Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 29.12.2004 № 2724

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29.12.04 N 2724
г. Новокузнецк

О  работе администрации города
и ее структурных подразделений
с  обращениями граждан за 2004
год



     В соответствии   с   распоряжением   Администрации   области   от
24.02.2004 г.  N 227-р "О работе с обращениями граждан в Администрации
Кемеровской   области,  ее  структурных  подразделений,  иных  органах
государственной  власти  Кемеровской  области  и  в  органах  местного
самоуправления в 2003 году":

     1. Направить  справку  отдела писем и приема граждан заместителям
Главы города.
     2. Рекомендовать   заместителям   Главы  города  -  руководителям
районных  администраций,   руководителям   структурных   подразделений
администрации города:
     - проанализировать работу с обращениями граждан за 2004 год;
     - принять   конкретные  меры  по  фактам  волокиты,  равнодушного
отношения к обоснованным просьбам граждан;
     - проинформировать о результатах работы 24 декабря 2005 года.
     3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на руководителя
аппарата администрации города Ващенко А.Ю.



     Глава города
     Новокузнецка          С.Д. Мартин





                               СПРАВКА
              о работе администрации города Новокузнецка
             и ее структурных подразделений с обращениями
                         граждан за 2004 год




     Выполняя поручение Президента Российской Федерации В.В. Путина по
итогам прямой линии 14-18 декабря 2003 года,  распоряжение Губернатора
Кемеровской области А.Г.  Тулеева от 24.02.2004 г. № 227-р "О работе с
обращениями   граждан   в   Администрации   Кемеровской   области,  ее
структурных  подразделениях,  иных  органах   государственной   власти
Кемеровской  области и в органах местного самоуправления в 2003 году",
Глава города усилил контроль за прохождением писем и устных  обращений
граждан.
     Еженедельно данные   вопросы   рассматриваются   на    аппаратных
совещаниях у Главы города, его заместителей, руководителя аппарата.
     Кроме того,  за 2004 год на коллегии рассмотрены вопросы: "О ходе
выполнения  наказов и обращений избирателей",  "О состоянии и мерах по
улучшению   содержания   муниципальных   общежитии",   "О   выполнении
постановления   коллегии  от  23.10.03 г.",  "О  работе  администрации
Кузнецкого района  с  населением  по  месту  жительства",  "О  ходе  и
перспективе  жилищного  строительства  в  городе в 2004-2005 гг.",  "О
работе комитета социальной защиты по начислению и выплате  субсидий  в
едином   информационном  пространстве",  "О  готовности  администрации
города к реализации реформы по предоставлению социальных льгот".
     Осуществляется систематический  контроль  за  приемом  граждан по
начислению и оформлению субсидий  в  районных  управлениях  социальной
защиты  населения.  С целью решения социальных и бытовых проблем семей
погибших шахтеров Главой города принято  распоряжение  26.05.04  г.  N
1017,  создана  комиссия  для обследования социально-бытовых условий и
оказания  помощи  семьям  погибших  шахтеров   во   главе   с   первым
заместителем  Главы  города  по социальным вопросам Роккелем В.Р.  Все
обращения, поступившие от вдов погибших шахтеров выполнены полностью.
     Ежеквартально руководители  администрации  города  и районов в 41
Совете территориального общественного самоуправления проводят  встречи
со  старшими домов,  подъездов,  жителями районов,  ветеранами войны и
труда с целью  улучшения  информационно-разъяснительной  работы  среди
жителей города по волнующим их вопросам.
     За 2004 год в адрес Главы города поступило 8254 обращений,  в том
числе письменных 5017, устных 3237.
     По сравнению с этим же периодом 2003 года произошло уменьшение на
2146 (20,6 %), в т.ч. письменных на 608 (10,8%), устных 1538 (32%).
     Уменьшение обращений произошло в результате  стабилизации  работы
промышленных   предприятий,   своевременной  выплаты  пенсий,  детских
пособий,  зарплаты,  а также вследствие постоянного  совершенствования
работы с обращениями граждан. Анализируя содержание поступивших за год
обращений,  можно сделать вывод,  что доминирующими остались  проблемы
приобретения  и  строительства  жилья,  переселения  жителей из ветхих
жилых  домов,  вопросы   жилищно-коммунального   хозяйства,   оказание
материальной помощи.
     Несмотря на то,  что количество жалоб по жилью сократилось на 434
(14,1%)  по  сравнению с данным периодом 2003 года,  жилищная проблема
по-прежнему  остается  самой  актуальной.   Глава   города   принимает
различные  меры  для  решения  жилищной  проблемы.  По графику ведется
перевод общежитии в статус жилых домов, выданы ордера на 322 квартиры.
Переведены  общежития  в  жилые  дома по адресам:  пр.Пионерский,  40;
ул.Кутузова,  40. В муниципальных общежитиях предоставлено 81 комната;
51 койко-место.
     Исключено из статуса служебного жилья 127  единиц.  С  повторного
заселения  выделено администрацией районов 90 квартир,  75 комнат.  По
программе сноса ветхого и аварийного  жилья  переселено  25  семей.  С
личного  приема Главы города и по его поручению обследовано 20 семей и
выделено им жилье:  это многодетным семьям Мошиной С.Н., Шаповал Г.Н.,
инв. ВОВ Мавродиеву А.П., инв. I гр. Гришину А.Н. и другим.
     К 60-летию Победы  улучшены  жилищные  условия  ветеранов  ВОВ  и
приравненных к ним категорий граждан всего 114 семей.  За счет средств
областного бюджета АКО по  программе  "Жилище"  приобретено  жилье  15
гражданам, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Принято постановление коллегии 20.04.04 г. "О ходе и перспективах
жилищного строительства в городе в 2004-2005 гг.".
     Особое внимание  Глава  города  уделяет  обращению   граждан   по
вопросам  здравоохранения.  Ни одна просьба по оказанию оплаты лечения
не остается нерешенной.  79 человек обратилось  за  лекарствами  сверх
списка  программы  государственных гарантий.  На эти нужды из местного
бюджета израсходовано 20 млн. 994 тыс. 22 руб. Всего на медикаменты из
бюджета всех уровней израсходовано 40 млн.  549 тыс. 703 руб. Оплачено
дорогостоящее лечение (эндопротезирование, кардиологические операции и
др.)  из  местного  бюджета  на  сумму  6  млн.  409  тыс.  рублей.  В
стоматологических  поликлиниках  города  запротезировано  более   2000
человек на сумму 4 млн.  400 тыс. рублей. Во всех лечебных учреждениях
проведены  дни  открытых  дверей  в  плане   проведения   мероприятий,
посвященных   Дню  пожилых  людей.  Дню  инвалидов;  организованы  дни
диспансерного  осмотра   с   привлечением   узких   специалистов   для
контингента особого внимания (ветераны войны, труженики тыла, ветераны
труда).
     Для решения  неотложных  вопросов  организована прямая телефонная
линия.  В результате внимательного отношения к рассмотрению  обращений
граждан     управлением    здравоохранения    (начальник    управления
здравоохранения А.П.  Шадрин) позволило уменьшить количество  жалоб  в
2004 году на 31 %.
     Своевременное реагирование   управления   транспорта   и    связи
(начальник  управления  Г.В.  Самсонов) на обращения граждан позволило
уменьшить на 50%.
     По просьбе  жителей  Новоильинского  района  увеличено количество
графиков на 94 маршруте "Космонавтов  -  Левый  берег".  Открыт  новый
автобусный маршрут N 87 "Молодость Запсиба - Абашево".
     Часть жалоб  касалась  бесплатного   проезда   ветеранов   труда,
тружеников  тыла,  ветеранов  ВОВ.  Льготы предоставляются владельцами
частных автобусов только участникам ВОВ.
     Острым остается вопрос установки телефонов.  Однако удовлетворены
все заявления от участников и инвалидов войны,  вставших на очередь до
2000  года.  По  программе  "Губернский  телефон"  выделено  8 сотовых
телефонов.  Продолжается работа  по  телефонизации  частного  сектора.
Советом  народных  депутатов  утверждена  городская  целевая программа
"Телефонизация п.Абагур - Лесной".  Основное оборудование  поставлено.
Выполнение  первого  этапа  программы  планируется во II квартале 2005
года.
     За 2004     год     поступило     2025    жалоб    по    вопросам
жилищно-коммунального хозяйства,  что на 1491 (42%) жалобу меньше, чем
в  2003 году.  Этому способствовала и большая разъяснительная работа -
МУ "Дирекция единого заказчика" и управления по  жилищно-коммунальному
хозяйству.  Руководителями  и специалистами данных служб проведено 108
выступлений в телеэфире,  опубликовано 62 материала в  печати  (газеты
"Кузбасс",  "Губернские ведомости",  "Кузнецкий рабочий", "Франт"). Во
всех выступлениях и статьях даны ответы на вопросы жителей  по  оплате
за  жилищно-коммунальные   услуги  и  по реформе жилищно-коммунального
хозяйства.
     Было организовано  75  выездных комиссий по обращениям граждан по
адресам: пр.Дружбы, 5-115; 12-41; Грдины 4-47; Запорожская, 7-84 и 90.
     Из 178 повторных жалоб, было рассмотрено и решено положительно 96.
     Отремонтированы по обращениям  кровли  на  1089  домах.  Заменены
приборы  отопления  свыше  1068 штук по жалобам жильцов ул.Климасенко,
23; 32; ул.Тореза; 10; 32; ул.Тольятти, 70; 37; ул.Сеченова,23.
     Восстановлено в   1400   подъездах   отопление.   Для  уменьшения
количества  заявлений  от  населения  по  работе  лифтового  хозяйства
подрядными   организациями   ООО   "Запсиблифт"  и  ООО  "Кузнецклифт"
проведена диагностика 50 лифтов на сумму 360 тыс.рублей. На 8 млн. 163
тыс.руб.   приобретено  лифтовое  оборудование  для  завершения  этапа
модернизации 44-х лифтов.
     Снимает социальную  напряженность  городская диспетчерская служба
(В.В.  Володин) за 2004 год поступило 3702 жалобы, решено положительно
2709  (73%),  в  т.ч.  на  отсутствие или плохое теплоснабжение - 2725
жалоб, из них решено положительно 2353 (86%).
     Однако, еще  остаются  нарекания  на  неудовлетворительную работу
муниципальных  предприятий  жилищного  хозяйства  и   ряда   подрядных
организаций.  Не удалось еще решить вопрос по сокращению задолженности
за обслуживание жилья,  предоставляемые жителям коммунальные услуги за
своевременную  оплату;  имеет  место несвоевременный ремонт аварийного
жилья и некачественное устранение неполадок в квартирах.
     Пристальное внимание Главы города к социальным вопросам позволило
снизить число обращений по детским пособиям в 2 раза. Для защиты семей
с  низкими  доходами существует городская программа жилищных субсидий.
Число семей оформивших субсидии составляет 17827 на сумму 80 млн.  103
тыс.рублей.
     Комитетом социальной защиты  был  организован  летний  отдых  для
детей,   живущих   в   малообеспеченных  семьях.  На  их  оздоровление
израсходовано из федерального  бюджета  3  млн.590  тыс.310  руб.,  из
местного - 1 млн.541 тыс.297 руб.
     Для 1001 ребенка,  которые  отдыхали  в  городских  лагерях  было
выделено из местного бюджета - 2 млн. 895 тыс. 407 руб.
     Распоряжением Главы города было выделено  на  приобретение  обуви
2033 уч-ся на сумму 1 млн.649 тыс. 880 руб. Трудоустроен 461 подросток
из малоимущих семей.  Им выплачено на  заработную  плату  из  местного
бюджета 4 млн. 716 тыс. 407 руб.
     287 гражданам,  оказавшимся в трудной жизненной ситуации выделено
599 тыс. 780 руб. 224 инвалидам ВОВ, семьям погибших, труженикам тыла,
реабилитированным выдали путевки  на  санаторно-курортное  лечение  на
сумму 1 млн.  836 тыс. 400 руб. участникам и инвалидам ВОВ выделено 93
автомобиля "Ока",  а инвалидам по общему  заболеванию  14  автомобилей
"Ока".
     По Губернской  социальной  программе  выделено  190  шт.  сотовых
телефонов с картой оплаты на 12 месяцев.
     По городской    целевой    программе    "Социальная     адаптация
военнослужащих,  уволенных  и подлежащих увольнению из вооруженных сил
РФ других войск,  воинских формирований и органов и членов  их  семей"
оказана помощь 310 чел. на сумму 501 тыс. руб.
     Людям, пострадавшим от паводка оказана материальная помощь - 1179
семей  на  сумму  9 млн.  руб.,  кроме того,  через Комплексные центры
социального обслуживания населения была оказана помощь теплыми вещами,
предметами домашнего обихода.
     За 2004 год поступило из Администрации области 1750 обращений, из
них по 221  решено, 151 - находится на контроле. Повторно поступило 59
писем,  в основном это предоставление жилья,  материальная помощь. Все
письма  прорабатываются  глубоко  и всесторонне и по каждому обращению
даются разъяснения, принимаются конкретные меры.
     Ощутимое влияние   на   совершенствование  работы  с  обращениями
граждан  оказало   распоряжение   Губернатора   области   "О   порядке
организации  и  рассмотрения обращений граждан в Кемеровской области",
которое  способствовало  более  оперативному  выполнению  поставленных
задач,  эффективнее  использовать  все  формы  личного приема граждан,
которому всегда уделяется самое пристальное внимание Главой города.
     Главой города принято 152 человека,  решено положительно 78% (это
выделение жилья, оплата дорогостоящих операций, установка телефонов).
     Заместителями Главы города принято 1757 чел., решено положительно
507 (29%),  начальником отдела писем  и  приема  граждан  принято  515
человек. С выездом на место рассмотрено 32 жалобы (ремонт крыш, домов,
подъездов, водопровод, в частном секторе, строительство гаражей и др.)
     Лично по  жалобам  выезжают  Глава города С.Д.  Мартин,  1-е зам.
Главы города С.В.  Зыков,  В.Р. Роккель; заместители Главы В.Л. Дудин,
В.И.  Рожихин,  С.М.  Климашин,  П.И.  Степаненко,  А.А.  Ружило, В.И.
Аверин, В.В. Пискаленко, С.В. Шахматов.
     Продолжается еженедельный  объезд районов Главой города совместно
с заместителями Главы и представителями коммунальных служб и прессы.
     Большое внимание  уделяется сотрудничеству со средствами массовой
информации.  В "Вестнике администрации" постоянно  публикуются  отчеты
Главы    города,    его    заместителей,   руководителей   структурных
подразделений по жизненно важным вопросам жителей города.
     Еженедельно осуществляется  выступление  Главы  города  по радио,
телевидению.  Глава города два раза в полугодие  отвечает  на  вопросы
жителей  в  газете  "Кузнецкий рабочий" и в "Вестнике администрации" в
рубрике "Разговор на чистоту".  Существует  приемная  Главы  на  сайте
города, где жители могут задать вопрос и получить оперативный ответ.
     В течение года проведено 5 пресс-конференций для журналистов,  на
которых выступили: 1й зам. Главы города по экономическим вопросам С.В.
Зыков;  1-й зам.  Главы города по социальным  вопросам  В.Р.  Роккель,
заместители Главы по коммунальным вопросам В.И.  Рожихин,  по вопросам
строительства В.Л. Дудин.
     Совместно с  газетой  "Франт" подготовлен и осуществляется проект
"В  коридорах  власти",  жителям  города   рассказывается   о   работе
администрации,  ее  структурных  подразделениях.  Вышел  первый  номер
газеты "Новокузнецк" с интервью Главы города "Новокузнецк -  город,  в
котором хочется жить".
     Продолжает работу   41   совет   территориального   общественного
самоуправления,  ими принято 5133 граждан,  рассмотрено 5597 вопросов,
решено положительно 2676.
     Структурные подразделения  администрации города продолжают работу
по осуществлению мер,  определенных поручением  Президента  Российской
Федерации  В.В.  Путаным  от  14-18 декабря 2003 года по итогам прямой
линии, по совершенствованию системы работы с обращениями граждан путем
укрепления взаимодействия всех структур.


     Глава города
     Новокузнецка          С.Д. Мартин