Расширенный поиск

Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.05.2009 № 243


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 29.05.09 N 243
г. Кемерово

Об  утверждении  отчета  об  исполнении
Плана социально-экономического развития
города Кемерово за 2008 год



      Рассмотрев  представленный  Главой  города  Кемерово  отчет   об
исполнении Плана социально-экономического развития города Кемерово  за
2008 год, утвержденного постановлением Кемеровского городского  Совета
народных депутатов от  21.12.2007  N 202,  руководствуясь  статьей  28
Устава города Кемерово, Кемеровский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить отчет об исполнении  Плана  социально-экономического
развития города Кемерово за  2008  год,  утвержденного  постановлением
Кемеровского городского Совета народных депутатов от 21.12.2007 N 202,
согласно приложению к настоящему решению.
     2. Опубликовать настоящее решение в печатных  средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
     4. Контроль за исполнением данного решения возложить на  комитеты
Кемеровского городского Совета народных депутатов по развитию местного
самоуправления и  безопасности  (К.И.  Крекнин),  развитию  городского
хозяйства и экологии (В.В.  Игошин),  развитию социальной сферы города
(Т.В.  Кочкина),  бюджету,  налогам и финансам (Д.И. Волков), развитию
экономики города (А.А. Барабаш).



     Глава
     города Кемерово          В.В. Михайлов




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                к решению Кемеровского
                                                            городского
                                             Совета народных депутатов
                                                     четвертого созыва
                                                   от 29.05.2009 N 243
                                               (сорок пятое заседание)



                      ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА
                       СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                 РАЗВИТИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО ЗА 2008 ГОД


             Раздел I. Современное состояние и тенденции
               социально-экономического развития города


     1.1. ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЗА 2008 ГОД

     В период сложной экономической ситуации  в  2008  году  сохранены
общие тенденции социально-экономического развития города (по  основным
показателям). Удалось обеспечить увеличение денежных доходов населения
и потребление товаров и услуг,  не  допустить  падения  инвестиционной
активности в экономике. Вместе  с  тем  наблюдалось  снижение  объемов
произведенной и отгруженной продукции.
     Сравнительные показатели социально-экономического развития города
Кемерово  в  2008  году  с  городами,  имеющими  примерно   одинаковую
численность жителей, представлены в таблице N 1.
     Для сравнения взяты города Кемерово, Барнаул, Новокузнецк, Томск.

                                                           Таблица N 1

         Показатели социально-экономического развития городов
                          в 2007-2008 годах.


-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   |         Показатели         |     Ед.      | Кемерово  |   Барнаул   | Новокузнецк |   Томск   |
|     |                            |  измерения   |-----------+-------------+-------------+-----------|
|     |                            |              |   Факт    |    Факт     |    Факт     |   Факт    |
|     |                            |              |  2007г./  |   2007г./   |   2007г./   |  2007г.   |
|     |                            |              |  2008г.   |   2008г.    |   2008г.    |  /2008г.  |
|     |                            |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 1.  | Численность    постоянного | тыс. чел.    |  519,9/   |   648,7/    |   561,5/    |  514,3/   |
|     | населения (среднегодовая)  |              |   520,3   |    644,3    |    561,8    |   518,1   |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 2.  | Среднедушевой   доход   на | руб.         | 16 809,8/ |  13 654,0/  |  11 691,0/  | -/11566,3 |
|     | одного жителя              |              | 19 810,5  |  17 506,0   |  17 961,0   | обл.      |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 3.  | Среднемесячная  заработная | руб.         | 14 730,0/ |  11 148,0/  |  14 522,0/  | 10 709,9/ |
|     | плата   по    крупным    и |              | 18 498,6  |  13 995,0   |  17 739,0   | 20 011,4  |
|     | средним предприятиям       |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 4.  | Величина      прожиточного | руб.         | 3 400,7/  |   3 561,0   |   3 441,0   | 3 810,0/  |
|     | минимума  (в  среднем   на |              |  3 949,6  |   4 538,0   |   4 080,0   |  4 348,0  |
|     | душу населения)            |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 5.  | Объем          отгруженных |              | 51 404,1/ |  33 691,0/  |  207414,0/  | 48 369,4/ |
|     | товаров       собственного |  млн. руб.   | 65 507,0  |  37 585,5   |  292842,8   | 50 496,2  |
|     | производства,  выполненных |              |           |             |             |           |
|     | работ и услуг собственными |              |           |             |             |           |
|     | силами  (Добыча   полезных |              |           |             |             |           |
|     | ископаемых               + |              |           |             |             |           |
|     | Обрабатывающие             |              |           |             |             |           |
|     | производства             + |              |           |             |             |           |
|     | Производство             и |              |           |             |             |           |
|     | распределение              |              |           |             |             |           |
|     | электроэнергии,   газа   и |              |           |             |             |           |
|     | воды)   по    крупным    и |              |           |             |             |           |
|     | средним предприятиям       |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 6.  | Индекс       промышленного |    в % к     |  101,9/   |   108,9/    |    90,9/    |  102,7/   |
|     | производства               | предыдущему  |   97,5    |    103,1    |    96,0     |   95,4    |
|     |                            |     году     |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 7.  | Объем          отгруженных |              | 98 873,0/ |  51 936,2/  |  369392,4/  | 94 049,0/ |
|     | товаров       собственного |  руб./чел.   | 125902,4  |  58 335,6   |  521258,1   | 97 464,2  |
|     | производства,  выполненных |              |           |             |             |           |
|     | работ и услуг собственными |              |           |             |             |           |
|     | силами  (в  расчете  на  1 |              |           |             |             |           |
|     | жителя)                    |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 8.  | Оборот розничной торговли  |     млн.     | 70708,9/  |  71125,0/   |  62326,0/   | 41566,7/  |
|     |                            |     руб.     | 87 165,0  |  92 677,0   |  76 026,0   | 48 318,9  |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 9.  | Оборот розничной  торговли | руб./чел.    | 136004,8/ |  109600,0/  |  110999,0/  | 80800,0/  |
|     | (в расчете на 1 жителя)    |              | 167528,3  |  143841,4   |  135325,7   | 93 261,7  |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 10. | Индекс физического  объема |     в % к    |  119,4/   |   116,0/    |   109,8/    |  106,6/   |
|     | оборота розничной торговли |  предыдущему |   110,0   |    112,7    |    109,0    |   102,5   |
|     |                            |     году     |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 11. | Объем     инвестиций     в |  млн. руб.   | 17 115,1/ |  10 000,0/  |  16 114,0/  | 12 533,3/ |
|     | основной капитал  за  счет |              | 21 360,0  |  15 922,3   |  19 855,9   | 16 317,6  |
|     | всех            источников |              |           |             |             |           |
|     | финансирования          по |              |           |             |             |           |
|     | крупным     и      средним |              |           |             |             |           |
|     | предприятиям               |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 12. | Удельный  вес   обновления |              | 0,33/0,33 |  0,30/0,42  |  0,08/0,07  | 0,26/0,32 |
|     | на  1   руб.   отгруженных |              |           |             |             |           |
|     | товаров,       выполненных |              |           |             |             |           |
|     | работ и услуг собственными |              |           |             |             |           |
|     | силами                     |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 13. | Ввод  в   действие   жилых |     тыс.     |  270,3/   |   358,9/    |   230,7/    | 346,4/41  |
|     | домов                      |    кв. м     |   307,0   |    384,1    |    213,9    |    9,9    |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 14. | Ввод  в   действие   жилых |    кв. м/    |   0,52/   |    0,55/    |    0,41/    |   0,67/   |
|     | домов                      |     чел.     |   0,59    |    0,60     |    0,38     |   0,81    |
|     | (в расчете на 1 жителя)    |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 15. | Средняя     обеспеченность |    кв. м/    |   19,9/   |    20,3/    |    21,7/    |   19,6/   |
|     | населения   общей    жилой |     чел.     |   20,3    |    20,8     |    21,8     |   20,1    |
|     | площадью                   |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 16. | Количество      официально | тыс. чел.    |   3,2/    |    3,7/     |    3,3/     |   0,84/   |
|     | зарегистрированных         |              |    3,3    |     3,0     |     2,5     |    1,1    |
|     | безработных                |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 17. | Объем    платных     услуг |  млн. руб.   | 17 207,2/ |  20 358,0/  |  10 367,8/  | 10 802,5/ |
|     | населению (включая  оценку |              | 19 000,0  |  25 283,5   |  11 367,0   | 12 615,2  |
|     | по малым предприятиям)     |              |           |             |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 18. | Объем платных услуг        | руб./чел.    | 33 097,1/ |     31      |  18 464,0/  | 21 000,0/ |
|     | (в расчете на 1 жителя)    |              | 36 517,4  | 400,0/39 24 |  20 233,2   | 24 300,0  |
|     |                            |              |           |     1,8     |             |           |
|-----+----------------------------+--------------+-----------+-------------+-------------+-----------|
| 19. | Уровень безработицы        |      %       |  0,9/1,0  |   0,8/0,7   |   0,9/1,0   |  0,3/0,4  |
|     |                            |              |           |             |             |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Из таблицы видно, что  по  показателям,  характеризующим  уровень
жизни населения в  2008  году,  сохраняются  положительные  тенденции.
Город Кемерово занимает лидирующее место по среднедушевому  доходу  на
одного  жителя  (19 810,5  руб.)  и  второе  место  по  среднемесячной
заработной  плате  работников  по  крупным  и   средним   предприятиям
(18 498,6 руб.) после г. Томска.
     По  объему   отгруженных   товаров   собственного   производства,
выполненных работ  и  услуг  собственными  силами  по  основным  видам
экономической деятельности в 2008 году лидирующее место занимает город
Новокузнецк (292 842,8 млн. руб.), город Кемерово -  на  втором  месте
(65 507,0 млн. руб.). То же место сохраняется и при пересчете на  душу
населения (521 258,1 руб. и 125 902,4 руб. соответственно).
     Сохраняется положительная динамика оборота розничной  торговли  и
объема платных услуг. В расчете на душу населения в городе Кемерово  в
2008 году приобретено товаров (167 528,3 руб.) больше,  чем  в  других
городах. Город Кемерово по оказанию платных услуг в  расчете  на  душу
населения (36 517,4 руб.) - на втором месте после города Барнаула.
     По объему инвестиций в основной капитал за счет  всех  источников
финансирования (в абсолютном значении) и удельному весу обновления  на
один рубль отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг собственными  силами  по  основным  видам  экономической
деятельности (21 360,0 млн. руб. и 0,33 соответственно) в 2008 году г.
Кемерово занимает первое и второе места среди сравниваемых городов. По
средней обеспеченности населения общей жилой площадью  город  Кемерово
на третьем месте (20,3 кв. м на 1 жителя), первое место занимает город
Новокузнецк (21,8 кв. м на 1 жителя).
     Кемерово в 2008 году по вводу  жилой  площади  как  в  абсолютных
значениях, так и в  относительном  значении  (на  1  жителя)  занимает
третье место (307,0 тыс. кв. м; 0,59 кв. м), г. Томск -  первое  место
(419,9 тыс. кв. м; 0,81 кв. м).
     Самый низкий уровень безработицы (по отношению к  трудоспособному
населению) по анализируемым городам в г.  Томске  (0,4%),  в  Кемерово
уровень безработицы составил 1,0%.

     Промышленность
     Объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг собственными силами (всеми  категориями  производителей)
за  2008  год  составил  70,4  млрд.  рублей  (по  крупным  и  средним
предприятиям - 65,5 млрд. рублей). Индекс промышленного производства в
целом по городу составил 98,1%  к  уровню  2007  года  (по  крупным  и
средним предприятиям - 97,5%) (табл. N 2).
     Лидирующее  положение  в  структуре  объема  отгруженных  товаров
собственного производства,  выполненных  работ  и  услуг  собственными
силами  занимают  "обрабатывающие  производства".  По   данному   виду
экономической  деятельности  индекс  промышленного   производства   по
крупным и средним организациям составил 96,5% к уровню 2007 года.
     Продолжалась   реконструкция   ведущих   предприятий   по    виду
экономической деятельности "химическое производство".
     На ООО ПО "Химпром" выпуск продукции в натуральном  выражении  по
всей номенклатуре снизился в среднем  на  15,0%.  Завершен  проект  по
реконструкции котельной с установкой 2-х котлов на  коксовом  газе.  В
сфере  технического   перевооружения   производства   на   предприятии
проводилась реконструкция производства жидкого хлористого кальция, что
позволит    удовлетворить    потребности    в    сырье    производства
гранулированного хлористого  кальция  и  антигололеда,  решить  вопрос
хлорпотребления.
     На  ОАО  "Азот"  в  рамках  реализации  инвестиционных   проектов
внедрена установка вихревого смесителя в  реактор  синтеза  карбамида,
изменен способ подогрева газовой смеси перед сероочисткой на  агрегате
аммиака Ам-70, осуществлена антипомпажная защита  компрессора  в  цехе
N 15, внедрена автоматизированная система  управления  технологическим
процессом в цехе карбамида  и  вибромониторинга  на  турбокомпрессорах
агрегата  аммиака  Ам-10.  Завершается  первый  этап   инвестиционного
проекта   по   производству   раствора   аммиачной   селитры.   Запуск
производства концентрированного раствора  аммиачной  селитры  расширит
ассортимент выпускаемой продукции и  обеспечит  дополнительные  объемы
отгрузки аммиачной селитры (порядка 45 тыс. тонн  жидкого  раствора  в
год). КОАО "Азот" является крупнейшим поставщиком азотных удобрений на
внутреннем рынке страны. В 2008 году предприятие  обеспечило  18,0%  и
20,0%  внутрироссийских  поставок  аммиачной   селитры   и   карбамида
соответственно.
     На  предприятиях  города  по  виду   экономической   деятельности
"производство      машин      и      оборудования",      "производство
электрооборудования"   осуществлялось   внедрение   инвестиционных   и
инновационных проектов.
     На ООО "НПО "Кузбассэлектромотор" в рамках  программы  обновления
выпускаемой продукции разработан взрывозащищенный пускатель (магнитная
станция) нового поколения, который может использоваться для управления
практически  всеми  силовыми  электроприводами,  эксплуатирующимися  в
составе горношахтного оборудования.
     Кузбасской   вагоностроительной   компанией    приобретены    для
вагоносборочного    цеха    два    мостовых    электрических     крана
грузоподъемностью 20 и 30 тонн, запущен в  эксплуатацию  универсальный
стенд для испытаний тормозных цилиндров,  отвечающих  за  безопасность
движения подвижного состава.
     ООО  "ЗЭТА"  освоено  изготовление  четырех  видов  пускателей  с
улучшенными   эксплутационными   и    функциональными    показателями,
соответствующими  современному  уровню  аппаратостроения.  Внедрено  в
производство тепловое реле для подвижного состава железной дороги.
     На ФГУП "Кемеровский механический  завод"  в  сфере  технического
перевооружения производства освоено производство корпусов  подшипников
для шахтовых конвейеров.
     По   виду   экономической   деятельности   "производство   кокса,
нефтепродуктов и  ядерных  материалов"  в  2008  году  на  ОАО  "Кокс"
внедрена новая пылеосадительная станция, улавливающая более  130  тонн
пыли в год, ведется строительство укрытого склада углей на прилегающей
территории.  Предприятие  стало  лауреатом  конкурса  "Золотая  медаль
"Европейское качество" в номинации  "100  лучших  организаций  России.
Экология и экологический менеджмент". Общий объем  инвестиций  в  2008
году снизился на 41,0%  по  сравнению  с  2007  годом.  В  сложившихся
условиях  мировой  экономики,   при   снижении   на   треть   загрузки
производственных мощностей с ноября 2008 года, предприятие работает  в
условиях жесткой экономии. Остановлен один из  насосов  водооборотного
цикла, полностью законсервирована вторая нитка скрубберного отделения.
     Предприятиями по виду экономической деятельности  "текстильное  и
швейное производство"  за  2008  год  отгружено  товаров  собственного
производства, выполнено работ и услуг  собственными  силами  на  сумму
283,7 млн. рублей, что ниже уровня 2007 года на 64,6%.
     В настоящее время отрасль переживает  трудные  времена.  Основное
снижение  произошло  из-за  сокращения  объемов  производства  на  ОАО
"Ортон" (в целом по всей номенклатуре продукции в среднем на 24,0%  по
сравнению с 2007 годом) в связи  с  закрытием  ООО  "Химволокно  Амтел
Кузбасс", основного поставщика сырья. В 2008 году управляющая компания
ОАО "Сибур-Холдинг" утвердила инвестиционный проект, предусматривающий
приобретение и установку линий по производству георешеток  и  нетканых
материалов.
     Предприятия  по  виду  экономической  деятельности  "производство
пищевых продуктов, включая напитки и табак" продолжали свое  развитие.
Так,  на  ОАО  "Кемеровский  хладокомбинат"  проводилась   работа   по
расширению   ассортимента   продукции,   на   ООО   "АГ    Кемеровский
мясокомбинат" (в составе ЗАО "Сибирская Аграрная Группа") в 2008  году
введено   производство   колбас   и   мясных   деликатесов   на   базе
обанкротившегося мясокомбината, восстановлено 100 рабочих мест.
     Однако  наблюдаемые  кризисные  явления   негативно   влияют   на
деятельность предприятий пищевой промышленности. В  первую  очередь  -
это  снижение  объемов  производства  из-за  роста   цен   на   сырье,
неплатежеспособности торговых розничных сетей, приобретающих продукцию
для реализации.
     За 2008 год объем отгруженных товаров собственного  производства,
выполненных работ и услуг собственными силами  по  виду  экономической
деятельности "добыча полезных ископаемых" незначительно  увеличился  и
составил 100,2% (в сопоставимых  ценах  к  2007  году).  Предприятиями
топливной промышленности (филиал  ОАО  "УК  КРУ  "Кедровский  угольный
разрез") за 2008 год добыто 4,96 млн. тонн угля, или 107,4%  к  уровню
2007 года. КОАО "Кокс" продолжает реализацию проекта по  строительству
нового угледобывающего предприятия ООО "Шахта Бутовская".
     Доля предприятий по виду экономической деятельности "производство
и распределение  электроэнергии,  газа  и  воды"  в  структуре  объема
отгруженных товаров собственного  производства,  выполненных  работ  и
услуг  собственными  силами  в  2008  году  составила  24,0%.  На  ОАО
"Кузбассэнерго" реализован  самый  крупный  проект  в  сфере  развития
теплосетевого хозяйства города по вводу в эксплуатацию тепломагистрали
от Кемеровской ТЭЦ в Рудничном районе.  На  Ново-Кемеровской  ТЭЦ  ОАО
"Кузбассэнерго" запущен новый турбоагрегат.

                                                           Таблица N 2

  -----------------------------------------------------------------
  |               Показатели                |   2007   |   2008   |
  |                                         |   год    |   год    |
  |                                         |   факт   |   факт   |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  |        Промышленное производство        |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Объем отгруженных товаров  собственного | 59 265,7 | 70431,0  |
  | производства, выполненных работ и услуг |          |          |
  | собственными силами (млн. руб.)         |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Индекс промышленного производства       |  103,4   |   98,1   |
  | (% к предыдущему году)                  |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Объем отгруженных товаров  собственного | 53 765,0 | 65 507,0 |
  | производства, выполненных работ и услуг |          |          |
  | собственными  силами   по   крупным   и |          |          |
  | средним предприятиям (млн. руб.)        |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Индекс промышленного производства       |  101,9   |   97,5   |
  | по крупным и средним предприятиям       |          |          |
  | (% к предыдущему году)                  |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | в  том  числе  по  видам  экономической |          |          |
  | деятельности:                           |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Добыча полезных ископаемых              | 3 347,2  |  5479,0  |
  | (млн. руб.)                             |          |          |
  | Прирост или  снижение  (+,  -)  объемов |   +0,7   |   +0,2   |
  | добычи  полезных  ископаемых  к  уровню |          |          |
  | предыдущего года в  сопоставимых  ценах |          |          |
  | (%)                                     |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Обрабатывающие производства             | 32 379,9 | 44 276,0 |
  | (млн. руб.)                             |          |          |
  | Прирост или  снижение  (+,  -)  объемов |   +3,0   |   -3,5   |
  | обрабатывающего производства  к  уровню |          |          |
  | предыдущего года в сопоставимых ценах   |          |          |
  | (в %)                                   |          |          |
  |-----------------------------------------+----------+----------|
  | Производство      и       распределение | 18 037,9 |  15752   |
  | электроэнергии, газа и воды             |          |          |
  | (млн. руб.)                             |          |          |
  | Прирост или  снижение  (+,  -)  объемов |   -0,8   |   -0,9   |
  | производства      и       распределения |          |          |
  | электроэнергии, газа и  воды  к  уровню |          |          |
  | предыдущего года в сопоставимых ценах   |          |          |
  | (в %)                                   |          |          |
  -----------------------------------------------------------------

     Производство важнейших видов продукции представлено в  таблице  N
3.

                                                           Таблица N 3

---------------------------------------------------------------------------
|              Показатели               |   Единицы    |  2007   |  2008  |
|                                       |  измерения   |   год   |  год   |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Производство важнейших видов          |              |         |        |
| продукции в натуральном выражении     |              |         |        |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Электроэнергия                        | млрд. кВт. ч |  4,35   |  4,29  |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Уголь                                 |  тыс. тонн   | 4 895,0 | 4956,0 |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Удобрения минеральные (в пересчете на |  тыс. тонн   |  629,0  | 588,0  |
| 100% питательных веществ)             |              |         |        |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Пиломатериалы                         | тыс. куб. м  |   4,2   |  2,8   |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Товарная пищевая рыбная продукция,    |  тыс. тонн   |  0,57   |  0,52  |
| включая консервы рыбные               |              |         |        |
|---------------------------------------+--------------+---------+--------|
| Пиво                                  |   тыс. дкл   |  416,0  | 301,0  |
---------------------------------------------------------------------------

     Несмотря на сложное финансовое положение  ведущих  предприятий  и
организаций города, сложившееся  к  концу  года,  в  целом  по  городу
балансовая прибыль предприятий и организаций в 2008 году в фактических
ценах составила 14,6 млрд. рублей, или 92,0% к 2007 году.
     Основными  видами   и   подвидами   экономической   деятельности,
сформировавшими    прибыль,    являются:    производство    кокса    и
нефтепродуктов;  операции  с  недвижимым  имуществом,  аренда;  добыча
полезных ископаемых.
     За 2008 год прибыль рентабельных предприятий возросла на 4,3%  по
сравнению с 2007 годом и составила 18,3 млрд. рублей, убыток убыточных
организаций увеличился  в  2,2  раза  и  составил  3,7  млрд.  рублей.
Удельный вес убыточных предприятий вырос с 20,1% в 2007 году до  22,0%
в 2008 году.

     Инвестиционная деятельность
     Объем инвестиций в  основной  капитал  за  счет  всех  источников
финансирования в 2008 году увеличился на 15,1% в сопоставимых ценах  к
уровню 2007 года и  составил  31 234,3  млн.  рублей,  по  Кемеровской
области прирост составил  8,3%  (табл.  N 4).  По  крупным  и  средним
предприятиям  наблюдается   более   сдержанный   рост   инвестиционной
активности - 104,7% в сопоставимых ценах к уровню 2007 года.

                                                           Таблица N 4

------------------------------------------------------------------------
|                   Показатели                   | 2007 год | 2008 год |
|------------------------------------------------+----------+----------|
|                   Инвестиции                   |          |          |
|------------------------------------------------+----------+----------|
| Инвестиции в основной  капитал  за  счет  всех | 22 801,0 | 31 234,3 |
| источников финансирования - всего (млн. руб.)  |          |          |
|------------------------------------------------+----------+----------|
| в сопоставимых ценах к предыдущему году (%)    |  106,0   |  115,1   |
|------------------------------------------------+----------+----------|
| Инвестиции в основной  капитал  за  счет  всех | 17 115,1 | 21 360,0 |
| источников финансирования по крупным и средним |          |          |
| предприятиям (млн. руб.)                       |          |          |
|------------------------------------------------+----------+----------|
| в сопоставимых ценах к предыдущему году (%)    |  105,0   |  104,7   |
------------------------------------------------------------------------

     На  территории  города  Кемерово   в   2008   году   продолжалось
строительство и реконструкция  важнейших  объектов,  финансируемых  из
областного и федерального бюджетов, таких как областной  перинатальный
центр; МУЗ "Детская городская клиническая больница N 5"  (грудничковый
корпус);   психиатрический   стационар   областной   больницы    ИК-5;
кардиологический центр (перепрофилирование многопрофильной  больницы);
музыкальный театр Кузбасса;  Кемеровский  государственный  университет
(реконструкция учебно-лабораторного корпуса - блок "А"); институт угля
и  углехимии  (лабораторный  корпус  с  инженерными   коммуникациями);
аэропорт  Кемерово  (реконструкция  МРД,  перрона);  детская  железная
дорога ОАО "РЖД"; дорога в ж. р. Лесная Поляна; Кузбасский технопарк и
др.
     В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье  -  гражданам  России"  на  территории  города   в   2008   году
продолжалось строительство жилья для населения. В  2008  году  средняя
обеспеченность населения общей площадью жилых квартир  составила  20,3
кв. м на человека, увеличившись по сравнению  с  2007  годом  на  2,0%
(табл. N 5).
                                                           Таблица N 5

   ----------------------------------------------------------------
   |                  Показатели                  | 2007  | 2008  |
   |                                              |  год  |  год  |
   |                                              | факт  | факт  |
   |----------------------------------------------+-------+-------|
   | Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех | 270,3 | 307,0 |
   | источников финансирования (тыс. кв. м  общей |       |       |
   | площади)                                     |       |       |
   |----------------------------------------------+-------+-------|
   | Средняя   обеспеченность   населения   общей | 19,9  | 20,3  |
   | площадью жилых домов (кв. м общей площади на |       |       |
   | человека) на конец года                      |       |       |
   ----------------------------------------------------------------

     Ввод  в  эксплуатацию  жилых  домов  за  счет   всех   источников
финансирования в 2008 году составил 307,0 тыс. кв. м (прирост 13,6%  к
уровню 2007 года).
     По удельному вводу жилья  на  1000  жителей  за  2008  год  город
Кемерово   занимает   четвертое   место   среди   городов   Сибирского
федерального округа (после Красноярска, Омска, Томска) (табл. N 6).

                                                           Таблица N 6

----------------------------------------------------------------------
|  N  |   Города    |    Ввод    |    Ввод    | Удельный ввод жилья, |
| п/п |             | 2007 года, | 2008 года, |        кв. м         |
|     |             | тыс. кв. м | тыс. кв. м |   на 1000 жителей    |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 1.  | Красноярск  |   762,9    |   701,0    |        828,0         |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 2.  | Новосибирск |   918,4    |  1 026,0   |        525,0         |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 3.  | Томск       |   346,4    |   419,9    |        680,0         |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 4.  | Омск        |   802,2    |   697,8    |        702,0         |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 5.  | Барнаул     |   358,9    |   384,1    |        549,0         |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 6.  | Кемерово    |   270,3    |   307,0    |        590,0         |
|-----+-------------+------------+------------+----------------------|
| 7.  | Новокузнецк |   230,7    |   213,9    |        362,0         |
----------------------------------------------------------------------

     Малое предпринимательство
     Сектор  среднего   и   малого   бизнеса   можно   считать   самым
быстрорастущим и перспективным в рыночной экономике. Политика  органов
местного  самоуправления  города  Кемерово  направлена  на   поддержку
предпринимательства и развитие конкуренции. Малый  бизнес  содействует
оживлению и развитию экономики города, обеспечению занятости  и  росту
уровня жизни горожан.
     В 2008 году на территории города  действовало  19  429  субъектов
малого предпринимательства, в том числе  7  452  малых  предприятия  и
11 977 индивидуальных предпринимателей, что соответственно на  4,8%  и
на 5,0% выше уровня прошлого года. Количество занятых в малом  бизнесе
от занятых в экономике города составило 32,7% (98,7 тыс. человек).
     Среднесписочная  численность   работников,   занятых   на   малых
предприятиях, в 2008 году составила 51,7 тыс.  человек,  что  на  5,1%
выше уровня прошлого года.
     Предоставление консультационных услуг  и  кредитование  субъектов
малого бизнеса являются одним из способов поддержки  предпринимателей,
создающих  новые  рабочие  места.  За  2008  год  через  Муниципальный
некоммерческий фонд поддержки малого предпринимательства  г.  Кемерово
(МНФПМП) профинансировано 8 проектов субъектов малого бизнеса на сумму
11,8 млн. рублей (2007 г. - 10 проектов на сумму 12,9  млн.  руб.).  В
результате реализации проектов создано 51 новое рабочее место (2007 г.
- 69 рабочих мест). Специалистами МНФПМП оказано 400  консультаций  по
условиям кредитования, составлению бизнес-плана.
     С 03.07.2008 в городе проводится  конкурс  на  предоставление  из
средств  городского  бюджета  субсидий  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства. Субсидии  предоставлены  18  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства на сумму 4,4 млн. рублей.
     В 2008  году  кредитными  учреждениями  города  субъектам  малого
предпринимательства  выдано  11,9  млрд.  рублей  кредитных   ресурсов
(2007 г. - 8,2 млрд. руб.), из них  на  развитие  промышленности  было
выдано 0,6 млрд. руб. (5,2% от суммы выданных  кредитов),  торговли  -
7,7 млрд. руб. (64,2%), транспорта - 0,8  млрд.  руб.  (6,3%),  прочие
отрасли - 2,9 млрд. руб. (24,3%).
     Лизинговые    организации    города    тесно    сотрудничают    с
предпринимателями, заключая договоры финансовой аренды.  В  2008  году
заключен 401 договор на  сумму  2  076,6  млн.  рублей.  В  результате
реализации проектов будет создано 560 рабочих мест.
     В целях формирования положительного образа предпринимательства  в
средствах массовой информации опубликованы статьи о работе предприятий
малого  и  среднего  бизнеса.  Информация  о  различных  мероприятиях,
конкурсах,  форумах  размещается   на   сайте   администрации   города
www.kemerovo.ru в разделе  "Предпринимателю",  в  газетах  "Кемерово",
"Комсомольская правда в Кемерово", "Кузбасс", "МК в  Кузбассе"  и  др.
(76 публикаций, 73  видеосюжета).  Администрацией  города  Кемерово  в
средствах массовой информации  открыта  "горячая  линия"  по  вопросам
поддержки малого предпринимательства.
     Победителями конкурса "Надежный партнер" в  2008  году  стали  16
кемеровских предприятий (2007 г. - 22 предприятия), и одно предприятие
(2007 г. - 6 предприятий) признано победителем второго этапа  конкурса
на  звание  "Надежный  партнер"  с  вручением  разрешения   на   право
использования эмблемы г. Кемерово.
     В целом в городе Кемерово складывается благоприятная  ситуация  в
сфере взаимодействия бизнеса и власти.

     Потребительский рынок
     Потребительский рынок является динамично  развивающейся  отраслью
экономики города.
     В  2008  году  инфляционные  риски  оставались  высокими,  индекс
потребительских цен составил 12,2% (табл. N 7).
     За 2008 год оборот розничной торговли в 2008 году  составил  87,2
млрд. руб., что в сопоставимых ценах на 10,0% больше уровня 2007 года.
94% оборота розничной торговли формировалось торгующими  организациями
и индивидуальными предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  в
стационарной торговой сети, и  6,0%  -  за  счет  продажи  товаров  на
розничных рынках.
     В  городе  осуществляют  деятельность  такие   крупные   торговые
продовольственные системы, как ООО "КОРА-ТК", ООО "Система Чибис", ООО
"Элис-компани", ООО "Аквамаркет", ООО "Пенсионер", ООО "ТД Колибри", а
также  некузбасские  ретейлеры:  ООО  "Сеть  магазинов  "Квартал"  (г.
Новосибирск), супермаркет "Лама" и магазин "Абрикос"  ООО  "ТомРитейл"
(г.  Томск),  ООО  "АЛПИ-Трейд"  (г.  Красноярск),  сеть  магазинов  с
торговой маркой "Мария-Ра" (г. Барнаул), в конце года  открылся  новый
магазин "Континент вкуса" ООО "Продукты" (г. Новокузнецк).
     Приоритетным    направлением    развития     сети     предприятий
потребительского  рынка  является   открытие   во   вновь   строящихся
микрорайонах торговых объектов,  осуществляющих  не  только  розничную
торговлю, но и предоставление  бытовых  услуг  и  услуг  общественного
питания, а также упорядочение торгового процесса на  рынках,  создание
на  их  базе  новых,  отвечающих  современным   требованиям   торговых
комплексов.
     За 2008 год введено 137 объектов торговой  сети  (вновь  открытые
16,  после  реконструкции   121).   Торговая   площадь   введенных   в
эксплуатацию объектов составила 26 289,5 кв. м, при этом вновь создано
1 065 рабочих мест.
     Рост объема товарооборота связан как с вводом новых  объектов  (в
2008  году  открылись:  магазин  "Экономька",  гипермаркет  "Доминго",
торгово-развлекательный комплекс "Променад - 3",  магазин  "Мария-Ра",
торговый  центр  "Ирбис",  крытый  рынок  "Апельсин"  и  др.),  так  и
реконструкцией действующих.
     Одной  из  главных  задач  осуществления  торговой   деятельности
является  поддержка  малообеспеченных  слоев   населения.   Достаточно
популярными в городе являются магазины со  статусом  "Губернский"  (11
магазинов) и губернский сельский  рынок.  Цены  в  таких  предприятиях
торговли на  утвержденный  ассортиментный  перечень  продовольственных
товаров (более 50 наименований), ниже сложившихся в розничной торговле
города на 10-15%.
     На   площади   Советов   в    отчетном    году    проведено    11
сельскохозяйственных  ярмарок  с  участием   предприятий   пищевой   и
перерабатывающей  промышленности,  сельского   хозяйства,   областного
потребительского союза,  оптовой  торговли.  Для  реализации  излишков
продукции, выращенной на приусадебных участках,  в  ярмарке  принимали
участие садоводы.
     За    активное    участие    в    организации    и     проведении
сельскохозяйственных ярмарок, а также в  целях  поддержки  предприятий
сельского  хозяйства,  пищевой  и   перерабатывающей   промышленности,
субъектов малого  и  среднего  предпринимательства  коллективы  многих
предприятий   награждены   Почетными   грамотами,    Благодарственными
письмами, сертификатами и денежными премиями.
     Большой  вклад  в  формирование  потребительского  рынка   вносят
местные  производители.  На  территории  города  действует  9  крупных
перерабатывающих предприятий  и  114  цехов  малой  мощности  и  мини-
пекарен,  предлагающих  широкий  ассортимент  качественных   продуктов
питания. Наиболее крупными из них  являются  ОАО  "Кемеровохлеб",  ОАО
"Кемеровский  молочный  комбинат",   ОАО   "Кемеровский   кондитерский
комбинат",  ОАО  "Новокемеровский   пивобезалкогольный   завод",   ОАО
"Кемеровский хладокомбинат", ИП Волков А. П.
     Многие торговые системы  для  повышения  конкурентоспособности  и
расширения ассортимента  активно  развивают  собственное  производство
продуктов   питания.   Такие   предприятия,   как   "Кора",    "Элис",
"Аквамаркет",  "Чибис",  "Алпи"   имеют   мощности   по   изготовлению
кондитерских и хлебобулочных изделий,  салатов,  колбасных  изделий  и
полуфабрикатов.
     В отчетном периоде были открыты 8 цехов малой мощности: 4 пекарни
по производству хлеба и хлебобулочных изделий (ЗАО "ТД "Ася"), 3  цеха
по изготовлению колбасных изделий и полуфабрикатов (ООО  "Аквамаркет",
ИП Зарубина Е. С., ООО "Аграрная группа - Кемеровский  мясокомбинат"),
1 салатно-кулинарный цех (ООО "Продукты").
     Рост оборота общественного питания в  2008  году  в  сопоставимых
ценах составил 107,0% к уровню  2007  года.  В  городе  действует  413
предприятий общедоступной сети общественного  питания,  из  них  38,7%
составляют закусочные, 35,4% - кафе, 21,3% - бары, 4,6% - рестораны.
     В 2008 году открылось 37 объектов на 1 302 посадочных мест, такие
как  рестораны  "Щегловскъ",  "Ла-Пальма",  кафе  "5  Звезд",  "Томь",
"ПрАспект",  "Монтана",  "Блок  питания"   и   др.   На   предприятиях
общественного питания дополнительно создано 255 рабочих мест.
     Широко распространены  предприятия  категории  фаст-фуд,  бары  и
кофейни. Во многих объектах организованы  детские  комнаты,  постоянно
проводились  мероприятия,  посвященные  праздничным   датам,   детские
утренники.  Растет  число  предприятий,  оказывающих  услугу  доставки
на дом блюд и кулинарных изделий по заказу.
     В 2008 году объем платных услуг в  сопоставимых  ценах  к  уровню
2007 года увеличился на 4,0%. Как и прежде, преобладающую долю в общем
объеме платных услуг населения занимают  жилищно-коммунальные  услуги,
услуги транспорта и связи.
     Продолжается развитие  сферы  предприятий  бытового  обслуживания
населения. Предприятия службы быта расширяют  ассортимент  и  улучшают
качество предоставляемых населению услуг.
     В отчетном году введено в эксплуатацию  118  объектов,  при  этом
создано 341 рабочее место.
                                                           Таблица N 7


--------------------------------------------------------------------------
|                      Показатели                        | 2007  | 2008  |
|                                                        |  год  |  год  |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
|                        Инфляция                        |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Индекс роста потребительских цен к уровню  предыдущего | 107,7 | 112,2 |
| года, среднегодовой (%)                                |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
|                 Потребительский рынок                  |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Оборот розничной торговли (по всем каналам реализации, | 70,7  | 87,2  |
| млрд. руб.)                                            |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Прирост или снижение в сопоставимых ценах              | +19,4 | +10,0 |
| к уровню предыдущего года (%)                          |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Объем  платных  услуг  населению  (включая  оценку  по | 17,2  | 19,0  |
| малым  предприятиям   и   неформальной   деятельности, |       |       |
| млрд. руб.)                                            |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Прирост или снижение в сопоставимых ценах              | +13,2 | +4,0  |
| к уровню предыдущего года (%)                          |       |       |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Оборот общественного питания (млрд. руб.)              |  3,5  |  4,6  |
|--------------------------------------------------------+-------+-------|
| Прирост или снижение в  сопоставимых  ценах  к  уровню | +18,8 | +7,0  |
| предыдущего года (%)                                   |       |       |
--------------------------------------------------------------------------

     Демография, трудовые ресурсы
     Впервые за последние десять лет в 2008 году произошло  увеличение
численности горожан.
     По численности населения Кемерово  -  второй  по  величине  город
Кузбасса. Численность постоянного населения  на  01.01.2009  в  городе
Кемерово составила 520,6 тысяч человек, что больше уровня 2007 года на
0,6 тыс. человек. В России численность постоянного  населения  в  2008
году сократилась на 223,4 тыс. человек или на 0,2%.
     В 2008 году среднегодовая  численность  постоянного  населения  в
городе Кемерово составила 520,3 тыс. человек (табл. N 8).
     Стабилизация численности населения произошла за  счет  увеличения
числа родившихся, сокращения числа  умерших  и  положительного  сальдо
миграции.
     В 2008 году в городе родилось 6 374 человека. Число родившихся по
сравнению с 2007 годом увеличилось на 380 человек, или на 6,3%.
     Коэффициент рождаемости возрос с 11,5 человек на 1 000  населения
в 2007  году  до  12,2  в  2008  году,  по  Кемеровской  области  этот
показатель в 2008 году составил 13,0, по России - 12,0.
     Однако смертность населения в 2008 году остается высокой и в  1,1
раза превышает рождаемость (2007 г. - в 1,2 раза). В целом  по  стране
число умерших превышает число родившихся в 1,2  раза,  по  Кемеровской
области - 1,3 раза.
     Коэффициент смертности снизился с 14,2 человек на 1 000 человек в
2007 году до 13,8 в 2008 году, по России этот показатель в  2008  году
составил 14,6, по Кемеровской области - 16,4.
     Одним из факторов, влияющих на изменение  численности  населения,
является миграция населения. Миграционные  процессы  в  2008  году  не
претерпели значительных изменений. В отчетном году в Кемерово  прибыло
8 291 человек, а выбыло за его пределы 6 860 человек.
     В 2008 году численность трудовых ресурсов незначительно выросла и
составила 369,0 тыс. человек.
     Произошло снижение численности  занятых  в  экономике  граждан  с
301,6 тыс. человек в 2007 году до 300,1 тыс. человек в 2008 году.
     Уровень зарегистрированной безработицы в 2008 году составил 1,0%.


                                                           Таблица N 8

----------------------------------------------------------------------------
|                        Показатели                        | 2007  | 2008  |
|                                                          |  год  |  год  |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
|                           Труд                           |       |       |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Численность постоянного населения города (среднегодовая) | 519,9 | 520,3 |
| - всего (тыс. человек)                                   |       |       |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Трудовые ресурсы (тыс. человек)                          | 368,9 | 369,0 |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Численность занятых в экономике (среднегодовая) -  всего | 301,6 | 300,1 |
| (тыс. человек)                                           |       |       |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Численность работающих на крупных и средних              | 182,9 | 180,7 |
| предприятиях                                             |       |       |
| (без субъектов малого предпринимательства)               |       |       |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Уровень безработицы (на конец года), %                   |  0,9  |  1,0  |
|----------------------------------------------------------+-------+-------|
| Коэффициент напряженности рынка труда на конец года      |  0,3  |  0,4  |
| (количество граждан, не занятых трудовой деятельностью,  |       |       |
| на одну вакансию)                                        |       |       |
----------------------------------------------------------------------------

     Уровень жизни населения
     Денежные доходы населения растут, но наблюдается снижение  темпов
роста реальных располагаемых денежных доходов  населения  с  117,3%  в
2007 году до 106,8% в 2008 году (табл. N 9).
     По России рост реальных доходов составил 102,3%,  по  Кемеровской
области - 108,0%.
     В 2008 году среднемесячная заработная плата одного работающего по
крупным и средним предприятиям сложилась в размере 18 498,6 рубля,  по
сравнению  с  2007  годом  увеличение  составило  24,8%  (табл.  N 9).
Реальная заработная плата выросла на 11,2%. По  России  рост  реальной
среднемесячной  заработной  платы  составил  109,7%,  по   Кемеровской
области - 111,0%.
     Продолжилось увеличение размера средней пенсии. Так, в 2008  году
размер назначенных месячных  пенсий  пенсионерам  возрос  на  24,2%  и
составил 4 743,0 рублей. Средний размер месячных пенсий по г. Кемерово
в сопоставимых ценах в 2008  году  возрос  на  10,0%,  по  Кемеровской
области - 10,0%.
     Продолжает  оставаться  высокой   дифференциация   населения   по
денежным доходам. Численность населения с доходами  ниже  прожиточного
минимума увеличилась с 12,1% в 2007 году до 12,9% в 2008 году.

                                                           Таблица N 9

-------------------------------------------------------------------------
|                   Показатели                    |   2007   |   2008   |
|                                                 |   год    |   год    |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
|                Доходы населения                 |          |          |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Среднемесячная     номинальная      начисленная | 14 724,0 | 18 498,6 |
| заработная плата работников крупных  и  средних |          |          |
| организаций (руб.)                              |          |          |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Средний  размер  назначенных  месячных   пенсий | 3 819,0  | 4 743,0  |
| пенсионеров, состоящих на  учете  в  отделениях |          |          |
| Пенсионного фонда РФ (руб.)                     |          |          |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Среднедушевой доход на одного жителя            | 16 809,8 | 19 810,5 |
| (руб. в месяц)                                  |          |          |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Реальные денежные доходы (% к предыдущему году) |  117,3   |  106,8   |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Среднегодовая величина прожиточного минимума  в | 3 400,7  | 3 949,6  |
| среднем на душу населения в месяц (руб.)        |          |          |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Отношение  среднедушевых   доходов   к   уровню |   3,9    |   4,2    |
| прожиточного минимума трудоспособного населения |          |          |
| - покупательная способность населения (раз)     |          |          |
|-------------------------------------------------+----------+----------|
| Численность населения с денежными доходами ниже |   12,1   |   12,9   |
| прожиточного минимума (% от всего населения)    |          |          |
-------------------------------------------------------------------------

     Социальная защита
     Деятельность управления социальной защиты населения в  2008  году
была  направлена  на   создание   условий   для   улучшения   качества
обслуживания социально уязвимых категорий граждан.
     Реализация мероприятий, направленных  на  достижение  этой  цели,
позволила:
     - полностью  реализовать  в   соответствии   с   федеральными   и
областными нормативными актами меры  социальной  поддержки  по  оплате
проезда, услуг вневедомственной охраны,  зубопротезирования,  жилья  и
коммунальных услуг, абонентной плате за телефон,  радио,  коллективную
антенну для 132,7 тыс. кемеровчан;
     - увеличить количество пожилых граждан  и  инвалидов,  получающих
услуги  в  комплексных  центрах  социального  обслуживания   населения
города, на 12,0% (более 90,0 тыс.  человек  получили  более  2,1  млн.
услуг);
     - увеличить количество детей,  возвращенных  в  родные  семьи  из
специализированных учреждений, на 6,9%;
     - увеличить количество участников массовых мероприятий из  семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, на 18,5%;
     - сократить количество семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, на 7,3%, и в них детей - на 1,2%;
     - внедрить новые формы работы с семьей и детьми: поддержка детей-
инвалидов на дому в рамках  акции  "Визит  внимания";  оздоровление  и
отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в летний период
в  условиях  социально-игровых  комнат,  социального  профилактория  и
социальной поликлиники; мероприятия по повышению статуса семьи  (акция
"Ребенок родился - посади дерево", конкурс "Мой город - моя семья");
     - открыть 3 социально-игровые комнаты в общежитиях для 200  детей
(с 2006 года открыто 16 социально-игровых комнат);
     - открыть новое помещение для отделения  дневного  пребывания  МУ
"Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения   Рудничного
района  г.  Кемерово"  и  помещение  после   реконструкции   отделения
"Комплексный  центр  социального  обслуживания  населения   Заводского
района в ж. р. Ягуновский";
     - оздоровить  свыше   3,0   тыс.   детей   и   подростков   в   4
оздоровительных лагерях МАУ "Отдых";
     Благодаря учреждению Грантов Главы города удалось  реализовать  6
проектов,  направленных  на  оснащение  учреждений  социальной  защиты
населения оборудованием для проведения реабилитационных мероприятий.

     Здравоохранение
     Охрана и укрепление  здоровья  населения,  повышение  качества  и
доступности  медицинской  помощи  являются  одними   из   приоритетных
направлений в осуществлении социальной политики города.
     Реализация приоритетных  национальных  проектов,  государственная
поддержка семьи, реорганизация  системы  здравоохранения  благоприятно
сказались на демографической ситуации в городе Кемерово.
     Динамика основных показателей  деятельности  лечебных  учреждений
свидетельствует  об  эффективности  проводимой  политики   в   области
здравоохранения:
     - снизилась  на  8,3%  смертность  населения   в   трудоспособном
возрасте,  рассчитанная  на  1000  человек  трудоспособного  населения
(2007 г. - 7,6, 2008 г. - 7,0), в  том  числе  на  7,9%  -  смертность
трудоспособного населения в результате ДТП (2007г. -  17,5,  2008г.  -
16,1),   на   9,3%   -   смертность   трудоспособного   населения   от
злокачественных новообразований (2007 г. - 94,4, 2008 г. -  85,6),  на
10,2% -  смертность  трудоспособного  населения  от  болезней  системы
кровообращения (2007 г. - 190,9, 2008 г. - 171,5);
     - увеличилось на 7,6% число пациентов (без учета  новорожденных),
получивших лечение в стационарах (2007 г. - 88,7 тыс. человек, 2008 г.
- 95,5 тыс. человек);
     - снизилось на 2,6% время среднего пребывания пациентов на  койке
в стационарах (2007 г. - 11,7 дней, 2008 г. - 11,2 дней), возросла  на
10 дней средняя занятость койки (2007 г. - 335  дней,  2008 г.  -  345
дней);
     - уменьшилось количество вызовов  СМП  для  оказания  медицинской
помощи жителям города (2007 г. - 177,1 тыс. вызовов, 2008 г.  -  173,0
тыс. вызовов);
     - увеличилась стоимость  койко-дня  в  муниципальных  учреждениях
здравоохранения на 16,4% (2007 г. - 1 046,5 руб., 2008 г.  -  1  218,0
руб.), стоимость койко-дня по медикаментам - на 3,3% (2007 г. -  190,3
руб., 2008 г. - 196,5 руб.).
     Уровень  общей  заболеваемости  населения  увеличился   на   3,4%
(2007 г. - 1 528,8, 2008 г. - 1 581,1 на 1000 населения), в том  числе
на 7,4%  увеличилось  число  заболеваний  сердечно-сосудистой  системы
(2007 г. - 218,6, 2008 г. - 234,7 на 1000 населения).
     В 2008 году заболеваемость среди взрослого населения возросла  на
6,4% и составила 1 408,8 на 1000 населения  соответствующего  возраста
(2007 г. - 1 323,9), заболеваемость детского  населения  снизилась  на
5,1% и составила 2 401,4  случаев  на  1000  человек  соответствующего
возраста (2007 г. - 2 531,7).
     Увеличение общей заболеваемости взрослого населения в  2008  году
обусловлено своевременным выявлением заболеваний на ранних стадиях,  в
том числе за счет реализации  в  лечебно-профилактических  учреждениях
стандартов профилактики неинфекционных  заболеваний  и  дополнительной
диспансеризации работающих граждан.
     Отмечается положительная  тенденция  по  снижению  заболеваемости
инфекциями,  передающимися  половым  путем:  снижение   заболеваемости
сифилисом на 9,8%, гонореей - на 10,5%.
     Заболеваемость туберкулезом увеличилась на 1,8% (2007 г. - 118,7,
2008 г. -  120,8  на  100  тыс.  населения).  С  целью  своевременного
выявления туберкулеза приобретено три кашлевых кабины за счет  средств
местного бюджета для городской клинической  больницы  N 11,  городской
больницы N 1, городской поликлиники N 20, 3 цифровых  флюорографа  для
МУЗ "Городская клиническая больница N 2", МУЗ  "Городская  клиническая
больница N 3 им. М.  А.  Подгорбунского",  МУЗ  "Центр  ОВП",  кабинет
флюорографический цифровой подвижной на базе шасси автомобиля КамАЗ  в
МУЗ "Клинический консультативно-диагностический центр".
     С целью повышения качества и доступности медицинской  помощи  для
жителей   города   была   проведена   реорганизация   ряда    лечебно-
профилактических учреждений:
     - стационар медико-санитарной  части  "Азот"  присоединен  к  МУЗ
"Городская клиническая больница N 4";
     - открыто  нейрохирургическое  отделение   в   МУЗ   "Кемеровский
кардиологический  диспансер"  для  пациентов   с   нейрохирургической,
нейрососудистой патологией,  в  т.  ч.  для  проведения  дорогостоящих
оперативных вмешательств, за счет федеральной квоты;
     - организован  городской   эпилептологический   центр   на   базе
неврологического отделения МУЗ "Городская клиническая больница N 3 им.
М.А. Подгорбунского"  для оказания специализированной помощи взрослому
населению г. Кемерово, страдающему эпилепсией.
     Для улучшения условий оказания  медицинской  помощи  населению  и
условий  труда  медицинского  персонала   проведены   различные   виды
ремонтных работ в 16 лечебных учреждениях на  сумму  369,7  млн.  руб.
(2007 г. - 250,6 млн. руб.).
     После капитального ремонта введены в эксплуатацию:
     - операционный   блок,   реанимационное    отделение,    клинико-
диагностическая  лаборатория  и  приемное   отделение   хирургического
корпуса МУЗ "Городская клиническая больница N 11";
     - операционный блок и хирургическое отделение  N 2  МУЗ  "Детская
городская клиническая больница N 5";
     - хирургическое отделение на 50 коек МУЗ "Больница N 15";
     - поликлиническое   отделение   N 3   (1   очередь)   и   женская
консультация МУЗ "Поликлиника N 20";
     - урологическое отделение МУЗ "Городская клиническая больница N 3
им. М.А. Подгорбунского";
     - помещения  для  размещения  томографов   в   МУЗ   "Кемеровский
кардиологический   диспансер",   МУЗ   "Клинический    консультативно-
диагностический центр".
     После   реконструкции   здания   открыта   поликлиника   N 2    с
травматологическим пунктом МУЗ "Городская клиническая больница N 2"  в
Кировском районе.
     Установлена и введена  в  эксплуатацию  новая  газовая  модульно-
блочная котельная в МУЗ "Городская клиническая больница N 11".
     Для обеспечения населения качественной  и  доступной  медицинской
помощью в 2008 году приобретено  медицинское  оборудование,  мебель  и
транспорт на сумму 422,6 млн. рублей, что в 2,5 раза выше уровня  2007
года (2007 г. - 166,4 млн. руб.).
     Обеспеченность  учреждений  здравоохранения  города   современным
рентгеновским оборудованием в 2008 году  составила  85,0%  (2007 г.  -
80,0%), современными аппаратами для искусственной вентиляции легких  и
наркозно-дыхательной  аппаратурой   -   70,0%   (2007 г.   -   45,0%),
оборудованием для  ультразвуковых  исследований  -  60,0%  (2007 г.  -
55,0%),  что  позволило  внедрить  новые  технологии,  используемые  в
практике   интенсивного    лечения    пациентов,    решить    проблему
профилактических    осмотров    населения,    провести     оперативные
вмешательства с  использованием  новых  технологий,  увеличить  объем,
улучшить доступность и качество оказания медицинской помощи.
     В восьми муниципальных  учреждениях  здравоохранения  установлены
автоматические   пожарные   сигнализации   (2007 г.   -   в    четырех
учреждениях). На конец 2008 года  70,0%  от  общего  числа  учреждений
оборудованы   автоматической   пожарной   сигнализацией   и   системой
оповещения (2007 г. - 50,0% учреждений).
     В 2008 году продолжалась реализация  приоритетного  национального
проекта "Здоровье", который позволил повысить доступность  и  качество
оказания медицинской  помощи  в  амбулаторно-поликлиническом  звене  и
родовспоможении,  укрепить  материально-техническую  базу  поликлиник,
родильных  домов  и  женских  консультаций,  провести  диспансеризацию
работающего населения, дополнительную вакцинацию  населения,  повысить
доступность высокотехнологичной медицинской помощи.
     Большое  внимание  уделялось  наблюдению  беременных   женщин   и
рожениц. В результате  планомерных  действий  по  реализации  "Родовых
сертификатов" снизилась заболеваемость беременных анемией  с  31,0%  в
2007 году до 29,0% в 2008 году; увеличился показатель нормальных родов
с 21,0% в 2007 году до 24,0% в 2008 году.
     Активно проводилась диспансеризация работающих  граждан.  В  2008
году осмотрено 32,3 тыс. человек (2007 г. - 39,3 тыс. человек),  в  т.
ч. 7,0 тыс. человек,  занятых  во  вредных  условиях  труда.  План  по
диспансеризации работающих граждан выполнен на 98,0%.
     Диспансеризация  и  углубленные  медицинские  осмотры   позволили
выявить заболевания на ранней стадии, в т. ч. такие социально значимые
как  туберкулез  (5  случаев),  злокачественные   новообразования   (7
случаев), сахарный диабет (68 случаев).
     Диспансеризация контингентов особого внимания проведена в  городе
на 91,0%  от  подлежащих  осмотру  11  877  чел.  (2007 г.  -  87,0%).
Реабилитация инвалидов увеличилась с 5,6% в 2007 году до 10,7% в  2008
году.
     Число пациентов, направленных в федеральные клиники для получения
высокотехнологичных видов лечения, увеличилось с 800  человек  в  2007
году до 1 094 человек в 2008 году.
     Активно  продолжалась  иммунизация  против  краснухи,   гепатита,
гриппа, полиомиелита, других заболеваний.

     Образование
     В  2008  году  продолжалась  работа  по  реализации   мероприятий
национального проекта  "Образование",  для  чего  из  всех  источников
финансирования было направлено более 4,19 млрд.  рублей,  что  в  1,5%
раза больше, чем в 2007 году.
     Большое  внимание  было  уделено  укреплению  материальной   базы
общеобразовательных    учреждений.    Полностью    решена     проблема
обеспеченности  их  регулируемой  ученической   мебелью,   аудиторными
досками, отвечающими требованиям СанПиН.
     В 90,0% школ были  обновлены  спортивный  инвентарь  и  наглядные
пособия; в каждой школе обновлен  библиотечный  фонд;  76,7%  школьных
музеев оснащены соответствующим оборудованием.
     Завершена    работа    по    созданию    компьютерных    классов,
соответствующих современным требованиям, в средних общеобразовательных
учреждениях (2007 г. - 93,0%),  подключению  всех  общеобразовательных
учреждений к системе Интернет.
     В 2008 году проведены мероприятия по переходу общеобразовательных
учреждений на нормативно-подушевое финансирование и отраслевую систему
оплаты труда. В рамках данных мероприятий в аутсорсинг было выведено 1
821 штатная единица.
     В результате были  улучшены  следующие  показатели  эффективности
деятельности:
     - наполняемость классов увеличилась с 23,7 человек в 2007 году до
24,8 человек в 2008 году (норматив 25 человек);
     - количество обучающихся на 1 учителя возросло с 14,6  человек  в
2007 году до 16,8 человек в 2008 году;
     - соотношение   количества   штатных   единиц    административно-
управленческого,  учебно-вспомогательного,   младшего   обслуживающего
персонала,  а  также  педагогических  работников,  не   осуществляющих
учебный процесс, с количеством учителей выросло с 1: 0,9 в 2007 г.  до
1: 2,5 в 2008 г.
     Значительно улучшились условия для занятий физической культурой и
спортом. В 2008 году после ремонта были открыты и  полностью  оснащены
современным  оборудованием  и  спортивным  инвентарем  12   спортивных
школьных залов,  всего  с  2000  года  капитально  отремонтировано  78
спортивных залов в 66 образовательных  учреждениях  (71,0%  от  общего
количества).
     Изменились подходы к  организации  школьного  питания.  В  рамках
федерального проекта "Школьное питание" пищеблоки 10 школ города  были
капитально  отремонтированы  и  оснащены  современным   оборудованием,
рассчитанным на организацию питания по новой схеме: доведение  пищевых
полуфабрикатов на пару до полной готовности. Изменился рацион питания,
в него включено большее количество овощей и фруктов. Меню составляется
с  учетом  всех  современных  требований   к   детскому   питанию   по
калорийности, минерализации и витаминизации. Горячее питание  получают
76,1% школьников (2007 г. - 76,0%).
     Завершена   работа   по   установке    автоматической    пожарной
сигнализации во всех муниципальных  образовательных  учреждениях.  Все
общеобразовательные учреждения и 40,0%  учреждений  интернатного  типа
оснащены системами наружного видеонаблюдения.
     Сократилась очередность в дошкольные  образовательные  учреждения
на 19,4% к  уровню  2007  года.  Введено  дополнительно  1  053  места
(2007 г. - 330 мест)  для  детей  дошкольного  возраста.  Построено  и
введено   2   дошкольных   образовательных    учреждения    и    Центр
дополнительного  образования  детей,  реконструировано  3   дошкольных
образовательных учреждения.
     Охват  дошкольным  образованием  составил  в  2008   году   66,2%
(областной показатель - 62,9%, Российская Федерация - 61,5%).
     В 2008 году сохранилась тенденция к уменьшению количества  детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  за  счет  развития
таких форм семейного устройства, как  приемные  семьи,  что  позволило
закрыть МОУ "Школа - интернат N 64 для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей". В настоящее  время  в  164  приемных  семьях
воспитываются 224 ребенка (2007 г. - 124 приемных семьи, 172 ребенка).
     Во время летних и осенних каникул  в  загородных  оздоровительных
лагерях, санаториях, оздоровительных центрах отдохнули 10 839 человек,
что составило 26,7% от общего числа детей школьного возраста  (2007 г.
- 10 831 человек, 26,0%); в центрах дневного пребывания - 15 036 детей
и подростков - 37,0% (2007 г. - 15 009  человек,  36,5%);  работали  в
трудовых бригадах, были трудоустроены 13 159 человек - 32,5%  (2007 г.
- 13 256 человек, 32,6%).
     На организацию отдыха детей затрачено 192,2 млн. руб. (2007 г.  -
141,0 млн. руб.) за счет средств областного  и  местного  бюджетов,  а
также из средств фонда социального страхования.
     Впервые 100,0% выпускников 11 классов сдавали итоговую аттестацию
в  форме  единого  государственного  экзамена  по  русскому  языку   и
математике.  Положительную   отметку   получили   24,0%   выпускников,
сдававших  математику,  и  46,7%  сдававших  русский  язык  (областной
показатель - 37,0% и 44,3% соответственно).
     Показателем высокого  качества  образовательного  процесса  стали
победы 69 старшеклассников во Всероссийской олимпиаде  (2007 г.  -  69
школьников).
     Продолжилось введение предпрофильной подготовки (в 2008 году  она
проводилась в 47 образовательных учреждениях, что на 42,4% больше, чем
в  2007  году)  и  профильного  обучения   по   24   профилям   в   58
образовательных учреждениях, что на 33,0% больше, чем в 2007 году.
     Увеличилось количество  учреждений,  работающих  в  инновационном
режиме. Шесть образовательных учреждений (средние  общеобразовательные
школы NN 40, 52,  92,  15,  26  и  лицей  N 23)  награждены  Дипломами
Министерства образования и науки  Российской  Федерации,  федеральными
Грантами в размере 1,0 млн. рублей и премиями Губернатора за победу  в
конкурсе 2008 года. Всего за три года реализации национального проекта
"Образование" 34,0%  школ  стали  победителями  федерального  конкурса
образовательных учреждений,  внедряющих  инновационные  технологии,  и
областного конкурса "10 лучших школ Кузбасса".
     43 учреждения  стали  победителями  городских   конкурсов   среди
образовательных учреждений с призовым фондом 4,8 млн. руб. (2007 г.  -
32 учреждения с призовым фондом 4,3 млн. руб.).
     Улучшились   условия    обучения    школьников    в    результате
реструктуризации  муниципальной  сети   образования   и   проведенного
капитального и текущего ремонта в 66 образовательных учреждениях.
     На капитальный ремонт  образовательных  учреждений  в  2008  году
направлено 469,2 млн. рублей (2007 г. - 164,0 млн. руб.).

     Культура, спорт и молодежная политика
     В 2008 году продолжалась реализация  приоритетного  регионального
национального   проекта   "Культура".   Объем   финансовых   вложений,
направленных  на  реализацию  основных  мероприятий,  за   счет   всех
источников финансирования увеличился на 31,3% (2008 г.  -  419,8  млн.
руб.; 2007 г. - 319,2 млн. рублей).
     С  целью  создания  условий  для  организации  отдыха  и   досуга
кемеровчан  открыт  Дом  культуры  в  поселке  Плодопитомник   (филиал
Детского центра досуга). В 6 домах культуры открыты семейные гостиные.
     В последние годы наметился рост потребности  в  содержательном  и
активном досуге:
     - в  2008  году   в   Домах   и   Дворцах   культуры   количество
самодеятельных  творческих  коллективов  увеличилось  на   26,0%,   25
коллективов имеют звания "Народный" и "Образцовый";
     - на  100  единиц  увеличилось  количество  клубных  формирований
(2008 г. - 483 единиц, 2007 г. - 383  единицы),  возросла  численность
кемеровчан, занимающихся самодеятельным творчеством (2008 г. -    8248
человек, 2007 г. - 8098 человек);
     - число посетителей досуговых мероприятий возросло в 1,9 раза  по
сравнению с 2007 годом. В среднем каждый житель города в течение  года
посетил культурно-досуговые мероприятия 4-5 раз.
     В целях сохранения и актуализации культурного наследия продолжено
развитие территории музея-заповедника "Красная Горка":
     - построена лестница от Кузнецкого  моста  до  монумента  "Память
шахтерам Кузбасса", две смотровые площадки,  установлена  скульптурная
композиция "Коногон", 11 новых экспозиций;
     - открыт информационный киоск;
     - расширен  ассортимент  услуг  музея  (экскурсии   "Исторический
трамвай", "Дни семейного отдыха", "Свадьба в музее"), что повлияло  на
популярность музея. За 2008 год число посетителей музея увеличилось на
10,0% и составило 71,5 тыс. человек.
     В рамках реализации проекта "Одаренные дети"  к  новому  учебному
году на базе общеобразовательных школ было открыто 6  новых  отделений
школ культуры, на ремонт и  оснащение  которых  направлено  18,9  млн.
рублей.
     По программе "Оснащение музыкальными инструментами  муниципальных
учреждений культуры" приобретено 296 единиц  музыкальных  инструментов
для школ культуры и домов культуры,  в  результате  чего  износ  парка
музыкальных инструментов сокращен на 5,0%.
     Улучшение материальной базы послужило улучшению качества обучения
в  школах  культуры.  Стипендиатами   губернаторского   центра   "Юные
дарования Кузбасса" стали 40 учащихся (2007 г. - 36 человек). 50  юных
музыкантов, художников, танцоров получают муниципальную стипендию.
     В  2008  году  продолжена  работа  по  модернизации  библиотек  в
современные информационные центры, соответствующие стандарту модельной
библиотеки.  Закончен  капитальный  ремонт  и  модернизация  одной  из
крупных муниципальных библиотек города - "Библиотеки на Тухачевского".
     В результате подключения  всех  муниципальных  библиотек  к  сети
Интернет (2008 г. - 17 библиотек, 2007 г. - 13 библиотек),  проведения
модернизации  автоматизированных  библиотечных  систем   (взрослой   и
детской) расширены возможности пользователей в получении информации на
любых носителях.
     Целевое финансирование  на  комплектование  фондов  библиотек  из
городского бюджета составило 5,2 млн.  рублей,  фонды  увеличились  на
43,0 тыс. экземпляров книг, журналов, газет и электронных изданий, что
позволило   сохранить   достигнутый    в    2007    году    показатель
книгообеспеченности (7,6 книг на одного жителя) на высоком  уровне  (в
Российской  Федерации  -  7,0  книг).  Эти  меры  способствуют   росту
востребованности  библиотек,  средняя  посещаемость  одним   читателем
составляет около 8,5 раз в год, а на постоянной основе  муниципальными
библиотеками пользуются 128,0 тыс. человек, из них 38,0% дети.
     В результате модернизации материально-технической базы учреждений
культуры повысился уровень зрелищности культурно-массовых мероприятий,
возросла  социальная  активность  жителей  города.   Согласно   данным
мониторинга, доля жителей города,  участвующих  в  культурно-досуговых
мероприятиях, составляет 98,5% (2007 г. - 96,0%).
     Ярким событием года стал I межрегиональный театральный  фестиваль
спектаклей для детей и подростков "Сибирский кот", в  котором  приняли
участие 600 человек из 13 городов. В  рамках  фестиваля  проведено  20
спектаклей, на которых присутствовали 7 500 юных кемеровчан  и  гостей
города.
     Два учреждения культуры и одно  учреждение  спорта  переведены  в
автономные  -  МАУ  "Музей-заповедник   "Красная   горка",   МАУ   "ДК
Строителей" и МАУ "Стадион "Химик".
     Совершенствование организации физкультурно-оздоровительных  услуг
является одним из приоритетных  направлений  социальной  сферы.  Объем
финансовых вложений, направленных  на  текущее  содержание  учреждений
спорта и развитие  физической  культуры  (без  учета  реконструкции  и
капитальных вложений), в 2008 году  увеличился  на  20,5%  и  составил
436,5 млн. руб. (2007 г. - 362,2 млн. рублей).
     В 2008 году проведена оптимизация клубов по месту  жительства,  в
результате которой вместо 54 клубов будут работать 36, без  уменьшения
объема предоставляемых услуг. Городской шахматный клуб получил  статус
самостоятельного муниципального учреждения.
     В 2008 г. завершена реконструкция стадиона  "Сибиряк",  построено
футбольное поле с искусственным покрытием на стадионе "Шахтер", начаты
работы  по  реконструкции  стадиона  "Кировец",  начато  строительство
физкультурно-оздоровительного комплекса на  ФПК  в  Заводском  районе,
проведен капитальный ремонт спортивных залов ДЮСШ N 3 и клуба по месту
жительства "Слава", открыта новая спортивная  площадка  для  клуба  по
месту жительства "Планета".
     Обновлен фонд спортивного инвентаря, который в  целом  увеличился
на 4,5%. Услугами проката спортивного инвентаря  воспользовались  90,4
тыс. кемеровчан (2007 г. - 98,8 тыс. человек), в том числе более  27,0
тыс. человек - бесплатно.
     Проведено 707 массовых мероприятий (2007 г.  -  651),  в  которых
приняли участие 83,8 тыс. человек (2007 г. - 77,9 тыс. человек).
     В зимний период для кемеровчан были доступны 41 ледовая площадка,
в том числе 7 хоккейных коробок, 5 ледовых полей, 29 ледовых площадок,
23 футбольных поля; 18  лыжных  трасс.  Спортивные  площадки  посетили
более 50,0 тыс. кемеровчан.
     В летний период в городе действовали 174 спортивные площадки  для
занятий физической культурой и спортом,  на  каждой  второй  работу  с
населением организовывали спортсмены-инструкторы. Спортивные  площадки
посетили более 98,1 тыс. человек, что в 2 раза больше, чем в 2007 году
(51,1  тыс.  человек).  Проведено  более  2  тыс.   спортивно-массовых
мероприятий, что почти в  3  раза  больше,  чем  в  2007  году  (719).
Услугами проката спортивного инвентаря воспользовались 53,2 тыс. чел.
     В летний период 2008 года для 474 спортсменов  было  организовано
23 учебно-тренировочных сбора - в 2,6 раза больше,  чем  в  предыдущем
году (2007 г.  -  178  человек).  Впервые  для  200  юных  спортсменов
организованы тренировочные  сборы  в  загородных  лагерях  "Космос"  и
"Солнечный".
     Благодаря развитию материальной базы,  совершенствованию  системы
физкультурно-спортивного движения и пропаганде здорового образа  жизни
численность жителей  города,  систематически  занимающихся  физической
культурой и спортом, увеличилась с 18,5% в 2007 году до 20,5%  в  2008
году.
     Работа с молодежью была организована в рамках плана  мероприятий,
направленных на реализацию молодежной политики в  г. Кемерово  в  2008
году.
     В  2008  году  объем  финансирования  из  городского  бюджета  на
реализацию молодежной политики увеличился на 15,0% по сравнению с 2007
годом и составил 4,5 млн. рублей (2007 г. - 3,9 млн. руб.).
     Объем  средств,  направленных  на  проведение   мероприятий   для
молодежи, увеличился на 16,0% (2008 г. - 1,4 млн. руб., 2007 г. -  1,2
млн. руб.),  в  результате  в  2008  году  проведено  452  мероприятия
(2007 г. - 358).
     Для   повышения   информированности    молодежи,    популяризации
молодежных инициатив  издано  12  выпусков  по  1,0  тыс.  экземпляров
городского   межвузовского   студенческого   вестника    "Статус-ВО!",
продолжено сотрудничество с радиостанциями города  -  подготовлено  10
информационных  роликов   (2007 г.   -   7).   Увеличение   количества
мероприятий, а также улучшение  качества  информационного  обеспечения
привело к  росту  посещаемости  молодежных  мероприятий  на  7,3  тыс.
человек (2008 г. - 50,8 тыс. человек, 2007 г. - 43,5 тыс. человек).
     Продолжалась  работа   по   предоставлению   городской   молодежи
бесплатных профориентационных услуг и информации о  свободных  рабочих
местах  и  вакансиях.   Помощь   в   подборе   подходящей   работы   и
трудоустройстве была оказана 1 992 человекам, что составляет 44,4%  от
числа обратившихся.
     В рамках акции "Рука помощи" 133 студентами было  роздано  5  198
продуктовых наборов одиноким и престарелым жителям города.
     В 2008 году в летний трудовой сезон активно работали 3  городских
профильных отряда:  педагогический  отряд  "Фрегат"  в  количестве  95
человек, спортивный  отряд  "Олимпионик"  в  количестве  110  человек,
оперативный отряд "Феникс" в количестве 42 человек.
     Впервые проведен набор студентов в городской  студенческий  отряд
охраны правопорядка. Бойцы отряда (100 человек) участвовали  в  рейдах
по соблюдению комендантского часа среди несовершеннолетних горожан,  а
также в рейдах  совместно  с  представителями  милиции  по  соблюдению
правопорядка  на  приусадебных  участках,  в   патрулировании   дачных
кооперативов и улиц города. В рамках проведения  акции  "Комендантский
час" проведена беседа с 2 180 детьми и  подростками,  934  родителями.
Совместно с милицией проведено 26 рейдов.
     Была  продолжена  работа  по  реализации  инициативных  проектов,
одобренных на конкурсе "Кемеровское  молодежное  вече".  В  2008  году
реализовано 26 проектов (2007 г. - 25 проектов).

     Строительство
     Весь  комплекс  работ  и  мероприятий,   проводимых   управлением
городского развития  в  2008  году,  осуществлялся  в  соответствии  с
приоритетами, установленными государственной и городской политикой  на
ближайшую перспективу, стратегическими целями социально-экономического
развития   города,   целевыми   программами.   Основные    направления
деятельности  управления  в  2008  году:  проведение  мероприятий   по
активизации  жилищного  строительства;  повышение  качества  жилищного
фонда  путем   проведения   реконструкции   специализированных   жилых
помещений в общежитиях, проведения комплексной реконструкции общежитий
под жилые дома; реконструкция и ремонт объектов социальной сферы.
     В 2008 году наблюдалось повышение  общих  объемов  финансирования
работ по реконструкции, ремонту объектов социальной сферы  и  жилищно-
коммунального хозяйства по сравнению с 2007 годом.
     Причиной изменения объемов  и  структуры  финансирования  явилась
активизация  работ  по  капитальному  ремонту  объектов   образования,
здравоохранения, строительству внешних инженерных  сетей  микрорайонов
перспективной застройки, включение мероприятий городского  значения  в
региональные и федеральные целевые программы.
     В 2008 году выполнены работы по  строительству,  реконструкции  и
капитальному ремонту объектов социальной сферы.
     1. В  сфере  образования  в  2008  году  на  строительные  работы
капитального характера было направлено из бюджета 509,5 млн. рублей.
     Особое  внимание  уделено  решению   проблемы   повышения   общей
пропускной  способности  школ   и   детских   дошкольных   учреждений,
обеспечению микрорайонов комплексной  застройки  объектами  социальной
сферы.
     В микрорайоне N 12 Рудничного района сданы в  эксплуатацию  МАДОУ
N 238 на 280 мест и филиал "Центр здоровья и развития ребенка"  на  90
мест (встроенный), Центр дополнительного образования  детей  в  ж.  р.
Лесная Поляна (на 49 мест).
     В целях обеспечения доступности дошкольного образования в  городе
Кемерово реализуются мероприятия по развитию и оптимизации  сети  ДОУ.
После капитального ремонта введены в эксплуатацию МДОУ  N 228  на  180
мест в ж. р. Кедровка, МДОУ N 215 "Центр развития  ребенка  -  детский
сад" на 250 мест.
     В 2008 году начато строительство:
     - детского сада N 26 на  220  мест  в  квартале  N 60  Заводского
района, детского сада на 220 мест в ж. р. Лесная Поляна, детского сада
на 220 мест в микрорайоне N 12 Рудничного района;
     - общеобразовательной школы на 825 учащихся  в  микрорайоне  N 14
Заводского района, общеобразовательной школы на 432 учащихся в  ж.  р.
Лесная поляна.
     Завершена  разработка  рабочей  документации   на   строительство
общеобразовательной  школы  на  550  учащихся   в   микрорайоне   N 12
Рудничного района. Выполняются проектные работы на  строительство  2-х
детских садов на 220 мест в микрорайонах N 11 Рудничного района,  N 14
Заводского района.
     Капитально отремонтированы помещения в 7 учреждениях  образования
под размещение подразделений детских музыкальных, художественных  школ
и школ искусств.
     Для поддержания образовательных учреждений в надлежащем состоянии
в 2008 году выполнен капитальный и текущий ремонт следующих  объектов:
кровли (29 учреждений); актовых  залов,  спортзалов  (14  учреждений);
систем отопления (6  учреждений);  санузлов,  систем  водоснабжения  и
канализации (7 учреждений); систем  электроснабжения  (3  учреждения);
пищеблоков (13 учреждений); фасадов (5 учреждений); козырьков и крылец
(18  учреждений);  межпанельных  швов  (10  учреждений);  компьютерных
классов (2 учреждения).
     Произведена замена оконных блоков (2 учреждения).
     2. В сфере здравоохранения  для  перехода  на  качественно  новый
уровень обслуживания, установки современного оборудования и  внедрения
новых медицинских технологий  проведена  реконструкция  и  капитальный
ремонт помещений, освоено средств в размере 210,5 млн. рублей.
     Для улучшения условий оказания  медицинской  помощи  населению  и
условий труда медицинского персонала, повышения качества и доступности
медицинской  помощи  в  2008  году  открыт  "  Центр  общей  врачебной
практики" на 100 посещений для жителей Рудничного района в микрорайоне
"Серебряный бор".
     По программе "Развитие  материально-технической  базы  учреждений
здравоохранения"   выполнены   работы    по    капитальному    ремонту
хирургического  и   операционного   блока   МУЗ   "Детская   городская
клиническая  больница   N 5"   (ул.   Ворошилова,21),   хирургического
отделения МУЗ "Больница N 15" в ж.  р.  Кедровка;  осуществлен  ремонт
поликлиники N 20 (просп.  Кузнецкий,  103),  детской  поликлиники  МУЗ
"Детская клиническая больница N 7" (ул. Тухачевского,  27).  Закончены
работы по реконструкции здания  МУЗ  "Городская  клиническая  больница
N 2"  под  травмпункт,  установлена  дизельная  электроподстанция  для
электроснабжения  больничного  городка  МУЗ   "Городская   клиническая
больница N 2".
     Для полноценного функционирования  медико-социального  центра  на
базе МУЗ "Городская клиническая больница N 11" проведена реконструкция
хирургического  и  реанимационного  отделений,  освещение  территории,
прокладка канализационного  коллектора  и  установка  блочно-модульной
котельной МУЗ "Городская клиническая больница N 11".
     Завершены работы  по  устройству  газопровода  для  газоснабжения
котельной,  монтаж  оборудования  для  снабжения  медицинскими  газами
хирургического корпуса, устройство лифта в экстренном оперблоке.
     В  Ленинском  районе   по   ул.   Ворошилова,   21,   выполнялась
реконструкция помещений МУЗ "Детская  городская  клиническая  больница
N 5" под размещение грудничкового корпуса (стационар на 72 койки). Эти
работы будут продолжены в 2009 году.
     В  2008  году  завершен  ремонт  урологического   отделения   МУЗ
"Городская клиническая больница N 3" им. Подгорбунского.
     3. В сфере культуры и спорта в  2008  году  проведен  капитальный
ремонт бассейна по ул. Ушакова, 2, отремонтирован  спортзал  ДЮСШ  N 2
(ул. Гагарина, 118), осуществлена замена оконных блоков и ремонт  фойе
МУК  "ДК  Строителей",  отремонтирована  кровля  МУ  "ДК  им. 50-летия
Октября".
     В  рамках  федеральной  целевой  программы  "Развитие  физической
культуры и спорта в  Российской  Федерации  на  2006-2015годы"  начаты
работы по строительству спорткомплекса с  катком  в  микрорайоне  N 60
Заводского района.
     4. В сфере социальной защиты населения в  целях  оказания  помощи
социально не защищенным категориям населения в Рудничном районе открыт
после капитального ремонта новый  дневной  стационар  для  престарелых
(просп.  Шахтеров,  81).  Выполнен  ремонт  МУ   "Центр   обслуживания
населения" (ул. Барнаульская, 27)  в  Заводском  районе,  продолжаются
работы  по  капитальному  ремонту  центра   социального   обслуживания
населения Кировского района по ул. Матросова, 2.
     В рамках программы "Модернизация детских оздоровительных лагерей"
отремонтирован корпус  N 9  оздоровительного  лагеря  "Спутник"  (дер.
Журавли).
     Особая забота об отдельных категориях граждан остается  одной  из
целей государственной социальной политики в России и одним из основных
направлений социальной политики в Кемеровской области и г. Кемерово.
     В данном направлении  проведена  работа  по  созданию  комфортных
условий проживания ветеранам Великой Отечественной войны. В 2008  году
произведена замена 338 оконных блоков в квартирах ветеранов.
     5. В 2008 году были  продолжены  работы  по  созданию  безопасных
условий   проживания   граждан,   обеспечения    законности,    охраны
собственности и  общественного  порядка,  борьбы  с  преступлениями  и
другими правонарушениями. В целях  укрепления  материально-технической
базы правоохранительных органов, в  2008  году  завершен  ремонт  РОВД
Центрального района (ул. Шестакова, 34) и строительство питомника  для
служебных собак УВД г. Кемерово. Изготовлены и установлены  по  местам
дислокации 4 стационарных пункта милиции.
     В отчетном году  выполнены  мероприятия  по  решению  комплексных
проблем  благоустройства  придомовых  территорий,  организации  досуга
детей и подростков. Установлено  79  детских  игровых  площадок  и  13
спортивных площадок во дворах жилых домов.
     В 2008  году  завершено  строительство  центра  реабилитации  МАУ
"Кемеровская служба спасения".
     Для  бесперебойного  обеспечения  жителей  города   транспортными
услугами выполнено строительство II и III очереди троллейбусной  линии
от  просп.  Комсомольский  Ленинского  района  до  просп.   Молодежный
Заводского района.
     В 2008 году произведен капитальный ремонт Храма Блаженной  Ксении
Петербуржской (пос. Боровой). Начаты работы  по  строительству  здания
траурных и гражданских  обрядов,  реконструкции  здания  по  работе  с
населением в ж. р.  Промышленновский  (ул.  Промшоссе,  13А),  которые
будут продолжены в 2009 году.
     В 2008 году введено в эксплуатацию 307,0 тыс. кв. м нового  жилья
(прирост  13,6%  к  уровню  2007  года),  в  том  числе  многоэтажного
жилищного строительства 268,6 тыс. кв. м (2007 г. - 176,1 тыс. кв. м),
индивидуального жилищного строительства - 38,4 тыс. кв. м  (2007 г.  -
94,2 тыс. кв. м).
     В отчетном году продолжалась реализация проекта строительства  ж.
р. Лесная Поляна:  завершено  строительство  всех  внешних  инженерных
сетей; сдано 43,8 тыс. кв. м. жилья  (из  общего  объема).  В городе -
спутнике формируется рынок комфортного малоэтажного жилья,  доступного
разным категориям граждан.
     С  целью  улучшения  жилищных  условий  горожан  и   формирования
доступного к приобретению жилищного фонда, муниципалитетом  продолжена
работа по реконструкции  комнат  в  многоквартирных  жилых  домах  под
квартиры. За 2008 год сдано 40 квартир (2007 г. - 36 квартир).
     В 2008 году  в  рамках  адресной  программы  Кемеровской  области
"Переселение граждан из  многоквартирных  жилых  домов,  признанных  в
установленном  порядке  аварийными  и  подлежащими  сносу"   проведена
большая работа по разработке проектов  и  началу  строительства  жилых
домов по адресам ул. Промпроезд,  56б  (I,  II  и  III  очереди),  ул.
Александрова, 4. В 2008 году введен в эксплуатацию жилой  дом  по  ул.
Александрова,4 (44 квартиры площадью 2,4 тыс. кв. м).
     Развитие инженерной инфраструктуры в  городе  Кемерово  в  первую
очередь направлено на строительство инженерных сетей для  микрорайонов
комплексной застройки, в которых сосредоточено более 70,0%  введенного
в 2008 году жилья.
     В   2008   году   введены   в   эксплуатацию   основные   объекты
электроснабжения,    водоснабжения,    водоотведения,     транспортной
инфраструктуры и ливневой канализации в Рудничном и Заводском  районах
города, а также в ж. р. Лесная Поляна.
     В 2008 году введены в эксплуатацию следующие объекты:
     1. В микрорайоне N 12 Рудничного района:
     - водовод диаметром 500 мм от гидроузла "Рудник" до существующего
водовода по ул. Ногинская, протяженность 1,0 км;
     - гидроузел "Рудник" мощностью 37 500 куб. м/сутки, 2  резервуара
чистой воды (РЧВ) в Рудничном районе;
     - водовод диаметром 500 мм по 2-ому  переулку  Авроры  от  просп.
Шахтеров до гидроузла "Рудник" (2-я очередь), протяженность 1,73 км;
     - водовод диаметром 800 мм от НФС  -  1  до  гидроузла  "Рудник",
протяженность 4,4 км;
     - напорно-самотечный  коллектор  Ду600  от   ул.   Мамонтова   до
существующего коллектора по ул. Терешковой, протяженность 6,5 км;
     - коллектор ЛК по 2-ому пер. Авроры - ул. N 10 - ул. Мамонтова до
перспективной площадки очистных сооружений района;
     - коллектор ЛК под автодорогой-дублером вдоль микрорайона N 12 со
стороны просп. Шахтеров;
     - дорога - дублер вдоль проспекта Шахтеров (от ул.  Мамонтова  до
2-го переулка Авроры, протяженность 0,8 км).
     2. В микрорайоне N 14 Заводского района:
     - магистральные сети ливневой канализации по  ул.  Дружбы  и  ул.
Баумана;
     - внеплощадочная транспортная инфраструктура, включающая  в  себя
строительство автомобильных дорог по ул.  Космической,  В.  Волошиной,
Баумана,  Дружбы,  протяженностью  2,5   км,   с   освещением   дорог,
озеленением и установкой остановочных павильонов.
     Выполнены работы по строительству теплотрассы 2Д 325мм по  просп.
Шахтеров  от  тепловой  камеры  N 7  до  ввода  в  микрорайон  N 11  А
Рудничного района  (тепловая  камера  N 20),  протяженность  0,61  км,
теплотрассы 2Д 325 мм от ул. Сибиряков - Гвардейцев по ул. Чапаева  до
ТК 51-16, протяженность  593  п.  м,  в  микрорайоне  N 52  Заводского
района.
     Выполнены проектные  работы:  в  микрорайоне  N 11  А  Рудничного
района - по теплоснабжению, сетям водоснабжения, внеквартальных  сетей
ливневой канализации от  ул.  Ракитянского  до  2-го  пер.  Авроры;  в
микрорайоне N 11 Рудничного района - по ливневой  канализации  по  ул.
Авроры  с  выходом  к  ул.  Нахимова  и  далее  до  ручья  Крутого;  в
микрорайоне N 12 Центрального района -  по  внеквартальным  инженерным
сетям канализования, электроснабжения,  водоотведения,  газоснабжения.
Выполнены проекты:  "Строительство  ливневой  канализации  микрорайона
12/1 вдоль ул. Гагарина и Соборной", строительство РП-44  и  кабельных
линий от ПС "Притомская" до РП микрорайона N 15 А Центрального района.
     В сфере реконструкции и замены пострадавших в связи с ликвидацией
угольных  шахт  и   разрезов   объектов   социальной   инфраструктуры,
предоставлявших  основные  коммунальные  услуги  населению  шахтерских
городов и поселков, в 2008 году  выделено  субвенций  из  федерального
бюджета в объеме 165,2 млн. рублей, что в 1,3 раза больше объема  2007
года.
     В  2008  году  силами  ОАО   "КемВод"   завершена   реконструкция
четвертого гидроузла в ж. р. Пионер, мощностью 4 870 куб. м в сутки, с
полной  заменой   технологического,   энергетического   и   санитарно-
технического оборудования, что позволило обеспечить  жителей  поселков
Пионер и РТС водой питьевого качества в необходимом объеме.
     За счет средств федерального и городского  бюджетов  построены  и
введены в  эксплуатацию  магистральный  водовод  диаметром  800  мм  и
гидроузел "Рудник". Строительство водопровода обеспечило  подачу  воды
питьевого качества потребителям бывших шахтерских  поселков  Северный,
Крутой, Боровой,  а  также  жилых  микрорайонов  NN 11,  12,  12А,  13
Рудничного района и потребителей ж. р. Лесная Поляна.
     За счет средств федерального и  областного  бюджетов  силами  ОАО
"СКЭК" и ОАО "КемВод" продолжалось  строительство  на  площадке  НФС-2
(поселок  Металлплощадка)   блока   фильтров   и   блока   отстойников
Пугачевского водозабора мощностью 200 тыс.  куб.  м  очистки  питьевой
воды в сутки.
     За счет средств федерального бюджета выполнена перекладка  ветхих
и аварийных сетей протяженностью 9,5 км в ж. р. Пионер по 17 улицам.
     Завершена перекладка магистрального водовода диаметром 200 мм  на
диаметр 300 мм от ул. Узкоколейная до поселка Боровой,  протяженностью
3,5 км.
     В 2008 году силами ООО "УК "Кедровская"  выполнена  реконструкция
котельной  в  ж.   р.   Промышленновский,   предусмотренная   проектом
ликвидации ОАО "Шахта имени Волкова" (стоимость работ 18,7 млн. руб.).
Реконструкция котельной с увеличением  мощности  с  8,15  Гкал/час  до
10,75 Гкал/час позволила обеспечить теплом  и  горячей  водой  объекты
соцкультбыта и жилья для работников ликвидированной шахты им. Волкова,
а также улучшила экологическую обстановку в жилом районе.
     Оформление   объектов    городской    инфраструктуры    оказывает
значительное влияние  на  внешний  облик  города,  его  художественно-
световое оформление и  эстетическое  восприятие  его  кемеровчанами  и
гостями города.
     В  последние  годы   проведена   работа   по   созданию   системы
архитектурной подсветки, иллюминации жилых  домов  и  административных
зданий, элементов праздничного оформления города, подсветок памятников
и стел в городе.
     На создание новых элементов внешнего  оформления  города  в  2008
году направлено 53,3 млн. рублей.
     В  2008  году  были  выполнены  следующие   работы:   иллюминация
Красноармейского  моста  в  стиле   триколор   "Россия   -   вперед!",
архитектурная подсветка ДК Строителей, ДК ж.р.  Пионер, школы  N 70  в
ж.р.  Кедровка, спортивного клуба N 5,  здания  Храма  в  честь  Иконы
Божьей Матери "Утоли моя печали", подсветка башен  здания  по  ул.  Н.
Островского,  27,  стелы  на  въезде  в  город  со   стороны      р.п.
Промышленная, установлены стелы Пушкинской тематики  "Я  помню  чудное
мгновенье" и "Золотая рыбка".
     На площади Советов установлена конструкция светодиодного  экрана;
клумба "Город рекламистов" на Пионерском бульваре.
     Результат  реализации  мероприятий  по  данному   направлению   -
формирование положительного имиджа города Кемерово.

     Жилищная политика
     В рамках реализации национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на территории города Кемерово  в  2008  году
улучшили жилищные условия 864 семьи. Переселено 95 семей из аварийного
жилья в квартиры муниципального жилищного фонда. Снесено 10  аварийных
домов.
     Переселено 8 семей  из  общежитий,  признанных  непригодными  для
проживания.
     На средства, выделенные  из  областного  бюджета,  администрацией
города приобретено 29 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, на сумму 37,0 млн. рублей, общей площадью 1 230,4
кв. м; 1 квартира на сумму 5,3 млн. рублей, общей площадью 1 14,3  кв.
м - для многодетной семьи; 1 квартира на сумму 0,9 млн. рублей,  общей
площадью 36,5 кв. м - для инвалида по заболеванию, 1 квартира на сумму
2,2 млн. рублей - для семьи погорельцев.
     За отчетный год 215 семей из числа  работников  бюджетной  сферы,
молодых семей, граждан, проживающих в  жилых  помещениях,  непригодных
для проживания, и иных категорий граждан  получили  льготные  жилищные
займы и  субсидии  из  областного  и  городского  бюджетов,  15  семей
приобрели жилье в рассрочку за счет средств городского бюджета.
     В 2008 году из федерального бюджета выделено 136,6 млн. рублей на
переселение граждан из ветхого жилья, расположенного на  подработанной
территории ликвидированных  шахт.  В  результате  105  семей  получили
социальные выплаты. Снесено 11 домов.
     В 2008 году выдано 35 свидетельств молодым  семьям  -  участникам
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2007 год  -  50),  из
них  21  семья  приобрела  квартиры.  Финансирование  из  федерального
бюджета составило 10,7 млн. рублей, из областного бюджета -  4,9  млн.
рублей, из городского - 1,3 млн. рублей.
     В целях реализации государственных  обязательств  по  обеспечению
жильем  отдельных  категорий  граждан  в  2008   году   Администрацией
Кемеровской области выдан 21 сертификат на сумму 29,3 млн. рублей  для
граждан,  уволенных  с   военной   службы,   граждан,   признанных   в
установленном    порядке    вынужденными    переселенцами,    граждан,
подвергшихся воздействию радиации.
     Для развития рынка ипотечного жилищного кредитования в 2008  году
предоставлено  379  ипотечных  кредитов  ОАО   "Агентство   ипотечного
жилищного  кредитования  Кемеровской  области"  на  сумму  366,5  млн.
рублей, в том числе 143 молодым семьям на сумму 143,6 млн. рублей.

     Жилищно-коммунальное хозяйство
     В 2008 году на  жилищно-коммунальное  хозяйство  было  направлено
1 672,8 млн. рублей.
     Капитальный  ремонт  объектов   жилищно-коммунального   хозяйства
города выполнен на 663,03 млн. рублей  (из  бюджетов  всех  уровней  и
средств собственников жилых и нежилых помещений).
     С целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания
граждан и поддержания жилищного фонда города в надлежащем состоянии  в
2008 году были проведены следующие мероприятия:
     - выполнен капитальный ремонт:
     - кровель 184 домов;
     - межпанельных швов (26 062 м);
     - подъездов (по программе 50х50-1 280 штук);
     - произведены:
     - модернизация 22 лифтов;
     - диагностирование 197 лифтов;
     - реализовано населению 129 тыс. тонн угля;
     - установлено  9200    приборов  учета,  в  том  числе   льготным
категориям граждан;
     - переложено 28 768 м сетей водопровода и канализации;
     - отремонтировано 923 колодцев водопровода и канализации;
     - устранено 2 661 штук закупорок канализационных сетей;
     - промыто 50 673 м канализационных сетей;
     - отремонтировано и реконструировано:
     - 37 котельных;
     - 123 котла, заменено 3 котла;
     - 33,87 км тепловых сетей.
     В 2008  году  проводился  комплексный  капитальный  ремонт  домов
(ремонт фасадов, систем отопления,  кровель,  установка  металлических
дверей, модернизация и диагностирование лифтов).
     Выполнены работы по реконструкции котельной N 35 по ул. Антипова,
проведена  замена  котла  и  устройства  химводоподготовки,   выполнен
капитальный  ремонт  теплотрассы  по   Пионерскому   бульвару,   также
выполнены проектные работы по  строительству  водопроводов  в  деревне
Красная.
     Для обеспечения бесперебойного снабжения теплом  жилого  фонда  в
квартале N 52 были установлены насосы с частотным регулятором, которые
позволяют поддерживать в оптимальном режиме параметры теплоносителя, а
также впервые был  применен  новый  изоляционный  материал  "К-Флекс".
Проведенные мероприятия позволили сократить  эксплуатационные  затраты
до 40,0%.
     Начаты работы  по  разработке  "Генеральной  схемы  газоснабжения
города  Кемерово  до  2020  года"  в  целях  повышения   эффективности
использования газораспределительных  сетей.  Рассматриваются  варианты
теплоснабжения новых  районов  города  от  районных  транспортабельных
блочно-модульных  котельных,  работающих  на  природном  газе.   Такая
автономная схема теплоснабжения предусмотрена в  новом  ж.  р.  Лесная
Поляна и при  реконструкции  городской  клинической  больницы  N 11  в
Рудничном районе.
     Для качественного обслуживания жилого  фонда,  уборки  придомовой
территории приобретена техника на сумму 10,0 млн. руб. для управляющих
компаний.
     Согласно  утвержденной  программе   "Шахтерские   поселки"   была
выполнена замена ветхих водопроводов протяженностью  3  120  п.  м  на
сумму 6 800,0 тыс. рублей.
     На строительство новых водопроводов  в  районах  города  Кемерово
направлено более 300,0  млн.  рублей.  Построены  новые  водоводы  для
обеспечения бесперебойной подачи питьевой воды в новых микрорайонах: в
жилом массиве "Южный", протяженность 1,73 км, и в правобережной  части
города, протяженность 4,4 км.
     ОАО  "Северо-Кузбасская   энергетическая   компания"   продолжало
строительство блока фильтров Пугачевского водозабора  мощностью  200,0
тыс. куб. м в сутки (сметная стоимость - 910 млн. руб.).  Продолжалась
работа по реконструкции насосной станции ковшевого водозабора НФС-2  с
установкой нового  современного  насосного  оборудования.  Силами  ОАО
"Северо-Кузбасская   энергетическая   компания"    переложено    сетей
водопровода и канализации на сумму 174,1млн.  руб.  При  осуществлении
этих  работ  применялись  современные  материалы  и  технологии  ВЧШГ,
полиэтилен, безколодезная запорная арматура.
     Растет  доля  бестраншейных  работ  с  применением   оборудования
горизонтального направленного бурения. Применение современной  техники
позволяет круглогодично вести перекладку трубопроводов. Обновлен на 18
единиц парк многофункциональной и иной специализированной  техники,  а
также   приобретено   современное   лабораторное   оборудование    для
диагностики и ремонта сетей.
     МП  "Тепловые   сети   города   Кемерово"   проведен   ремонт   и
реконструкция тепловых сетей города на сумму 77,0 млн. рублей,  в  том
числе канальная прокладка - 49,2 млн. рублей (26,8  км),  бесканальная
прокладка - 22,1 млн. рублей (8,3 км).
     Ведется строительство канализационного коллектора  протяженностью
6 473 п. м и строительство канализационно-насосной станции  из  ж.  р.
Промышленновский на очистные сооружения в ж. р. Кедровка. Общая  сумма
капитальных вложений составляет 67,3 млн. рублей.
     Для  улучшения  электроснабжения  и   снижения   аварийности   на
электросетях частного сектора  ж.  р.  Кедровка  выполнен  капитальный
ремонт двух трансформаторных подстанций на сумму  450,0  тыс.  рублей,
проведены работы по ремонту воздушных линий с применением провода  СИП
на сумму 3,6 млн. рублей.
     Силами   ОАО    "Северо-Кузбасская    энергетическая    компания"
произведена реконструкция и замена 80,5 км линий электропередач, в том
числе 99,2 км с применением самонесущего изолированного провода (СИП).
Для обеспечения  бесперебойного  электроснабжения  социально  значимых
объектов города, на случай  внештатных  ситуаций  приобретена  дизель-
генераторная  установка  мощностью   500   кВА.   Для   высоковольтных
испытаний, измерений, поиска мест повреждений на  кабельных  линиях  в
ОАО   "Кемеровская    горэлектросеть"    приобретена    дополнительная
передвижная испытательная лаборатория стоимостью 5,0 млн. рублей.  Для
повышения надежности электроснабжения выполнены мероприятия в охранной
зоне (валка деревьев в количестве  3  284  шт.,  опиловка  деревьев  в
количестве 3 469 шт., срезка поросли в объеме 46,7 тыс. кв. м).
     В 2008 году в ж. р. Лесная поляна выполнено строительство 16,5 км
газопровода. Запущен в эксплуатацию газопровод  протяженностью  13  км
(2007 г. - 4,1 км)  в  ж.  р.  Кедровка.  Жители  657  домов  получили
возможность использовать газ.

     Благоустройство и озеленение
     В  2008  году  средства,  направленные   на   благоустройство   и
озеленение, составили 2 526,6 млн. рублей.
     В 2008 году объем ремонтных работ увеличился на  25,0%,  а  объем
работ по текущему содержанию - на 30,0% по  сравнению  с  2007  годом.
Увеличение  затрат  на   текущее   содержание   произошло   вследствие
увеличения вновь введенных объектов: площадей дорог после капитального
ремонта,  строительства  новых  пешеходных  и  технических  тротуаров,
скверов и газонов, а также линий наружного освещения.
     В связи с ростом интенсивности движения  транспорта  на  основных
магистралях города возникла  необходимость  в  строительстве  новых  и
ремонте существующих дорог.
     В 2008 году  выполнен  капитальный  ремонт  дорог  (17  объектов)
протяженностью 19,47 км, площадью 253,1 тыс. кв. м на сумму 518,9 млн.
рублей (2007 г. - 36 км, 433 тыс. кв. м на сумму 996 млн. руб., в  том
числе с долевым финансированием из федерального бюджета -  410,9  млн.
руб.,  полученных  в  рамках  проекта  "Новые  дороги  городов  Единой
России").
     Выполнен  комплексный  ремонт   с   устройством   технических   и
пешеходных тротуаров, дорог, парковочных площадок, заездных  карманов,
заменой  светофорных  объектов,  реконструкцией  наружного  освещения,
газонов, установкой дорожных знаков на улицах:
     - просп. Кузнецкий - от ж/д вокзала до ул. Красноармейской;
     - ул. Сибиряков-Гвардейцев - от ул. Соборной до ул. Тухачевского;
     - ул.  Красноармейская  -  от   кольца   КОАО   "АЗОТ"   до   ул.
Кирзаводская;
     - просп. Шахтеров - от ул. Нахимова до ул. Терешковой;
     - просп.  Шахтеров  -  от  ул.  Терешковой  до   территориального
управления Рудничного района;
     - бульвар Строителей - от просп. Октябрьского до просп. Ленина;
     - бульвар Строителей - от просп. Химиков до ул. Марковцева;
     - автодорога в объезд 60-го квартала;
     - проезд   от    ул.    Гагарина    до    проходной    областного
радиотелевизионного передающего центра;
     - ул. 40 лет Октября - от ул. Ушакова до ул. Потемкина;
     - перекресток ул. Нахимова и ул. Ракитянского;
     - просп. Химиков - от ул. Терешковой до  въезда  в  троллейбусное
депо;
     - ул. Баха - от Винзавода до конечной остановки автобуса N 39;
     - автодорога от ул. Ишановской до ул. Давыдовской;
     - внутриквартальный  проезд  от  ул.  Н.  Островского  до  просп.
Советского;
     - подъездные дороги  к  десяти  школам  Заводского  и  Ленинского
районов;
     - ремонт покрытия межтрамвайного полотна по просп. Кузнецкому;
     - на въездах в город со стороны п. Улус и р. п.  Промышленная  по
ул. Дорожная.
     В 2008 году  проведена  обработка  асфальтобетонных  покрытий  по
технологиям  "Сларри-Сил",  "Чип-Сил",  "Кейп-Сил"  на   38   объектах
площадью 626,6 тыс. кв. м.
     При увеличении объемов капитального  ремонта  дорог,  в  связи  с
применением  новых  технологий,  новых  материалов,  объем  работ   по
ямочному ремонту  ежегодно  снижается.  За  2008  год  объем  ямочного
ремонта всех видов сокращен на 35,0% по сравнению с 2007 годом.
     В ранний весенний период проводился ямочный ремонт литой  смесью,
что позволило в короткие сроки устранить появившиеся  в  течение  зимы
дефекты и обеспечить безопасность  дорожного  движения.  За  2008  год
проведен ямочный ремонт дорог на площади 21,1 тыс. кв.  м  (2007 г.  -
25, 7 тыс. кв. м).
     В  летнее  время  выполнялся  классический  ямочный   ремонт   по
отработанной технологии. За отчетный период отремонтировано 39,6  тыс.
кв. м дорог (2007 г. - 80,3 тыс. кв. м).
     Методом "Дюра-Петчер" выполнен ремонт на общей площади 17,5  тыс.
кв. м (2007 г. - 13,7 тыс. кв. м).
     За отчетный период проведен ямочный ремонт дорог на площади  78,2
тыс. кв. м (2007 г. - 119,7 тыс. кв. м).
     Для предотвращения  разрушения  дорожной  одежды  от  поступления
дополнительной воды с поверхности покрытия в весенний период  проведен
ремонт трещин протяженностью 108,6 тыс.п.м (2007 г. - 127,49 тыс.п.м).
     Ремонт тротуаров выполняется в комплексе с ремонтом дорог. В 2008
году отремонтировано 27 объектов площадью 68,5 тыс.  кв.  м  на  сумму
56,4 млн. руб. (2007 г. - 23 объекта на сумму 34,4 млн. руб.).
     Выполнены работы по ремонту тротуаров: просп. Ленина, 122; проезд
от  ул.  Гагарина  до  проходной  Телецентра;  просп.  Октябрьский  на
подходах к остановке "Городская ГИБДД"; пер.  Ушакова  на  участке  от
пер. Ушакова, 2 до ул. Севастопольская, 4;  просп.  Ленина  от  просп.
Ленинградского до мечети; ул. Нартова и др.
     Тротуарной плиткой выложены ул. Весенняя - от ул. Н.  Островского
до просп. Советского, ул. Весенняя - от Притомской набережной  до  ул.
Н. Островского, просп. Октябрьский вдоль  областной  больницы,  бульв.
Строителей - от  просп.  Октябрьский  до  просп.  Ленина,  территория,
прилегающая  к  Кемеровскому  областному  драматическому  театру,  ул.
Красная, 9.
     В 2008 году выполнен ремонт дорог частного сектора на  19  улицах
(2007 г. - 7 улиц) площадью 39,68 тыс. кв. м на сумму 17,8 млн.  руб.,
в том числе  в  рамках  муниципальной  целевой  программы  "Шахтерские
поселки" отремонтировано 14 улиц площадью 39,68 тыс. кв.  м  на  сумму
14,7 млн. рублей (ул.  Уфимская,  ул.  2-я  Уфимская,  проезд  от  ул.
Пологая до ул. Грозненская, ул. Зеленый Клин, ул. Луганская,  ул.  2-я
Луганская,  пер.  2-й  Славы,  ул.  Кольцевая,  ул.  Инженерная,   ул.
Симферопольская, пер. Молдавский,  ул.  Морозная,  ул.  Забойная,  ул.
Братская, ул. Мечты, ул. Арсентьева, ул. Халтурина, подъездные  дороги
к кладбищу в ж. р. Пионер и пос. Комиссарово, пос. Плодопитомник).
     Из 47 мостов и путепроводов города  выполнен  ремонт  6  мостовых
сооружений  (2007 г.  -  3  мостовых  сооружения):   проведен   ремонт
деформационного  шва  Кузбасского  моста,   пешеходных   тротуаров   и
ограждений на Университетском мосту, проведена реконструкция мостового
перехода через р. Большая Камышная в ж. р.  Пионер,  нанесено  цветное
покрытие противоскольжения  на  пешеходном  вантовом  мосту  через  р.
Искитимка по просп. Ленина, выполнен ремонт двух  пешеходных  мостиков
по ул. Застройщиков в пос. Боровой.
     Для  обеспечения  безопасности   дорожного   движения   выполнена
разметка проезжей части дорог протяженностью 1 408 км  на  сумму  24,4
млн. рублей (2007 г. - 1229,2 км на сумму 22,98  млн.  руб.).  В  2008
году на проезжей  части  основных  магистралей  выполнялась  установка
световозвращателей, установлено 6030 шт.  (по  ул.  Тухачевского,  ул.
Рабочей, легковой автодороге в ж. р. Пионер, просп.  Притомскому,  ул.
Нахимова).
     В 2008 году в целях  улучшения  освещения  улиц  города  и  жилых
районов выполнено мероприятий в объеме 87,5 млн. рублей.
     Основной объем по реконструкции наружного освещения выполняется в
комплексе с ремонтом дорог. В отчетном году произведена  реконструкция
наружного освещения на 24 объектах, протяженностью  25,5  км.  В  2008
году протяженность освещенных улиц  частного  сектора,  где  выполнена
установка одиночных светильников, составила 118,5 км.
     В целях улучшения освещения улиц  города  и  жилых  районов  были
проведены капитальный ремонт и реконструкция  на  следующих  объектах:
бульв. Патриотов -  от  ул.  Радищева  до  ул.  Двужильного;  Сосновый
бульвар - от ул. Терешковой до кардиоцентра; проезд от школы  N 66  до
домов N 262-282 по  просп.  Кузнецкому;  просп.  Кузнецкий  -  от  ул.
Федоровского до ул. Автозаводской; ул.  Красноармейская  -  от  кольца
"АЗОТ" до ул. Рабочая; просп.  Советский  -  от  ул.  Красной  до  ул.
Соборной и др.
     Выполнена установка одиночных светильников в количестве 276  штук
на сумму 3,3 млн. рублей (2007 г. - 80 шт. на сумму 1,0 млн. руб.).
     Проведен ремонт 130 дворовых территорий по всем  районам  города,
на сумму 252,1 млн. руб. (2007 г. - 49 дворовых  территорий  на  сумму
100,7 млн. руб.). В  ходе  комплексного  ремонта  дворовых  территорий
выполняется уширение проезжей части дороги до 6 метров  с  устройством
парковок для автомобилей, замена бордюрного камня, установка поребрика
и устройства отмостков и подходов к подъездам,  организация  отдельной
хозяйственной  зоны  (контейнерные  площадки),  реконструкция  зеленой
зоны.
     В 2008 году выполнено работ по озеленению города  на  сумму  60,1
млн. рублей.
     В 2008 году проводились  работы  по  реконструкции  сквера  у  ДК
Строителей, бульвара Патриотов, Пионерского бульвара. За счет  средств
областного бюджета был заложен парк "Кузбасский".  В  сквере  у  школы
N 99 был выполнен "сухой ручей".
     На строительство и ремонт скверов в 2008 году израсходовано  29,5
млн. рублей, из них за счет средств городского  бюджета  -  11,7  млн.
руб., средств областного бюджета - 17,8 млн. рублей.
     За  2008  год  проведен  комплекс  работ  по  уходу  за  зелеными
насаждениями  на  объектах  общего  пользования,  а  именно:   посадка
деревьев - 8,1 тыс. шт., посадка кустарников - 4,8 тыс.  шт.,  посадка
цветочной рассады - 900 тыс. шт., снос аварийных деревьев -  1,1  тыс.
шт., санитарная обрезка деревьев - 4,8 тыс. шт. и др.

     Транспорт
     Муниципальный заказ на пассажирские перевозки в  городе  Кемерово
выполняют ОАО "АТП N 3", ОАО "Кемеровское ПАТП N 1", ОАО  "Кемеровская
электротранспортная компания", ГП КО "Кемеровская автоколонна N 1237",
ООО "ПКФ "Кемеровское пассажирское предприятие", ООО "Сибтехсервис-1",
ООО "Прогресс Автолайн", ООО "Сибплодовощ",  ООО  "ТПК  "Саланг",  ООО
"Автоколонна N 1962", индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии
на перевозки.
     Транспортная сеть  города  состоит  из  70  городских  автобусных
маршрутов (из них 7 сезонных), 79 пригородных (из них 34 сезонных), 78
таксомоторных маршрутов  (из  них  5  сезонных),  6  трамвайных  и  10
троллейбусных маршрутов.
     На 01.01.2009 года эксплуатационный парк городского пассажирского
транспорта включал 1 277 единиц, в том числе: 1 092 автобуса  (из  них
379 автобусов индивидуальных предпринимателей),  86  троллейбусов,  99
трамваев.
     Ежедневно в г. Кемерово в 2008 году на линию выходило 867  единиц
пассажирского транспорта: 743 автобуса  (237  единиц  на  городские  и
пригородные  маршруты,  506  единиц  на  таксомоторные  маршруты),  61
трамвай и 63 троллейбуса.
     На городских  и  пригородных  маршрутах  за  2008  год  выполнено
1 286,4 тыс. машино-часов (2007 г. -  1243,2  тыс.  машино-часов),  на
маршрутных такси - 1 486,4 тыс. машино-часов (2007 г.  -  1599,6  тыс.
машино-часов).
     В среднем за день пассажирским транспортом пользуется около 500,0
тыс. пассажиров, из  них  автотранспортом  -  300,0  тыс.  пассажиров,
электротранспортом - 200,0 тыс. пассажиров.
     В  2008  году  эксплуатационный  парк  городского   пассажирского
транспорта пополнился новыми  автобусами  ЛиАЗ-6212  в  количестве  19
единиц, ЛиАЗ-5256 в количестве 3 единиц, 8 новыми  троллейбусами  и  3
новыми трамвайными вагонами, приобретенными за счет средств областного
и городского бюджетов.
     Кроме того, за  счет  собственных  средств  предприятий  (лизинг,
кредит) приобретены 10 новых  автобусов  большого  класса  Higer  (ООО
"Прогресс Автолайн"), 10 новых автобусов среднего класса  ПАЗ  (ГП  КО
"Кемеровская автоколонна N 1237").
     ОАО   "Кемеровская   электротранспортная   компания"    выполнила
капитально-восстановительный ремонт 8 трамвайных вагонов на сумму 57,5
млн. рублей.
     С  целью   повышения   качества   и   безопасности   обслуживания
пассажиров, повышения эффективности  работы  городского  пассажирского
транспорта на городских  и  пригородных  маршрутах  областного  центра
работает    спутниковая    радионавигационная    система    управления
пассажирскими перевозками. К радионавигационной системе подключено 502
единицы транспорта,  в  том  числе  347  автобусов,  79  трамваев,  76
троллейбусов.

Информация по документу
Читайте также