|
Расширенный поиск
Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.05.2009 № 243Для удобства жителей в ж. р. Лесная Поляна установлено информационное табло, работающее по спутниковой навигационной системе в режиме реального времени, которое информирует пассажиров об отправлении маршрутов, изменениях в расписании движения транспорта. В 2008 году введены в эксплуатацию новая троллейбусная линия по просп. Молодежному от ул. Кирова до ОАО КЭТК, участок троллейбусной линии по просп. Комсомольскому, просп. Химиков, бульв. Строителей и участок по проспекту Шахтеров - от улицы Терешковой до остановки "Территориальное управление Рудничного района". Связь За 2008 год предприятиями связи было выполнено работ, финансируемых из городского бюджета, на сумму 543,1 тыс. рублей. Монтированная емкость городской телефонной сети составляет 186,6 тыс. номеров, хотя используется только 97,7%. Это объясняется насыщенностью рынка услугами связи и высокими тарифами на доступ к телефонной сети. В 2008 году на услуги телефонной связи действовали 4 тарифа, введенные с 01.02.2007: "безлимитный", "повременный", "повременный комбинированный", "комбинированный социальный". Охрана правопорядка Приоритетные направления оперативно-служебной деятельности подразделений милиции в 2008 году: профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение общественного порядка и безопасности жителей города, противодействие организованной преступности и коррупции, раскрытие и расследование особо тяжких и тяжких преступлений, проведение антитеррористических мероприятий. Органами внутренних дел выполнялись программы и планы мероприятий по предупреждению и раскрытию преступлений, связанных с посягательствами на автомототранспортные средства, по борьбе с незаконным оборотом оружия, по осуществлению антитеррористической деятельности, по противодействию коррупции, по предупреждению и раскрытию грабежей и разбойных нападений, мошенничеств, по профилактике правонарушений, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В рамках реализации данных программ на территории города проводились оперативно-профилактические операции "Сигнал", "Жилой сектор", "Безопасность", "Розыск", "Арсенал", "Квартира", "Надзор" и др. В 2008 году в городе Кемерово зарегистрировано 14 163 преступления, что на 115 преступлений, или на 1,0% меньше показателей 2007 года (Кемеровская область - рост на 13,2%). Удалось снизить число преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, на 22,3% (2007 г. - 309, 2008 г. - 240), в том числе со смертельным исходом - на 20,7% (2007 г. - 82, 2008 г. - 65), разбоев - на 7,2% (2007 г. - 401, 2008 г. - 372), краж из квартир - на 26,2% (2007 г. - 842, 2008 г. - 621), краж автомототранспорта - на 19,0% (2007 г. - 158, 2008 г. - 128). Уровень преступности составил 272 преступления на 10 тыс. населения, что ниже прошлого года (2007 г. - 275 преступлений), а также меньше, чем в ряде крупных городов Сибирского Федерального округа. Для сравнения: уровень преступности из расчета на 10 тысяч населения в Новосибирске 410 преступлений, в Красноярске - 408 преступлений, в Иркутске - 421 преступление, в Томске - 375, в Хакасии - 276. Одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел является раскрытие и расследование преступлений. В 2008 году раскрыто 7 137 преступлений. Больше в 2008 году раскрыто тяжких преступлений (2007 г. - 2084, 2008 г. - 2088). Увеличилось число раскрытых преступлений против собственности (2007 г. - 4631, 2008 г. - 4724), в том числе краж (2007 г. - 2353, 2008 г. - 2412), грабежей (2007 г. - 838, 2008 г. - 951). В 2008 году активизирована работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ. За отчетный период выявлено 651 наркопреступление (2007 г. - 555). На территории г. Кемерово в отчетном периоде проводились оперативно-профилактические операции "Сбытчик", "Мак- 2008", "Канал- 2008", "Ареал". В отчетном периоде количество раскрытых наркопреступлений увеличилось на 9,2% к уровню прошлого года. За административные правонарушения в 2008 году было привлечено к ответственности более 326 тыс. человек, в том числе за совершение мелкого хулиганства было задержано более 33,5 тыс. правонарушителей, за управление транспортом в нетрезвом состоянии - более 5,8 тыс. человек. За прошедший период сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения выявлено 253 751 нарушение правил дорожного движения водителями, что на 6,9% выше уровня 2007 года. Особое внимание уделялось выявлению грубых нарушений правил дорожного движения, влекущих наибольшее число дорожно-транспортных происшествий. В результате проведенных мероприятий, в 2008 году на территории города не допущено роста дорожно-транспортных происшествий (2008 г. - 571 ДТП, 2007 г. - 574). Число травмированных в результате ДТП сократилось на 0,6% (с 698 в 2007 г. до 694 человек в 2008 г.). Количество ДТП с участием детей сократилось на 2,7% (с 73 в 2007 г. до 71 в 2008 г.). По состоянию на 31 декабря 2008 года администрацией города Кемерово, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", содержится 995,5 штатных единиц УВД по городу Кемерово, что составляет около 30,0% штатной численности Кемеровского гарнизона милиции. За счет средств городского бюджета содержится 163 единицы служебного автотранспорта (около 40,0%). В 2008 году общая сумма расходов городского бюджета на содержание милиции составила 260,0 млн. рублей. В целях укрепления материально-технической базы для подразделений Кемеровского гарнизона милиции в 2008 году: - приобретена компьютерная и оргтехника на сумму более 3,0 млн. рублей; - приобретены новые радиостанции и модернизированы средства оперативной связи на сумму 2,1 млн. рублей; - приобретена мебель для служебных кабинетов на сумму 4,1 млн. рублей; - произведен капитальный и текущий ремонт служебных помещений на сумму 3,3 млн. рублей; - приобретена специальная техника, приборы и оборудование на сумму 6,2 млн. рублей; - приобретены 32 единицы автотранспорта, 5 снегоходов и прицепов к ним на сумму 12,2 млн. рублей. Завершен капитальный ремонт здания УВД по Центральному району города Кемерово (на завершение строительных работ в 2008 году израсходовано 39,0 млн. рублей). Изготовлены и установлены в наиболее криминогенных местах четыре участковых пункта милиции. Все они оснащены необходимой для работы мебелью и оборудованием (около 2 млн. рублей). Завершено строительство центра кинологической службы милиции общественной безопасности УВД по городу Кемерово (10,6 млн. рублей). Одним из действенных способов профилактики преступлений и правонарушений является использование возможностей средств массовой информации. За отчетный период сотрудниками УВД по г. Кемерово во взаимодействии со СМИ подготовлено и размещено 5890 материалов правоохранительной тематики. Пресс-службой УВД во взаимодействии с комитетом по работе со СМИ администрации г. Кемерово проведено 4 "прямые линии" с участием руководителей УВД по г. Кемерово. Охрана окружающей среды В 2008 году промышленными предприятиями города выполнены следующие природоохранные мероприятия: - произведена замена существующих труб Вентури на щелевые с монтажом аэроакустической системы интенсификации золоулавливания на котлоагрегате ст. N 9, закончены наладочные работы по испытанию золоулавливающей установки КА ст. N 13 на Новокемеровской ТЭЦ; - закончена реконструкция котлоагрегата ст. N 10 на Кемеровской ТЭЦ (18, 2 млн. рублей); - проведен ремонт гомогенной очистки дымовых газов котла БГМ - 35М и печи поз.107 в цехах Аммиак - 1,2, фториновых фильтров поз.502\1,2 в цехе серной кислоты, фильтров каркасов и вентиляторов узлов скрубберов, колонны промывки инертов в цехе производства карбамида и др. на КОАО "Азот"; - запущен второй котел, работающий на коксовом газе, на ООО ПО "Химпром"; - проведены работы по перекладке простенков коксовой батареи N 5, горячие ремонты кладки печей батарей N 4, 5, по монтажу коллекторных систем с воздушников емкостного оборудования в цехах по улавливанию химических продуктов коксования на ОАО "Кокс". Несмотря на проведенные мероприятия, уровень загрязнения атмосферы города, по критериям федеральной службы Росгидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, оценивается как "высокий" (2007 г. - "повышенный"). Атмосфера города более всего загрязнена бенз(а)пиреном (2,6 ПДК), формальдегидом (2,3 ПДК), диоксидом азота (1,5 ПДК), сажей (1 ПДК). Работа с населением В 2008 году работа с населением строилась в соответствии с планом социально-экономического развития города Кемерово на 2008 год по 3 основным направлениям: 1. Развитие территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, увеличение доли населения, принимающего участие в ТОС. В 2008 году увеличился численный состав органов территориального общественного самоуправления, возросло число активистов ТОС. В составе 7 298 органов ТОС активно работали 13,2 тыс. человек (2007 г. - 7 108 органов ТОС и 12,8 тыс. человек). Благодаря этому растет и количество населения, проживающиего на территориях ТОС (2008 г. - 338,1 тыс. человек, 2007 г. - 337,9 тыс. человек). В 2007 году в Ленинском районе был образован новый вид органов ТОС - совет подъездов. 28 советов подъездов объединили усилия в коллективном управлении подъездами многоквартирных жилых домов. Опыт Ленинского района в 2008 году использовали в Центральном, Кировском, Рудничном районах города. Образовано 70 советов подъездов. Рост числа органов ТОС и населения, осуществляющего территориальное общественное самоуправление, важен, так как увеличивается количество организованного населения, способного самостоятельно и ответственно решать вопросы городского значения на территории проживания. Рост числа органов и активистов ТОС - наглядный показатель участия населения в благоустройстве, озеленении дворовых территорий, обеспечении сохранности жилищного фонда, охране общественного порядка, организации досуга горожан, профилактике безнадзорности подростков. 2. Увеличение доли населения, участвующего в социально значимой деятельности (субботниках, смотрах-конкурсах, социальных проектах, акциях и др.) и культурно-массовых мероприятиях. В рамках социально значимой деятельности органов ТОС и населения в 2008 году проводилось 3 городских конкурса по благоустройству: "Чистый, уютный город", "Любимый дом, мы в нем живем", "Зимние фантазии". В ходе конкурсов жители наводят порядок в подъездах жилых домов и общежитиях, на улицах и дворовых территориях, озеленяют улицы, дворы, балконы. Ежегодно увеличивается число участников, номинантов и победителей конкурсов (2008 г. - 5 131 человек, 732 номинанта, 72 победителя; 2007 г. - 2 991 человек, 316 номинантов, 69 победителей). В 2008 году кемеровчане отремонтировали 1 132 подъезда (2007 г. - 1 127). Жители города принимали участие в субботниках, санитарных пятницах, месячниках по санитарной очистке и благоустройству. В апрельском месячнике по санитарной очистке и благоустройству территории участвовало 37,5 тыс. кемеровчан. Покрашено 246 детских игровых и 43 спортивные площадки, 1 253 контейнера, отремонтировано 2 935 п. м ограждений, высажено 1 401 дерево, 1 305 кустарников, разбито 5 скверов, 1 940 клумб. Горожане принимали активное участие в районных конкурсах. В Рудничном районе проведены конкурсы "Красновский дворик", "Лучший дом северян" (поселок Северный) и "Лучший цветник округа ТОС "Радуга". Впервые в районе проведен конкурс "Лучший комитет ТОС". В Ленинском районе прошли акции "Веселый субботник", "Мой двор", "Праздник чистоты", "Чистый город - хорошее настроение", "Уроки чистоты", "Зеленый патруль". По инициативе Ленинского района в городе проходила акция "Наведем порядок в доме", организаторами которой являются Советы общежитий и старшие этажей подъездов. В ходе акции в Ленинском районе отремонтировано 7 общежитий, в Кировском районе - 4 общежития. В Заводском районе прошла акция "Чистота и порядок - району подарок", серия субботников "Уберемся как дома", заложена сиреневая аллея по ул. Карболитовской. Впервые в 2008 году для комитетов ТОС проводился муниципальный грантовый конкурс социально значимых проектов. Из городского бюджета на его проведение выделено 500,0 тыс. рублей. Из 19 проектов- победителей 11 посвящены благоустройству, озеленению, такие как "За чистоту родного края" (КТОС "Петровский"), "Цветущий двор - к юбилею города" (КТОС "Содружество"), "Красивый двор - любимому городу" (КТОС "Радуга"), "Мы одной большой семьей украшаем край родной" (КТОС "Боровой") и др. Кроме благоустройства и озеленения города, органы ТОС проводят акции и культурно-массовые мероприятия. В 2008 году органами ТОС совместно с ЦРН, учреждениями образования, культуры, спорта проведены мероприятия: День шахтера - 135 мероприятий с участием 26,4 тыс. человек; День знаний - 70 мероприятий с участием более 14,0 тыс. горожан; День пожилого человека - 80 мероприятий с участием более 6,6 тыс. ветеранов. В 167 районных мероприятиях участвовало почти 84,0 тыс. кемеровчан. Мероприятия были посвящены 65-летию Кемеровской области, 90-летию города Кемерово, Году Семьи: в Центральном районе - "Это нашей истории строки", открытие сквера у ДК строителей, презентация книги "Кемерово: вчера, сегодня, завтра"; в Ленинском районе - "По волнам моей памяти...", "Молодость - будущее города, а зрелость - его совесть!", "Кемерово - гордая столица"; в Рудничном районе - праздник "День семейной пары" (ТОС "Радуга" и "Надежда"), фестиваль "Семейный альбом"; в Заводском районе - выставка "Семейная реликвия", встреча "Судьба города - судьба семьи"; в ж. р. Ягуновский, Пионер - "Семейные старты"; в ж. р. Кедровка, Промышленновский - акция "Семья", "Трудовая аллея". Активисты ТОС участвуют в работе по профилактике безнадзорности подростков, принимают участие в рейдах к неблагополучным семьям, подросткам, организуют занятость подростков. Для поддержки горожан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, ТОС проводили акции милосердия. В 2008 году проведены акции "Помоги собраться в школу", "Тепло наших сердец", "Подарок своими руками" и др. Особенно активное участие принимали члены ТОС в выборных кампаниях 2008 года: выборах Президента РФ, Главы города Кемерово и депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Развитие центров по работе с населением (ЦРН) как центров предоставления комплекса социальных услуг горожанам различных возрастных и социальных категорий. В городе Кемерово 49 центров и 1 филиал по работе с населением. Ежегодно улучшается материально-техническая база центров по работе с населением. С целью поддержки центров и развития их материально-технической базы ежегодно проводится конкурс "Центр по работе с населением", итоги которого подводятся ежеквартально. Администрацией города в 2008 году центрам дополнительно выделено: - 373,0 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря (2007 г. - 303,0 тыс. рублей); - 475,5 тыс. рублей на ремонт детских игровых и спортивных площадок; - 150,0 тыс. рублей на проведение мероприятий, посвященных Дню Победы; - 170,0 тыс. рублей на приобретение сотовых телефонов и карт оплаты связи работникам центров по работе с населением. Хорошая материально-техническая база центров по работе с населением позволяет им оказывать комплекс различных социальных услуг населению города. В центрах работают 147 кружков и клубов для детей и взрослых (2007 г. - 115). В каждом центре располагается бесплатный пункт проката спортивного инвентаря. В 42 ЦРН работают библиотеки, видеотеки, игротеки, в 3 ЦРН созданы мини - музеи к 90-летию города Кемерово. Одна из главных задач центров - информирование населения. В каждом центре по работе с населением создан информационный банк, проводятся информационные и консультативные дни, встречи с населением. Регулярно ведут прием граждан общественные приемные территориальных управлений. С 2005 года ежегодно проводится конкурс социальных проектов. В 2008 году реализовано 40 социальных проектов (2007 г. - 41 проект), посвященных юбилейным датам: 65-летию образования Кемеровской области и 90-летию города Кемерово. Много внимания уделяют центры по работе с населением профилактической работе с детьми "группы риска" по предупреждению безнадзорности, правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних. Ежегодно центры по работе с населением участвуют в реализации городской программы "Каникулы". Центры организовали отдых 11 063 детям в летние каникулы. Подростки участвовали в работе волонтерских отрядов: помогали одиноким престарелым жителям по дому, принимали участие в акциях, субботниках, трудовых десантах, мероприятиях. В 2008 году для детей и с их участием проведено 2 824 культурно-массовых и спортивных мероприятия. Взрослое население также участвовало в спортивной и культурно- массовой работе. Проведено почти 4 000 крупных мероприятий. В 2008 году работа с населением была направлена на развитие территориального общественного самоуправления, центров по работе с населением, поиск новых форм социально значимой деятельности горожан. Средства массовой информации В 2008 году комитетом по работе со средствами массовой информации (далее - СМИ) администрации г. Кемерово было продолжено сотрудничество с центральными, областными и местными средствами массовой информации, информационными агентствами. Ежедневно пресс-релиз администрации города Кемерово получают более 100 адресатов - редакции газет, радио, телевидения, информагентства, пресс-службы предприятий и организаций. За 2008 год вышло 410 пресс-релизов (2007 г. - 489), это 2 317 сообщений и анонсов (2007 г. - 2 127). За отчетный период проведены 166 пресс-конференций и брифингов, из них 49 - по темам социальной сферы, 22 - по темам жилищно- коммунального хозяйства, 25 - по темам благоустройства и транспорта, 12 - по темам городского строительства и архитектуры, 25 - о работе с населением, 13 - по экономическим темам, 8 - о работе правоохранительных органов. За 2008 год вышло в эфир 3 658 видеосюжетов (2007 г. - 2921 сюжет) в новостных программах на 4 телеканалах, из них 1877 (51,0%) подготовлены комитетом по работе со СМИ или при его содействии (2007 г. - 39,0%). В местных и региональных периодических изданиях опубликовано 6 600 материалов (2007 г. - 7 712) по 162 темам, посвященным различным сферам жизнедеятельности города, из них по информационным поводам комитета - 3 323 публикаций, что составило 50,4% от общего числа (2007 г. - 3 749 публикаций, 49,0%). СМИ было опубликовано 136 проблемных материалов, что составляет 2,0% от общего числа публикаций, из них 63 требовали ответа. Опубликовано материалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 78, социальной сферы - 21, благоустройства, транспорта - 15, правоохранительной деятельности - 5, потребительского рынка, промышленности и предпринимательства - 5, работы с населением - 3, городского развития - 2, муниципального имущества - 2, экологии - 2, предоставления жилья - 2, работы службы спасения - 1. На договорных началах комитет по работе со СМИ сотрудничает с ГТРК "Кузбасс" (радиопередача "Кемерово и кемеровчане" - 200 выпусков, "Мы вас слышим" - 10 прямых радиоэфиров с Главой города), телекомпанией ТВ-Мост (передача "Время кемеровское" - 52 выпуска). На страницах "КП в Кузбассе" размещается еженедельный полноцветный разворот "Мой любимый город" (2008 г. - 49 выпусков), а в областной массовой газете "Кузбасс" продолжена реализация двух спецпроектов: "Позывной - 02" (10 публикаций) и "Жилой квартал" (20 выпусков). В 2008 году совместно с ГТРК "Кузбасс" реализован новый проект "Вести/Кузбасс/Столица". В его рамках еженедельно на безвозмездной основе на информационном канале "Вести-24" размещается 2 новостных выпуска (6 видеосюжетов), подготовленных специалистами комитета. Всего с начала проекта состоялось 40 выпусков программы. Впервые в 2008 году на радиостанции "Маяк-FM" стартовал проект "Новости кузбасской столицы" - 5 раз в неделю в эфир выходят шестиминутные выпуски новостей, сформированные по материалам пресс- релизов комитета по работе со СМИ. Социологические исследования выполнялись Кузбасским центром изучения общественного мнения (ООО "Социосервис"). В 2008 году было проведено 6 исследований по темам: "Горожане накануне выборов", "Горожане накануне выборов-2", "Горожане накануне выборов-3", "Предвыборные настроения кемеровчан", "Школьное питание", "Реализация федеральных и региональных программ". Одним из приоритетных направлений деятельности комитета в 2008 году являлось информационное сопровождение мероприятий и реализация проектов, посвященных 90-летию города Кемерово. В печатных средствах массовой информации опубликовано 195 материалов. В телеэфир вышло 109 видеосюжетов. Была изготовлена социальная реклама - видеоролики к 90- летию города ("Я люблю", "Время жить", аудио- и видеоролики "Мы за чистый город"). К юбилею города Кемерово администрацией города и продюсерским центром "Провидение" выпущены два видеофильма - "Кемерово. Борьба за мечту", "Кемерово. Столица Кузбасса". Кроме этого, создан документальный цикл "Архитектурное наследие г. Кемерово 1915-1963": "Дом-легенда" (музей "Красная горка"), "Дворец Труда", "Драмтеатр", "Площадь Волкова", "Архитектурный ансамбль" (здания администрации города и главпочтамта). Ролики-анонсы цикла были размещены на телеканалах ГТРК "Кузбасс", СТС-Кузбасс и ТВ-Мост. Подготовлены спецвыпуски газет "Кузбасс", "Кемерово", журнала "Кузбасс - 21 век". В рамках празднования юбилея города был объявлен журналистский конкурс "Город хороших новостей". В нем приняли участие областные и городские издания, телерадиокомпании, многотиражные газеты, а также интернет-издания. В 2008 году комитет по работе со СМИ организовал работу пресс- центра I межрегионального театрального фестиваля спектаклей для детей и подростков "Сибирский кот". За время работы пресс-центра подготовлено 25 публикаций, 11 видеосюжетов, организован выпуск дневника фестиваля - газеты "Суфлер" (6 выпусков). Более 70 интернет- сайтов (информационные агентства) освещали фестиваль (более 300 информационных сообщений). Информационное сопровождение мероприятий, посвященных празднованию Дня шахтера в г. Кемерово, велось по нескольким направлениям: подготовлено более 50 информаций и анонсов по итогам мероприятий и открытий объектов, проведено 3 пресс-конференции, подготовлены спецвыпуски газеты "Комсомольская правда", передач "Время кемеровское", "Вести/Кузбасс/Столица". На официальном сайте администрации города www.kemerovo.ru было организовано on-line голосование "10 символов угольного Кузбасса". В нем приняли участие около 70 000 человек, электронные письма написали 412 пользователей. Подготовлен к печати буклет "Символы угольного Кузбасса". В день праздника на установленном на Площади Советов экране впервые была организована трансляция парада и фильма о 10 символах угольного Кузбасса. С апреля 2008 года комитетом проводится работа по информационному сопровождению экспериментального федерального проекта "Школьное питание". За этот период в периодических изданиях вышло 69 публикаций, в новостных программах - 45 видеосюжетов, ежемесячно выпускались информационные дайджесты о реализации проекта в регионах Российской Федерации. Для более полного и объективного освещения проекта в СМИ, а также пропаганды Федеральной программы "Школьное питание" среди учащихся образовательных учреждений г. Кемерово проведен творческий конкурс стихов "Вкусные рифмы". На его основе разработан новый проект - радиосериал "Вкусные рифмы", состоящий из 19 радиороликов на тему "Школьное питание", который транслировался на городском радио "Кемерово", в эфире радиостанций "Кузбасс FM", "Маяк- FM", "Авторадио", "Шансон", ХК "СДС - Медиа" ("Русское радио", "Динамит", "Ретро"), радио "Парка Чудес". Кроме этого, подготовлен и выпущен буклет "Здоровое питание - путь к отличным знаниям!". Теме "Школьное питание" посвящено 2 видеофильма: "Школьное питание в г. Кемерово" и "Десять правил "Школьного питания". По теме капитального ремонта в июле-августе было выпущено 96 материалов о ходе реализации программы: 34 публикации, 25 видеосюжетов, 24 информации в сети Интернет, 13 радиосюжетов. Пресс-службой МП "УЕЗЖКУ г. Кемерово" подготовлено 32 информации и анонса в пресс-релизы, проведено 3 пресс-конференции. Организовано более 50 фото- и видеосъемок о ходе ремонтных работ объектов. Были реализованы спецпроекты: рубрика "Жилой квартал" (областная массовая газета "Кузбасс"), рубрика "Коммунальный ликбез" (радио "Кемерово"). По теме развития предпринимательства на сайте администрации г. Кемерово был создан раздел "Малое и среднее предпринимательство", ставший одним из самых посещаемых. В печатных СМИ опубликовано 76 статей, в эфир вышло 44 видеосюжета. В октябре проведен социологический опрос "Услуги горожанам", анкетирование предпринимателей на тему "Что препятствует развитию вашего бизнеса?", а также пресс-конференция "О городской программе по поддержке малого и среднего бизнеса". В декабре подведены итоги журналистского конкурса "Предпринимательство глазами СМИ" на лучшие материалы, подготовленные о предпринимательстве. Комитетом по работе со СМИ ведется информационное наполнение официального сайта администрации города www.kemerovo.ru, верстка разделов и их художественное оформление, ведется статистика посещаемости. По данным, предоставленным информационной системой Googl www.google.com, наиболее посещаемым оказался июль 2008 года, в этом месяце сайт посетили 27 тыс. человек (2007 г. - октябрь, 16 тыс. человек). Всего за 2008 год была 261 тыс. посещений сайта (2007 г. - 165 тыс. посещений). Ежедневное количество посетителей сайта составляет 1200-1300 человек. В раздел "Интернет - приемная" официального сайта в 2008 году поступило 2 356 обращений (2007 г. - 1 091). В связи с ростом количества электронных обращений в ноябре 2008 года разработана компьютерная программа "Общественная приемная". Данная программа позволяет вести учет обращений на сайт, выявлять обращения, на которые в установленные законодательством сроки не поступили ответы, выводить статистику обращений по заданным параметрам. С ноября 2008 года введена новая форма работы с интернет- порталами города - интернет-конференции. Всего состоялось 2 интернет- конференции: "Об изменении по тарифам ЖКУ", "Предпринимательство в г. Кемерово". 1.2. РЕСУРСЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА Ресурсы для развития города включают финансовые ресурсы, используемые для развития экономики и социальной сферы города, муниципальное имущество, а также земельные ресурсы. 1.2.1. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ГОРОДА Финансовые ресурсы города - это реальные финансовые возможности планируемого периода, которые направляются на развитие промышленного сектора, потребительского рынка, на обеспечение устойчивого функционирования сферы жизнеобеспечения и социальной сферы. В таблице N 10 представлены фактические финансовые ресурсы города за 2008 год, а также направления их использования. Таблица N 10 ----------------------------------------------------------------------------------------------- | Вид | Направление | Получатель | Факт | | ресурсов | использования | ресурсов | на | | | | | 2008 год | | | | | (млн. руб.) | |-------------------------------+----------------------------+------------------+-------------| | 1.1. Средства городского | | | | | самоуправления | | | | | | | | | | 1.1.1. Доходы городского | Обеспечение | Финансовое | 15 830,3 | | бюджета - всего, | функционирования | управление | | | в том числе: | социальной | | | | | инфраструктуры города, | | | | а) налоговые поступления | городского хозяйства | | 3 302,9 | | б) неналоговые поступления | (ЖКХ, транспорта, связи, | | 3 734,1 | | в) безвозмездные | дорог, благоустройства, | | 8 605,3 | | перечисления от других | бытового обслуживания), | | | | бюджетов бюджетной | социальная поддержка | | | | системы | незащищенных слоев | | | | г) прочие безвозмездные | населения, охрана | | 188,0 | | поступления | правопорядка | | | |-------------------------------+----------------------------+------------------+-------------| | 1.2. Инвестиционные средства | | | 20 459,3 | | | | | | | 1.2.1. Прибыль организаций | Развитие деятельности, | Предприятия | 9 417,3 | | города, остающаяся в их | обновление основных | | | | распоряжении (после уплаты | фондов (имущества) | | | | налогов) | предприятий и социальное | | | | | развитие коллективов | | | | | | | | | 1.2.2. Амортизационные | Воспроизводство основных | Предприятия | 7 790,3 | | отчисления | фондов предприятий | | | | | | | | | 1.2.3. Ассигнования бюджетов | Строительство социально | Генеральные | 3 251,7 | | вышестоящих уровней - всего, | значимых объектов | заказчики | 1 404,0 | | в том числе за счет средств: | городского и областного | строительства | 1 847,7 | | а) федерального бюджета | значения | | | | б) субъекта Федерации | | | | | | | | | | 1.2.4. Средства федерального | Реконструкция и замена | Администрация | 295,7*) | | бюджета на реструктуризацию | пострадавших объектов | города | | | угольной отрасли | социальной | | | | | инфраструктуры. | | | | | Содействие гражданам в | | | | | переселении из ветхого | | | | | жилья. | | | |-------------------------------+----------------------------+------------------+-------------| | 1.3. Средства государственных | Формирование фондов: | Территориальные | 10 123,4 | | внебюджетных фондов | пенсионного, социального | отделения фондов | | | | страхования, обязательного | | | | | медицинского страхования | | | |-------------------------------+----------------------------+------------------+-------------| | Всего финансовых | | | 46 413,0 | | ресурсов | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------- *) средства учтены в доходах городского бюджета как безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы. 1.2.2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО Муниципальное имущество - материальная основа для выполнения функций, возложенных на органы местного самоуправления. Структура муниципального имущества города Кемерово представлена в таблице N 11. Таблица N 11 --------------------------------------------------------------------------- | N | Распределение | Количество | Балансовая | Доходы в | | п/п | муниципального | объектов (ед.) | стоимость | бюджет | | | имущества по видам | | (млн. руб.) | города | | | закрепления | | | (млн. руб.) | | | | | |-------------| | | | | | 2008 год | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 1. | Предприятия | 25 | 1 713,1 | 1,9 | | | | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 2. | Учреждения | 389 | 5 151,6 | х | | | | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 3. | Казна (имущество, не | х | 21 319,2 | 1 632,7 | | | закрепленное за | | | | | | муниципальными | | | | | | организациями - | | | | | | доходы от | | | | | | приватизации) | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | | Итого | х | 28 183,9 | 1 634,6 | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 4. | Жилищный фонд | 2 545 | 13 240,8 | 0,5 | | | | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 5. | Нежилой фонд | 2 161 | 5 474,9 | 1 609,6 | | | | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 6. | Объекты, не | 95 | 694,1 | х | | | завершенные | | | | | | строительством | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 7. | Инженерная | 11 877 | 3 765,2 | 23,6 | | | инфраструктура | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 8. | Прочее недвижимое | 5 571 | 2 029,6 | х | | | имущество | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 9. | Движимое | 126 592 | 2 979,2 | 0,9 | | | имущество | | | | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | | Итого | х | 28 183,9 | 1 634,6 | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | | Доля | Количество | Стоимость | Доходы в | | | муниципальной | объектов (ед.) | (млн. руб.) | бюджет | | | собственности | | | города | | | | | | (млн. руб.) | | | | | |-------------| | | | | | 2008 год | |-----+----------------------+----------------+-------------+-------------| | 10. | Акционерные | 10 | 52,7 | 0,3 | | | общества, общества с | | | | | | ограниченной | | | | | | ответственностью | | | | --------------------------------------------------------------------------- 1.2.3. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ Земельные ресурсы в значительной степени определяют перспективное развитие территории. В таблице N 12 представлены направления использования территории города. Таблица N 12 ------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Площадь | | п/п | показателей | территории | | | | города (га) | |------+--------------------------------------------------------+-------------| | 1. | Земли в черте поселений, входящих в состав | 29 476,0 | | | муниципального образования, - всего | | | | в том числе: | | | 1.1. | Площадь, находящаяся в собственности граждан | 332,0 | | 1.2. | Площадь, находящаяся в собственности юридических лиц | 1 197,0 | | 1.3. | Площадь, находящаяся в государственной и муниципальной | 27 947,0 | | | собственности | | |------+--------------------------------------------------------+-------------| | 2. | Земли по функциональному использованию: | 29 476,0 | | | а) земли жилой и общественно-деловой застройки; | 5 175,0 | | | б) земли промышленной, коммерческой и коммунально- | 6 515,0 | | | складской застройки; | | | | в) земли общего пользования; | 841,0 | | | г) земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций; | 5 299,0 | | | д) земли сельскохозяйственного использования; | 5 239,0 | | | е) земли особо охраняемых территорий; | 2 763,0 | | | ж) земли водного фонда; | 1 090,0 | | | з) земли под военными и иными режимными объектами; | 431,0 | | | и) земли, не вовлеченные в градостроительную или иную | 1676,0 | | | деятельность; | | | | к) земли под объектами иного специального назначения. | 447,0 | |---------------------------------------------------------------+-------------| | Доходы в бюджет города от использования | 2008 | | земельных ресурсов (млн. рублей) | год | |---------------------------------------------------------------+-------------| | Арендная плата за земли | 578,1 | |---------------------------------------------------------------+-------------| | Земельный налог | 440,3 | |---------------------------------------------------------------+-------------| | Арендная плата за земли, предназначенные для целей жилищного | 32,9 | | строительства | | ------------------------------------------------------------------------------- Раздел II. Главная цель, основные задачи и направления развития города План социально-экономического развития города Кемерово на 2008 год был разработан на основе концепции развития города Кемерово до 2021 года, среднесрочного плана социально-экономического развития города Кемерово до 2012 года. Главная цель социально-экономического развития города Кемерово - непрерывное повышение качества жизни населения. Для достижения главной цели определены на 2008 год основные задачи и направления развития. Промышленность Основная цель промышленной политики в городе - создание условий, обеспечивающих развитие конкурентоспособного промышленного комплекса города, устойчивого экономического роста, увеличения налогооблагаемой базы и эффективной занятости населения. Достижение указанной цели возможно путем решения следующих задач: - создание условий и стимулов для проведения структурной перестройки промышленных предприятий и переход к современным моделям организации промышленного производства; - организация взаимодействия муниципальной власти с руководством крупных промышленных структур с целью эффективного использования потенциала промышленных предприятий города, в том числе по вхождению в муниципальные, областные и федеральные целевые программы; - проведение мероприятий, стимулирующих инвестиционную активность; - содействие в реализации интересов промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках. Строительство В соответствии со стратегией развития строительного комплекса Кемеровской области определены основные задачи развития строительного комплекса в городе Кемерово: - подготовка документации по градостроительной деятельности с учетом увеличения темпов жилищного строительства; - создание условий для развития промышленного потенциала предприятий, осуществляющих выпуск строительных материалов; - разработка градостроительной документации в соответствии со схемой перспективных зон размещения жилищно-гражданского строительства на периоды до 2010 и до 2015 года; - увеличение объемов вводимого жилья; - внедрение новых прогрессивных проектов жилых домов, новых прогрессивных технологий домостроения; - определение приоритетных направлений развития предприятий строительного комплекса на основе анализа существующего финансово- экономического состояния; - завершение разработки генерального плана развития города; - расширение номенклатуры проектов жилых домов с учетом современных архитектурно-планировочных и конструктивных решений зданий; - продолжение реализации программы реконструкции и модернизации жилых домов первых массовых серий; - строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Жилищная сфера Основными направлениями развития жилищной сферы являются: - переселение граждан из домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания; - оказание содействия гражданам, переселяемым из ветхого жилья, в приобретении жилья взамен ветхого, расположенного на подработанной территории ликвидированных шахт, путем предоставления субсидий; - обеспечение жильем социально не защищенных слоев населения; - выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем льготных категорий граждан; - содействие решению жилищных проблем молодых семей; - оказание содействия работникам бюджетной сферы путем предоставления субсидий и рассрочки за счет средств городского бюджета; - развитие ипотечного кредитования и государственной поддержки в приобретении жилья. Жилищно-коммунальное хозяйство Основной целью развития жилищно-коммунального хозяйства является создание комфортных условий проживания в городе Кемерово. Текущей задачей является содержание объектов ЖКХ (мест общего пользования, систем водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, муниципального жилищного фонда и т.д.) в состоянии, соответствующем установленным нормам и нормативам. Благоустройство и озеленение В современном городе озеленение служит главной цели - заботе о здоровье населения, особенно подрастающего поколения, охране окружающей среды, созданию благоприятных и комфортных условий, а также является обязательным элементом культурного ландшафта и внешнего оформления города. Улучшение благоустройства городских территорий, как уже на застроенных площадях, так и на вновь построенных дворовых пространствах жилых комплексов, является главным направлением развития благоустройства. Связь Целью работы предприятий связи является полное удовлетворение потребности граждан города в услугах связи. Приоритетное направление развития сети электросвязи в городе - обеспечение высокого качества предоставляемых услуг, а также увеличение перечня возможных дополнительных услуг связи. Модернизация парка применяемой аппаратуры связи, постепенный переход на цифровую аппаратуру и волоконно- оптические линии связи позволяют не только уменьшать время ожидания предоставления услуги связи, но и увеличивать монтированную номерную емкость АТС без увеличения площадей для размещения аппаратуры. Транспорт Основными направлениями развития транспорта являются: - улучшение транспортного обслуживания населения новых жилых микрорайонов; - развитие экологически безопасного вида перевозок; - повышение регулярности движения и качества обслуживания пассажиров на трамвайных и автобусных перевозках; - обновление транспортного парка и замена автобусов большой вместимости на автобусы особо большой вместимости. Потребительский рынок Основными направлениями развития потребительского рынка являются: - развитие сети предприятий потребительского рынка за счет средств крупного и среднего бизнеса; - строительство крупных торговых центров и комплексов; - трансформация уличной неорганизованной торговли в современные форматы торговых предприятий; - внедрение и развитие современных технологий торгового обслуживания; - создание фирменных торговых предприятий местных товаропроизводителей; - развитие общедоступной сети предприятий общественного питания; - развитие современных форм предприятий общественного питания (столовые, фудкорты и т.д.); - развитие дополнительных услуг, оказываемых предприятиями общественного питании (кейтеринг, доставка на дом блюд и кулинарных изделий по заказу); - поддержка развития социально значимых бытовых услуг (ремонт и пошив швейных изделий, ремонт обуви, химчистки, фотоателье); - обеспечение качества и безопасности товаров и услуг. Здравоохранение В целях сохранения и укрепления здоровья населения определены следующие направления развития муниципального здравоохранения: - совершенствование первичной медико-санитарной помощи; - профилактика социально значимых и инфекционных заболеваний; - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; - укрепление материально-технической базы ЛПУ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов здравоохранения); - повышение качества и доступности медицинской помощи (приобретение медицинского оборудования); - обеспечение безопасности пациентов и работников в ЛПУ. Образование Основными направлениями развития системы образования города Кемерово являются: - развитие сети и обеспечение доступности дошкольного образования; - создание оптимальных условий для обучения и воспитания детей; - реализация мер по повышению качества обучения и воспитания детей. Культура, искусство, физкультура и спорт Направлениями развития сферы культуры, искусства, спорта и досуга в городе Кемерово являются: - сохранение и актуализация культурного наследия, повышение привлекательности городской среды, расширение форм познавательного досуга; - повышение информационной культуры жителей города и расширение возможностей доступа к информации разного вида; - работа по выявлению и поддержке юных талантливых горожан (в области искусства, спорта и др.); - развитие молодежных форм проведения досуга, системы специализированных молодежных творческих объединений; - расширение клубной работы по интересам, увеличение доли платных услуг по организации досуга; - пропаганда здорового образа жизни; - создание оптимальных условий для занятий физической культурой и спортом; - создание условий для повышения квалификации кадров и модернизации деятельности учреждений; - дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры (особенно комплектование библиотек и оснащение учреждений культуры музыкальными инструментами, учреждений спорта - инвентарем); - обеспечение безопасности учреждений культуры и спорта. Социальная защита населения Основные направления деятельности в сфере социальной защиты населения следующие: - повышение качества социального обслуживания и оказание адресной социальной помощи через реализацию городских целевых программ, проектов и планов совместных действий; - развитие существующих и внедрение новых видов социальных услуг; - разработка и внедрение системы контроля качества социальных услуг в учреждениях социального обслуживания пожилых людей и инвалидов; - обеспечение доступности, оперативности и комплексности в предоставлении мер социальной поддержки за счет новых информационных технологий и дальнейшего совершенствования информационно-правовой работы по социальной поддержке кемеровчан; - реализация программы модернизации муниципальных детских оздоровительных лагерей на 2007-2011 годы. Малое и среднее предпринимательство Основными направлениями поддержки и развития малого и среднего предпринимательства являются: - обеспечение доступа малого предпринимательства к краткосрочным кредитным ресурсам; поддержка предпринимателей, не имеющих достаточного обеспечения для своей деятельности; - содействие развитию инновационной деятельности, развитие инфраструктуры инноваций; - доведение инновационных разработок до производства конкурентоспособной продукции; - развитие малого предпринимательства в производственной сфере; - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - доступность и повышение качества информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - мотивация населения к занятию предпринимательской деятельностью; - формирование благоприятного общественного мнения о предпринимателях. Охрана правопорядка Основными направлениями в области охраны правопорядка являются: - формирование позитивного общественного мнения относительно деятельности правоохранительных органов; - борьба с незаконным оборотом наркосодержащих веществ; - борьба с незаконным оборотом спиртосодержащих жидкостей; - обеспечение выполнения законодательных и иных нормативных актов в области охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, обеспечения пожарной безопасности; - координация взаимодействия правоохранительных органов, общественных формирований по охране правопорядка, детективных и охранных организаций города и частных лиц, иных служб силовых ведомств РФ, общественных объединений; - внедрение передовых технологий, форм и методов работы в организацию охраны общественного порядка и повышение уровня безопасности жизни горожан. Охрана окружающей среды Основные направления деятельности в области охраны окружающей среды следующие: - модернизация производственных процессов; - уменьшение выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы вредных веществ; - проектирование и строительство снегосплавных станций; - проектирование и строительство мусоросортировочного завода. Занятость населения Основными направлениями в сфере занятости и социальной поддержки безработных граждан являются: - содействие гражданам в поиске работы, а работодателям - в подборе необходимых работников; - осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, безработных граждан из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, информированию о положении на рынке труда в городе Кемерово; - организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональной подготовки (переподготовки) и повышения квалификации безработных граждан. Работа с населением Основные направления работы с населением следующие: - развитие территориального общественного самоуправления, увеличение доли населения, осуществляющего ТОС; - увеличение доли населения, участвующего в социально значимой деятельности (субботниках, смотрах-конкурсах, социальных проектах, акциях и др.) и культурно-массовых мероприятиях; - развитие центров по работе с населением как центров предоставления комплекса социальных услуг горожанам различных возрастных и социальных категорий. Средства массовой информации Основными направлениями в сфере взаимодействия со СМИ являются: - формирование и поддержание позитивного образа города Кемерово; - реализация открытой информационной политики администрации города, "прозрачности" ее деятельности; - развитие системы взаимодействия со СМИ за счет специальных проектов администрации города с целью увеличения доли информации о г. Кемерово (в том числе в бесплатных и справочных СМИ); - сотрудничество со СМИ по анализу критических публикаций; - усовершенствование работы официального представительства администрации г. Кемерово в сети (www.kemerovo.ru). Анализ социально-экономической ситуации и итогов выполнения структурными подразделениями основных задач и направлений развития плана социально-экономического развития на 2008 год позволяет сделать вывод о том, что задачи, поставленные органами местного самоуправления на 2008 год, в основном выполнены (см. раздел III). Раздел III. Выполнение мероприятий по реализации основных направлений развития города Кемерово в 2008 году млн. рублей |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | ПЛАН | ФАКТИЧЕСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ | | мероприятий |------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------| | | ИТОГО | в том числе по источникам финансирования | ИТОГО | в том числе по источникам финансирования | | | |-------------------------------------------------------------------------------| |------------------------------------------------------------------| | | | средств | средств | средств | средств | внебюджетн- | иных | | средств | средств | средств | средств | внебюд- | иных | | | | городского | областного | федерально- | предприят- | ых средств | источни- | | городског | област- | федераль- | предприя- | жетных | источни | | | | бюджета | бюджета | го | ий | | ков | | о | ного | ного | тий | средств | -ков | | | | | | бюджета | | | | | бюджета | бюджета | бюджета | | | | |--------------------------------------|----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 1. Промышленность | 155,00 | 0,0 | 50,00 | 105,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 182,89 | 0,00 | 42,89 | 140,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 2. Транспорт | 468,60 | 0,0 | 121,0 | 272,6 | 75,0 | 0,0 | 0,0 | 660,40 | 197,81 | 180,60 | 186,99 | 95,00 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 3. Строительство | 7225,92 | 607,32 | 653,00 | 209,50 | 5252,20 | 0,00 | 503,90 | 9421,23 | 841,73 | 1691,87 | 861,52 | 6026,10 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 4. Жилищно-коммунальное хозяйство | 2256,07 | 1877,42 | 30,80 | 200,00 | 2,85 | 145,00 | 0,00 | 2585,64 | 1599,78 | 289,77 | 619,52 | 1,23 | 75,34 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 5. Жилищная политика | 617,40 | 52,90 | 220,00 | 344,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 818,11 | 39,84 | 191,46 | 220,34 | 0,00 | 366,47 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 6. Потребительский рынок | 216,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 216,30 | 0,00 | 0,00 | 80,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 80,00 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 7. Здравоохранение | 389,30 | 271,10 | 57,30 | 0,00 | 0,00 | 60,90 | 0,00 | 404,32 | 244,85 | 107,99 | 21,57 | 0,00 | 29,90 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 8. Образование | 108,00 | 28,50 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 79,50 | 149,60 | 70,12 | 59,07 | 20,30 | 0,00 | 0,11 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 9. Культура, искусство, спорт, досуг | 67,43 | 29,07 | 2,26 | 0,00 | 0,00 | 23,83 | 12,27 | 140,16 | 86,60 | 21,50 | 0,00 | 0,00 | 17,33 | 14,73 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 10. Социальная защита | 1108,94 | 1108,94 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1014,18 | 1014,18 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 11. Малое предпринимательство | 41,58 | 29,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 12,56 | 18,51 | 5,36 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 13,15 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 12. Правоохранительная деятельность | 19,10 | 19,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 29,03 | 29,03 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 13. Экология | 2095,10 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2095,10 | 0,00 | 0,00 | 279,37 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 279,37 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 14. Занятость населения | 12,47 | 4,17 | 3,30 | 0,00 | 5,00 | 0,00 | 0,00 | 13,20 | 2,80 | 3,10 | 0,00 | 0,00 | 7,30 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | 15. Работа с населением | 5,95 | 5,95 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4,16 | 4,16 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |--------------------------------------+----------+-------------+-------------+-------------+------------+-------------+----------+----------+-----------+----------+-----------+-----------+---------+---------| | ИТОГО по Плану социально- | 14787,16 | 4033,49 | 1137,66 | 1131,60 | 7646,45 | 229,73 | 608,23 | 15800,78 | 4136,26 | 2588,25 | 2070,24 | 6481,69 | 496,45 | 27,88 | | экономического развития города на | | | | | | | | | | | | | | | | 2008 год | | | | | | | | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел IV. Результаты оценки качества жизни населения Для оценки результатов социально-экономического развития города и достижения главной цели, определенной планом социально-экономического развития города Кемерово на 2008 год, - "Последовательное повышение качества жизни горожан", проведена комплексная оценка достигнутых результатов по индикаторам и показателям, характеризующим уровень благосостояния горожан, на основе мониторинга, предусмотренного концепцией развития города до 2021 года (интенсивность роста индикаторов и показателей приведена в таблице 1). Методологической основой оценки является вычислительный алгоритм, реализующий возможности многомерного сравнительного анализа. Расчеты базируются на комплексном подходе. Система индикаторов характеризует эффективность деятельности для достижения генеральной цели на основе статистических и отраслевых показателей, охватывающих различные стороны деятельности по повышению уровня благосостояния населения, с последующим определением интегральной оценки качества жизни и ранжирования по значимости (взвешивания) индикаторов. Взвешенная интенсивность роста показателей в среднем за год рассчитывается как сумма произведений весовых коэффициентов на соответствующие значения интенсивности роста показателей. Если взвешенная интенсивность роста показателей в среднем за год больше 100%, например 105,0%, то это говорит о ежегодном положительном росте индикатора (повышение качества жизни по соответствующим показателям) на 5,0%. Если же взвешенная интенсивность роста показателей в среднем за год меньше 100%, например 95,0%, то это говорит о ежегодном уменьшении значения индикатора (падение уровня качества жизни по соответствующим показателям) на 5,0% в течение исследуемого периода динамики. Таблица N 1 Основные индикаторы и показатели качества жизни населения г. Кемерово -------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Индикаторы | Интенсивность | | | | роста индикатора | | | | и его показателей | | | | (%) | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 1. Демография | 105,23% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Общий коэффициент рождаемости | 106,03 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Общий коэффициент смертности | 102,65 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Коэффициент естественного прироста | 168,75 | | | (убыли) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Младенческая смертность | 84,04 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 5. Материнская смертность | - | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 6. Миграционный прирост | 91,85 | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 2. Образование | 107,53% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Охват услугами дошкольного образования | 101,61 | | | (дети, посещающие учреждения | | | | дошкольного образования, к общей | | | | численности детей дошкольного возраста) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Охват обучением в дневных средних | 103,05 | | | образовательных учебных заведениях (к | | | | численности детей школьного возраста) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Численность школьников, получающих | 100,17 | | | горячее питание (к общей численности | | | | обучающихся) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Число детей, оздоровленных в летнее | 103,54 | | | время (к общей численности детей от 7 | | | | до 15) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 5. Число детей, пользующихся услугами | 103,71 | | | дополнительного образования (к | | | | общему числу детей школьного возраста) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 6. Обеспеченность обучающихся в дневных | 167,54 | | | общеобразовательных учреждениях | | | | компьютерами | | |------------+--------------------------------------------+--------------------| | 3. Здравоохранение | 113,33% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Фондовооруженность медицинского | 149,68 | | | персонала активной частью фондов | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Первичная заболеваемость | 95,44 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Обеспеченность врачами | 99,89 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Обеспеченность средним медицинским | 99,57 | | | персоналом | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 5. Суммарная мощность амбулаторно- | 108,77 | | | поликлинических учреждений | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 6. Число дней работы койки в году | 102,99 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 7. Обеспеченность населения больничными | 101,97 | | | койками | | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 4. Социальная защита | 103,94% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Доля получателей субсидий на оплату | 112,02 | | | жилого помещения и коммунальных услуг | | | | (от общего числа семей) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Обеспеченность социальным | 94,35 | | | обслуживанием детей - инвалидов (к общему | | | | числу детей - инвалидов) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Обеспеченность социальным | 102,07 | | | обслуживанием семей с детьми (к общему | | | | числу семей) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Обеспеченность социальным | 90,56 | | | обслуживанием пожилых людей и инвалидов | | | | (к общему числу пожилых людей и | | | | инвалидов) | | |------------+--------------------------------------------+--------------------| | 5. Культура, отдых, спорт | 111,39% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Количество культурно-досуговых | 110,97 | | | мероприятий, проводимых на территории | | | | города | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Количество участников, занимающихся в | 107,62 | | | клубных формированиях | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Количество жителей, систематически | 108,54 | | | занимающихся спортом | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Количество зрителей, посетивших театры | 97,04 | | | и концертные залы | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 5. Количество посетителей музеев и | 144,1 | | | выставочных залов | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 6. Количество детей, обучающихся в | 120,11 | | | учреждениях художественного образования | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 7. Количество посещений библиотек | 106,96 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 8. Обеспеченность библиотечными фондами | 101,13 | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 6. Жилищные условия | 122,3% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Обеспеченность жильем (в целом) | 102,49 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Число семей, переселенных из ветхого | 147,53 | | | аварийного фонда (в % к числу семей, | | | | живущих в ветхом, аварийном жилье) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Число семей (включая одиночек), | 99,26 | | | получивших жилье и улучшивших | | | | жилищные условия за год (на начало года) | | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 7. Состояние бюджета | 110,83% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Бюджетная обеспеченность на душу | 141,09 | | | населения | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Удельный вес капитальных расходов в | 82,73 | | | общих расходах бюджета | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Удельный вес расходов на управление в | 80,31 | | | общих расходах бюджета | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Удельный вес собственных доходов в | 95,29 | | | общих доходах бюджета | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 5. Соотношение налоговых и неналоговых | 84,2 | | | доходов бюджета | | |------------+--------------------------------------------+--------------------| | 8. Условия труда и занятость | 98,19% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Удельный вес работников, занятых в | 109,82 | | | условиях, не отвечающих санитарно- | | | | гигиеническим нормам (к общей | | | | численности работающих) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Удельный вес пострадавших при | 104,5 | | | несчастных случаях на производстве с | | | | утратой трудоспособности на 1 рабочий день | | | | и более и со смертельным исходом (к | | | | общей численности работающих) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Уровень регистрируемой безработицы | 90,0 | | | (на конец периода) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Численность занятых в экономике | 99,43 | |------------+--------------------------------------------+--------------------| | 9. Охрана общественного порядка | 106,62% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Количество зарегистрированных | 101,08 | | | преступлений (на 100 тысяч населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Количество зарегистрированных тяжких и | 104,11 | | | особо тяжких преступлений (на 10 тыс. | | | | населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Раскрываемость по расследованным | 106,76 | | | преступлениям | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Удельный вес преступлений, совершенных | 124,41 | | | на улицах и в общественных местах к | | | | общему количеству зарегистрированных | | | | преступлений | | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 10. Охрана окружающей среды | 93,77% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Средства, направленные на охрану | 96,09 | | | окружающей среды, в отношении к объемам | | | | отгруженных товаров, работ и услуг по | | | | крупным и средним предприятиям | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Масса вредных веществ, выброшенных в | 88,42 | | | атмосферу от стационарных источников | | | | (в среднем на душу населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Сброс загрязненных сточных вод (на | 102,73 | | | душу населения) в водные объекты | | |------------+--------------------------------------------+--------------------| | 11. Экономика и доходы населения | 109,75% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Розничный товарооборот (на душу | 123,19 | | | населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Объем платных услуг населению (на | 110,07 | | | душу населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Денежные доходы в среднем за месяц | 117,74 | | | (на душу населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Оборот общественного питания (на | 130,94 | | | душу населения) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 5. Доля населения со среднедушевыми | 93,8 | | | доходами ниже прожиточного минимума | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 6. Индекс промышленного производства | 94,87 | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 7. Общий объем инвестиций в основной | 102,43 | | | капитал по крупным и средним | | | | предприятиям по отношению к объему | | | | отгруженной продукции товаров и услуг | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 8. Численность занятых в малом бизнесе от | 103,22 | | | занятых в экономике | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 9. Объем транспортных услуг: | 136,26 | | | пассажирооборот | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 10. Средняя телефонная плотность | 100,86 | | | (количество телефонных номеров на 100 | | | | чел.) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 11. Сальдированный финансовый результат | 91,95 | | | по крупным и средним предприятиям | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 12. Объем работ, выполненных по виду | 142,59 | | | деятельности "Строительство" | | |---------------------------------------------------------+--------------------| | 12. Работа с населением | 114,47% | |---------------------------------------------------------+--------------------| | Удельные | | | | показатели |--------------------------------------------+--------------------| | | 1. Доля населения, осуществляющего | 113,36 | | | территориальное общественное | | | | самоуправление (ТОС) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 2. Доля населения, участвующего в | 126,36 | | | культурно-массовых мероприятиях ТОС | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 3. Доля населения, участвующего в | 101,72 | | | социально значимой деятельности | | | | (субботники, смотры-конкурсы, социальные | | | | проекты и др.) | | | |--------------------------------------------+--------------------| | | 4. Процент горожан, обратившихся в | 119,0 | | | администрацию города с жалобами (к | | | | общей численности населения города) | | -------------------------------------------------------------------------------- Таблица N 2 Сводная оценка качества жизни населения города Кемерово на основе системы индикаторов качества жизни ------------------------------------------------------------ | N | Индикаторы | Взвешенная | | п/п | | интенсивность роста | | | | индикатора (%) | |-----+------------------------------+---------------------| | 1 | Демография | 105,23% | |-----+------------------------------+---------------------| | 2 | Образование | 107,53% | |-----+------------------------------+---------------------| | 3 | Здравоохранение | 113,33% | |-----+------------------------------+---------------------| | 4 | Социальная защита | 103,94% | |-----+------------------------------+---------------------| | 5 | Культура, отдых, спорт | 111,39% | |-----+------------------------------+---------------------| | 6 | Жилищные условия | 122,3% | |-----+------------------------------+---------------------| | 7 | Состояние бюджета | 110,83% | |-----+------------------------------+---------------------| | 8 | Условия труда и занятость | 98,19% | |-----+------------------------------+---------------------| | 9 | Охрана общественного порядка | 106,62% | |-----+------------------------------+---------------------| | 10 | Охрана окружающей среды | 93,77% | |-----+------------------------------+---------------------| | 11 | Экономика и доходы населения | 109,75% | |-----+------------------------------+---------------------| | 12 | Работа с населением | 114,47% | |-----+------------------------------+---------------------| | | ИТОГО по всем индикаторам | 107,79% | ------------------------------------------------------------ Из выполненных расчетов, результаты которых приведены в таблицах N 1 и N 2, видно, что средневзвешенный прирост значений системы показателей качества жизни в 2008 году составил 7,79% (в 2007 году - 8,94%). Председатель Кемеровского городского Совета народных депутатов А.Г. Любимов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
