Распоряжение Администрации Кемеровской области от 24.12.2004 № 1771-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 24.07.2006 г. N 151

от 24.12.04 N 1771-р
г. Кемерово

О  регулировании тарифов на
услуги систем водоснабжения
и водоотведения


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 18.07.2005 г. N 597-р)


     В соответствии   с   постановлениями   правительства   Российской
Федерации  от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен (тарифов)" и от  17.02.2004  N  89  "Об  утверждении
основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства":

     1.  Установить  государственное  регулирование  тарифов на услуги
систем  водоснабжения  и водоотведения, оказываемые всем потребителям,
кроме  населения,  хозяйствующими  субъектами,  включенными  в  реестр
хозяйствующих    субъектов,    в    отношении   деятельности   которых
осуществляется    государственное    регулирование    цен    (тарифов)
администрацией  Кемеровской  области, путем декларирования ими тарифов
департаменту  цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской  области для
регистрации.  (В    редакции   Распоряжения   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     2.  Департаменту  цен и тарифов Администрации Кемеровской области
(М.В.    Кулебякина)    регистрировать   тарифы   на   услуги   систем
водоснабжения  и  водоотведения  не выше их экономически обоснованного
уровня.  (В  редакции  Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской
области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     3. Утвердить  прилагаемый  Временный  регламент  по регулированию
тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения  в  Кемеровской
области.
     4. Считать утратившим силу распоряжение администрации области  от
04.06.2003   N   593-р  "О  регулировании  тарифов  на  услуги  систем
водоснабжения и водоотведения".
     5. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
администрации области  (С.И.  Черемнов)  опубликовать  распоряжение  в
средствах массовой информации.
     6. Контроль за выполнением распоряжение возложить на заместителей
губернатора области А.Ю. Микельсона и А.Н. Наумова.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.Мазикин






                                                             Утвержден
                                           распоряжением администрации
                                        области от 24.12.2004 N 1771-р




                         Временный регламент
              по регулированию тарифов на услуги систем
         водоснабжения и водоотведения в Кемеровской области


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 18.07.2005 г. N 597-р)


     1. Общие положения

     Настоящий Временный регламент по регулированию тарифов на  услуги
систем  водоснабжения  и  водоотведения в Кемеровской области (далее -
Регламент) разработан в соответствии  с  постановлением  Правительства
Российской   Федерации  от  17.02.2004  N  89  "Об  утверждении  основ
ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
     1.1. Регламент:
     1.1.1.  Определяет порядок проведения заседания департаментом цен
и  тарифов  Администрации  Кемеровской  области, основания и процедуру
декларирования,  установления  (пересмотра)  и  регистрации тарифов на
услуги систем водоснабжения и водоотведения.  (В              редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)
     1.1.2. Распространяется      на      хозяйствующие      субъекты,
предоставляющие   услуги   систем   водоснабжения  и  водоотведения  и
включенные в реестр хозяйствующих субъектов,  в отношении деятельности
которых     администрацией    Кемеровской    области    осуществляется
государственное регулирование цен  (тарифов)  в  пределах  полномочии,
установленных действующим законодательством.

     2. Порядок проведения заседания по вопросу  установления  тарифов
на услуги систем водоснабжения и водоотведения

     2.1.   Заседания  по  вопросу  установления  среднего  расчетного
уровня  тарифов  на услуги систем водоснабжения и водоотведения (далее
-  заседание)  проводится  департаментом  цен  и тарифов Администрации
Кемеровской  области в случае, если указанные услуги для хозяйствующих
субъектов являются основным видом деятельности.  (В           редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)
     2.2. Информация  о дате,  времени и месте заседания сообщается не
позднее  чем  за  три  дня  до  назначенного  срока  органам  местного
самоуправления,  хозяйствующему  субъекту,  оказывающему услуги систем
водоснабжения  и  водоотведения,  представители  которых  имеют  право
принимать в нем участие.
     2.3. Проведению  заседания   предшествует   период   рассмотрения
материалов,  представленных  хозяйствующими  субъектами,  оказывающими
услуги систем водоснабжения и водоотведения,  в соответствии с пунктом
4.1. настоящего Регламента.
     2.4.   Заседание   департаментом   цен  и  тарифов  Администрации
Кемеровской области проводится не позднее, чем:
     за 2,5 месяца до начала  финансового  года,  если  срок  введения
нового уровня тарифов является началом финансового года;
     за 40 дней до даты регистрации тарифов в  случае  их  введения  в
течение года.
     (Пункт    в    редакции   Распоряжения   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     2.5.  Во  время заседания ведется протокол. Протокол утверждается
начальником  департамента  цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской
области и направляется заинтересованным лицам в пятидневный срок.   (В
редакции   Распоряжения  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 18.07.2005 г. N 597-р)
     2.6.   Регистрация  тарифов  на  услуги  систем  водоснабжения  и
водоотведения  департаментом  цен  и тарифов Администрации Кемеровской
области  осуществляется  в срок, установленный пунктом 4.4. настоящего
Регламента.  (В    редакции    Распоряжения   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)

     3.   Основания   для   декларирования  хозяйствующими  субъектами
тарифов  на  услуги  систем водоснабжения и водоотведения департаменту
цен и тарифов Администрации Кемеровской области  (В           редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)

     3.1. Основанием   для  декларирования  хозяйствующими  субъектами
тарифов являются:
     инициатива хозяйствующих  субъектов,  оказывающих  услуги  систем
водоснабжения и водоотведения;
     инициатива  департамента  цен и тарифов Администрации Кемеровской
области.  (В  редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской
области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     3.2.  Хозяйствующие субъекты имеют право обратиться в департамент
цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской  области  с ходатайством о
регистрации тарифов, как правило, один раз в год.  (В         редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)
     3.3.  В исключительных случаях тарифы могут быть зарегистрированы
департаментом  цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской  области  в
течение года, если в указанный период:  (В    редакции    Распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     изменились более   чем   на   5   процентов   расходы  на  оплату
энергетических ресурсов по сравнению  с  показателями,  принятыми  при
расчете тарифов (цен) на предыдущий период регулирования;
     изменились более чем на  5  процентов  суммы  налогов  и  сборов,
подлежащих   уплате   хозяйствующими   субъектами   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     появились новые    организации,    оказывающие    услуги   систем
водоснабжения  и  водоотведения,  включенные  в  Реестр  хозяйствующих
субъектов,    в    отношении   деятельности   которых   осуществляется
государственное регулирование цен (тарифов) администрацией Кемеровской
области;
     органами местного самоуправления  приняты  решения  об  изменении
тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения для населения.

     4. Порядок декларирования тарифов хозяйствующими субъектами,  для
которых услуги систем водоснабжения и водоотведения являются  основным
видом деятельности, и их регистрации

     4.1.   Хозяйствующие   субъекты,   для   которых   услуги  систем
водоснабжения  и  водоотведения  являются основным видом деятельности,
представляют  для  регистрации  тарифов  на  данные  услуги  в  сроки,
установленные  графиком,  утвержденным  департаментом  цен  и  тарифов
Администрации Кемеровской области, следующие документы:  (В   редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)
     декларацию тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения
для регистрации;
     расчетные материалы  с   экономическим   обоснованием   расходов,
величины   прибыли,   статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность  за
предыдущий период регулирования;
     реестр потребителей  с указаниями объемов потребляемых ресурсов в
разрезе групп потребителей.
     4.2.   Департамент   цен   и  тарифов  Администрации  Кемеровской
области:  (В  редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской
области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     проводит анализ экономической обоснованности  тарифов  на  услуги
систем водоснабжения и водоотведения;
     готовит по результатам проведенного анализа заключение об  уровне
средних   расчетных   тарифов   на   услуги   систем  водоснабжения  и
водоотведения;
     проводит заседания  по  вопросу  установления  тарифов  на услуги
систем  водоснабжения  и  водоотведения  в  соответствии  с  порядком,
установленным настоящим Регламентом.
     4.3.  Органы  местного  самоуправления  представляют в письменной
форме  департаменту  цен  и  тарифов Администрации Кемеровской области
предложения об уровне тарифов для населения.  (В              редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)
     4.4.   На   основании  заключения  об  уровне  средних  расчетных
тарифов,   предложений   органов  местного  самоуправления  об  уровне
тарифов  для населения и протокола заседания департамент цен и тарифов
Администрации   Кемеровской  области  регистрирует  тарифы  на  услуги
систем  водоснабжения  и  водоотведения  для  всех потребителей, кроме
населения,  не  позднее двух месяцев до начала нового финансового года
(30  календарных  дней до даты введения в действие в течение года) или
направляет мотивированный отказ в письменной форме.  (В       редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 18.07.2005 г. N 597-р)

     5. Порядок декларирования тарифов хозяйствующими субъектами,  для
которых  услуги  систем  водоснабжения  и  водоотведения  не  являются
основными видами деятельности, и их регистрации

     5.1.   Хозяйствующие   субъекты,   для   которых   услуги  систем
водоснабжения    и    водоотведения   не   являются   основным   видом
деятельности,  представляют  в департамент цен и тарифов Администрации
Кемеровской области следующие документы:  (В   редакции   Распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     декларацию тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения
для регистрации;
     расчетные материалы  с   экономическим   обоснованием   расходов,
величины   прибыли,   статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность  за
предыдущий период регулирования;
     реестр потребителей  с указаниями объемов потребляемых ресурсов в
разрезе групп потребителей.
     5.2.   Департамент   цен   и  тарифов  Администрации  Кемеровской
области:  (В  редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской
области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     рассматривает материалы в течение 30 календарных дней с  даты  их
поступления;
     регистрирует тарифы   на   услуги    систем    водоснабжения    и
водоотведения  для всех потребителей (кроме населения) не позднее пяти
календарных дней до даты их введения в действие на  основании  анализа
экономической обоснованности средних расчетных затрат,  тарифов на эти
услуги для населения,  утвержденных органами местного  самоуправления,
или направляет мотивированный отказ в письменной форме.

     6. Заключительные положения

     6.1.  Департамент цен и тарифов Администрации Кемеровской области
регистрирует  тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения не
выше   их  экономически  обоснованного  уровня,  исходя  из  следующих
факторов:  (В    редакции    Распоряжения    Коллегии    Администрации
Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)
     6.1.1. Среднего   расчетного  уровня  тарифов  на  услуги  систем
водоснабжения и водоотведения.
     6.1.2. Баланса  экономических  интересов хозяйствующих субъектов,
оказывающих   услуги   систем   водоснабжения   и   водоотведения,   и
потребителей.
     6.1.3. Доступности услуг систем водоснабжения и водоотведения для
потребителей и зашиты их прав.
     6.2.  Документы, представленные не в полном объеме, департаментом
цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской  области к рассмотрению не
принимаются.   Отказ   оформляется  в  письменной  форме  с  указанием
недостающих документов.  (В     редакции     Распоряжения     Коллегии
Администрации Кемеровской области от 18.07.2005 г. N 597-р)