Решение Совета народных депутатов г. Междуреченска от 30.11.2010 № 191

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 30.11.10 N 191
г. Междуреченск

Об утверждении Программы по  снижению
масштабов злоупотребления алкогольной
продукцией и профилактике алкоголизма
среди    населения     муниципального
образования "Междуреченский городской
округ" на период до 2020 года"


     В целях реализации Концепции государственной политики по снижению
масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике  алкоголизма  среди
населения, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации
от  30.12.2009  N 2128-р,  руководствуясь   Федеральным   законом   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",   постановлением   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 02.09.2010  N 365 "Об утверждении
Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией
и профилактике алкоголизма  среди  населения  Кемеровской  области  на
период   до   2020   года",   Уставом    муниципального    образования
"Междуреченский  городской  округ",  Междуреченский  городской   Совет
народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить  Программу  по  снижению  масштабов  злоупотребления
алкогольной продукцией  и  профилактике  алкоголизма  среди  населения
муниципального образования "Междуреченский городской округ" на  период
до 2020 года (далее по тексту - Программа), согласно приложению.
     2. Опубликовать   настоящее   решение   в   средствах    массовой
информации.
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет  городского  Совета  народных  депутатов   по   социальной   и
молодежной политике (Желенин).


     Глава города
     Междуреченска          С. Щербаков




                                                            Приложение
                                             к решению Междуреченского
                                  городского Совета народных депутатов
                                          от 30 ноября 2010 года N 191



                              ПРОГРАММА
          по снижению масштабов злоупотребления алкогольной
        продукцией и профилактике алкоголизма среди населения
     муниципального образования "Междуреченский городской округ"
                        на период до 2020 года


     Раздел 1. Общие положения

     Настоящая  Программа  определяет   цели,   задачи   и   механизмы
реализации государственной политики по  снижению  объемов  потребления
алкогольной  продукции,   профилактике   злоупотребления   алкогольной
продукцией и алкоголизма среди  населения  муниципального  образования
"Междуреченский городской округ" на период до 2020 года.
     Реализация Программы по снижению объемов потребления  алкогольной
продукции,  профилактике  злоупотребления  алкогольной  продукцией   и
алкоголизма среди населения муниципального образования "Междуреченский
городской округ" на период до 2020 года направлена на снижение объемов
потребления   населением   алкогольной   продукции,   в   том    числе
слабоалкогольных напитков, пива и  напитков,  изготавливаемых  на  его
основе (далее  -  алкогольная  продукция),  улучшение  демографической
ситуации в  муниципальном  образовании,  увеличение  продолжительности
жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к
здоровому образу жизни.
     Настоящая  Программа  разработана  в  соответствии  с  Концепцией
государственной  политики  по   снижению   масштабов   злоупотребления
алкоголем  и  профилактике  алкоголизма  среди  населения   Российской
Федерации  на  период   до   2020   года,   одобренной   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2009. N 2128-р, Концепцией
демографической политики Российской Федерации на период до 2025  года,
утвержденной Указом Президента  Российской  Федерации  от  09.10.2007.
N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской  Федерации  до
2020 года, утвержденной  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
12.05.2009. N 537, Доктриной продовольственной безопасности Российской
Федерации, утвержденной  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
30.01.2010. N 120, Программой по  снижению  масштабов  злоупотребления
алкогольной продукцией  и  профилактике  алкоголизма  среди  населения
Кемеровской   области   на   период   до   2020   года,   утвержденной
Постановлением   Коллегии   Администрации   Кемеровской   области   от
02.09.2010. N 365,  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Кемеровской области.

     Раздел 2.  Современная ситуация,  связанная  со  злоупотреблением
алкоголем

     Алкоголь  -  главный  фактор  катастрофической  убыли   населения
России. В современной  России  злоупотребление  алкоголем  приводит  к
преждевременной смерти около  полумиллиона  человек  ежегодно.  Каждая
четвертая смерть в России прямо или косвенно  связана  с  алкоголем  -
около 30% смертности среди мужчин  и  15%  среди  женщин.  Алкогольная
смертность включает не только случайные отравления алкоголем, но и 2/3
смертей  от  несчастных  случаев  (дорожно-транспортные  происшествия,
производственный травматизм) и насилия (преступления,  убийства),  1/4
смертей от сердечно-сосудистых заболеваний и многое другое.
     Россия занимает первое  место  в  мире  по  количеству  брошенных
детей. Алкоголизм - наиболее распространенная причина оставления детей
и лишения материнских прав в Российской Федерации.
     Возраст приобщения к алкоголю по сравнению с  советским  периодом
снизился с 17 до 14 лет. По данным  Роспотребнадзора  в  России  треть
несовершеннолетних юношей и девушек выпивают ежедневно.
     Проблема  пьянства   в   настоящее   время   приобрела   особенно
болезненный  для  нашего  общества  характер.  Практически   по   всем
важнейшим параметрам -  уровню  потребления  алкоголя,  заболеваемости
алкоголизмом  и  алкогольными  психозами,  травматизму,  смертности  и
преступности на почве  злоупотребления  спиртными  напитками,  степени
подверженности алкоголизации подростковой и женской  части  населения,
негативному  воздействию  на  производство  и  семью  -  острота  этой
проблемы такова, что делает ее высоко социально значимой.
     Потребление алкоголя на душу населения в  стране  выросло  с  5,4
литра абсолютного алкоголя в 1990 году  до  10  литров  в  2008  году.
Однако  с  учетом  не  разрешенной  к   потреблению   спиртосодержащей
продукции, в том  числе  парфюмерно-косметической  продукции,  товаров
бытовой  химии  и  других  видов  продукции,  фактическое  потребление
алкогольной продукции на душу населения в настоящее  время  составляет
около 18 литров в год.
     В Кемеровской области уровень потребления алкогольной продукции в
расчете на душу населения в 2008 году составил 11,8 литра, в настоящее
время около 19 литров.
     В Междуреченском городском округе эта  цифра  составляет  -  18,4
литра.
     Структура  потребления  алкогольной  продукции  и  пива   по   г.
Междуреченску, в сравнении с  областными  показателями  (КО)  выглядит
следующим образом:
     Водка и ликероводочные изделия - 12,9% (КО - 17%);
     Коньяк, коньячные напитки - 0,7% (КО - 1%);
     Алкогольная продукция с содержанием этилового спирта до 9% - 6,2%
(КО - 4%);
     Вина - 13,6% (КО - 7,8%), в том числе:
     - вина плодовые, крепленые - 11,4% (КО - 5%);
     - вина шампанские и игристые - 1,4% (КО - 2%);
     - вина плодовые - 0,8% (КО - 1%);
     Пиво - 66,6% (КО - 70%).
     В структуре потребления напитков  более  половины  приходится  на
пиво и напитки, изготовленные на его основе. В обиход уже крепко вошел
термин "пивной алкоголизм",  что  особенно  актуально  для  молодежной
среды.
     В первую очередь это связано с доступностью продукта по  цене,  а
отсутствие лицензирования  розничной  продажи  пива  дает  возможность
продавцам сделать максимальное предложение данного  продукта  в  части
дислокации мест продажи.
     В настоящее время в Кемеровской области от  случайных  отравлений
алкоголем умирает 800-1000 человек  в  год.  При  этом  смертность  от
отравлений суррогатами алкогольной продукции - 20-30 человек в год,  а
остальные  смертельные  случаи  приходятся  на  отравления   этанолом,
причиной которых становится чрезмерное употребление или "перепитие".
     По г. Междуреченску в 2009 году пострадало 57 человек, из них  41
со смертельным исходом.
     В связи со  злоупотреблением  алкогольной  продукцией  происходят
снижение  продолжительности  жизни  и  рост  преждевременной   смерти,
которые являются  существенными  факторами  ухудшения  демографической
ситуации.
     Неблагоприятному развитию  алкогольной  ситуации  в  значительной
степени    способствует    отсутствие    в     Кемеровской     области
последовательной,   сбалансированной   и   обоснованной   региональной
алкогольной политики, учитывающей реальные условия жизни кузбассовцев,
их культурные традиции, отечественный и зарубежный исторический опыт.

     Раздел 3. Цели и задачи Программы

     Целями настоящей Программы являются снижение объемов  потребления
алкогольной  продукции,   профилактика   злоупотребления   алкогольной
продукцией и алкоголизма в муниципальном  образовании  "Междуреченский
городской округ".
     Задачами Программы являются:
     - сокращение уровня доступности приобретения крепких  алкогольных
напитков в Междуреченском городском округе;
     - противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной
продукции в Междуреченском городском округе;
     - привлечение  населения   Междуреченского   городского   округа,
особенно молодежи, к занятиям физической культурой, туризмом и спортом
с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни;
     - создание  эффективной  системы  раннего  выявления,  лечения  и
медико-социальной    реабилитации    лиц,    страдающих    алкогольной
зависимостью среди населения Междуреченского городского округа;
     - профилактика злоупотребления алкогольной продукцией  населением
Междуреченского  городского   округа   и   возникновения   алкогольной
зависимости;
     - формирование ценностей здорового образа  жизни  и  нетерпимости
общества к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией;
     - информирование населения Междуреченского  городского  округа  о
негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией.
     Реализация  мероприятий  настоящей  Программы  позволит   снизить
объемы потребления алкогольной  продукции  населением  Междуреченского
городского  округа  и  изменить  структуру   потребления   алкогольной
продукции за счет  уменьшения  доли  потребления  крепких  алкогольных
напитков.
     Осуществление мер, направленных на  профилактику  злоупотребления
алкогольной продукцией и алкоголизма среди  населения  Междуреченского
городского округа, создаст условия  для  формирования  нетерпимости  к
проявлениям злоупотребления алкогольной продукции.
     Привлечение  населения  Междуреченского   городского   округа   к
занятиям  физической  культурой,  туризмом  и  спортом   положительным
образом отразится на формировании здорового образа жизни.
     Предложенные меры в области лицензирования  и  правоохранительной
деятельности будут способствовать сокращению  как  уровня  доступности
приобретения крепких алкогольных напитков, так и нелегального  оборота
алкогольной продукции на территории Междуреченского городского округа.
     Системное  обучение  учащихся   общеобразовательных   учреждений,
образовательных  учреждений  среднего  профессионального  образования,
будут способствовать формированию стимулов к здоровому образу жизни.
     Выполнение мероприятий настоящей Программы повлияет  на  снижение
уровня смертности населения Междуреченского городского округа в  связи
со злоупотреблением алкогольной продукцией.
     Оценку ожидаемых результатов от реализации региональной программы
по  снижению  масштабов  злоупотребления  алкогольной   продукцией   и
профилактике алкоголизма среди  населения  Междуреченского  городского
округа предусматривается проводить в два этапа.
     В  2010-2011  годах   ожидается   снижение   уровня   потребления
алкогольной продукции на  душу  населения  на  8  процентов,  снижение
уровня потребления крепких спиртных напитков в  структуре  потребления
алкогольной продукции  на  3  процента,  повышение  уровня  вовлечения
молодежи в занятия спортом, туризмом, творчеством.
     В период 2012-2020-е годы ожидается  дальнейшее  снижение  уровня
потребления алкогольной продукции на душу населения до  общероссийских
показателей, а также снижение первичной заболеваемости и смертности от
алкоголизма,  снижение  уровня  смертности  от  случайных  алкогольных
отравлений.

     Раздел 4. Основные направления реализации Программы

     В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные
мероприятия:
     4.1. В области лицензирования
     Реализация мер, направленных  на  сокращение  уровня  доступности
приобретения крепких алкогольных напитков в  Междуреченском  городском
округе.
     Мероприятие  предусматривает   исполнение   законов   Кемеровской
области, решений Междуреченского городского Совета народных депутатов,
ограничивающих доступность приобретения крепких алкогольных напитков в
части:
     ограничения времени продажи алкогольной продукции  с  содержанием
этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
     определения прилегающих территорий к местам  массового  скопления
граждан  и  местам  нахождения  источников  повышенной  опасности,  на
которых не  допускается  розничная  продажа  алкогольной  продукции  с
содержанием  этилового  спирта  более  15  процентов  объема   готовой
продукции.
     4.2. В области правоохранительной деятельности
     Комплекс мер по повышению контроля и противодействия нелегальному
производству и обороту алкогольной продукции.
     Усиление работы правоохранительных органов в сфере:
     контроля    за    незаконным     производством     и     оборотом
фальсифицированной алкогольной и спиртосодержащей продукции и спиртных
напитков домашней выработки;
     контроля за оборотом  спиртосодержащей  непищевой,  в  том  числе
парфюмерно-косметической,     фармацевтической,      денатурированной,
продукции;
     контроля   за   продажей    алкогольной    продукции    и    пива
несовершеннолетним и распитием алкогольной  продукции  в  общественных
местах, особенно в местах проведения досуга и осуществления спортивных
мероприятий.
     4.3. В области образования
     Организация  системного  обучения  учащихся   общеобразовательных
учреждений,  образовательных  учреждений  среднего   профессионального
образования, направленного на формирование стимулов к здоровому образу
жизни  и  нетерпимости  к  проявлениям   злоупотребления   алкогольной
продукцией.
     Это направление деятельности предусматривает:
     - реализацию   через   общеобразовательные   программы   раздела,
касающегося изучения  воздействия  на  организм  человека  алкоголя  в
каждой возрастной группе обучающихся;
     - включение в планы работы организаций, организующих летний отдых
детей  и  подростков,  профилактических  мероприятий   антиалкогольной
направленности.
     4.4. В области культуры и молодежной политики
     Обеспечение занятости подростков, молодежи, организация досуга.
     Возможность творческой  самореализации  личности,  гражданское  и
патриотическое воспитание.
     4.5. В области физической культуры, спорта и туризма
     Привлечение  населения  Междуреченского   городского   округа   к
занятиям физической культурой и спортом с ориентацией на  формирование
ценностей здорового образа жизни.
     Мероприятие   предусматривает   проведение    спортивно-массовых,
физкультурных  мероприятий  с   охватом   широких   слоев   населения,
направленных на профилактику злоупотребления алкогольной продукцией  и
пропаганду здорового образа жизни в Междуреченском городском округе.
     4.6. В области здравоохранения
     Развитие эффективной системы  профилактики  алкоголизма,  раннего
выявления, лечения и медико-социальной  реабилитации  лиц,  страдающих
алкогольной зависимостью, среди населения  Междуреченского  городского
округа.
     Эффективность   профилактики,   лечения    и    медико-социальной
реабилитации больных алкоголизмом обеспечивается:
     - широкой      доступностью      лечебно-профилактических       и
реабилитационных программ,  совершенствованием  и  развитием  оказания
медицинской наркологической помощи лицам, злоупотребляющим  алкоголем,
включая пиво, и больным алкоголизмом;
     - оказанием диагностической, лечебной,  социально-психологической
помощи, проведением комплекса мер по  реабилитации  и  адаптации  лиц,
страдающих алкоголизмом.
     4.7. В  области  информирования  посредством   средств   массовой
информации
     Комплекс мер по просвещению населения Междуреченского  городского
округа о негативных последствиях потребления алкоголя  и  формированию
нетерпимости к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией.

     Раздел 5. План мероприятий по реализации Программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |       Мероприятия        |    Исполнители     |     Сроки     | Ожидаемый результат            |
| пп |        Программы         |                    |  исполнения   |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 1  | Исполнение        закона | Управление         | 2010 год      | Снижение уровня    потребления |
|    | Кемеровской  области  по | потребительского   |               | крепких спиртных напитков    в |
|    | ограничению      времени | рынка,   услуг   и |               | структуре потребления до  3% в |
|    | продажи      алкогольной | поддержки          |               | 2010-2011гг., до 8% в   период |
|    | продукции              с | предпринимательства|               | 2012-2020гг.                   |
|    | содержанием    этилового | администрации      |               |                                |
|    | спирта     более      15 | г. Междуреченска   |               |                                |
|    | процентов         объема |                    |               |                                |
|    | готовой   продукции    в |                    |               |                                |
|    | соответствии  с  законом |                    |               |                                |
|    | Кемеровской области      |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 2  | Определение              | Управление         | 2010 год      | Снижение  уровня   потребления |
|    | прилегающих   территорий | потребительского   |               | крепких  спиртных  напитков  в |
|    | к    местам    массового | рынка,   услуг   и |               | структуре  потребления  до  3% |
|    | скопления   граждан    и | поддержки          |               | в 2010-2011гг., до 8% в период |
|    | местам        нахождения | предпринимательства|               | 2012-2020гг.                   |
|    | источников    повышенной | администрации      |               | Снижение   уровня   смертности |
|    | опасности, на которых не | г. Междуреченска   |               | от    случайных    алкогольных |
|    | допускается    розничная |                    |               | отравлений на 10 процентов     |
|    | продажа      алкогольной |                    |               |                                |
|    | продукции              с |                    |               |                                |
|    | содержанием    этилового |                    |               |                                |
|    | спирта     более      15 |                    |               |                                |
|    | процентов         объема |                    |               |                                |
|    | готовой продукции.       |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 3  | Контроль      исполнения | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | закона       Кемеровской | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | области,                 |                    |               | душу    населения     на     8 |
|    | ограничивающего    время |                    |               | процентов в 2010-2011гг.       |
|    | розничной        продажи |                    |               |                                |
|    | алкогольной продукции  с |                    |               |                                |
|    | содержанием    этилового |                    |               |                                |
|    | спирта     более      15 |                    |               |                                |
|    | процентов         объема |                    |               |                                |
|    | готовой  продукции,   на |                    |               |                                |
|    | территории               |                    |               |                                |
|    | Междуреченского          |                    |               |                                |
|    | городского округа.       |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 4  | Контроль      исполнения | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | решения                  | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | Междуреченского          |                    |               | душу    населения     на     8 |
|    | городского        Совета |                    |               | процентов в 2010-2011гг.       |
|    | народных  депутатов   от |                    |               |                                |
|    | 10.08.2010г.       N 165 |                    |               |                                |
|    | "Об определении          |                    |               |                                |
|    | прилегающих              |                    |               |                                |
|    | территорий,  на  которых |                    |               |                                |
|    | не           допускается |                    |               |                                |
|    | розничная        продажа |                    |               |                                |
|    | алкогольной продукции  с |                    |               |                                |
|    | содержанием    этилового |                    |               |                                |
|    | спирта     более      15 |                    |               |                                |
|    | процентов         объема |                    |               |                                |
|    | готовой продукции"       |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 5  | Контроль  за  незаконным | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | производством          и | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | оборотом                 |                    |               | душу    населения     на     8 |
|    | фальсифицированной       |                    |               | процентов в 2010-2011гг.       |
|    | алкогольной            и |                    |               |                                |
|    | спиртосодержащей         |                    |               |                                |
|    | продукции   и   спиртных |                    |               |                                |
|    | напитков        домашней |                    |               |                                |
|    | выработки                |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 6  | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | мероприятий           по |                    |               | душу    населения           до |
|    | пресечению       оборота |                    |               | общероссийского показателя   в |
|    | фальсифицированной       |                    |               | период 2012-2020гг.            |
|    | алкогольной            и |                    |               |                                |
|    | спиртосодержащей         |                    |               |                                |
|    | продукции   и   спиртных |                    |               |                                |
|    | напитков        домашней |                    |               |                                |
|    | выработки.               |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 7  | Выявление           мест | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение   уровня   смертности |
|    | незаконного              | Междуреченску      |               | от    случайных    алкогольных |
|    | производства             |                    |               | отравлений на 10 процентов     |
|    | фальсифицированной       |                    |               |                                |
|    | алкогольной            и |                    |               |                                |
|    | спиртосодержащей         |                    |               |                                |
|    | продукции                |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 8  | Контроль   за   оборотом | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | спиртосодержащей         | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | непищевой, в  том  числе |                    |               | душу    населения     на     8 |
|    | парфюмерно-              |                    |               | процентов в 2010-2011гг..      |
|    | косметической,           |                    |               |                                |
|    | фармацевтической,        |                    |               |                                |
|    | денатурированной,        |                    |               |                                |
|    | продукции.               |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 9  | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | мероприятий           по |                    |               | душу       населения        до |
|    | пресечению    незаконной |                    |               | общероссийского  показателя  в |
|    | реализации               |                    |               | период 2012-2020гг.            |
|    | спиртосодержащей         |                    |               | Снижение уровня смертности  от |
|    | непищевой, в  том  числе |                    |               | случайных          алкогольных |
|    | парфюмерно-              |                    |               | отравлений на 10 процентов     |
|    | косметической,           |                    |               |                                |
|    | фармацевтической,        |                    |               |                                |
|    | денатурированной,        |                    |               |                                |
|    | продукции.               |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 10 | Контроль   за   продажей | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | алкогольной продукции  и | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | пива                     |                    |               | душу    населения     на     8 |
|    | несовершеннолетним     и |                    |               | процентов в 2010-2011гг..      |
|    | распитием    алкогольной |                    |               |                                |
|    | продукции              в |                    |               |                                |
|    | общественных     местах, |                    |               |                                |
|    | особенно    в     местах |                    |               |                                |
|    | проведения   досуга    и |                    |               |                                |
|    | осуществления спортивных |                    |               |                                |
|    | мероприятий.             |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 11 | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | мероприятий           по |                    |               | душу населения              до |
|    | пресечению       продажи |                    |               | общероссийского  показателя  в |
|    | алкогольной продукции  и |                    |               | период 2012-2020гг.            |
|    | пива несовершеннолетним  |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 12 | Проведение               | УВД     по      г. | Постоянно     | Снижение  уровня   потребления |
|    | специальных              | Междуреченску      |               | алкогольной    продукции    на |
|    | мероприятий           по |                    |               | душу населения              до |
|    | пресечению      распития |                    |               | общероссийского  показателя  в |
|    | алкогольной продукции  в |                    |               | период 2012-2020гг.            |
|    | общественных     местах, |                    |               |                                |
|    | особенно    в     местах |                    |               |                                |
|    | проведения   досуга    и |                    |               |                                |
|    | осуществления            |                    |               |                                |
|    | спортивных мероприятий.  |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 13 | Реализация         через | МУУО      "Комитет | Постоянно     | Первичная         профилактика |
|    | предмет          "Основы | образования"       |               | злоупотребления      алкоголем |
|    | безопасности             |                    |               | среди детей и молодежи.        |
|    | жизнедеятельности"       |                    |               |                                |
|    | разделов,     касающихся |                    |               |                                |
|    | изучения воздействия  на |                    |               |                                |
|    | организм        человека |                    |               |                                |
|    | алкоголя    в     каждой |                    |               |                                |
|    | возрастной        группе |                    |               |                                |
|    | обучающихся.             |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 14 | Включение    в     планы | МУУО      "Комитет | Ежегодно      | Первичная         профилактика |
|    | работы   образовательных | образования"       | (июнь-август) | злоупотребления      алкоголем |
|    | учреждений,              |                    |               | среди детей и молодежи.        |
|    | организующих      летний |                    |               |                                |
|    | отдых      детей       и |                    |               |                                |
|    | подростков,              |                    |               |                                |
|    | профилактических         |                    |               |                                |
|    | мероприятий              |                    |               |                                |
|    | антиалкогольной          |                    |               |                                |
|    | направленности.          |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 15 | Реализация  мероприятий, | МУУО      "Комитет | Постоянно     | Профилактика   злоупотребления |
|    | направленных          на | образования"       |               | алкоголем среди детей        и |
|    | профилактику             |                    |               | молодежи. 100%           охват |
|    | употребления             |                    |               | обучающихся    образовательных |
|    | алкогольных            и |                    |               | учреждений.                    |
|    | спиртосодержащих         |                    |               |                                |
|    | напитков  подростками  и |                    |               |                                |
|    | молодежью,   в    рамках |                    |               |                                |
|    | проведения     областных |                    |               |                                |
|    | акций:                   |                    |               |                                |
|    | "Классный час"           |                    |               |                                |
|    | "Родительский урок"      |                    |               |                                |
|    | "Лагерь   -   территория |                    |               |                                |
|    | здоровья"                |                    |               |                                |
|    | "Мир без наркотиков"     |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 16 | Организация              | МУ     "Управление | Постоянно     | Обеспечение          занятости |
|    | деятельности             | культуры         и |               | подростков,     молодежи     в |
|    | молодежных      трудовых | молодежной         |               | свободное от  учебы  и  работы |
|    | отрядов волонтерства.    | политики"          |               | время,   организация   досуга, |
|    |                          |                    |               | возможность     самореализации |
|    |                          |                    |               | личности.                      |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 17 | Реализация     программы | МУ     "Управление | Ежегодно      | Обеспечение занятости детей  и |
|    | организации     дворовых | культуры         и | март-август   | подростков в свободное   время |
|    | площадок    в     летний | молодежной         |               | на внутридворовых территориях  |
|    | период.                  | политики"          |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 18 | Организация              | МУ     "Управление | Постоянно     | Возможность         творческой |
|    | профилактических         | культуры         и |               | самореализации       личности, |
|    | мероприятий,       акций | молодежной         |               | гражданское  и  патриотическое |
|    | антиалкогольной          | политики"          |               | воспитание.                    |
|    | направленности.          |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 19 | Легкоатлетический  кросс | Управление         | Сентябрь,     | Снижение уровня    потребления |
|    | среди   жителей   города | физической         | ежегодно      | крепких  спиртных    напитков, |
|    | всех          возрастных | культуры, спорта и |               | приобщение        к    спорту, |
|    | категорий  под   девизом | туризма            |               | пропаганда здорового    образа |
|    | "Спорт  объявляет  войну |                    |               | жизни.                         |
|    | водке, пиву и вину!".    |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 20 | Фестиваль       дворовых | Управление         | Июнь,         | Снижение уровня    потребления |
|    | команд  по  футболу   по | физической         | ежегодно      | крепких  спиртных    напитков, |
|    | девизом           "Спорт | культуры, спорта и |               | приобщение        к    спорту, |
|    | объявляет  войну  водке, | туризма            |               | пропаганда здорового    образа |
|    | пиву и вину!".           |                    |               | жизни.                         |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 21 | Организация              | Управление         | Июнь-август,  | Снижение уровня    потребления |
|    | деятельности             | физической         | ежегодно      | крепких  спиртных    напитков, |
|    | спортивных площадок.     | культуры, спорта и |               | приобщение        к    спорту, |
|    |                          | туризма            |               | пропаганда здорового    образа |
|    |                          |                    |               | жизни.                         |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 22 | Оптимизация         сети | МУЗ "ЦГБ"          | Постоянно     | Снижение                уровня |
|    | наркологической   службы |                    |               | распространенности             |
|    | и     укрепление      ее |                    |               | алкоголизма среди подростков.  |
|    | материально-             |                    |               |                                |
|    | технической базы.        |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 23 | Развитие    амбулаторных | МУЗ "ЦГБ"          | Постоянно     | Прекращение              роста |
|    | и       полустационарных |                    |               | распространенности             |
|    | наркологических          |                    |               | алкоголизма  в   целом   среди |
|    | подразделений        для |                    |               | населения.                     |
|    | взрослых               и |                    |               |                                |
|    | несовершеннолетних.      |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 24 | Совершенствование        | МУЗ "ЦГБ"          | Постоянно     | Увеличение          количества |
|    | стационарной             |                    |               | пролеченных        амбулаторно |
|    | наркологической   службы |                    |               | больных алкоголизмом  за  счет |
|    | за     счет     развития |                    |               | повышения    качественных    и |
|    | стационарных             |                    |               | количественных     показателей |
|    | реабилитационных         |                    |               | деятельности     подразделений |
|    | подразделений.           |                    |               | наркологической        службы, |
|    |                          |                    |               | увеличение    числа    больных |
|    |                          |                    |               | алкоголизмом    в     ремиссии |
|    |                          |                    |               | свыше одного года.             |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 25 | Совершенствование        | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      | Повышение               уровня |
|    | системы            "АСУ- |                    |               | удовлетворенности    населения |
|    | наркология"            - |                    |               | качеством  оказания   лечебно- |
|    | предусмотреть          в |                    |               | реабилитационной        помощи |
|    | установленном    порядке |                    |               | больным алкоголизмом.          |
|    | приобретение       новой |                    |               |                                |
|    | компьютерной техники.    |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 26 | Повышение         уровня | МУЗ "ЦГБ"          | Ежегодно      | Позитивное   воздействие    на |
|    | профессионализма         |                    |               | основные       демографические |
|    | медицинских       кадров |                    |               | показатели в  регионе,  прежде |
|    | службы:                  |                    |               | всего   за    счет    снижения |
|    |     Для          решения |                    |               | смертности                  от |
|    | вопросов       кадрового |                    |               | злоупотребления  алкоголем   и |
|    | обеспечения              |                    |               | алкоголизма.                   |
|    | подразделений            |                    |               |                                |
|    | наркологической   службы |                    |               |                                |
|    | города   предусматривать |                    |               |                                |
|    | в установленном  порядке |                    |               |                                |
|    | выделение     финансовых |                    |               |                                |
|    | средств  на   подготовку |                    |               |                                |
|    | врачей-психиатров-       |                    |               |                                |
|    | наркологов.              |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 27 | Для            повышения | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      | Повышение уровня      качества |
|    | эффективности     работы |                    |               | предоставляемых         услуг, |
|    | наркологической   службы |                    |               | снижение    числа      больных |
|    | увеличить число  занятых |                    |               | алкоголизмом.                  |
|    | должностей               |                    |               |                                |
|    | специалистами          с |                    |               |                                |
|    | немедицинским            |                    |               |                                |
|    | образованием             |                    |               |                                |
|    | (психологи,  специалисты |                    |               |                                |
|    | по  социальной   работе, |                    |               |                                |
|    | социальные   работники), |                    |               |                                |
|    | а    также     создавать |                    |               |                                |
|    | условия      для      их |                    |               |                                |
|    | профессиональной         |                    |               |                                |
|    | подготовки.              |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------|                                |
| 28 | Принимать    меры    для | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      |                                |
|    | совершенствования        |                    |               |                                |
|    | системы   оплаты   труда |                    |               |                                |
|    | медицинского   персонала |                    |               |                                |
|    | наркологической  службы, |                    |               |                                |
|    | в       том        числе |                    |               |                                |
|    | разрабатывать          и |                    |               |                                |
|    | внедрять   стимулирующие |                    |               |                                |
|    | факторы        повышения |                    |               |                                |
|    | квалификационной         |                    |               |                                |
|    | категории специалиста.   |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------|                                |
| 29 | Разработать     критерии | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      |                                |
|    | для               оценки |                    |               |                                |
|    | результативности         |                    |               |                                |
|    | профилактической         |                    |               |                                |
|    | деятельности             |                    |               |                                |
|    | медицинских   работников |                    |               |                                |
|    | и   учитывать   их   при |                    |               |                                |
|    | аттестации врачей.       |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 30 | Для          привлечения | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      | Повышение               уровня |
|    | молодых  специалистов  и |                    |               | удовлетворенности    населения |
|    | их     закрепления     в |                    |               | качеством  оказания   лечебно- |
|    | подразделениях           |                    |               | реабилитационной        помощи |
|    | наркологической   службы |                    |               | больным алкоголизмом.          |
|    | города        обеспечить |                    |               |                                |
|    | выделение              в |                    |               |                                |
|    | установленном    законом |                    |               |                                |
|    | порядке        указанной |                    |               |                                |
|    | категории    медицинских |                    |               |                                |
|    | работников               |                    |               |                                |
|    | долгосрочных     целевых |                    |               |                                |
|    | жилищных   займов    для |                    |               |                                |
|    | приобретения           и |                    |               |                                |
|    | строительства жилья.     |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------|                                |
| 31 | Содействие               | МУЗ "ЦГБ"          | ежегодно      |                                |
|    | распространению       по |                    |               |                                |
|    | Кемеровской      области |                    |               |                                |
|    | групп      само-       и |                    |               |                                |
|    | взаимопомощи       среди |                    |               |                                |
|    | наркобольных,         их |                    |               |                                |
|    | родственников,    членов |                    |               |                                |
|    | их    семей    и    т.п. |                    |               |                                |
|    | (анонимные алкоголики  и |                    |               |                                |
|    | др.).                    |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 32 | Привлечение    незанятых | Центр    занятости |               | Повышение   уровня   занятости |
|    | граждан  в  мероприятия, | населения          |               | населения                      |
|    | направленные          на | г. Междуреченска   |               |                                |
|    | содействие занятости  по |                    |               |                                |
|    | видам    государственных |                    |               |                                |
|    | услуг:                   |                    |               |                                |
|    | - общественные работы;   |                    |               |                                |
|    | - временная занятость;   |                    |               |                                |
|    | - стажировка;            |                    |               |                                |
|    | - самозанятость;         |                    |               |                                |
|    | - переселение  в  другую |                    |               |                                |
|    | местность;               |                    |               |                                |
|    | -  обучение,             |                    |               |                                |
|    | переобучение, повышение  |                    |               |                                |
|    | квалификации.            |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 33 | Проведение               | Центр    занятости | Постоянно     | Восстановление        трудовых |
|    | специальных              | населения          |               | навыков.    Получение    новой |
|    | мероприятий           по | г. Междуреченска   |               | профессии,           повышения |
|    | социальной    адаптации, |                    |               | квалификации.       Социальная |
|    | психологической          |                    |               | реабилитация    в     трудовом |
|    | поддержке,      оказанию |                    |               | коллективе.                    |
|    | помощи                 в |                    |               |                                |
|    | трудоустройстве          |                    |               |                                |
|    | больным    алкоголизмом, |                    |               |                                |
|    | прошедшим   лечение    в |                    |               |                                |
|    | наркологических          |                    |               |                                |
|    | учреждениях.             |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 34 | Обеспечение занятости:   | Центр    занятости |               | Приобщение            молодого |
|    | -     несовершеннолетних | населения          |               | поколения      к      трудовой |
|    | граждан в возрасте от 14 | г. Междуреченска   |               | деятельности,   активному    и |
|    | до 18 лет в свободное от |                    |               | здоровому образу жизни.        |
|    | учебы время;             |                    |               |                                |
|    | - молодежи от 18  до  20 |                    |               |                                |
|    | лет,      из       числа |                    |               |                                |
|    | выпускников НиСПО;       |                    |               |                                |
|    | -  стажировка            |                    |               |                                |
|    | молодых специалистов,  в |                    |               |                                |
|    | целях  приобретения  ими |                    |               |                                |
|    | опыта работы.            |                    |               |                                |
|----+--------------------------+--------------------+---------------+--------------------------------|
| 35 | Информирование           | Отдел по работе со | Постоянно     | Информационно-разъяснительное  |
|    | населения                | средствами         |               | обеспечение Программы.         |
|    | Междуреченского          | массовой           |               |                                |
|    | городского   округа    о | информации         |               |                                |
|    | негативных  последствиях | Администрации      |               |                                |
|    | злоупотребления          | г. Междуреченска   |               |                                |
|    | алкогольной продукции  и |                    |               |                                |
|    | мерах, предпринимаемых   |                    |               |                                |
|    | муниципалитетом,      по |                    |               |                                |
|    | снижению          уровня |                    |               |                                |
|    | потребления              |                    |               |                                |
|    | алкогольной продукции  и |                    |               |                                |
|    | формирование   здорового |                    |               |                                |
|    | образа    жизни    среди |                    |               |                                |
|    | населения.               |                    |               |                                |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Председатель
     Междуреченского городского
     Совета народных депутатов          О. Шахова