроки  по
утвержденной форме;
     - Осуществление  контроля   за   деятельностью   подведомственных
учреждений социальной защиты по всем направлениям деятельности;
     - Разработка   с   учетом    мнения    территориальных    органов
исполнительной   власти   предложения   по   развитию   и   укреплению
материально-технической базы учреждений социальной сферы;
     - Осуществление  контроля  за   своевременным   вводом   объектов
социальной защиты в эксплуатацию  и  выполнением  ремонтных  работ,  а
также за рациональным использованием лимитов финансирования;
     - Взаимодействие  с  органами  исполнительной  власти   по   всем
вопросам социальной защиты населения города, а также с  общественными,
благотворительными, коммерческими и другими организациями и фондами. В
рамках  своей  компетенции  совместно  с   другими   заинтересованными
органами  исполнительной   власти   координирует   деятельность   этих
организаций, направленную на социальную защиту социально  незащищенных
граждан;
     - Осуществление  в  пределах  своей   компетенции   контроля   за
соблюдением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области
и города Анжеро-Судженска в области социальной защиты населения;
     - Осуществление взаимодействия со средствами массовой  информации
по вопросам, отнесенным  к  ведению  Управления,  информирует  жителей
города  Анжеро-Судженска  о  наиболее   важных   сферах   деятельности
Управления;
     - Осуществление взаимодействия с органами  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации,  органами  местного  самоуправления,
коммерческими, некоммерческими организациями, гражданами  по  вопросам
деятельности Управления;
     - Осуществление  международного  сотрудничества  с  гуманитарными
организациями в области социальной защиты населения;
     - Рассмотрение в установленные  сроки  предложений,  заявлений  и
жалоб граждан, а  также  осуществление  приема  граждан  по  вопросам,
отнесенным  к  компетенции  Управления.  Анализ   причин,   вызывающих
обращение, и прием соответствующих мер к их устранению;
     - Осуществление сбора документов, подготовка проекта распоряжения
на установление попечительства в форме патронажа;
     - Осуществление других  функций  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской  области  и  города
Анжеро-Судженска.
     4.2. В  области  осуществления  адресной   социальной   поддержки
отдельных категорий населения.
     4.2.1. Оказание социальной помощи и организация социальных выплат
населению:
     - Совершенствование  нормативно-правовой  базы   функционирования
адресной социальной поддержки населения;
     - Участие в разработке и реализации городских программ социальной
помощи и поддержки населения;
     - Организация социальной помощи малоимущим гражданам;
     - Формирование банка данных о лицах, имеющих право  на  получение
мер социальной поддержки;
     - Определение  состава  лиц,  имеющих  право  на  получение   мер
социальной поддержки;
     - Взаимодействие  с  органами  исполнительной  власти   субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,  организациями
по  вопросам  предоставления  мер  социальной  поддержки;  организация
работы по предоставлению  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных
услуг, организация работы с ведомствами и банковскими учреждениями;
     - Организация назначения, перерасчета, выплаты и доставки пенсий,
пособий,  компенсационных  и  других   денежных   выплат   социального
характера, а также контроль за их проведением;
     - Организация  выплаты  доплат  к   пенсиям   государственным   и
муниципальным служащим;
     4.2.2. Социальная поддержка граждан, уволенных с военной  службы,
и членов их семей:
     - Внесение в базу данных прибывающих в город  граждан,  уволенных
(увольняемых) с военной службы;
     - Подготовка   и    совместное    рассмотрение    с    городскими
межведомственными комиссиями по вопросам  социальной  защиты  граждан,
уволенных  с  военной  службы,  и  членов  их  семей   предложений   о
нормативно-правовом обеспечении адресной социальной  поддержки  бывших
военнослужащих и членов их семей (прежде всего,  инвалидов  вследствие
военной травмы и заболевания, полученного в период прохождения военной
службы,  участников  воин  и  военных   конфликтов,   семей   погибших
военнослужащих, престарелых, одиноких  граждан,  уволенных  с  военной
службы);
     - Разработка предложений  по  совершенствованию  и  осуществление
контроля за реализацией системы социальных гарантий и  мер  социальной
поддержки,  установленных  федеральным,   региональным   и   городским
законодательством  для  граждан,  уволенных  (увольняемых)  с  военной
службы, и членов их семей.
     4.2.3. Социальная защита граждан, пострадавших  при  чрезвычайных
ситуациях:
     - Участие  в  социальной   реабилитации   граждан,   пострадавших
вследствие террористических актов и межэтнических конфликтов; оказание
социальной помощи лицам, пострадавшим вследствие стихийного бедствия;
     - Назначение компенсаций на питание, санаторно-курортное  лечение
и т.д. гражданам, пострадавших от радиационных аварий.
     - Организация предоставления мер социальной  поддержки  лицам  из
подразделений особого риска;
     - Организация  учета  граждан,  пострадавших   при   чрезвычайных
ситуациях, в том числе пострадавших вследствие радиационных аварий.
     4.2.4. Организация работы с гражданами, без  определенного  места
жительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы:
     - Организация социальной  адаптации  граждан,  освободившихся  из
мест лишения свободы, и граждан без определенного места жительства;
     - Взаимодействие  с  органами  здравоохранения,  внутренних  дел,
занятости   населения   в   оказании   содействия   в   предоставлении
гарантированного   минимума   медицинских   услуг,   лекарственной   и
психологической помощи, получении в установленном порядке  документов,
удостоверяющих личность, в  обеспечении  возможности  профессиональной
переподготовки и трудоустройства;
     - Взаимодействие     с     общественными     объединениями      и
благотворительными  организациями   в   целях   повышения   социальной
адаптации данной категории граждан;
     4.3. В области социальной поддержки семьи, женщин и детей.
     4.3.1. Разработка   и   реализация   государственной   социальной
политики в городе по улучшению положения семьи, женщин и детей:
     - Участие  в  разработке   и   осуществлении   политики   России,
Кемеровской области и города в области социальной защиты и  укрепления
института семьи, создания условий для реализации семьей ее  функций  и
улучшения качества жизни семьи, повышения социального статуса  и  роли
женщин в обществе, обеспечения прав и законных интересов детей;
     - Организация отдыха и оздоровления детей;
     - Предоставление  государственной   социальной   помощи   и   мер
социальной  поддержки  гражданам  и  семьям,  находящимся  в   трудной
жизненной ситуации;
     - Осуществление взаимодействия с  общественными  объединениями  и
организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей.
     4.3.2. Социальное обслуживание семьи и детей:
     - Участие  в   разработке   и   реализации   городских   программ
социального обслуживания семьи и детей;
     - Организация социального обслуживания семьи  и  детей;  развитие
оптимальной сети учреждений, предоставляющих семьям, женщинам и детям,
оказавшимся в  трудной  жизненной  ситуации,  социально-экономические,
социально-правовые,    социально-педагогические,    социально-бытовые,
социально-психологические и социально-медицинские  услуги;  увеличение
объема предоставляемых услуг;
     - Осуществление контроля за деятельностью учреждений  социального
обслуживания семьи и детей, находящихся в ведении Управления;
     - Повышение эффективности социального обслуживания семьи и детей,
расширение  рынка  и  улучшение  качества  предоставляемых  социальных
услуг, в том числе за счет  активного  привлечения  негосударственного
сектора социального обслуживания населения;
     - Координация и методическое обеспечение деятельности  учреждений
социального  обслуживания  семьи  и  детей,  находящихся   в   ведении
Управления, а также органа местного самоуправления;
     - Осуществление    мер     по     профилактике     безнадзорности
несовершеннолетних; организация индивидуальной профилактической работы
в  отношении  безнадзорных  и  беспризорных   несовершеннолетних,   их
родителей  или   законных   представителей,   не   исполняющих   своих
обязанностей по  воспитанию,  содержанию  несовершеннолетних  и  (или)
отрицательно влияющих на их  поведение  либо  жестоко  обращающихся  с
ними;
     - Формирование  и  реализация  городской   политики   в   области
реабилитации   и   социальной   интеграции   детей   с   ограниченными
возможностями;  участие  в  разработке   и   выполнении   федеральных,
региональных и городских целевых программ, направленных  на  улучшение
положения     детей-инвалидов;     совершенствование      деятельности
реабилитационных  центров  для  детей  и  подростков  с  ограниченными
возможностями разработка предложений по развитию нормативной  правовой
базы по решению проблем детской инвалидности;
     - Организация работы по социальной поддержке семей, имеющих детей
первого-второго  года  жизни  по  обеспечению  бесплатными   молочными
продуктами;
     - Предоставление мер социальной поддержки малоимущим  многодетным
семьям;
     - Организация  работы  по  оформлению  документов  на   получение
социальной стипендии.
     4.3.3. Организация выплаты  пособий  не  работающим  родителям  с
детьми:
     - Организация  работы  по  обеспечению  соблюдения   действующего
законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей;
     - Организация работы по назначению, перерасчету и выплате детских
пособий.
     - Организация выплаты ежемесячных  пособий  малоимущим  семьям  с
детьми;
     - Организация  выплаты  единовременного   пособия   на   рождение
ребенка;
     - Организация выплаты единовременного пособия лицам, вставшим  на
учет в ранние сроки беременности;
     - Организация выплаты пособия по беременности и родам;
     - Организация выплаты ежемесячных пособий родителям с  детьми  до
1,5 лет уволенных в связи с ликвидацией предприятия;
     4.4. B области социальной защиты  ветеранов  и  граждан  пожилого
возраста.
     4.4.1. Разработка и  реализация  мер  социальной  защиты  граждан
пожилого возраста:
     - Анализ  социально-экономического  положения  граждан   пожилого
возраста в городе и разработка мер по улучшению их социальной защиты;
     - Участие в разработке и реализации социальных  программ,  в  том
числе федеральных целевых программ по социальной защите пожилых людей.
     4.4.2. Социальная защита ветеранов:
     - Ведение  базы  данных   о   численности   отдельных   категорий
ветеранов;
     - Рассмотрение  вопросов,   связанных   с   присвоением   статуса
ветеранов и выдачей соответствующих удостоверений;
     - Разработка и реализация городских программ по социальной защите
ветеранов;
     - Исполнение  целевых  государственных  программ  по   социальной
защите ветеранов;
     - Взаимосвязь  с  советами  ветеранов  и  другими   общественными
организациями;
     - Взаимодействие  с   органами   культуры   города,   спортивными
организациями,  досуговыми  учреждениями  по  вопросам  организации  и
проведения досуга граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов;
     - Организация  и  координация  благотворительных  мероприятий   и
торгового обслуживания ветеранов и граждан пожилого возраста.
     4.4.3. Развитие  социального  обслуживания   ветеранов,   граждан
пожилого возраста и инвалидов:
     - Совершенствование  форм  и   видов   социального   обслуживания
ветеранов, граждан о возраста и инвалидов;
     - Организация  и  координация   работы   учреждений   социального
обслуживания и методическое обеспечение их деятельности;
     - Совершенствование службы социальной помощи на дому;
     - Координация   деятельности   по   реализации   реабилитационных
мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера;
     - Организация   контроля   за   деятельностью    подведомственных
Управлению учреждений по предоставлению  социальных  услуг  ветеранам,
гражданам пожилого возраста и инвалидам;
     - Контроль  за  соблюдением  прав  ветеранов,  граждан   пожилого
возраста  и  инвалидов,   проживающих   в   стационарных   учреждениях
социального  обслуживания   и   обслуживаемых   в   нестационарных   и
полустационарных учреждениях социального обслуживания.
     4.5. В области социальной защиты инвалидов.
     4.5.1. Реабилитация и социальная интеграция инвалидов:
     - Реализация государственной политики в  отношении  инвалидов  на
территории субъекта Российской Федерации;
     - Контроль за исполнением федеральных и  региональных  законов  и
иных  нормативных  правовых  актов  по   реабилитации   и   социальной
интеграции инвалидов;
     - Участие в разработке  и  реализации  региональных  и  городских
целевых  программ  по   реабилитации   инвалидов,   контроль   за   их
выполнением;
     - Проведение анализа социально-экономического положения инвалидов
и  их  потребностей  в   реабилитационных   мероприятиях,   разработка
предложении по профилактике инвалидности;
     - Контроль за реализацией  индивидуальных  программ  реабилитации
инвалидов;
     - Разработка городского гарантированного перечня реабилитационных
мероприятий, технических средств и услуг предоставляемых инвалидам  за
счет городского бюджета;
     - Участие    в    организации     профессиональной     ориентации
профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов;
     - Содействие созданию и  развитию  рабочих  мест  для  инвалидов,
специальных рабочих мест, специализированных предприятий и других форм
занятости инвалидов;
     - Организация подготовки и переподготовки  кадров,  работающих  в
сфере реабилитации инвалидов;
     - Взаимодействие   с   общественными   организациями   инвалидов,
оказание  им  помощи  в  деятельности  по  реабилитации  и  социальной
интеграции инвалидов.
     - Разработка предложений по профилактике инвалидности;
     - Организация работ по профессиональной и социальной реабилитации
инвалидов;
     - Участие в разработке  и  осуществлении  мер  по  приспособлению
городской среды к  нуждам  инвалидов,  созданию  для  них  необходимых
жилищно-бытовых условий; обеспечивает координацию деятельности смежных
служб, анализ и контроль за  выполнением  мероприятий  по  обеспечению
беспрепятственного  передвижения  и   доступа   инвалидов   и   других
маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры;
     4.5.2. Обеспечение     доступной     для     инвалидов      среды
жизнедеятельности:
     - Участие   в   разработке   и   городских   целевых    программ,
предусматривающих решение вопросов создания  обеспечения  инвалидов  и
формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
     - Разработка   методических   и   нормативных    документов    по
формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
     - Подготовка   информационно-аналитических,   заявочно-расчетных,
статистических  материалов  по  вопросу  формирования  доступной   для
инвалидов среды жизнедеятельности;
     - Участие  в  работе  по   реализации   индивидуальных   программ
реабилитации инвалидов;
     - Координация деятельности  общественных  объединений  инвалидов,
организаций по вопросам формирования  доступной  для  инвалидов  среды
жизнедеятельности;
     4.5.3. Совершенствование и развитие  реабилитационных  учреждений
для инвалидов:
     - Формирование сети реабилитационных учреждений для  инвалидов  и
координация их деятельности;
     - Анализ практики применения законодательных и иных,  нормативных
правовых актов, касающихся  деятельности  реабилитационных  учреждений
для инвалидов;
     - Внедрение новейших технологий реабилитации инвалидов;
     - Подготовка  предложений  по   финансированию   подведомственных
Управлению реабилитационных учреждений для инвалидов, участие в работе
по привлечению внебюджетных средств, оказанию гуманитарной помощи  для
их финансирования;
     4.6. В области  развития  информационно-консультативных  услуг  и
связи со средствами массовой информации.
     4.6.1. Консультативно-информационное    обеспечение    социальной
защиты населения:
     Проведение   консультаций    по    вопросам    социально-бытового
обеспечения жизнедеятельности граждан;
     4.6.2. Проведение городской информационной политики:
     Организация взаимодействия  со  средствами  массовой  информации,
общественными организациями, организациями города;
     Информационное  сопровождение  городской  социальной  политики  в
части развития социальной защиты.
     4.7. В области правового обеспечения социальной защиты населения:
     - Обеспечение соблюдения законности в деятельности Управления;
     - Участие в судебных процессах;
     - Участие  в  разработке  нормативных  правовых  актов  города  в
области  социальной  защиты  населения  и  подготовка  заключений   по
документам, содержащим вопросы правового характера;
     - Юридическая   консультация   и   правовая   помощь   гражданам,
учреждениям социального обслуживания населения.
     4.8. В области финансово-экономической  и  контрольно-ревизионной
деятельности:
     - Ведение  бухгалтерского  учета,  отчетности   и   хозяйственной
деятельности управления;
     - Контроль и  использование  финансовых  средств,  выделяемых  из
федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и  бюджета
города, на проведение мероприятий по социальной защите населения;
     - Разработка  проекта  сметы  для   формирования   субвенций   из
областного бюджета.
     - Организация  и  проведение  конкурсов  на   поставку   товаров,
выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

                         V. Права Управления

     5.1. Управление имеет право:
     - Определять формы и методы реализации  политики  города  Анжеро-
Судженска в области социальной защиты населения;
     - Принимать меры по развитию системы социальной защиты, вносить в
администрацию города предложения о введении новых форм обслуживания, о
развитии сети учреждений в зависимости от  объемов,  видов  социальной
помощи и численности обслуживаемого населения;
     - Создавать структурные подразделения, осуществлять руководство и
контроль за их деятельностью;
     - В целях улучшения организации работы,  внедрения  прогрессивных
методов обслуживания населения создавать при Управлении  методические,
экспертные и иные советы, рабочие группы, а также вносить  предложения
в администрацию города Анжеро-Судженска об образовании  в  необходимых
случаях городских комиссий;
     - Привлекать другие  органы  исполнительной   власти   города   к
разработке мер социальной защиты населения и координировать совместную
работу по реализации этих мер;
     - Запрашивать от предприятий, учреждений и организаций независимо
от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности  информацию,
необходимую для выполнения задач по социальной защите населения;
     - Представлять в  установленном  порядке  интересы  Управления  в
судах, иных органах государственной власти, организациях по  вопросам,
входящим в компетенцию Управления;
     - Иметь иные права в соответствии с правовыми  актами  Российской
Федерации, Кемеровской области и города  Анжеро-Судженска  необходимые
для решения задач и выполнения функций Управления.

                      VI. Обязанности Управления

     6.1. Осуществление    контроля    за    правильным    применением
действующего законодательства;
     6.2. Обеспечение координации и контроля  работы  подведомственных
учреждений;
     6.3. Осуществление мероприятий по реализации нормативных актов  в
сфере социальной поддержки граждан;
     6.4. Формирование пенсионных дел получателям  пенсий  Кемеровской
области;
     6.5. Формирование личных дел и лицевых счетов получателей детских
пособий и лиц, имеющих право на меры социальной поддержки;
     6.6. Прием документов на присвоение звания "Ветеран труда";
     6.7. Выдача удостоверений лицам, имеющих право на меры социальной
поддержки;
     6.8. Рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан;
     6.9. Осуществление ежемесячного контроля о выбытии пенсионеров  и
лиц, имеющих право на меры социальной поддержки;
     6.10. Прием  медицинских  карт  (результатов   анализов),   актов
обследования для оформления граждан в дома-интернаты для престарелых и
инвалидов;
     6.11. Осуществление еженедельного контроля за сведениями ЗАГСа  о
смерти граждан города;
     6.12. Оформление  поручения  на  выплату  пособия  на  погребение
(только на граждан, неработающих и не достигших пенсионного возраста);
     6.13. Ежемесячное формирование выплатных  документов  на  выплату
пенсий Кемеровской области, пособий и компенсационных выплат;
     6.14. Формирование  отчетности   о   хозяйственной   деятельности
Управления;
     6.15. Составление заявок на право расходования средств на выплату
пенсий Кемеровской области, пособий, компенсационных выплат и т.д.;
     6.16. Корректировка  базы  данных,  лиц  имеющих  право  на  меры
социальной поддержки;
     6.17. Техническое обслуживание компьютерного парка и оргтехники;
     6.18. Организация работы по предупреждению детской беспризорности
и безнадзорности; выявление детей и подростков,  лишившихся  попечения
родителей и устройство детей в учреждения общественного воспитания;
     6.19. Определение потребности в оздоровлении детей;
     6.20. Организация летнего отдыха детей;
     6.21. Выдача  бесплатных   проездных   билетов   детям   погибших
шахтеров;
     6.22. Оформление личных дел малоимущих многодетных семей;
     6.23. Ведение базы данных  о  неблагополучных  семьях,  вдовах  и
матерях погибших шахтеров;
     6.24. Ведение  учета  матерей  старшего  поколения,  награжденных
Российской Федерацией, Кемеровской областью за достойное материнство;
     6.25. Заседания выездных комиссий по предприятиям города;
     6.26. Инвентаризация дел, получателей пенсий Кемеровской области,
детских пособий, лиц, имеющих право на меры социальной поддержки и  их
сверка с данными автоматизированной базы;
     6.27. Ведение делопроизводства;
     6.28. Ведение архива, согласно номенклатуре дел;
     6.29. Оказание содействия в трудоустройстве инвалидов;
     6.30. Контроль за неоплатой пенсий Кемеровской области, пособий и
компенсационных выплат, за  прекращением  выплаты  пенсий  Кемеровской
области, пособий и компенсационных выплат  в  случае  смерти,  лишения
свободы, выбытия за  пределы  города  получателей  пенсий,  пособий  и
компенсационных выплат;
     6.31. Организация работы по  обеспечению  протезами  и  протезно-
ортопедическими изделиями ветеранов труда, тружеников тыла  и  лиц  не
являющихся инвалидами;
     6.32. Санаторно-курортное  лечение  ветеранов  труда,  тружеников
тыла, реабилитированных лиц и социальных работников;
     6.33. Принимает документы и выплачивает  компенсационные  выплаты
лицам, имеющим. на это право;
     6.34. Осуществление    приема    необходимых    документов     на
предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг.
     6.35. Предоставление субсидии  на  оплату  жилья  и  коммунальных
услуг.
     6.36. Обязанности    специалистов    управления    конкретизируют
должностные инструкции;

       VII. Организация деятельности и руководство Управлением

     7.1. Руководство   Управлением   осуществляется    на    принципе
единоначалия.  Управление  возглавляет   начальник,   назначаемый   на
должность Главой города Анжеро-Судженска.
     7.2. Сотрудники  Управления  являются  муниципальными   служащими
города Анжеро-Судженска, которые назначаются на должность  начальником
управления,  на  них  распространяется  трудовое  законодательство   и
законодательство о муниципальной службе.
     7.3. Начальник Управления:
     - Организует  работу  и   руководит   деятельностью   Управления,
планирует, координирует и контролирует  деятельность  подведомственных
учреждений социальной защиты;
     - Действует без доверенности от имени Управления;
     - Присутствует на совещаниях,  проводимых  Главой  города,  иными
должностными лицами или  органами  исполнительной  власти  города,  по
вопросам деятельности Управления;
     - Представляет  Управление  в  органах  государственной   власти,
органах  местного  самоуправления,  в  международных,  коммерческих  и
других организациях;
     - Вносит в установленном порядке на рассмотрение  других  органов
исполнительной власти города и  должностных  лиц  проекты  нормативных
правовых  актов,  предложения  по  совершенствованию  законодательства
Анжеро-Судженска, иные предложения по вопросам деятельности Управления
и учреждений;
     - Издает  в  пределах  своей   компетенции   в   соответствии   с
нормативными  правовыми  актами  Российской   Федерации,   Кемеровской
области и города Анжеро-Судженска приказы, обязательные для исполнения
всеми работниками Управления;
     - Распределяет обязанности между своими заместителями;
     - Утверждает положения о структурных  подразделениях  Управления,
Уставы подведомственных учреждений;
     - Вносит предложение Главе города о назначении и освобождении  от
должности руководителей подведомственных учреждений по согласованию  с
заместителем Главы города по социальным вопросам;
     - В целях выполнения возложенных  функций  заключает  договоры  и
контракты в пределах своей компетенции от имени Управления;
     - Обеспечивает соблюдение муниципальными  служащими  (работниками
Управления)  правил  внутреннего  трудового  распорядка,   должностных
инструкций, порядка работы со служебными документами;
     - Организует  работу  по  гражданской  обороне   и   чрезвычайным
ситуациям;
     - Представляет   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, Кемеровской области и  города  Анжеро-Судженска,
особо   отличившихся    работников    Управления    и    руководителей
подведомственных учреждений к поощрению;
     - Решает в пределах своей компетенции вопросы  улучшения  условий
труда и быта сотрудников;
     - Несет  ответственность  за   правильность   и   своевременность
представления бухгалтерской и статистической отчетности;
     Осуществляет другие  полномочия  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской  области  и  города
Анжеро-Судженска.
     7.4. Управление   является    органом    администрации    города,
осуществляющим свою деятельность на правах  юридического  лица,  имеет
бланк и печать с изображением  герба  Российской  Федерации  со  своим
наименованием, соответствующие печати и штампы, бюджетные,  лицевые  и
иные счета в уполномоченном банке, органах казначейства.
     7.5. В структуру Управления входят:
     - отдел по назначению и выплате детских пособий;
     - отдел семьи, женщин и детей;
     - отдел реализации льгот;
     - отдел по работе с ветеранами, инвалидами и военнослужащими;
     - отдел субсидий;
     - отдел экономики, финансов и контроля;
     - отдел автоматизации и технического обслуживания;
     - административно-хозяйственное обслуживание.
     - подведомственные учреждения:
     - "Реабилитационный центр для детей и подростков с  ограниченными
возможностями",
     - "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних",
     - "Комплексный центр социального обслуживания населения",

              VIII. Контроль за деятельностью Управления

     8.1. Контроль   за    деятельностью    Управления    осуществляет
администрация города Анжеро-Судженска и другие организации, в  порядке
и на основании, установленном действующим законодательством.

           IX. Внесение изменений и дополнений в Положение,
                реорганизация и ликвидация Управления

     9.1. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  в
соответствии с уставом города Анжеро-Судженска и подлежат  регистрации
в установленном законодательством порядке.
     9.2. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляется   в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



     Председатель
     городского Совета
     народных депутатов          Н.Ф. Здоренко







                                                          Приложение 3
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541


                                                           УТВЕРЖДЕНО:
                                                        постановлением
                                         Анжеро-Судженского городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541



                              ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
                           АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление образования администрации города Анжеро-Судженска
(далее именуемое Управление) является отраслевым органом администрации
города Анжеро-Судженска.
     1.2. Деятельность   Управления    образования    направлена    на
осуществление управления системой  дошкольного,  начального  (общего),
основного общего, среднего (полного) общего образования на  территории
города.
     1.3. Учредителем Управления  образования  является  администрация
города Анжеро-Судженска, ул. Ленина, 6.
     1.4. В своей деятельности Управление образования  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,   действующим   законодательством
Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,  нормативными   актами
Президента  Российской  Федерации,  администрации  области  и  города,
инструкциями и  указаниями  Министерства  общего  и  профессионального
образования, а  также  Уставом  города  Анжеро-Судженска  и  настоящим
Положением.
     1.5. Обособленное имущество, закрепленное Комитетом по управлению
муниципальным  имуществом  администрации  города  Анжеро-Судженска  за
Управлением образования и образовательными учреждениями,  находится  в
оперативном управлении.
     1.6. Управление    образования    со    школами,     учреждениями
дополнительного образования, дошкольными  и  другими  образовательными
учреждениями  образует  единую  систему  образования,  действующую  на
территории   города   Анжеро-Судженска.   Образовательные   учреждения
подведомственной    Управлению    системы    образования     реализуют
дополнительные   образовательные   программы   и   общеобразовательные
программы  дошкольного,  начального  общего,  основного   и   среднего
(полного)    общего    образования    в    пределах    государственных
образовательных стандартов.
     1.7. Управление образования имеет  печать  с  изображением  герба
Российской Федерации, а также специальные печати  и  штампы,  средства
оперативной  связи  и  технические  средства   для   документационного
обеспечения деятельности Управления образования.
     1.8. Управление образования  осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии  со  всеми  структурными  подразделениями  и   органами
администрации города Анжеро-Судженска.
     1.9. Администрация принимает решения о создании, реорганизации  и
ликвидации  образовательных  учреждений  по  представлению  Управления
образования. Учредителем  подведомственных  организаций  и  учреждений
является администрация города Анжеро-Судженска.
     Начальник  Управления  образования  осуществляет  переданные  ему
Главой города на основании настоящего положения, полномочия  городской
администрации в сфере образования.
     1.10. Управление образования является  юридическим  лицом,  имеет
права и выполняет  обязанности,  связанные  с  его  деятельностью.  На
правах   оперативного   управления   имеет   обособленное   имущество,
самостоятельный баланс и лицевой счет.
     Управление может от  своего  имени  приобретать  имущественные  и
личные неимущественные  права  и  нести  обязанности,  быть  истцом  и
ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
     1.11. Ликвидация   или   реорганизация   Управления   образования
осуществляется в  порядке  установленном  нормативным  правовым  актом
органа местного самоуправления.
     1.12. Управление    осуществляет    организацию    предоставления
общедоступного и  бесплатного  начального  общего,  основного  общего,
среднего (полного) общего образования по основным  общеобразовательным
программам,  за  исключением  полномочий  по  финансовому  обеспечению
образовательного   процесса,   отнесенных   к   полномочиям    органов
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации;  организацию
предоставления   дополнительного    образования    и    общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а
также организацию отдыха детей в каникулярное время.
     1.13. Место   нахождение   и   юридический    адрес    Управления
образования: 652470 г. Анжеро-Судженск, ул. Ломоносова, 3.

              2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ.

     Основными задачами Управления образования являются:
     2.1. Проведение в жизнь государственной и региональной политики в
сфере образования с учетом  местных  социально-экономических  условий,
обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав
граждан  города  Анжеро-Судженска  на  получение  образования  и   для
удовлетворения потребностей государства и общества в  квалификационных
работниках.
     2.2. Создание,   содержание   и   развитие   сети   муниципальных
учреждений дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего
(полного)  общего,  дополнительного  и  специального  (коррекционного)
образования.
     2.3. Координация деятельности подразделений администрации  города
Анжеро-Судженска в области образования, создание условий для  развития
образовательных учреждений,  достижение  необходимого  уровня  учебно-
воспитательной и научно-экспериментальной деятельности в учреждениях и
организациях сферы образования.
     2.4. Осуществление, в соответствии с компетенцией, комплекса  мер
по  социальной  и  правовой  поддержке   всех   категорий   работников
подведомственной системы образования, охране прав  и  здоровья  детей,
обучающихся и  воспитанников.  Организация  работы  по  предупреждению
безнадзорности несовершеннолетних.
     2.5. Совершенствование  организационно-экономического   механизма
функционирования сферы образования.
     2.6. Научно-методическое   обеспечение   подведомственной   сферы
образования.   Участие   в   разработке   и   реализации   финансовой,
инвестиционной  и инновационной политики в системе образования города.
Координация и регулирование инновационных процессов, исследовательской
деятельности,  разработок  и  освоения  нового содержания,  технологий
образовательного процесса в городской системе образования.
     2.7. Подготовка и проведение социально-педагогической  экспертизы
городских и ведомственных проектов, программ  и  решений  по  вопросам
образования.
     2.8. Организационное,   правовое,   информационное    обеспечение
городской системы образования.
     2.9. Контроль    выполнения    государственных    образовательных
стандартов,  нормативов   и   реализации   образовательных   программ,
исполнения законодательства Российской Федерации и Кемеровской области
об образовании в образовательных учреждениях.
     2.10. Обеспечение опережающего развития  системы  образования  на
основе анализа образовательной ситуации в городе с  учетом  мировых  и
отечественных тенденций в области образования и управления.
     2.11. Осуществление    координационной     работы     в     сфере
образовательной    деятельности    с     другими     государственными,
профессиональными,  общественными  структурами  в  целях   обеспечения
функционирования  полной  и  сбалансированной  системы  образования  и
реализации образовательных запросов жителей города.
     2.12. Создание   условий    для    эффективной    образовательной
деятельности в образовательных учреждениях, расширение  их  совместной
деятельности фундаментальной и педагогической наукой, общественностью,
средствами массовой  информации,  органами  государственной  власти  и
местного самоуправления.
     2.13. Разработка и обоснование сметы системы образования  города,
образовательных   нормативов,   планов    капитального    ремонта    и
строительства, материально-технического  обеспечения  подведомственных
учреждений.
     2.14. Реализация   городской   кадровой   политики   в    области
образования.
     2.15. Представление интересов по вопросам образования  на  уровне
города, области, Российской Федерации и международном уровне.

                    3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     В процессе своей деятельности  Управление  образования  выполняет
следующие функции:
     3.1. Обеспечивает реализацию федеральных, областных  и  городских
целевых программ развития образования, государственных образовательных
стандартов  и   функционирование   системы   образования   на   уровне
государственных нормативов.
     3.2. Совместно  с  заинтересованными   ведомствами   и   службами
разрабатывает  и  реализует  общегородские   (муниципальные)   целевые
программы в области образования.
     3.3. Осуществляет         нормативно-правовое         обеспечение
функционирования и развития системы образования города.  Разрабатывает
основы деятельности образовательных учреждений.
     3.4. Осуществляет  рациональное  развитие  сети   образовательных
учреждений.  Изучает  образовательные  запросы   и   интересы   детей,
потребности семей, образовательных  учреждений,  детских  и  юношеских
общественных  объединений  и   организаций,   особенности   социально-
экономического развития  региона  и  национально-культурных  традиций.
Вносит предложения об открытии всех типов образовательных учреждений в
соответствии  с  действующим  законодательством  на   основе   анализа
демографических  условий,  образовательных  потребностей  населения  и
перспектив социально-экономического развития города.
     3.5. Организует   государственную   регистрацию   образовательных
учреждений  в  налоговых  органах,  согласовывает  Уставы   учреждений
образования.  Осуществляет   подготовку   учреждений   образования   к
лицензированию,   аттестации   и   государственной   аккредитации    в
соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
     3.6. Формирует  и  проводит  инновационную  политику  в   области
технологии обучения, новых моделей образования, организует  работу  по
научно-методическому  обеспечению   инновационной,   экспериментальной
деятельности педагогов, образовательных учреждений.
     3.7. Осуществляет   создание   нормативной   базы,   регулирующей
инновационную деятельность образовательных учреждений города.
     3.8. Организует  и  проводит  городскую   экспертизу   готовности
образовательных учреждений к проведению  эксперимента,  на  присвоение
или   подтверждение   статуса    инновационного,    экспериментального
образовательного учреждения  (гимназия,  лицей,  школы  с  углубленным
изучением отдельных предметов и т.д.).
     3.9. Разрабатывает городские программы  нравственно-эстетического
воспитания и спортивно-оздоровительной работы с учащимися, координируя
деятельность учреждений образования всех типов по их реализации.
     Организует  общегородские  массовые  мероприятия  с  обучающимися
воспитанниками образовательных учреждений.
     3.10. Обеспечивает   гражданам    города    возможность    выбора
образовательного учреждения.
     3.11. Изучает и оказывает поддержку  образовательных  запросов  и
интересов представителей различных национальностей,  поживающих  в  г.
Анжеро-Судженске.
     3.12. Создает  условия  для  обучения,  воспитания,  развития   и
социально - трудовой адаптации детей - сирот, оставшихся без попечения
родителей, осуществляет развитие  сети  и  материальной  базы  детских
домов  и  школ  -  интернатов  при  передаче  данных   государственных
полномочий органам местного самоуправления.
     3.13. Принимает участие в организации досуга детей и подростков в
период летнего отдыха  (спортивных,  трудовых  и  профильных  лагерях,
лагерях дневного пребывания).
     3.14. Осуществляет  функцию  по  опеке   и   попечительству   над
несовершеннолетними.
     3.15. Разрабатывает и реализует городскую  комплексную  программу
работы с одаренными учащимися.
     3.16. Осуществляет  представление   к   награждению   выпускников
общеобразовательных учреждений золотыми и серебряными медалями.
     3.17. Ведет   совместную    работу    с    научно-педагогическими
коллективами высших  учебных  заведений  города  по  созданию  системы
непрерывного   образования,   новых   типовых    учебных    заведений,
осуществляющих программы повышенного содержания образования.
     3.18. Организует   и   проводит   аттестацию   руководителей    и
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
     3.19. Осуществляет оформление наградного материала на педагогов и
других работников образования.
     3.20. Осуществляет  создание  нормативно-правовой  базы  в  части
разграничения функций в  области  образования  между  образовательными
учреждениями и Управлением образования.
     3.21. Координирует  деятельность  учреждений  образующих   единую
систему образования, действующую на территории города. Осуществляет  и
совершенствует механизм контроля на всех  уровнях  системы  управления
образования.
     3.22. Осуществляет  по  поручению  администрации  города  функцию
заказчика по реконструкции и капитальному ремонту  зданий,  учреждений
ведомственного  подчинения,  организует  утверждение  в  установленном
порядке проектной документации на строительство объектов  образования,
осуществляет контроль за производством работ  в  пределах  полномочий,
предоставленных администрацией города.
     3.23. Содействует   образовательным   учреждениям   по   созданию
финансовых  и  материально-технических  условий  для  функционирования
Учреждений   образования   и   обеспечению   их   учебно-методическими
пособиями,    учебниками,    техническими     средствами     обучения,
оборудованием, материалами и  т.д.  в  рамках  утвержденного  бюджета.
Содействует   развитию   и   совершенствованию   новых   хозяйственных
механизмов в деятельности учреждений образования в городе.
     3.24. Организует   комплексную   экспертизу,    экспериментальную
апробацию новых  образовательных  программ  и  систем,  педагогических
инноваций,   анализирует   полученные   педагогические   наработки   и
рекомендует их к внедрению в городе.
     3.25. Проводит  выборочную  диагностику   и   контроль   качества
образования, определяемый  рамками  государственного  образовательного
стандарта в подведомственных учреждениях.
     3.26. Осуществляет   мониторинг    результатов    образовательной
деятельности обучающихся и программы развития образования города.
     3.27. Формирует банки данных:
     - потребности в педагогических кадрах:
     - передового педагогического опыта;
     - резерва педагогических и руководящих кадров;
     - пенсионеров, ветеранов педагогического труда.
     3.28. Координирует  комплектование   дошкольных   образовательных
учреждений, школ,  специальных  групп  и  классов,  определяет  детей,
оставшихся без попечения родителей, в специальные Учреждения.
     3.29. Обеспечивает работы по выявлению  детей  с  недостатками  в
умственном и физическом развитии совместно с органами  здравоохранения
и оказывает им содействие в получении образования.
     3.30. Рассматривает  в  установленном   законодательном   порядке
письма, заявления,  жалобы,  принимает  граждан  по  личным  вопросам,
удовлетворяет обоснованные просьбы и  законные  требования,  принимает
меры  к  устранению  недостатков   в   деятельности   подведомственных
учреждений.
     3.31. Организует работу по учету и спецучету граждан, находящихся
в запасе, работающих в подведомственных образовательных учреждениях.
     Совершенствует механизм хозяйствования и экономного  расходования
бюджетных средств.
     3.33. Взаимодействует:
     - со  службами  и  организациями,  осуществляющими   функции   по
социальной поддержки и охране прав детей;
     - с  ведомствами,  организациями  и  учреждениями   по   вопросам
профессиональной ориентации и созданию условий для осознанного  выбора
профессии и социализации молодежи.
     3.34. Осуществляет    меры    по    сохранности,    развитию    и
совершенствованию  основных  фондов  системы  образования,  определяет
назначение   и   использование   зданий,   сооружений   и   территорий
образовательных учреждений города.  Формирует  требования  к  проектам
зданий, используемых для осуществления образовательного процесса.
     3.35. Проводит  конференции,  семинары,  совещания,  участвует  в
работе по программам различных образовательных  организаций,  органов,
комиссий и комитетов на областном, федеральном и международном уровнях
по вопросам образования.
     3.36. Организует и осуществляет обмен  опытом  специалистов  всех
уровней в сфере образования города.
     3.37. Организует    аналитическую     обработку     документации,
установленной статистической отчетностью.

            4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ.

     Управление образования в пределах своих полномочий имеет право:
     4.1. Участвовать в разработке целевых образовательных программ  и
программ социального развития города, в формировании бюджета и  фондов
развития образовательных учреждений.
     4.2. Инспектировать   в   пределах   полномочий   образовательные
учреждения подведомственной системы образования города.
     4.3. Участвовать  в  создании,   переименовании,   реорганизации,
ликвидации  в  установленном  порядке  подведомственных  муниципальных
учреждений и организаций.
     4.4. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно
с другими структурными подразделениями  администрации  города  Анжеро-
Судженска, приказы, положения, инструкции, обязательные для исполнения
подведомственными  образовательными  учреждениями   и   организациями,
основанные  на   законодательстве   Российской   Федерации,   решениях
областной и городской администрации, давать разъяснения по ним.
     4.5. Приостанавливать     действия     приказов     руководителей
образовательных      учреждений,      противоречащих      действующему
законодательству, давать рекомендации по их отмене.
     4.6. Вносить предложения об отмене или  приостановлении  действия
на  территории   города   актов   органов   местного   самоуправления,
нормативных  документов  подразделений,  входящих  в  противоречия   с
существующим  законодательством   Российской   Федерации   в   области
образования.
     4.7. Устанавливать     статус     приоритетных     педагогических
экспериментов и определять особые условия функционирования  учреждений
образования.
     4.8. Согласовывать  календарные  учебные  планы   образовательных
учреждений, календарные учебные графики.
     4.9. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию  информации  от
подразделений, служб, учреждений системы образования города,  получать
необходимые  статистические  данные,   материалы   и   заключения   по
разрабатываемым Управлением проектам, инструктивным и иным формулярам.
     4.10. Принимать  участие  в  социально-педагогической  экспертизе
проектов и программ, разработанных другими ведомствами, организациями,
службами и учреждениями в сфере образования.
     4.11. Вносить представления главе города  по  вопросам  создания,
реорганизации и ликвидации  образовательных  учреждений  муниципальной
системы образования.
     4.12. Заключать договоры с образовательными учреждениями от имени
учредителя.
     4.13. Подписывать документы от имени учредителя  для  организации
деятельности образовательных учреждений.
     4.14. Выходить в администрацию области, города с предложениями по
вопросам образовательной политики.
     4.15. Иметь свой печатный орган, производственные  подразделения,
консультационные службы, вести издательскую деятельность т.д.
     4.16. Представлять  по  доверенности   администрацию   города   в
областных, общественных и  иных  организациях  по  вопросам,  входящим
полномочия Управления образования.
     4.17. Представлять  в  установленном   порядке   кандидатуры   на
присвоение почетных званий, на награждение работников  образовательных
учреждений, а также самостоятельно осуществлять награждение работников
системы образования и участников образовательного процесса  грамотами,
дипломами, ценными подарками и премиями, выносить благодарность.
     4.18. Проводить конференции, семинары, симпозиумы, участвовать  в
работе по реализации различных образовательных программ (в том числе и
международных),   организовывать   и   осуществлять    обмен    опытом
специалистов   всех   уровней,   принимать   иностранные    делегации,
прибывающие в город для обсуждения  вопросов  сотрудничества  в  сфере
образования.
     4.19. Осуществлять собственную финансовую, планово-экономическую,
производственную и иную деятельность, не запрещенную законодательством
Российской Федерации и предусмотренную данным Положением.
     4.20. В  установленном  порядке   создавать   и   открывать   при
Управлении   в   пределах   утвержденных   ассигнований,   структурно-
функциональные подразделения сервисного  назначения,  образовательные,
научно-методические, консультативные.
     4.21. Заключать  межрегиональные  и  международные   договоры   о
сотрудничестве, о совместной деятельности по  вопросам  образования  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.22. Давать поручительства по  предоставлению  ссуды  работникам
образования.
     4.23. Привлекать к разработке на  контрольно-договорных  условиях
научно-исследовательские организации, центры, издательства,  отдельных
ученых для разработки и реализации образовательной политики в городе.
     4.24. Вести централизованно бухгалтерский  учет  и  хозяйственное
обслуживание,   в   соответствии   с   договорами,   заключенными    с
образовательными учреждениями.
     4.25. Осуществлять контроль за:
     выполнением принятых решений Управления
     ходом выполнения муниципальной программы развития  образования  с
целью адаптации ее к существующим социально-экономическим условиям;
     соблюдением   государственных   образовательных   стандартов    и
нормативов в образовательных учреждениях;
     исполнением законодательства РФ об образовании;
     соблюдением   порядка   аттестации   педагогических   кадров    в
образовательных учреждениях;
     деятельностью руководителей образовательных  учреждений  в  целях
осуществления государственной политики в области образования;
     условиями аренды зданий, помещений и иных объектов  собственности
муниципальной системы образования;
     исполнением образовательными учреждениями финансовой дисциплины.
     4.26. Управление обязано:
     4.26.1. Обеспечивать проведение в жизнь государственной  политики
в области образования.
     4.26.2. Осуществлять контроль на всех уровнях системы образования
города.
     4.26.3. Осуществлять   нормативно-правовое,   научно-методическое
обеспечение функционирования подведомственной сферы образования.
     4.26.4. Выступать  в  качестве  истца  и   ответчика   от   имени
администрации города в судах.

                       5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ.

     5.1. Управление возглавляет начальник, осуществляющий руководство
Управлением и руководителями системы образования города.
     Начальник назначается и отстраняется от должности Главой города в
порядке, установленном законодательством.
     5.2. Структура,  численность  и  штатное  расписание   Управления
образования формируется в пределах установленного фонда оплаты  труда,
и утверждаются Главой города.
     5.3. Начальник Управления образования  непосредственно  руководит
деятельностью структурных подразделений Управления образования.
     5.4. Начальник  Управления  образования  в   своей   деятельности
подотчетен и  подконтролен  заместителю  Главы  города  по  социальным
вопросам.
     5.5. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Управление образования задач, обязанностей и
своих функций.
     5.6. В своей деятельности начальник Управления образования:
     5.6.1. Осуществляет     общее      руководство      деятельностью
подразделений,  входящих  в  управление,   в   пределах   определенной
настоящим Положением полномочий.
     5.6.2. Вправе  вносить  предложения  Главе  города   о   введении
дополнительных  должностей,  необходимых  для  улучшения   организации
работы служб и подразделений Управления образования.
     5.6.3. Представляет  Управление  образования   в   отношениях   с
юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения  по
предмету деятельности Управления образования.
     5.6.4. Вносит на рассмотрение Главе  города  и  его  заместителей
проекты решений и распоряжений по вопросам образования.
     5.6.5. Осуществляет подбор  специалистов  и  прием  на  работу  в
Управление образования в порядке, установленном  законодательством,  в
том числе и на контрактной основе.
     5.6.6. Устанавливает  заработную  плату   работникам   Управления
образования и руководителям подведомственных ему учреждений,  надбавки
и доплаты к должностным окладам, порядок и размер их премирования.
     5.6.7. Утверждает   Положение   о   структурных    подразделениях
Управления  образования,  правила  внутреннего  трудового  распорядка,
квалификационно-функциональные       характеристики        работников;
согласовывает Уставы подведомственных учреждений и организаций.
     5.6.8. Издает  в  пределах  компетенции  Управления   образования
приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для  выполнения  всеми
подведомственными учреждениями и организациями.
     5.6.9. Назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
работников аппарата, руководителей подведомственных ему  учреждений  и
организаций, заключает контракты с ними.
     5.6.10. Является   распорядителем    кредитов,    предоставляемых
Управлению,  подписывает  сметы  расходов  и   финансовые   документы,
заключает договоры с  образовательными  учреждениями  на  обслуживание
Централизованной Бухгалтерией Управления образования.
     5.6.11. Применяет дисциплинарные  взыскания  на  подведомственных
учреждений и организации, работников соответствии с Трудовым  кодексом
Российской Федерации.
     Организует  и  проводит   в   установленном   порядке   коллегии,
совещания,  заседания,  активы  и  другие  мероприятия  по  обсуждению
вопросов состояния и развития образования в городе.
     Представляет   интересы   Управления   образования   и    системы
образования города во всех городских, государственных, общественных  и
иных организациях, ведомствах, учреждениях, в том числе  зарубежных  и
международных.
     5.7. Для обеспечения общественной формы  управления  и  выработки
политики  в  области   образования,   разработки   научно-обоснованных
критериев  оценки  результатов  обучения  и  воспитания  молодежи  при
Управлении образования создаются органы для  рассмотрения  вопросов  и
подготовки по ним предложении, решений, которые именуются:
     - Коллегия Управления образования;
     - Совет директоров образовательных учреждений;
     - Административный Совет;
     - Экспертный совет;
     - Аттестационная комиссия и др.;
     Для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов и
структур, для решения определенных задач могут  создаваться  и  другие
координационные органы (комиссии).
     Создание,  реорганизация  и  ликвидация  указанных   комиссий   и
советов,  учреждение  персонального  состава  осуществляется  приказом
начальника Управления образования.  Компетенция  комиссий  и  советов,
сфера  деятельности  и  полномочия  определяются  в   соответствии   с
Положением о них.
     5.8. Управление образования  взаимодействует  с  образовательными
учреждениями, исходя из их самостоятельности и  ответственности  перед
органами местного самоуправления, и строит свои отношения  с  ними  на
принципах  сотрудничества,  оставляя  за  собой  право  на   получение
оперативной и долгосрочной информации и ведомственной статистики.
     5.9. В систему Управления образования города входят:
     Муниципальные дошкольные образовательные учреждения;
     Муниципальные общеобразовательные учреждения;
     Муниципальные   общеобразовательные    учреждения    для    детей
дошкольного и младшего школьного возраста;
     - Муниципальные   Специальные   (коррекционные)   образовательные
учреждения;
     - Муниципальные образовательные учреждения для детей, нуждающихся
в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     - Муниципальные Учреждения дополнительного образования детей;
     - Информационно - методический центр;
     Ремонтно-Эксплуатационная служба;
     Централизованная бухгалтерия Управления образования;
     Муниципальное Учреждение "Комбинат детского питания";
     Фильмотека.

                         6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

     6.1. Ответственность  за  полное,  своевременное  и  качественное
выполнение задач и  функций,  возложенных  на  Управление  образования
настоящим  Положением,  несет  ответственность  начальник   Управления
образования.
     6.2. Степень   ответственности   других   работников   Управления
устанавливается должностными инструкциями.
     6.3. Управление образования несет ответственность перед  органами
Управления   образования,   администрацией,   населением   города   за
реализацию конституционных прав граждан на получение  соответствующего
государственного   образовательного   стандарта   в    образовательных
учреждениях подведомственной системы  образования,  независимо  от  их
организационно-правовой формы.

          7. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
                    И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.

     7.1. Финансовая  деятельности   городской   системы   образования
производится за счет средств местного бюджета в пределах  утвержденных
ассигновании  на  текущий  год,  обеспечивающих   покрытие   расходов,
связанных  с  процессом  обучения  и  воспитания,  функционирования  и
развития системы образования города,  содержания  аппарата  Управления
образования.
     7.2. Финансовые ассигнования направляются финансовым  управлением
администрации города на счет централизованной  бухгалтерии  Управления
образования и распределяются согласно сметы расходов.
     7.3. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города
по доходам от продажи услуг, оказываемых  муниципальными  учреждениями
образования.



     Председатель
     городского Совета
     народных депутатов          Н.Ф. Здоренко








                                                          Приложение 4
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541


                                                           УТВЕРЖДЕНО:
                                                        постановлением
                                         Анжеро-Судженского городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА


                          I. Общие положения

     1.1. Управление  здравоохранения  администрации  города   Анжеро-
Судженска   (далее   -   Управление)   является   отраслевым   органом
администрации    города    Анжеро-Судженска,    осуществляющим    свою
деятельность на правах юридического  лица,  обеспечивающим  реализацию
политики Российской Федерации, Кемеровской области  и  города  Анжеро-
Судженска в области здравоохранения населения.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   иными   федеральными
нормативными  правовыми  актами,  нормативными   актами   Министерства
здравоохранения  и  социального  развития,   областными   нормативными
актами,  разъяснительными  письмами   Департамента   охраны   здоровья
населения Кемеровской области, Уставом города Анжеро-Судженска,  иными
нормативными  правовыми  актами  города  Анжеро-Судженска,   настоящим
Уставом.
     1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  отделами  администрации  города,  Департаментом   охраны   здоровья
населения  Кемеровской   области,   предприятиями   и   организациями,
различных форм собственности, а также общественными объединениями.
     1.4. Учредителем Управления является администрация города Анжеро-
Судженска.
     1.5. Официальное     наименование     учреждения:      управление
здравоохранения  администрации  города  Анжеро-Судженска   Кемеровской
области.
     1.6. Местонахождение Управления:  Кемеровская область, 652470, г.
Анжеро-Судженск, ул. Кубанская, 3

                     II. Основные цели Управления

     2.1. В  соответствии  с   приоритетами   социально-экономического
развития   Российской   Федерации   целями   Управления   в    области
здравоохранения являются:
     - Осуществление управления муниципальной системой охраны здоровья
населения на территории города;
     - Обеспечение  граждан   доступным,   социально   гарантированным
объемом качественной медицинской и лекарственной помощи;
     - Реализация принципа приоритета профилактической помощи;
     - Развитие  учреждений   охраны   здоровья,   в   том   числе   и
фармацевтического дела;
     - Защита    прав    граждан    по    предоставлению    бесплатной
гарантированной медицинской и лекарственной помощи,  финансируемой  из
средств обязательного медицинского страхования, муниципальной  системы
здравоохранения;
     - Координация и контроль деятельности предприятий,  учреждений  и
организаций муниципальной системы  здравоохранения  в  пределах  своих
полномочий,  контроль  за  качеством   оказываемой   профилактической,
медицинской,  лекарственной  и  медико-технической  помощи  в  частной
системе здравоохранения;
     - Организация обеспечения лекарственной  помощи  населению  через
создание сети аптечных пунктов в лечебно-профилактических  учреждениях
города.

                    III. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     1. Систематически  анализирует  состояние  здоровья  населения  и
экономики здравоохранения города.
     2. Планомерно изучает потребность  населения  города  в  видах  и
объемах медицинских  услуг,  а  также  нужду  учреждений,  предприятий
муниципального здравоохранения в финансовых, материально - технических
и других ресурсах.
     3. На  основе   полученных   данных   формирует   соответствующие
стратегические  медицинские  и  другие  специализированные  программы,
касающиеся  укрепления   здоровья   населения,   улучшения   экономики
здравоохранения, его материально - технической базы  и  лекарственного
обеспечения.
     4. Обеспечивает финансирование этих программ за счет концентрации
сил и средств здравоохранения, а  также  и  ведомственных  учреждений,
организаций и предприятий, юридических  и  физических  лиц  всех  форм
собственности, расположенных на территории г. Анжеро-Судженска.
     5. Осуществляет контроль за ходом  исполнения  этих  программ  на
местах,  эффективностью  использования  ими  выделенных  на  эти  цели
областных и внебюджетных ресурсов,  а  также  полнотой  удовлетворения
населения в объемах и  качестве  медицинских  услуг,  производимых  на
территории города.
     6. Информирует органы местной власти и население об эффективности
деятельности здравоохранения города.

                        IV. Функции Управления

     4.1. В области комплексного развития здравоохранения.
     4.1.1. Обеспечивает  развитие  учреждений  муниципальной  системы
здравоохранения, определяет характер и объем их деятельности;
     4.1.2. Создает  условия  для  развития   в   городе   медицинских
организаций  не   муниципальной   формы   собственности;   организации
первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,    включая
обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными  и  иными
средствами, изделиями  медицинского  назначения,  иммунобиологическими
препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью  и
ее компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во
время и после  родов  и  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной), обеспечивает ее доступность;
     4.1.3. Осуществляет    необходимые     меры     по     реализации
законодательных  и  иных  нормативных  актов   Российской   Федерации,
Кемеровской области, города  в  сфере  охраны  здоровья  населения  г.
Анжеро-Судженска;
     4.1.4. Руководит     деятельностью     муниципальных     лечебно-
профилактических учреждений в  соответствии  с  настоящим  Положением,
Уставами муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
     4.1.5. Рассматривает и принимает  решения  по  спорным  вопросам,
возникающим     между     муниципальными     лечебно-профилактическими
учреждениями, связанным с организацией работы и оказанием  медицинской
помощи населению г. Анжеро-Судженска;
     4.1.6. Рассматривает в установленном порядке предложения,  жалобы
и  заявления  граждан,  относящиеся  к  компетенции  Управления.   При
необходимости для этих целей формирует и организует работу комиссий по
рассмотрению обращений граждан;
     4.1.7. Выдает согласия на установление в  муниципальных  лечебно-
профилактических  учреждениях  пятидневной  и   шестидневной   рабочей
недели;
     4.1.8. Осуществляет  планирование  деятельности   Управления   на
очередной год, на квартал, на месяц;
     4.1.9. Проводит изучение, анализ и внедрение в  жизнь  передового
отечественного  и  зарубежного  опыта  в   сфере   оказания   лечебно-
профилактической   помощи   на   территории    г.    Анжеро-Судженска.
Способствует привлечению инвестиций;
     4.1.10. Утверждает уставы муниципальных  лечебно-профилактических
учреждений, а также изменения и дополнения, вносимые в них;
     4.1.11. Согласовывает  сдачу  в  аренду  недвижимого   имущества,
закрепленного  на  праве  оперативного  управления  за  муниципальными
лечебно-профилактическими учреждениями.
     4.2. В области  профилактики  заболеваний,  оказания  медицинской
помощи:
     4.2.1. Осуществляет контроль  за  качеством  медицинской  помощи,
получаемой населением г. Анжеро-Судженска;
     4.2.2. Осуществляет  контроль   за   назначением   муниципальными
лечебно-профилактическими  учреждениями   и   обеспечением   отдельных
категорий граждан РФ, проживающих в г. Анжеро-Судженске, установленных
законодательством   Российской   Федерации   и   субъекта   Российской
Федерации, на льготных условиях лекарственными средствами и  изделиями
медицинского назначения;
     4.2.3. Организует контроль выполнения нормативных и инструктивно-
методических документов временной нетрудоспособности  в  муниципальных
лечебно-профилактических учреждениях;
     4.2.4. Контролирует распределение путевок на  санаторно-курортное
лечение детского населения г. Анжеро-Судженска;
     4.2.8. Осуществляет  контроль  за  метрологическим   обеспечением
средств измерения медицинского  назначения  в  муниципальных  лечебно-
профилактических учреждениях;
     4.2.9. Организует  прогнозирование  и  планирование   потребности
муниципальных  лечебно-профилактических  учреждений  в   медикаментах,
изделиях  медицинского  назначения,  оборудовании  и  метрологического
обеспечения средств измерения и других материальных запасов.
     4.2.10. Проводит     гигиенические     и     противоэпидемические
мероприятия.
     4.3. В области охраны труда, обеспечения социальных гарантий  для
работающих в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях:
     4.3.1. Организует  и  координирует  работу   по   охране   труда,
соблюдению законодательных и иных нормативных правовых актов по охране
труда   администрацией   и    работниками    муниципальных    лечебно-
профилактических  учреждений.  Проводит  профилактическую  работу   по
предупреждению производственного травматизма;
     4.3.2. Осуществляет контроль за охраной  труда,  противопожарными
мероприятиями в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
     4.3.3. Осуществляет  методическое  руководство  службами   охраны
труда муниципальных лечебно-профилактических учреждений;
     4.3.4. Анализирует   причины   производственных   заболеваний   и
производственного травматизма,  принимает  меры  по  их  устранению  и
профилактике.
     4.4. В  области  оказания  медицинской  помощи  при  чрезвычайных
ситуациях.
     4.4.1. Организует и контролирует  в  пределах  своей  компетенции
выполнение обязательных государственных мероприятий по мобилизационной
подготовке,  гражданской  обороне   и   службы   медицины   катастроф,
осуществляет координацию совместных действий  по  этим  вопросам  всех
учреждений  здравоохранения,  независимо  от  форм   собственности   и
ведомственной подчиненности, расположенных на  территории  г.  Анжеро-
Судженска;
     4.4.2. Разрабатывает план  медицинского  обеспечения  гражданской
обороны города на особый период и план действий медицинской  службы  в
чрезвычайных ситуациях;
     4.4.3. Осуществляет иные мероприятия, предусмотренные действующим
законодательством в области оказания медицинской помощи на  территории
г. Анжеро-Судженска при чрезвычайных ситуациях;
     4.5. В области кадровой политики:
     4.5.1. Формирует кадровую  политику  для  муниципальных  лечебно-
профилактических учреждений;
     4.5.2. Анализирует потребности в обучении, повышении квалификации
и   переподготовке   медицинских   кадров    муниципальных    лечебно-
профилактических учреждений;
     4.5.3. Осуществляет  контроль  за  квалификационным  составом   и
профессиональным уровнем руководящих работников муниципальных лечебно-
профилактических учреждений;
     4.5.4. Формирует  и  организует  работу  комиссии  по  аттестации
среднего медицинского  персонала  медицинских  учреждений  г.  Анжеро-
Судженска;
     4.5.5. Принимает на муниципальную  службу,  формирует  резерв  на
замещение  муниципальных  должностей  в   управлении   здравоохранения
администрации г. Анжеро-Судженска, формирует резерв руководящих кадров
для  замещения   вакантных   должностей   в   муниципальных   лечебно-
профилактических учреждениях;
     4.5.6. Подбирает  кандидатуры  на   должности   главных   врачей,
заключает  и  расторгает  трудовые  договоры   с   главными   врачами,
контролирует выполнение условий трудового договора;
     4.5.7. Для  определения  уровня  профессиональной  подготовки   и
соответствия муниципальных служащих  занимаемым  должностям  формирует
аттестационные  комиссии  для  проведения   аттестации   муниципальных
служащих.
     4.6. В области финансово-экономической и инвестиционной политики:
     4.6.1. Принимает    участие    в    определении    расходов    на
здравоохранение при формировании бюджета г. Анжеро-Судженска;
     4.6.2. Финансирует     муниципальные     лечебно-профилактические
учреждения в рамках исполнения бюджета;
     4.6.3. Является  главным  распорядителем  средств  муниципального
бюджета, направляемых на муниципальное здравоохранение;
     4.6.4. Осуществляет экспертизу и утверждение  смет  муниципальных
лечебно-профилактических учреждений, контролирует  их  деятельность  в
области финансов;
     4.6.5. Принимает, составляет, анализирует отчеты, характеризующие
финансово-хозяйственную    деятельность     муниципальных     лечебно-
профилактических учреждений;
     4.6.6. Координирует работу финансово-экономических  подразделений
муниципальных    лечебно-профилактических    учреждений,     оказывает
методическую  и  практическую  помощь  этим  службам,  внедряет  новые
экономически целесообразные методы управления финансовыми средствами в
муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
     4.6.7. Регулирует  вопросы  ценообразования  на  платные  услуги,
предоставляемые в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;
     4.6.8. Предоставляет отчетность  в  соответствии  с  нормативными
документами.
     4.6.9. Является администратором поступлений в бюджет  по  доходам
от продажи услуг, оказываемых учреждениями здравоохранения.
     4.7. В иных областях деятельности:
     4.7.1. Ежегодно   определяет   объекты    капитального    ремонта
муниципальных  лечебно-профилактических   учреждений   с   учетом   их
технического состояния  и  установленной  периодичности  проведения  и
формирует титульный список;
     4.7.2. Организует работу  со  средствами  массовой  информации  в
целях освещения проблем здравоохранения г. Анжеро-Судженска;
     4.7.3. Участвует  в  формировании,   реализации   государственной
политики  в   области   обязательного   медицинского   страхования   в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации;   оказания
платных  медицинских  услуг  муниципальными  лечебно-профилактическими
учреждениями г. Анжеро-Судженска;
     4.7.4. Принимает  и   контролирует   медицинские   статистические
отчеты, внедряет новые технологии обработки отчетов;
     4.7.5. Изучает опыт работы учреждений, предприятий,  организаций,
входящих   в   государственную,   муниципальную,    частную    системы
здравоохранения, правовые, экономические и  организационные  проблемы,
возникающие в их деятельности;
     4.7.6. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов  в  сфере
предоставления медицинских услуг на территории г.  Анжеро-Судженска  и
представляет их на рассмотрение  главе  города  и  в  городской  Совет
народных депутатов.

                         V. Права Управления

     Управление имеет право:
     5.1. Вносить на рассмотрение главы  города  и  городского  Совета
народных депутатов, предложения по вопросам, относящимся к компетенции
Управления, в том числе  по  определению  приоритетных  направлений  в
сфере здравоохранения, применения экономических стимулов, а  также  по
иным вопросам.
     5.2. Запрашивать   в   установленном   порядке   от   структурных
подразделений администрации  г.  Анжеро-Судженска,  в  пределах  своей
компетенции, от  предприятий,  учреждений,  организаций,  объединений,
расположенных  на  территории  города,  а  также  от  физических   лиц
информацию, необходимую для работы управления.
     5.3. Представлять интересы муниципальных лечебно-профилактических
учреждений во всех учреждениях и организациях, в том  числе,  в  судах
общей  юрисдикции,  областном  суде,  Арбитражном   суде   Кемеровской
области,  прокуратуре,  органах  системы  УВД  и  других  органах  без
дополнительных доверенностей.
     5.4. Вносить предложения к планам и  программам,  разрабатываемым
федеральными,   областными   органами   государственной    власти    и
муниципальными органами управления, затрагивающим интересы граждан РФ,
проживающих в г. Анжеро-Судженске, в части компетенции Управления.
     5.5. Утверждать  сметы  доходов   и   расходов   подведомственных
лечебно-профилактических  учреждений  в  соответствии  с   выделенными
бюджетными ассигнованиями.
     5.6. Участвовать,  в  пределах  своей  компетенции  и  в   рамках
действующего  законодательства,  в  проверках  финансово-хозяйственной
деятельности   подведомственных    учреждений    города,    проводимых
контрольно-ревизионными органами администрации г.  Анжеро-Судженска  и
правоохранительными структурами.
     5.7. Заключать договоры в пределах своей компетенции.
     5.8. В установленном порядке выходить с предложениями о  создании
муниципальных учреждений, их реорганизации и ликвидации.

        VI. Организация деятельности и руководство Управлением

     6.1. Руководство    Управлением     осуществляется     начальник,
назначаемый на должность Главой города Анжеро-Судженска.
     6.2. Сотрудники  Управления  являются  муниципальными   служащими
города Анжеро-Судженска, которые назначаются на должность  начальником
управления,  на  них  распространяется  трудовое  законодательство   и
законодательство о муниципальной службе.
     6.3. Начальник Управления:
     - осуществляет   непосредственное    руководство    деятельностью
Управления,   несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  управление  задач  и   функций,   организует   работу
Управления,  определяет  полномочия   и   осуществляет   распределение
обязанностей между заместителями и руководителями отделов  Управления,
устанавливает  степень  их  ответственности  за   состояние   дел   на
порученных участках, способствует повышению их квалификации и развитию
инициативы;
     - утверждает  положения  об  отделах  Управления  и   должностные
инструкции работников управления;
     - осуществляет  функцию  распорядителя   кредитов   бюджетных   и
внебюджетных средств управления;
     - открывает  счета  в  банках  и  других  кредитных  учреждениях,
лицевые счета  в  муниципальном  казначействе  и  отделе  федерального
казначейства;
     - подписывает документы, исходящие из Управления;
     - издает в пределах компетенции управления приказы,  обязательные
для  исполнения  всеми  работниками  управления  и   подведомственными
лечебно-профилактическими учреждениями;
     - приостанавливает  и  отменяет  приказы  муниципальных  лечебно-
профилактических     учреждений,      противоречащие      действующему
законодательству;
     - создает  аттестационные  комиссии  для  проведения   аттестации
муниципальных служащих;
     - заключает договоры от имени управления;
     - заключает коллективный договор с работниками управления;
     - принимает на должность и освобождает  от  занимаемой  должности
работников  управления  и  главных   врачей   муниципальных   лечебно-
профилактических учреждений;
     - выдает доверенности в пределах своей компетенции;
     - устанавливает  правила  внутреннего  трудового   распорядка   в
управлении, принимает меры по поддержанию и соблюдению  исполнительной
и трудовой дисциплины;
     - представляет без доверенности управление во всех судах, органах
прокуратуры  и  внутренних  дел,  в  министерствах,  их   региональных
службах,   во   всех   государственных   предприятиях,    учреждениях,
организациях, всех  других  органах  и  общественных  организациях  по
вопросам, входящим в компетенцию управления.
     6.4. Управление является структурным подразделением администрации
города, осуществляющим свою деятельность на правах юридического  лица,
имеет бланк и печать с изображением герба города  Анжеро-Судженска  со
своим  наименованием,  соответствующие  печати  и  штампы,  бюджетные,
лицевые и иные счета в уполномоченном банке, органах казначейства.
     6.5. В ведомственном подчинении Управления находятся:
     Муниципальное учреждение Центральная городская больница
     Муниципальное учреждение Стоматологическая поликлиника
     Муниципальное учреждение Дом сестринского ухода.



     Председатель
     городского Совета
     народных депутатов          Н.Ф. Здоренко




                                                          Приложение 5
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541

                                                           УТВЕРЖДЕНО:
                                                        постановлением
                                         Анжеро-Судженского городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от "22" декабря 2005 г. N 541





                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
                АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АНЖЕРО-СУДЖЕНСКА



     Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  "Гражданским
кодексом  Российской Федерации" от 30.11.1994 г.  N 51-ФЗ,  "Земельным
кодексом Российской Федерации" от 25.10.2001 г.  N  136-ФЗ,  "Жилищным
кодексом Российской Федерации" от 29.12.2004 г.  N 188-ФЗ,  "Бюджетным
кодексом Российской Федерации" от 31.07.1998 г. N 145-ФЗ, федеральными
Законами  "Об  общих  принципах  организации местного самоуправления в
Российской  Федерации"   от   06.10.2003   131-ФЗ,   "О   приватизации
государственного  и  муниципального  имущества"  от  21.12.2001  г.  N
178-ФЗ,  "О приватизации жилищного фонда в  Российской  Федерации"  от
04.07.1991  г.  N  1541-1,  Уставом  г.  Анжеро-Судженска и определяет
основные цели деятельности, права и обязанности Комитета по управлению
муниципальным имуществом города Анжеро-Судженска.

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по управлению муниципальным  имуществом  г.  Анжеро-
Судженска (далее - Комитет)  является  органом  администрации  города,
который уполномочен Главой города  и  городским  Советом  осуществлять
управление, распоряжение  и  приватизацию  имущества,  находящегося  в
муниципальной собственности в пределах своей компетенции, определенной
настоящим Положением.
     1.2. Учредителем Комитета является администрация  города  Анжеро-
Судженска.
     1.3. В     своей     деятельности     Комитет     руководствуется
законодательством РФ, законами Кемеровской области, Постановлениями  и
Распоряжениями главы города, решениями  и  Постановлениями  городского
Совета народных депутатов,  иными  нормативными  документами,  Уставом
города и настоящим Положением.
     1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе города и несет
ответственность за выполнение возложенных на него задач.
     1.5. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет   обособленное
имущество,  выступает  в   гражданских   правоотношениях   от   своего
собственного  имени,  имеет  штампы  и   круглую   печать   со   своим
наименованием и гербом города Анжеро-Судженска и круглые печати  своих
подразделений, а также счета в банках.
     1.6. Акты Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются
обязательными  для  всех,   муниципальных   предприятий,   учреждений,
организаций и их должностных лиц, иных юридических и  физических  лиц,
находящихся на территории города Анжеро-Судженска.
     1.7. Полномочия  Комитета,  отнесенные  законодательством  РФ   и
настоящим Уставом к  его  исключительной  компетенции  не  могут  быть
делегированы другим органам местного самоуправления и иным юридическим
лицам.
     1.8. Местонахождение Комитета: 652470 Кемеровская  область,  гор.
Анжеро-Судженск, ул. Ленина, 6
     1.9. Полное наименование: Муниципальной учреждение города Анжеро-
Судженска   "Комитет   по   управлению   муниципальным    имуществом",
сокращенное наименование: МУ "КУМИ"
     1.10. Деятельность Комитета не  облагается  местными  налогами  и
сборами.

               2. Предмет и цели деятельности Комитета.

     2.1. Предметом деятельности Комитета  является  решение  вопросов
местного   самоуправления   в   сфере   управления   и    распоряжения
муниципальным имуществом, земельным фондом муниципального  образования
городской  округ  город  Анжеро-Судженск  и  иной  собственностью   на
территории г. Анжеро-Судженска в пределах компетенции органов местного
самоуправления,  приватизации  муниципальной  собственности,  учета  и
регистрации    городских    объектов    недвижимости,    регулирования
имущественных и земельных отношений, других вопросов собственности.
     2.2. Основными целями деятельности Комитета, являются  проведение
единой политики управления  муниципальной  собственностью  г.  Анжеро-
Судженска, собственностью,  находящейся  в  ведении  органов  местного
самоуправления г. Анжеро-Судженска, а  также  иной  собственностью  на
территории города Анжеро-Судженска в пределах своей  компетенции  и  в
соответствии с действующим законодательством  РФ,  увеличение  доходов
бюджета  города,  создание  условий  для  эффективного   использования
объектов  недвижимости  всех  форм  собственности,  расположенных   на
территории г. Анжеро-Судженска, в интересах населения города.

                         3. Функции Комитета.

     Комитет осуществляет следующие функции:
     3.1. В   установленном    порядке    осуществляет    формирование
муниципальной собственности.
     3.2. Разрабатывает и вносит в установленном  порядке  предложения
по передаче объектов федеральной  и  государственной  собственности  в
муниципальную.
     3.3. Приобретает,   в   интересах    городского    самоуправления
способами, предусмотренными действующим законодательством  и  местными
нормативными актами, объекты собственности.
     3.4. Ведет   реестр   муниципальной   собственности,   и   реестр
муниципального земельного фонда, осуществляет  ведение  и  координацию
работ по составлению общегородского кадастра.
     3.5. Ведет  учет  иного  недвижимого  имущества,  находящегося  в
ведении органов местного самоуправления.
     3.6. Участвует  в  формировании  бюджета  города,  в  обеспечении
финансовыми ресурсами расходов бюджета, осуществляет единую финансовую
политику  администрации  г.  Анжеро-Судженска   при   приватизации   и
экономическому использованию муниципальной собственности.
     3.7. От  имени  муниципального  образования  г.  Анжеро-Судженск,
осуществляет   права   собственника    в    отношении    муниципальной
собственности.
     3.8. Управляет   и    распоряжается    объектами    муниципальной
собственности,  муниципального  земельного  фонда,  передавая  их   по
договору в аренду  и  иное  возмездное  и  безвозмездное  пользование,
хозяйственное  ведение   и   оперативное   управление,   доверительное
управление  другому  лицу   в   залог;   участвует   другими   формами
имущественного  участия  в  экономической  деятельности;  получает   и
распределяет арендную  плату  и  плату  за  пользование  имуществом  в
порядке, установленном полномочным органом местного самоуправления.
     3.9. Выполняет  функции  продавца  муниципальной   собственности,
земельных  участков,  заключает  сделки  купли-продажи   муниципальной
собственности.
     3.10. Выступает арендодателем  муниципального  имущества,  в  том
числе  земельных  участков,  объектов  жилищного  и  нежилого  фондов,
объектов движимого имущества, другой муниципальной собственности.
     3.11. Осуществляет    контроль    за    соблюдением    требований
законодательства РФ, актов органов местного  самоуправления  и  других
нормативных  актов  в  сфере   учета,   управления,   распоряжения   и
использования муниципальной собственности организациями, предприятиями
и учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности.
     3.12. Осуществляет регулирование земельных отношений  и  контроль
за  рациональным  использованием  земельных  ресурсов  при  размещении
объектов на территории города.
     3.13. Формирует механизм оценки городских территорий, определения
размеров  платежей   за   землю,   совершенствует   систему   платного
пользования земельными ресурсами города.
     3.14. Координирует создание системы экономического стимулирования
рационального землепользования. Осуществляет контроль  за  соблюдением
установленных  сроков  освоения  земельных  участков,  учет  и  анализ
освоения земель.
     3.15. Направляет     деятельность     подразделений     городской
администрации по вопросам формирования и использования  муниципального
земельного фонда, представления и изъятия  нерационально  используемых
земельных участков.
     3.16. Обеспечивает  поступление,  распределение  и  использование
платежей за землю в соответствии  с  действующим  законодательством  и
местными нормативными актами.
     3.17. Разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  городского
Совета народных  депутатов  проект  городской  программы  приватизации
(перечень    объектов    муниципальной    собственности,    подлежащих
приватизации),  изменения  и  дополнения  к  ней,  а   также   проекты
нормативных актов по вопросам управления и распоряжения  муниципальной
собственностью, приватизации, организует и контролирует их реализацию.
     3.18. Осуществляет  приватизацию   муниципального   имущества   в
порядке,  установленном  действующим  законодательством   РФ,   актами
Городского Совета народных депутатов и Главы г. Анжеро-Судженска.
     3.19. Ежегодно  отчитывается  о  выполнении  городской  программы
приватизации  перед  Главой  города  и  городским   Советом   народных
депутатов.
     3.20. Получает и распределяет в установленном порядке средства от
приватизации  муниципальной  собственности,   а   также   контролирует
перечисление дивидендов на акции и другие ценные бумаги, принадлежащие
городу.
     3.21. Осуществляет  контроль  за  исполнением  условий  договоров
купли-продажи приватизированных объектов.
     3.22. Совместно с отраслевым  органами  управления  администрации
вносит  Главе  г.  Анжеро-Судженска,  предложения   о   создании   или
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
     3.24. Принимает по согласованию с отраслевыми органами управления
решения   (либо   согласовывает   такое   решение)   о   реорганизации
муниципальных предприятий и учреждений.
     3.25. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   юридические
действия по созданию,  реорганизации  и  ликвидации,  в  установленном
порядке, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений.
     3.26. Утверждает  (в  отдельных  случаях  согласовывает)   уставы
муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
     3.27. Согласовывает  назначение  и  освобождение   от   должности
руководителей муниципальных предприятий и  учреждений,  а  в  случаях,
предусмотренных актами Главы г. Анжеро-Судженска и  городского  Совета
народных депутатов, назначает на должность и освобождает от  должности
руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
     3.28. Согласовывает   заключение,   изменение    и    расторжение
контрактов с руководителями муниципальных предприятий и учреждений,  а
в  случаях,  предусмотренных  актами  Главы  г.   Анжеро-Судженска   и
городского Совета народных депутатов, заключает, подписывает изменение
и расторгает контракты с руководителями  муниципальных  предприятий  и
учреждений.
     3.29. Содействует  созданию  инвестиционных  фондов,  холдинговых
компаний, демонополизации экономики,  развитию  налогооблагаемой  базы
местного бюджета.
     3.30. Ведет учет всего жилищного фонда, вводимого в эксплуатацию,
находящегося  в  муниципальной  собственности,  либо  ведении  органов
местного самоуправления.
     3.31. Осуществляет   приватизацию   жилого   фонда   в   порядке,
установленном действующим законодательством РФ.
     3.32. Осуществляет    разработку    нормативно-правовой     базы,
обеспечивающей рациональное управление и распоряжение жилищным фондом.
     3.33. Осуществляет проведение плановой технической инвентаризации
муниципальных объектов недвижимости на территории г. Анжеро-Судженска.
     3.34. Выявляет и производит учет бесхозяйного, конфискованного  и
перешедшего в порядке наследования государству недвижимого  имущества,
а также различные услуги при оформлении гражданско-правовых  сделок  с
недвижимым имуществом.
     3.35. Осуществляет создание  и  развитие  информационных  систем,
обеспечение их совместимости и взаимодействия в едином  информационном
пространстве города Анжеро-Судженска, в том числе, в плане  управления
имуществом г. Анжеро-Судженска.
     3.36. Оказывает содействие в  формировании  рынка  информационных
ресурсов,  услуг,  информационных  систем,  технологий,   средств   их
обеспечения.
     3.37. Осуществляет поддержку проектов и программ информатизации.
     3.38. Рассматривает жалобы,  заявления  и  обращения  в  пределах
предоставленных полномочий.
     3.39. Осуществляет  меры  контроля   и   обеспечения   реализации
Постановлений и Решений органов  местного  самоуправления,  касающихся
муниципальной   собственности,   осуществляет    меры    экономической
безопасности муниципальной собственности.
     3.40. Является администратором следующих платежей  зачисляемых  в
бюджеты различных уровней:
     - дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале,
находящихся в муниципальной собственности;
     - доходы от размещения сумм,  аккумулируемых  в  ходе  проведения
аукционов по продаже акций находящихся в муниципальной собственности;
     - арендная плата и поступления от  продажи  права  на  заключение
договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
     - поступления от  продажи  земельных  участков  до  разграничения
государственной собственности на землю, на  которых  расположены  иные
объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местные бюджеты;
     - арендная плата и поступления от  продажи  права  на  заключение
договоров  аренды  за  земли  городских  поселений  до   разграничения
государственной собственности на землю;
     - арендная плата и поступления от  продажи  права  на  заключение
договоров аренды за  земли,  расположенные  в  границах  муниципальных
образований и предназначенных для  целей  жилищного  строительства  до
разграничения государственной собственности на землю;
     - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в  оперативном
управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений
и в хозяйственном ведении муниципальных предприятий;
     - доходы от перечисления части прибыли, остающейся  после  уплаты
налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий;
     - доходы местных бюджетов от продажи квартир;
     - доходы от реализации имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности (в  части  реализации  основных  средств  по  указанному
имуществу);
     - доходы от реализации имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности (в части реализации материальных запасов  по  указанному
имуществу);
     - доходы  от   реализации   имущества   муниципальных   унитарных
предприятий  (в  части  реализации  основных  средств  по   указанному
имуществу);
     - доходы  от   реализации   имущества   муниципальных   унитарных
предприятий (в части реализации  материальных  запасов  по  указанному
имуществу);
     - доходы местных бюджетов от реализации имущества находящегося  в
оперативном  управлении  учреждений,  находящихся  в  ведении  органов
местного  самоуправления  (в  части  реализации  основных  средств  по
указанному имуществу);

Информация по документу
Читайте также