Решение Совета народных депутатов г. Мыски от 17.09.2009 № 55-н

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 17.09.09 N 55-н
г. Мыски

Об утверждении  Порядка   проведения
правовой    и      антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных
правовых    актов     муниципального
образования  "Мысковский   городской
округ"




     В целях обеспечения высокого качества, обоснованности, законности
и  своевременности  готовящихся  проектов  муниципальных   нормативных
правовых актов, выявлению возможных позитивных и  негативных  правовых
последствий действия принимаемых  муниципальных  нормативных  правовых
актов,   профилактики   коррупции,    на    основании    Постановления
Администрации   Кемеровской   области   от   09.06.2009   года   N 258
"Об утверждении  Правил  проведения  экспертизы  нормативных  правовых
актов  Кемеровской   области,   их   проектов   и   иных   документов,
разрабатываемых  исполнительными   органами   государственной   власти
Кемеровской области, в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции", в соответствии со  ст.  28
Устава  муниципального  образования  "Мысковский   городской   округ",
Мысковский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить  Порядок  проведения  правовой  и  антикоррупционной
экспертизы муниципальных  нормативных  правовых  актов  муниципального
образования "Мысковский городской округ" согласно приложению.
     2. Настоящее решение направить  Главе  города  для  подписания  и
опубликования в газете "Вариант".
     3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет Мысковского городского Совета народных депутатов  по  развитию
местного самоуправления и безопасности (Д.В. Костенков).


     Глава
     города Мыски          Ю.А. Торопов





                                                            Приложение
                                      к решению Мысковского городского
                                             Совета народных депутатов
                                               от 17.09.2009 г. N 55-н





                               ПОРЯДОК
          ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВОЙ И АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
        НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                     "МЫСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"


     1. Настоящий  Порядок  проведения  правовой  и  антикоррупционной
экспертизы муниципальных  нормативных  правовых  актов  муниципального
образования "Мысковский городской округ" (далее - Порядок)  разработан
в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  N131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным  законом  от  17.07.2009  N 172-ФЗ   "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов", Федеральным законом от 25.12.2008  N273-ФЗ  "О противодействии
коррупции", Уставом муниципального образования  "Мысковский  городской
округ"  определяет  порядок  организации  и  проведения   правовой   и
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых  актов
муниципального образования "Мысковский городской округ".
     2. Любой  проект  нормативного  правового   акта   муниципального
образования  "Мысковский  городской  округ"  (далее  -   муниципальное
образование) подлежит правовой и антикоррупционной экспертизе  до  его
внесения на рассмотрение Главе г.  Мыски  или  Мысковскому  городскому
Совету народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
     3. Правовая  экспертиза  проекта  нормативного   правового   акта
муниципального образования - это специальное исследование,  проводимое
специалистами (экспертами) с целью оценки обоснованности,  законности,
качества   проекта   нормативного   правового   акта    муниципального
образования и выявления возможных последствий его принятия и действия.
     Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового  акта
муниципального образования - деятельность специалистов  (экспертов)  в
соответствии с Методикой проведения  экспертизы  проектов  нормативных
правовых актов и иных документов в целях выявления  в  них  положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009  N196,
по  выявлению  и   описанию   коррупциогенных   факторов,   разработке
рекомендаций, направленных  на  устранение  или  ограничение  действия
таких факторов.
     4. Правовая  и   (или)   антикоррупционная   экспертиза   проекта
нормативного  правового  акта  муниципального  образования  проводится
юридическим отделом Администрации г. Мыски,  а  так  же  специалистами
Мысковского  городского  Совета  народных   депутатов   в   срок,   не
превышающий пяти рабочих  дней.  Указанный  срок  может  быть  продлен
должностным лицом, проводящим экспертизу,  но  не  более  чем  на  три
рабочих  дня  по  согласованию  с  органом  или   должностным   лицом,
направившим проект документа на экспертизу.
     5. Вопросы, на которые специалист дает  мотивированные  ответы  и
делает выводы, ставятся Главой г. Мыски или Председателем  Мысковского
городского Совета народных депутатов.
     6. По результатам анализа  проекта  нормативного  правового  акта
муниципального образования, юридический отдел Администрации г.  Мыски,
специалисты Мысковского городского Совета народных депутатов (эксперт,
группа  экспертов)  составляет  заключение,  в  котором  должны   быть
указаны:
     а) наименование  нормативного   правового   акта   муниципального
образования, по которому проводилась антикоррупционная экспертиза;
     б) дата и место подготовки заключения;
     в) фамилия, имя,  отчество,  образование,  специальность,  ученая
степень и звание, занимаемая должность эксперта (группы экспертов);
     г) основание проведения экспертизы;
     д) информация о проведенных экспертных исследованиях;
     е) вопросы, поставленные перед экспертом (группой экспертов), его
мотивированные ответы и выводы;
     ж) наличие превентивных антикоррупционных норм либо  рекомендации
по их включению;
     з) перечень  норм,   отвечающих   признакам   коррупционности   в
соответствии с коррупционными факторами;
     и) рекомендации по изменению формулировок правовых  норм,  в  том
числе для устранения коррупциогенности.
     7. Заключение юридического  отдела  Администрации  города  Мыски,
специалистов  Мысковского   городского   Совета   народных   депутатов
(эксперта,  группы  экспертов)   составляется   в   письменном   виде,
подписывается начальником юридического отдела Администрации г.  Мыски,
либо специалистом Мысковского городского  Совета  народных  депутатов.
Заключение  направляется  лицу,  разработавшему  проект   нормативного
правового акта муниципального образования.
     8. Заключение  юридического  отдела   Администрации   г.   Мыски,
специалиста   Мысковского   городского   Совета   народных   депутатов
(эксперта, группы экспертов) по  проекту  муниципального  нормативного
правового акта муниципального образования "Мысковский городской округ"
носит рекомендательный характер.
     9. В случае необходимости  может  быть  проведена  дополнительная
правовая и (или)  антикоррупционная  экспертиза  проекта  нормативного
правового акта муниципального образования.
     10. Решение  о  назначении  дополнительной   правовой   и   (или)
антикоррупционной  экспертизы  проекта  нормативного  правового   акта
муниципального   образования   принимается   Главой   г.   Мыски   или
Председателем  Мысковского  городского  Совета  народных  депутатов  в
соответствии  с  их  компетенцией  и  оформляется  постановлением  или
распоряжением.
     11. Дополнительная правовая и (или) антикоррупционная  экспертиза
проекта  нормативного  правового   акта   муниципального   образования
проводится на договорной основе. Дополнительная экспертиза проводиться
юридическими,  должностными   и   физическими   лицами,   оказывающими
профессиональные услуги в области юриспруденции, в том  числе  научные
учреждения и высшие учебные заведения соответствующего профиля.
     12. Сроки   проведения   дополнительной    правовой    и    (или)
антикоррупционной  экспертизы  проекта  нормативного  правового   акта
муниципального образования оговариваются при заключении договора на ее
проведение.
     13. Независимую экспертизу не могут производить лица, принимавшие
участие  в  подготовке  проекта  документа,  а  также  организации   и
учреждения, находящиеся в ведении Администрации города Мыски.
     14. В качестве экспертов не могут выступать депутаты  Мысковского
городского Совета народных депутатов.


     Председатель
     Мысковского городского
     Совета народных депутатов          А.И. Павленко