Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.07.2006 № 151

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 01.12.2008 г. N 531

от 24.07.06 N 151
г. Кемерово

Об  утверждении Временных правил,
определяющих  порядок  проведения
заседаний   департамента   цен  и
тарифов Администрации Кемеровской
области по рассмотрению  проектов
тарифов  на  услуги   организаций
коммунального      комплекса    в
Кемеровской области


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 13.09.2006 г. N 179; от 20.12.2007 г. N 356)



     Во  исполнение  распоряжения  Коллегии  Администрации Кемеровской
области  от  28  февраля  2006  г.  N  203-р "Об основах регулирования
тарифов  организаций  коммунального комплекса Кемеровской области" и в
соответствии  с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об
основах  регулирования  тарифов  организаций  коммунального комплекса"
Коллегия Администрации Кемеровской области  (В  редакции Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2006 г. N 179)

     постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые Временные правила,  определяющие порядок
проведения   заседаний   департамента   цен  и  тарифов  Администрации
Кемеровской  области  по  рассмотрению  проектов  тарифов  на   услуги
организаций   коммунального   комплекса,  осуществляющих  эксплуатацию
систем   коммунальной    инфраструктуры,    используемых    в    сфере
водоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектов
утилизации  (захоронения)  твердых  бытовых  отходов   в   Кемеровской
области.
     2. Считать   утратившими    силу    распоряжение    Администрации
Кемеровской  области  от 24 декабря 2004 г.  N 1771-р "О регулировании
тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения",  распоряжение
Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июля 2005 г.  N 597-р
"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  распоряжение  Администрации
Кемеровской  области  от 24 декабря 2004 г.  N 1771-р "О регулировании
тарифов на услуги систем водоснабжения и водоотведения".
     3. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации области (С.И.  Черемнов)  опубликовать  постановление  в
газете "Кузбасс".
     4. Контроль за выполнением постановления возложить на  начальника
главного  финансового  управления  Кемеровской  области  - заместителя
Губернатора области А.Ю.Микельсона и заместителя  Губернатора  области
А.Н. Наумова.
     5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.



     И.о.Губернатора
     Кемеровской области          В. Мазикин





                                                            Утверждены
                                               постановлением Коллегии
                                             Администрации Кемеровской
                                           области от 24.07.2006 N 151



                          Временные правила,
     определяющие порядок проведения заседаний департамента цен и
      тарифов Администрации Кемеровской области по рассмотрению
   проектов тарифов на услуги организаций коммунального комплекса,
   осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры,
     используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки
            сточных вод, объектов утилизации (захоронения)
            твердых бытовых отходов в Кемеровской области


 (В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
           от 13.09.2006 г. N 179; от 20.12.2007 г. N 356)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие Временные правила (далее - Правила) разработаны во
исполнение  и  в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004
г.   N   210-ФЗ   "Об   основах   регулирования   тарифов  организаций
коммунального комплекса" (далее - Закон).  (В  редакции  Постановления
Коллегии Администрации Кемеровской области от 13.09.2006 г. N 179)
     1.2. Правила определяют порядок проведения заседания и  процедуру
организационно-технического  обеспечения  департаментом  цен и тарифов
Администрации Кемеровской области  функций  Администрации  Кемеровской
области  (далее  -  орган  регулирования)  по регулированию тарифов на
услуги    организаций    коммунального    комплекса,    осуществляющих
эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры,  используемых в сфере
водоснабжения,  водоотведения  и   очистки   сточных   вод,   объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

       2. Порядок и процедура подготовки к проведению заседания

     2.1. Проведению заседания предшествует период:
     согласования производственной программы,  рассмотрения  расчетных
материалов,  представленных  организацией  коммунального  комплекса  в
соответствии с настоящими Правилами;
     обеспечения согласованных  действий  при  регулировании тарифов и
надбавок,  в  том  числе  проведения  совместных  заседаний   (рабочих
совещаний)   представителей   органов   регулирования   (Администрации
Кемеровской области и органов  местного  самоуправления),  в  порядке,
определенном  постановлением  Правительства Российской Федерации от 22
августа 2005 г. N 533.
     2.2. При   подготовке   к   заседанию  организации  коммунального
комплекса в сроки,  установленные графиком, утвержденным департаментом
цен  и  тарифов Администрации Кемеровской области,  но не менее чем за
три  календарных  месяца  до  даты  введения   в   действие   тарифов,
представляют:
     производственную программу организации  коммунального  комплекса,
согласованную   департаментом   по  развитию  жилищно-коммунального  и
дорожного хозяйства Администрации Кемеровской области;
     расчет тарифов  на  услуги  организации коммунального комплекса в
размере,  обеспечивающем   финансовые   потребности   для   реализации
согласованной  производственной программы с экономическим обоснованием
всех расходов;
     статистическую и  бухгалтерскую  отчетность  за предыдущий период
регулирования;
     реестр потребителей  с указаниями объемов потребляемых ресурсов в
разрезе групп потребителей.
     (Пункт    исключен   -   Постановление   Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 20.12.2007 г. N 356)
     2.3. Департамент цен и тарифов Администрации Кемеровской области:
     проводит анализ  экономической  обоснованности расчета тарифов на
услуги организации коммунального комплекса;
     готовит по  результатам проведенного анализа заключение о проекте
тарифов на услуги организации коммунального комплекса;
     проводит заседание  по  рассмотрению  проекта  тарифов  на услуги
организации  коммунального  комплекса  в  соответствии   с   порядком,
установленным настоящими Правилами.

       3. Порядок проведения заседания по рассмотрению проекта

     3.1. Заседание   по   рассмотрению   проекта  тарифов  на  услуги
организации коммунального комплекса  (далее  -  заседание)  проводится
департаментом  цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской  области не
позднее чем за 40  дней  до  даты  введения  в  действие  экономически
обоснованных тарифов.
     3.2. Информация о дате,  времени и месте заседания сообщается  не
позднее   чем   за  3  дня  до  назначенного  срока  органам  местного
самоуправления, организации коммунального комплекса.
     3.3. Во  время заседания ведется протокол.  Протокол утверждается
начальником  департамента  цен  и  тарифов  Администрации  Кемеровской
области  и  направляется органам местного самоуправления и организации
коммунального комплекса в 5-дневный срок.
     3.4. После утверждения протокола заседания, орган регулирования в
рамках  компетенции,   определенной   действующим   законодательством,
устанавливает  тарифы на услуги организации коммунального комплекса на
экономически обоснованном уровне с учетом:
     предельных индексов максимально возможного увеличения действующих
тарифов и надбавок,  установленных Коллегией Администрации Кемеровской
области   по   муниципальным   образованиям,   с  учетом  утвержденных
представительными  органами  местного  самоуправления   инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     достижения баланса  интересов  потребителей   услуг   организации
коммунального    комплекса    и   интересов   указанной   организации,
обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и  эффективное
функционирование организации коммунального комплекса;
     стимулирования снижения   производственных   затрат,    повышения
экономической    эффективности    оказания    услуг    и    применения
энергосберегающих технологий организацией коммунального комплекса.
     3.5. На   основании   заключения  о  проекте  тарифов,  протокола
заседания по рассмотрению проекта  тарифов  организации  коммунального
комплекса   начальник   департамента   цен   и  тарифов  Администрации
Кемеровской  области  согласно  доверенности  Губернатора  Кемеровской
области   подписывает  решение  об  уровне  экономически  обоснованных
тарифов для всех потребителей или направляет  мотивированный  отказ  в
письменной форме.
     3.6. Тарифы  на  услуги   организации   коммунального   комплекса
устанавливаются  на  очередной период их действия до принятия закона о
бюджете  на  очередной  финансовый  год,  но  не  менее  чем  за  один
календарный  месяц до введения их в действие.  Период действия тарифов
на услуги организации коммунального  комплекса  не  может  быть  менее
одного года.
     3.7. Основаниями для  досрочного  пересмотра  тарифов  на  услуги
организации коммунального комплекса являются:
     3.7.1. Объективное  изменение  условий  деятельности  организации
коммунального комплекса, влияющее на стоимость услуг этой организации;
     3.7.2. Нарушение     организацией     коммунального     комплекса
утвержденной  производственной  программы,  выявленное  по результатам
мониторинга выполнения этой программы;
     3.7.3. Вступившее в законную силу решение суда.
     3.8. Досрочный пересмотр  тарифов  может  производиться  не  чаще
одного  раза  в  год,  за исключением досрочного пересмотра тарифов по
основаниям, указанным в пункте 3.7.3 настоящих Правил.


     Начальник
     главного финансового управления
     Кемеровской области -
     заместитель Губернатора области          А. Микельсон