Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.12.2007 № 1343-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 03.12.07 N 1343-р
г. Кемерово

Об   утверждении   Положения
о прогнозировании социально-
экономического   развития  в
Кемеровской области



     Во исполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федерального   закона   от   20.07.95   N  115-ФЗ  "О  государственном
прогнозировании   и   программах   социально-экономического   развития
Российской    Федерации",    постановления    Коллегии   Администрации
Кемеровской области от 20.06.2006 N 132 "Об  утверждении  Положения  о
разработке  областного  перспективного  финансового  плана Кемеровской
области",  а также в целях обеспечения  своевременной  и  качественной
разработки  прогнозов  социально-экономического  развития  Кемеровской
области и муниципальных образований,  входящих  в  состав  Кемеровской
области:

     1. Утвердить     прилагаемое    Положение    о    прогнозировании
социально-экономического развития в Кемеровской области.
     2. Контроль  за  исполнением распоряжения возложить на начальника
главного финансового  управления  Кемеровской  области  -  заместителя
Губернатора области А.Ю. Микельсона.
     3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области          А. Тулеев







                                                            Утверждено
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                                от 03.12.2007 N 1343-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о прогнозировании социально-экономического
                    развития в Кемеровской области

                        1. Основные положения

     Настоящее Положение   разработано   во   исполнение    требований
Бюджетного   кодекса  Российской  Федерации,  Федерального  закона  от
20.07.95 N 115-ФЗ  "О  государственном  прогнозировании  и  программах
социально-экономического развития Российской Федерации", постановления
Коллегии Администрации Кемеровской  области  от  20.06.2006 N 132  "Об
утверждении   Положения   о   разработке   областного   перспективного
финансового плана Кемеровской области".
     Положение определяет  исполнителей,  порядок и сроки формирования
прогнозов  социально-экономического  развития  Кемеровской  области  и
муниципальных образований, входящих в состав Кемеровской области.
     Прогноз социально-экономического развития разрабатывается в целом
по  Кемеровской  области  и  по  муниципальным образованиям (городским
округам  и  муниципальным  районам),  входящим  в  состав  Кемеровской
области.
     Прогноз социально-экономического   развития   используется    для
разработки  проекта  областного  перспективного  финансового  плана  и
проекта бюджета Кемеровской области на очередной год и плановый период
для  принятия  решений  по  вопросам социально-экономического развития
Кемеровской области.

                         2. Основные понятия

     Прогнозирование -   процесс   выработки   системы    обоснованных
представлений о возможных направлениях развития экономики и социальной
сферы Кемеровской области.
     Прогноз социально-экономического  развития  Кемеровской области -
документ,    содержащий    систему    взаимоувязанных     показателей,
характеризующих  направления  развития  экономики  и  социальной сферы
Кемеровской области и муниципальных образований, входящих в ее состав,
на определенный период.
     Прогноз социально-экономического     развития      муниципального
образования   Кемеровской   области  -  документ,  содержащий  систему
взаимоувязанных  показателей,  характеризующих  направления   развития
экономики  и  социальной  сферы муниципального образования Кемеровской
области, на определенный период.

                3. Участники процесса прогнозирования

     Участниками процесса   прогнозирования   социально-экономического
развития   Кемеровской   области  являются  структурные  подразделения
Администрации    Кемеровской    области,     исполнительные     органы
государственной   власти   отраслевой   компетенции,  органы  местного
самоуправления   (городских   округов   и   муниципальных    районов),
организации Кемеровской области.
     Общую координацию    процесса    прогнозирования     осуществляет
департамент экономического развития Администрации Кемеровской области.

      4. Разработка прогноза социально-экономического развития
                        Кемеровской области

     Прогноз социально-экономического  развития  Кемеровской   области
разрабатывается   на  среднесрочную  перспективу  -  очередной  год  и
плановый период.
     Прогноз социально-экономического  развития Кемеровской области на
очередной  год  и  плановый  период  разрабатывается  путем  уточнения
параметров  планового  периода  и  добавления  параметров второго года
планового периода.
     Прогноз социально-экономического   развития  Кемеровской  области
разрабатывается  с  учетом  результатов  функционирования  организаций
независимо   от   их  формы  собственности.  Отдельно  разрабатываются
прогнозы   развития   государственного   и   муниципального   секторов
экономики.
     Разработка прогнозов      социально-экономического       развития
Кемеровской  области проводится в формах,  установленных Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации,  и  в  сроки,
устанавливаемые Правительством Российской Федерации.
     Прогноз социально-экономического  развития  Кемеровской   области
включает  количественные  показатели,  характеризующие демографическую
ситуацию в Кемеровской области,  уровень развития видов  экономической
деятельности,   внешнеэкономической  деятельности,  развития  отраслей
социальной сферы,  уровень жизни населения,  а также финансовый баланс
Кемеровской области.
     Первичной информацией       для       разработки        прогнозов
социально-экономического   развития   Кемеровской   области   является
государственная статистическая отчетность.
     Прогноз социально-экономического   развития  Кемеровской  области
разрабатывается на основе:
     комплексного анализа   итогов  развития  экономики  и  социальной
сферы;
     условий функционирования   экономики   Российской   Федерации   в
соответствии со сценарными условиями социальноэкономического  развития
Российской  Федерации  и предельного уровня цен (тарифов) на продукцию
(услуги) субъектов естественных монополий на соответствующий период;
     учета намерений    организаций,    действующих    на   территории
Кемеровской области;
     стратегических приоритетов  развития экономики и социальной сферы
Кемеровской области.
     Прогноз социально-экономического   развития  Кемеровской  области
разрабатывается в два этапа:  в I квартале - на основании  оперативных
данных государственной статистической отчетности,  во II квартале - на
основе уточненных данных государственной статистической отчетности и с
учетом  результатов  согласования  прогнозов  социально-экономического
развития муниципальных образований Кемеровской области.
     Прогноз социально-экономического   развития  Кемеровской  области
разрабатывается  с  учетом  действующих  нормативных  правовых   актов
Российской Федерации и Кемеровской области.
     Прогноз социально-экономического  развития  Кемеровской  области,
государственного   и  муниципального  секторов  экономики  Кемеровской
области  разрабатывается  в  нескольких  вариантах  в  зависимости  от
влияния внешних и внутренних факторов.
     В пояснительной  записке  к   прогнозу   социально-экономического
развития   Кемеровской   области   приводится  обоснование  параметров
прогноза,  в  том  числе  их  сопоставление  с   ранее   утвержденными
параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

      5. Разработка прогнозов социально-экономического развития
            муниципальных образований Кемеровской области

     Прогнозы социально-экономического     развития      муниципальных
образований  Кемеровской  области  (городских  округов и муниципальных
районов) разрабатываются на среднесрочную перспективу -  на  очередной
год и плановый период.
     Прогнозы социально-экономического     развития      муниципальных
образований  Кемеровской  области  на  очередной год и плановый период
разрабатываются  путем  уточнения  параметров  планового   периода   и
добавления параметров второго года планового периода.
     Прогнозы социально-экономического     развития      муниципальных
образований  Кемеровской  области разрабатываются с учетом результатов
функционирования организаций независимо от их формы собственности.
     Разработка прогнозов       социально-экономического      развития
муниципальных образований Кемеровской области осуществляется в формах,
разработанных   департаментом  экономического  развития  Администрации
Кемеровской области, и в сроки, устанавливаемые распоряжением Коллегии
Администрации Кемеровской области.
     Прогнозы социально-экономического     развития      муниципальных
образований  Кемеровской  области  включают количественные показатели,
характеризующие демографическую ситуацию в муниципальном  образовании,
уровень  развития видов экономической деятельности,  развития отраслей
социальной сферы,  уровня жизни населения,  а также финансовый  баланс
муниципального образования.
     Прогноз социально-экономического     развития      муниципального
образования Кемеровской области разрабатывается на основе:
     комплексного анализа итогов развития экономики и социальной сферы
муниципального образования;
     основных тенденций развития  Кемеровской  области,  муниципальных
образований Кемеровской области на соответствующий период;
     стратегических приоритетов развития экономики и социальной  сферы
Кемеровской области, муниципальных образований Кемеровской области;
     учета намерений   организаций,    действующих    на    территории
муниципального образования.
     Первичной информацией       для       разработки        прогнозов
социально-экономического     развития     муниципальных    образований
Кемеровской   области    является    государственная    статистическая
отчетность.
     Прогнозы социально-экономического     развития      муниципальных
образований  Кемеровской  области разрабатываются с учетом действующих
нормативных правовых актов Российской Федерации,  Кемеровской области,
муниципальных образований Кемеровской области.
     Прогнозы социально-экономического     развития      муниципальных
образований Кемеровской области разрабатываются в нескольких вариантах
в зависимости от влияния внешних и внутренних факторов.
     В пояснительной   записке   к  прогнозу  социально-экономического
развития муниципального  образования  Кемеровской  области  приводится
обоснование параметров прогноза,  в том числе их сопоставление с ранее
утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых
изменений.

       6. Одобрение прогноза социально-экономического развития
       Кемеровской области, прогнозов муниципальных образований
                         Кемеровской области

     6.1 Прогноз социально-экономического развития Кемеровской области
одобряется Коллегией Администрации Кемеровской области одновременно  с
принятием   решения   о   внесении   проекта   областного   бюджета  в
законодательный  (представительный)   орган   государственной   власти
Кемеровской области.
     6.2. Прогноз  социально-экономического  развития   муниципального
образования  Кемеровской  области  одобряется  местной  администрацией
одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в
представительный орган муниципального образования.



     Начальник главного
     финансового управления
     Кемеровской области -
     заместитель Губернатора области          А.Микельсон