Расширенный поиск

Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.01.2010 № 19-р

     Предлагается пошаговое развитие парка по фазам путем  привлечения
инвестиций  и  продажи  земли.  Зонирование  может  осуществляться  по
функциональному значению. Территория, осваиваемая во время  каждой  из
фаз может быть разделена на  меньшие  участки,  размер  которых  может
изменяться в зависимости от потребностей конкретного инвестора.
     Финансовые ресурсы  федерального  бюджета  будут  привлекаться  в
соответствии    с    возможностями,    предоставляемыми    действующим
законодательством.  Это  могут  быть  целевые  бюджетные  средства  на
создание и развитие  инфраструктуры,  средства  федеральных  программ,
инвестиционных  и  венчурных  государственных  фондов,   средства   на
поддержку инфраструктурных проектов и другие.
     Целью создания инновационного парка является формирование условий
для масштабного привлечения отечественных и иностранных инвестиций.
     Финансирование создания и развития парка осуществляется  за  счет
средств участников и других источников, в том числе средств областного
бюджета.
     Меры   региональной   государственной   поддержки   инновационной
деятельности.
     Субсидирование части процентной ставки по привлекаемым  кредитам,
используемым на качественное обновление производственной базы.
     Законом    Кемеровской    области    от    26.11.2008    N 102-ОЗ
"О государственной   поддержке   инвестиционной,    инновационной    и
производственной  деятельности  в  Кемеровской   области",   в   целях
поддержки  предприятий  осуществляющих  инвестиционные,  инновационные
проекты в городе Прокопьевске  предусмотрено  предоставление  за  счет
средств областного бюджета субсидий для компенсации  части  процентной
ставки по банковским кредитам,  полученным  субъектами  инвестиционной
деятельности.
     Региональной   целевой   программой   "Повышение   инвестиционной
привлекательности Кемеровской области" на 2009-2012 годы предусмотрены
субсидии за счет средств  областного  бюджета  для  компенсации  части
процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для
реализации инвестиционных проектов, в объеме - 144,4 млн. руб.
     Установление льгот по налогам и сборам:
     В целях поддержки предприятий, реализующих инвестиционные проекты
на  территории  Кемеровской  области,  принят   областной   закон   от
26.11.2008  N 102-ОЗ  "О государственной   поддержке   инвестиционной,
инновационной и производственной деятельности в Кемеровской  области",
предусматривающий: по налогу на имущество организаций  -  освобождение
от уплаты налога; по налогу на прибыль организаций - налоговая  ставка
налога, подлежащего зачислению в областной бюджет, снижается до 13,5%.
     Расширение  практики  предоставления   инвестиционных   налоговых
кредитов по региональным и местным налогам и сборам.
     Закон от   26.11.2008   N  102-ОЗ  "О  государственной  поддержке
инвестиционной,  инновационной  и  производственной   деятельности   в
Кемеровской     области",    предусматривает    изменение    субъектам
инвестиционной деятельности срока уплаты  налогов  и  сборов  в  форме
отсрочки,  рассрочки,  инвестиционного  налогового  кредита в пределах
полномочий субъектов Российской Федерации.
     В развитие  данного закона принят закон от 26.11.2009 N 97-ОЗ "Об
основаниях   и   условиях    предоставления    отсрочки,    рассрочки,
инвестиционного налогового кредита по региональным налогам"
     Таким образом, предприятия включенные в создаваемый инновационный
парк смогут воспользоваться данными формами государственной поддержки.
     Поддержка   резидентов   Кузбасского   технопарка,    реализующих
инновационные проекты в городе Прокопьевске
     Поддержка осуществляется в соответствии с  областным  законом  от
25.06.2008 N 55-ОЗ "О технопарках в Кемеровской области"  в  следующих
формах: установление льгот по налогам и сборам; изменение срока уплаты
налогов  и  сборов  в  форме  отсрочки,   рассрочки,   инвестиционного
налогового  кредита;  предоставление  в  соответствии  с   действующим
законодательством  государственных   гарантий   Кемеровской   области;
предоставление  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидий   для
компенсации части процентной ставки по банковским кредитам.

     3.2. Для достижения  цели:  "Улучшение  уровня  жизни  населения"
планируется реализация следующих мероприятий:
     3.2.1. Развитие жилищного строительства,  объектов  инженерной  и
социальной сферы
     В  целях   переселения   граждан   с   подработанных   территорий
закрывающихся  шахт  и  улучшения  уровня   жизни   населения   города
Прокопьевска предполагается за период 2010-2012 гг. ввести 185,7  тыс.
кв. м жилья в поселках Северный Маганак, Ясная Поляна, Красная  Горка,
новых микрорайонах Тыргана  (NN 11,  16,  4А)  и  переселить  в  новое
благоустроенное жилье более 4 тыс. семей.
     Объем финансирования жилищного строительства  составит  за  2010-
2012 годы 5 млрд. руб. частных инвестиций  и  322  млн.  руб.  средств
Фонда развития жилищного строительства.
     В краткосрочной перспективе (2010г.)  для  обеспечения  земельных
участков   строящихся   микрорайонов   коммунальной    инфраструктурой
потребность в финансовых ресурсах составит 443 млн. руб., в том  числе
за счет средств федеральной целевой программы "Жилище" 325,6 млн. руб.
     Для   новых   микрорайонов   необходимо    развитие    социальной
инфраструктуры, а именно ввод и реконструкция объектов:
     - 3 детских дошкольных учреждения на 550 мест;
     - диагностический центр для детей, студенческая поликлиника;
     - Центр хореографического искусства, общей площадь -  3448,5  кв.
метров и концертной площадкой на 800 мест;
     - физкультурно-оздоровительный комплекс стоимостью 52  млн.  руб.
(средства областного бюджета)
     Ввод социальных объектов позволит повысить качество и  количество
оказываемых услуг. Потребность в инвестициях на 2010-2011  гг.  -  652
млн. руб., из них 520 млн. руб.  средства  федерального  и  областного
бюджетов по целевым программам.
     Общая стоимость реализации мероприятий в рамках цели:  "Улучшение
уровня жизни населения" составляет 6376 млн. рублей.

     3.2.2. Содействие занятости населения.
     Оказание государственной услуги  содействия  гражданам  в  поиске
подходящей работы  осуществляет  государственное  учреждение  -  центр
занятости населения г. Прокопьевска (далее ГУ ЦЗН).
     По расчетным оценкам  в  2010  году  государственной  услугой  по
содействию в поиске подходящей  работы  воспользуются  около  11  тыс.
жителей города; будет трудоустроено свыше 3 тыс. человек.
     В рамках адресной целевой программы  "Дополнительные  мероприятия
по  содействию   занятости   населения,   направленные   на   снижение
напряженности на рынке труда Кемеровской  области,  на  2010  год"  на
реализацию   мероприятий   по   организации   самозанятости   ЦЗН   г.
Прокопьевска  выделены   средства   в   объеме   12,4   млн.   рублей.
Запланировано организовать общественные и  временные  работы  для  2,5
тыс. граждан города. Затраты на реализацию мероприятий составлят  21,1
млн. рублей.
     В  2010  году  в  рамках  проекта  адресной   целевой   программы
"Дополнительные  мероприятия  по   содействию   занятости   населения,
направленные на снижение  напряженности  на  рынке  труда  Кемеровской
области, на  2010  год",  запланировано  организовать  общественные  и
временные  работы  для  783  граждан  города.  Затраты  на  реализацию
мероприятий  составят  17,6  млн.  рублей.  В  реализации  мероприятий
программы заявлены следующие предприятия:  ООО  "Подземтрансмаш",  ООО
"Прокопьевское строительное монтажное управление", ООО  "Электропром",
ООО "НПО "Прокопьевский шарикоподшипниковый завод".
     В программе также уделено  внимание  повышению  привлекательности
города Прокопьевска для молодежи, обеспечению их занятости.
     В целях снижения напряженности на рынке труда г.  Прокопьевска  в
2010  году  Центром   занятости   населения   при   взаимодействии   с
учреждениями  профессионального  образования  и  Администрации  города
Прокопьевска  будут   реализовываться   мероприятия   по   организации
содействия   занятости   выпускников   учреждений    профессионального
образования, направленные на  повышение  их  конкурентоспособности  на
рынке труда.
     В 2009 году выпуск учреждений  профессионального  образования  г.
Прокопьевска  составил  1950  человек.  Заключены  договора  с   84-мя
работодателями о совместной  деятельности  по  организации  стажировки
выпускников. Данная программа получит продолжение в 2010-2012 гг.
     В  2010  году  по  адресной  целевой  программе   "Дополнительные
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,   направленные   на
снижение напряженности на рынке труда  Кемеровской  области,  на  2010
год"  на  стажировку  с  целью  приобретения  профессионального  опыта
планируется направить  167  человек,  из  них  ищущих  работу  впервые
выпускников  учреждений  начального   и   среднего   профессионального
образования в возрасте от 18 до 20 лет - 48 человек.
     Предлагается создать центр при Технопарке Кемеровской области  по
подготовке кадров для инновационных предприятий Кемеровской области.
     Приоритетными  направлениями   деятельности   обучающего   центра
станут:
     1. Мониторинг  и  анализ  потребности  инновационных  предприятий
Кемеровской   области   в   специалистах   по   базовым   направлениям
осуществления  и  сопровождения  проектной   деятельности   (инженеры,
технологи,   конструкторы   по   базовым    направлениям,    менеджеры
инновационной деятельности  в  научно-технической  и  производственной
сферах). Молодежь может быть  привлечена  для  проведения  комплексных
маркетинговых исследований территорий, сбора статистических данных,  а
так же проведения аналитических работ.
     2. Вовлечение  студенческой  и   научной   молодежи   в   процесс
коммерциализации технологий на базе Бизнес-инкубаторов  и  Технопарков
Кемеровской области.
     3. Формирование бизнес - команд  из  студентов,  необходимых  для
запуска и сопровождения инновационных проектов.
     Приоритетные   направления   деятельности   центра   могут   быть
реализованы посредством решения следующих задач:
     повышение квалификации  специалистов  с  высшим  профессиональным
образованием по краткосрочным целевым  программам  и  профессиональная
переподготовка по базовым направлениям, а также в сфере инновационного
менеджмента;
     обучение по дополнительным образовательным программам по  базовым
направлениям, а также в сфере инновационного менеджмента  совместно  с
ВУЗами  в  соседних  регионах  (либо   по   средствам   дистанционного
образования);
     оказание услуг по организации и проведению  стажировки  студентов
ВУЗов на предприятиях Кемеровской области,  реализующих  инновационные
проекты,   инновационных   предприятиях   и   научно-исследовательских
организациях;
     организация и проведение ежегодного Молодежного форума СТАРТ, где
будет происходить процесс стимулирования массового участия молодежи  в
инновационной деятельности и  поможет  выявить  молодежь,  стремящуюся
самореализоваться через инновационную деятельность.

     3.2.3. Обучение и повышение квалификации населения.
     В городе развита сеть учебных заведений  начального,  среднего  и
высшего профессионального обучения, это 18 учебных заведений.
     Учебные   заведения   готовят   специалистов   практически   всех
востребованных профессий  в  городе  Прокопьевске:  это  специальности
угольной отрасли; специальности строительной отрасли; машиностроители;
элестромашиностроители; экономисты,  финансисты,  товароведы;  повара;
юристы;  дизайнеры;   швеи;   программисты;   медицинские   работники;
музыкальные работники и др. Всего  обучение  проходят  более  12  тыс.
чел., ежегодно выпуск  молодых  специалистов  всех  учебных  заведений
составляет около 2 тыс. чел.,  которые  являются  трудовыми  ресурсами
города, способные  занять  создаваемые  рабочие  места,  как  в  новых
отраслях и  видах  экономической  деятельности,  так  на  существующих
производствах.
     В  рамках  реализации  программы  в  учебных  заведениях   города
Прокопьевска необходимо разработать  программы  опережающего  обучения
кадров по узким специализациям внедряемых проектов, с  ориентацией  на
технологии  будущего,  для  чего   необходимо   провести   структурные
изменения  в   территориальных   представительствах   ВУЗов   в   виде
реорганизации  кафедр,   факультетов,   учебных   центров.   Важнейшим
направлением развития системы повышения квалификации и  переподготовки
кадров  должно  явиться  формирование  современного  интерактивного  и
дистанционного обучения, для чего необходимо  развитие  информационных
коммуникаций, для этого первостепенно необходимо:
     1. Развить  внутригородские  перспективные   каналы   доступа   в
Internet.
     2. Обеспечить пропускную способность внешних  каналов  доступа  в
Internet на уровне мировых стандартов.
     3. Развить городскую систему и сети связи общего пользования.
     4. Обеспечить интеграцию городских Internet-порталов в  интересах
образовательной и научно-инновационной деятельности.
     5. Развить сеть уличных  широкоформатных  мультимедийных  средств
вещания.
     В 2010 году  получат  новую  профессию  (специальность),  повысят
квалификацию  630  безработных  граждан  г.  Прокопьевска.  Почти  30%
планируется подготовить рабочих  для  строительного  комплекса  города
(электрогазосварщики,   штукатуры,   маляры,    столяры,    каменщики,
облицовщики-плиточники, бетонщики и  машинисты  крана).  Для  желающих
заняться предпринимательской деятельностью планом предусмотрены курсы:
маникюрша, парикмахер, продавец широкого профиля.
     В 2010 году предусмотрено участие  4  предприятий  и  организаций
города   Прокопьевска   в   проведении   опережающего   обучения    26
высвобождаемых  работников  и  работников,  находящихся  под   угрозой
увольнения (простой, режим  неполного  рабочего  времени,  отпуск  без
сохранения заработной платы по инициативе работодателей).
     На 2011-2012 годы необходима  реализация  программы  переобучения
трудовых ресурсов в  связи  с  созданием  новых  производств  в  сфере
машиностроения, углехимии и энергетики с  вводом  2150  новых  рабочих
мест  за  счет  средств  федеральной  целевой   программы   содействия
занятости населения.

     Необходимые инвестиции:
     Общий    объем    финансирования     мероприятий     Комплексного
инновационного плана модернизации моногорода за период 2010-2012  годы
потребуется 28 млрд. руб., в том  числе  3,9  млрд.  руб.  федеральных
средств:
     - В 2010 году 4,2 млрд. руб., из них 0,9 млрд.  руб.  федеральных
средств, 0,26 млрд. руб. областных средств, 3 млрд. руб. собственных и
привлеченных средства.
     - В 2011 году на реализацию проектов  планируется  направить  9,3
млрд. руб из них 1,8 млрд. руб. федеральных средств;  0,6  млрд.  руб.
областных средств, 6,9 млрд. руб собственных и привлеченных средств.
     - В 2012  году  -  14,5  млрд.  руб.  из  них  1,28  млрд.   руб.
федеральных средств; 0,2 млрд. руб. областных средств, 13,1 млрд.  руб
собственных и привлеченных средств

     3.3. Комплексный   инвестиционный  план  модернизации  моногорода
Прокопьевска

     Представленная система   мероприятий   предполагает   максимально
возможное устранение рисков основных составляющих моногорода,  и,  как
следствие,  выход  на  устойчивое  развитие   города,   диверсификацию
экономики,  повышение  качества  социальной  сферы и рост уровня жизни
населения.
     Вместе с   тем,   для  достижения  желаемого  эффекта  необходима
реализация   ряда   мер,   направленных   на   вывод   монопрофильного
муниципального образования из зоны неуправляемого риска.
     Для города Прокопьевска в настоящее время это:
     неэффективная деятельность  профильной  угледобывающей  отрасли в
настоящее время и отсутствие  в  принципе  перспектив  ее  дальнейшего
функционирования  в  долгосрочном  периоде способны вызвать негативный
"эффект домино" для экономики города и практически сведет  к  минимуму
собственные доходы бюджета муниципального образования;
     высокий износ   жилищного    фонда    и    объектов    инженерной
инфраструктуры,  что  значительно  влияет  на уровень потерь в сетях и
увеличивает затраты местного бюджета на их эксплуатацию и ремонт.
     В этой  связи  в  ближайшие  три  года необходима реализация мер,
направленных на создание условий для интенсивного развития новых и уже
существующих  видов  экономической  деятельности,  малого  и  среднего
бизнеса.  С  этой   целью   администрацией   моногорода   Прокопьевска
разработан  Комплексный  инвестиционный план модернизации на 2010-2012
годы,  который предполагает реализацию первоочередных мер, в том числе
в рамках государственно-частного партнерства.
     В числе приоритетных должны стать следующие меры:

     в частности,  предполагается реализовать следующие инвестиционные
проекты:
     расширение ООО КВРП "Новотранс";
     формирование машиностроительного кластера;
     строительство автомобильной дороги сообщением г. Прокопьевск - г.
Киселевск;
     строительство модульной котельной;
     реконструкция подстанции "Коммунальная";
     реализация инвестиционных проектов субъектов малого бизнеса;
     создание и оснащение бизнес - инкубатора..

     Социальные проекты:
     обеспечение земельных участков  коммунальной  инфраструктуры  для
жилищного строительства;
     строительство объектов  социальной  сферы   (детские   дошкольные
учреждения, физкультурно-оздоровительный комплекс)
     Более подробная информация  о  Комплексном  инвестиционном  плане
представлена  в  приложении  N 1 к данному Комплексному инновационному
плану модернизации моногорода Прокопьевска.

     Необходимые инвестиции:
     Общий    объем    финансирования     мероприятий     Комплексного
инвестиционного плана модернизации моногорода за период 2010-2012 годы
потребуется 7 млрд. руб., в  том  числе  2,9  млрд.  руб.  федеральных
средств:
     - В 2010 году 2 млрд. руб., из них  0,7  млрд.  руб.  федеральных
средств, 0,2 млрд. руб. областных средств, 1,1 млрд. руб.  собственных
и привлеченных средства.
     - В 2011 году на реализацию проектов  планируется  направить  1,8
млрд. руб из них 1 млрд. руб.  федеральных  средств;  0,2  млрд.  руб.
областных средств, 0,6 млрд. руб собственных и привлеченных средств.
     - В 2012 году - 3,3 млрд. руб. из них 1,2 млрд. руб.  федеральных
средств; 0,2 млрд. руб. областных средств, 1,8 млрд. руб собственных и
привлеченных средств

     IV СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСНЫМ ПЛАНОМ

     4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
     Необходимо внести изменения в Стратегию  социально-экономического
развития  Кемеровской  области  до 2025 года,  в комплексную программу
социально-экономического развития  муниципального  образования  "город
Прокопьевск",  мероприятиями  предусмотрена  доработка и принятие схем
территориального  планирования  города   и   генерального   плана,   с
выделением  площадок  для строительства промышленно - производственной
базы.

     4.2. Соглашения и договора, заключаемые в целях реализации плана
     Реализация мероприятий Комплексного плана осуществляется в рамках
существующих способов финансирования инвестиционных проектов - проекты
с  высокой  степенью  готовности   финансируются   за   счет   средств
Инвестиционного   фонда   Российской   Федерации,   объекты,   имеющие
общегосударственное и межрегиональное значение - за  счет  Федеральной
адресной инвестиционной программы,  объекты,  имеющие  региональное  и
муниципальное значение - за счет  средств  бюджета  области  в  рамках
региональных  целевых   программ.   Строительство,   реконструкция   и
модернизация объектов производственной инфраструктуры производится  за
счет  средств  ведомственных  целевых  программ  и   средств   частных
инвесторов.  Снос  ветхого  и  аварийного  жилья,  в  том   числе   на
подработанных территориях должен быть осуществлен в  рамках  программы
реструктуризации угольной отрасли, для  чего  необходимо  продлить  ее
действие  до  2015  года.   Реализация   инвестиционных   проектов   и
мероприятий  по  развитию  социальной  сферы  производится  в   рамках
приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных целевых
программ.
     Основная часть инновационных  проектов  осуществляется  в  рамках
деятельности  Кузбасского   технопарка,   строительство   объектов   и
функционирование которого производится в рамках  долгосрочных  целевых
программ   "Развитие   инфраструктуры    жизнеобеспечения    населения
Кемеровской  области"  и  "Развитие   инновационной   деятельности   в
Кемеровской области".
     Средства   федерального   бюджета,   предусмотренные    настоящим
Комплексным  планом,  включаются  в  проект  федерального  бюджета  на
очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
     Объемы  финансирования  мероприятий  за  счет   средств   бюджета
Кемеровской области учитываются при формировании проектов бюджетов  на
очередной финансовый год и при разработке  бюджетных  проектировок  на
среднесрочный период с учетом возможностей бюджета.
     Финансирование    строительства     (реконструкции)     объектов,
находящихся в государственной собственности  Кемеровской  области  или
муниципальной   собственности,   осуществляется   за   счет    средств
федерального  бюджета  на  условиях  участия  Кемеровской  области   в
софинансировании.
     Государственные  заказчики  заключают  соглашения  (договоры)   с
органами  местного  самоуправления  (на  период   ее   реализации)   о
софинансировании  программы  за  счет  средств  федерального  бюджета,
средств консолидированного бюджета Кемеровской области и  внебюджетных
источников в увязке с общей стоимостью работ.

     4.3. Создание системы  управления  или  специального  органа  для
управления реализацией плана.
     Координатором действий по реализации Комплексного плана  является
Администрация города Прокопьевска, которая обеспечивает  своевременную
подготовку  предложений   по   объемам   и   условиям   предоставления
муниципальному  образованию  средств  федерального   и   регионального
бюджетов для  реализации  программы,  взаимодействует  с  федеральными
органами  исполнительной  власти,   органами   исполнительной   власти
Кемеровской области.

     Перечень ключевых субъектов Комплексного плана
      

---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   Ключевой субъект   |   Контакты ключевого   |             ФИО             |        Контакты         |
|    (организация)     | субъекта (организации) |                             |      представителя      |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
|          1           |           3            |              2              |            4            |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-42    | Гаранин  В.  А.   -   Глава |                         |
|                      |                        | города                      |                         |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-01    | Мамаев  А.  Б.   -   Первый |                         |
|                      |                        | заместитель Главы города    |                         |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-14    | Фролова     Т.     П.     - | 8 (384)6 67-42-44 отдел |
|                      |                        | заместитель  Главы   города | экономики,              |
|                      |                        | по  экономике,  финансам  и | прогнозирования       и |
|                      |                        | налоговой политике          | доходов                 |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-12    | Емелин В. Д. -  заместитель | 8 (384)6 67-42-26 отдел |
|                      |                        | Главы       города       по | промышленности,         |
|                      |                        | промышленности,             | транспорта и связи,     |
|                      |                        | транспорту и связи          | 8 (384)6 67-42-28       |
|                      |                        |                             | отдел ТЭК               |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-17    | Бурдина Н. А. - заместитель | 8 (384)6 67-42-71       |
|                      |                        | Главы       города       по | отдел       ТЭО       и |
|                      |                        | строительству               | капитального            |
|                      |                        |                             | строительства           |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-30    | Исупова Р. Н. - заместитель | 8    (384)6    67-42-13 |
|                      |                        | Главы города по ЖКХ         | приемная                |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-05    | Ломан А. И.  -  заместитель | 8 (384)6 67-42-15       |
|                      |                        | Главы       города       по | приемная                |
|                      |                        | благоустройству           и |                         |
|                      |                        | жилищным вопросам           |                         |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| Администрация города |   8 (384)6 67-42-16    | Хохлов Ю. В. -  заместитель | 8 (384)6 67-42-62       |
|                      |                        | Главы       города       по | отдел                по |
|                      |                        | материальным      ресурсам, | потребительскому        |
|                      |                        | торговле                  и | рынку,                  |
|                      |                        | предпринимательству         | предпринимательству   и |
|                      |                        |                             | защите             прав |
|                      |                        |                             | потребителей            |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
|     ЗАО ХК "СДС"     |    8(3842) 36-90-36    | Федяев М.  Ю.  -  президент | ЗАО    ХК    "Сибирский |
|                      |                        | ХК "СДС"                    | Деловой Союз"           |
|                      |                        |                             | 650099 г. Кемерово,     |
|                      |                        |                             | ул. Весенняя, 5.        |
|                      |                        |                             | Тел./факс: +7(3842) 36- |
|                      |                        |                             | 90-36                   |
|                      |                        |                             | E-mail: [email protected] |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
|   ООО "Объединение   |   8 (384)6 67-50-40    | Коржов     В.     М.      - | 8 (384)6 67-50-40       |
|  "Прокопьевскуголь"  |                        | Генеральный  директор   ООО |                         |
|                      |                        | "Объединение                |                         |
|                      |                        | "Прокопьевскуголь"          |                         |
|----------------------+------------------------+-----------------------------+-------------------------|
| ООО "Шахтоуправление |    8 (384)666-56-80    | Бойко С. В.  -  Генеральный | 8 (384)666-56-83        |
|   "Прокопьевское"    |                        | директор                ООО |                         |
|                      |                        | "Шахтоуправление            |                         |
|                      |                        | "Прокопьевское"             |                         |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Ответственные за реализацию Комплексного плана


-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|         Должность         |           ФИО           |     Контакты      |       Организация       |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
|             1             |            2            |         3         |            4            |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Руководитель              | Гаранин В. А. - Глава   | 8 (384)6 67-42-42 |  Глава           города |
|                           | города                  |                   | Прокопьевска          - |
|                           |                         |                   | Гаранин         Валерий |
|                           |                         |                   | Анатольевич.            |
|                           |                         |                   |  Родился   28   декабря |
|                           |                         |                   | 1956  года   в   городе |
|                           |                         |                   | Омске.  В   1979   году |
|                           |                         |                   | окончил      Кузбасский |
|                           |                         |                   | политехнический         |
|                           |                         |                   | институт             по |
|                           |                         |                   | специальности           |
|                           |                         |                   | "электрификация       и |
|                           |                         |                   | автоматизация    горных |
|                           |                         |                   | работ"                с |
|                           |                         |                   | квалификацией           |
|                           |                         |                   | "горный       инженер". |
|                           |                         |                   | Кандидат                |
|                           |                         |                   | экономических  наук.  С |
|                           |                         |                   | мая  1999  года  избран |
|                           |                         |                   | главой           города |
|                           |                         |                   | Прокопьевска.           |
|                           |                         |                   | города                  |
|                           |                         |                   |                         |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Координатор               | Мамаев А. Б. - Первый   | 8 (384)6 67-42-01 | Администрация      горо |
|                           | заместитель Главы       |                   | Дата      и       место |
|                           | города                  |                   | рождения:     13.11.66, |
|                           |                         |                   | г.         Прокопьевск, |
|                           |                         |                   | Кемеровская область.    |
|                           |                         |                   | Образование:            |
|                           |                         |                   | высшее                  |
|                           |                         |                   | профессиональное,       |
|                           |                         |                   | Кузбасский              |
|                           |                         |                   | политехнический         |
|                           |                         |                   | институт,   шахтное   и |
|                           |                         |                   | подземное               |
|                           |                         |                   | строительство,     1991 |
|                           |                         |                   | год,                    |
|                           |                         |                   | кандидат                |
|                           |                         |                   | экономических наук.     |
|                           |                         |                   | Опыт работы:            |
|                           |                         |                   | 1991-1996     -      ш. |
|                           |                         |                   | "Северный      Маганак" |
|                           |                         |                   | горный          мастер, |
|                           |                         |                   | начальник участка       |
|                           |                         |                   | 1996-1999     -      ш. |
|                           |                         |                   | "Зенковская"            |
|                           |                         |                   | начальник  смены,  зам. |
|                           |                         |                   | директора   шахты    по |
|                           |                         |                   | производству            |
|                           |                         |                   | 1999   -   по   н\время |
|                           |                         |                   | заместитель       Главы |
|                           |                         |                   | города,    председатель |
|                           |                         |                   | Комитета             по |
|                           |                         |                   | управлению              |
|                           |                         |                   | муниципальным           |
|                           |                         |                   | имуществом,      первый |
|                           |                         |                   | заместитель       Главы |
|                           |                         |                   | города,    председатель |
|                           |                         |                   | Комитета             по |
|                           |                         |                   | управлению              |
|                           |                         |                   | муниципальным           |
|                           |                         |                   | имуществом,      первый |
|                           |                         |                   | заместитель       Главы |
|                           |                         |                   | города.                 |
|                           |                         |                   | да                      |
|                           |                         |                   |                         |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Ответственный за          | Емелин В. Д. -          | 8 (384)6 67-42-12 | Администрация города    |
| направление:              | заместитель главы       |                   | Дата      и       место |
| Поддержание и             | города по               |                   | рождения:     20.12.46, |
| реконструкция профильной  | промышленности,         |                   | г.         Прокопьевск, |
| отрасли - добыча полезных | транспорту и связи      |                   | Кемеровская область.    |
| ископаемых                |                         |                   | Образование:            |
|                           |                         |                   | высшее                  |
|                           |                         |                   | профессиональное,       |
|                           |                         |                   | автоматизация         и |
|                           |                         |                   | электрификация          |
|                           |                         |                   | горных           работ, |
|                           |                         |                   | Сибирский               |
|                           |                         |                   | металлургический        |
|                           |                         |                   | институт, 1975 год.     |
|                           |                         |                   | Опыт работы:            |
|                           |                         |                   | 1963-1966             - |
|                           |                         |                   | Кузбасский      научно- |
|                           |                         |                   | исследовательский       |
|                           |                         |                   | институт, слесарь       |
|                           |                         |                   | 1966-1969  -  Служба  в |
|---------------------------+-------------------------+-------------------| ВС СССР                 |
| Ответственный за          | Емелин В. Д. -          | 8 (384)6 67-42-12 | 1969-1972               |
| направление:              | заместитель главы       |                   | Кузбасский      научно- |
| Развитие                  | города по               |                   | исследовательский       |
| машиностроительного       | промышленности,         |                   | институт, слесарь       |
| комплекс                  | транспорту и связи      |                   | 1972-1987   шахта   им. |
|                           |                         |                   | Калинина,      механик, |
|                           |                         |                   | старший механик         |
|                           |                         |                   | 1987-1999        "шахта |
|                           |                         |                   | "Зенковская",   главный |
|                           |                         |                   | механик                 |
|                           |                         |                   | 1999-    по     н\время |
|                           |                         |                   | Администрация    города |
|                           |                         |                   | Прокопьевска,    первый |
|                           |                         |                   | заместитель       Главы |
|                           |                         |                   | города,     заместитель |
|                           |                         |                   | Главы            города |
|                           |                         |                   | Прокопьевска         по |
|                           |                         |                   | промышленности,         |
|                           |                         |                   | транспорту и связи      |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Ответственный за          | Исупова Р. Н. -         | 8 (384)6 67-42-30 | Администрация города    |
| направление:              | заместитель главы       |                   | Дата      и       место |
| Развитие энергетического  | города по ЖКХ           |                   | рождения:               |
| комплекса                 |                         |                   | 17.01.49 г.       Юрга, |
|                           |                         |                   | Кемеровская область.    |
|                           |                         |                   | Образование:            |
|                           |                         |                   | высшее                  |
|                           |                         |                   | профессиональное,       |
|                           |                         |                   | Новокузнецкий           |
|                           |                         |                   | педагогический          |
|                           |                         |                   | институт,    география, |
|                           |                         |                   | 1982 год.               |
|                           |                         |                   | Опыт работы:            |
|                           |                         |                   | 1966-1980         школа |
|                           |                         |                   | N 66 учитель            |
|                           |                         |                   | 1980-1982      исполком |
|                           |                         |                   | Зенковского   районного |
|                           |                         |                   | Совета         народных |
|                           |                         |                   | депутатов,              |
|                           |                         |                   | заведующая              |
|                           |                         |                   | оргинструкторским       |
|                           |                         |                   | отделом;                |
|                           |                         |                   | 1982-1989               |
|                           |                         |                   | Зенковский         УЖКХ |
|                           |                         |                   | начальник;              |
|                           |                         |                   | 1989-2001               |
|                           |                         |                   | Прокопьевское           |
|                           |                         |                   | управление          ЖКХ |
|                           |                         |                   | директор,               |
|                           |                         |                   | генеральный директор    |
|                           |                         |                   | 2001  -  по  н\   время |
|                           |                         |                   | заместитель       Главы |
|                           |                         |                   | города     Прокопьевска |
|                           |                         |                   | по ЖКХ.                 |
|                           |                         |                   |                         |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Ответственный за          | Бурдина Н. А. -         | 8 (384)6 67-42-17 | Администрация города    |
| направление:              | заместитель Главы       |                   | Дата      и       место |
| Развитие строительного    | города по строительству |                   | рождения:     03.04.63, |
| комплекса:                |                         |                   | Новосибирская           |
|                           |                         |                   | область,    Тогучинский |
|                           |                         |                   | район, пос. Горный      |
|                           |                         |                   | Образование:            |
|                           |                         |                   | высшее                  |
|                           |                         |                   | профессиональное,       |
|                           |                         |                   | Сибирский               |
|                           |                         |                   | металлургический        |
|                           |                         |                   | институт,   1987   год, |
|                           |                         |                   | промышленное          и |
|                           |                         |                   | гражданское             |
|                           |                         |                   | строительство.          |
|                           |                         |                   | Московский              |
|                           |                         |                   | государственный         |
|                           |                         |                   | открытый   университет, |
|                           |                         |                   | 1998 год, менеджмент.   |
|                           |                         |                   | Кандидат                |
|                           |                         |                   | экономических наук.     |
|                           |                         |                   | Опыт работы:            |
|                           |                         |                   | 1981-1989      СДРСУN 5 |
|                           |                         |                   | -    инженер-геодезист, |
|                           |                         |                   | инженер-       сметчик, |
|                           |                         |                   | мастер;                 |
|                           |                         |                   | 1989-1999         шахта |
|                           |                         |                   | "Зенковская"    ведущий |
|                           |                         |                   | инженер;                |
|                           |                         |                   | 1999-2001               |
|                           |                         |                   | заместитель             |
|                           |                         |                   | председателя,           |
|                           |                         |                   | председатель         МУ |
|                           |                         |                   | "Комитет             по |
|                           |                         |                   | архитектуре           и |
|                           |                         |                   | градостроительству";    |
|                           |                         |                   | 2001-    по     н/время |
|                           |                         |                   | Администрация    города |
|                           |                         |                   | заместитель       Главы |
|                           |                         |                   | города     Прокопьевска |
|                           |                         |                   | по       строительству, |
|                           |                         |                   | главный архитектор.     |
|                           |                         |                   |                         |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Ответственный за          | Хохлов Ю. В. -          | 8 (384)6 67-42-16 | Администрация города    |
| направление:              | заместитель Главы       |                   | Дата      и       место |
| Развитие малого бизнеса   | города по материальным  |                   | рождения:               |
|                           | ресурсам, торговле и    |                   | 03.11.63 г. Черногорск, |
|                           | предпринимательству     |                   | Красноярский край.      |
|                           |                         |                   | Образование:            |
|                           |                         |                   | высшее                  |
|                           |                         |                   | профессиональное,       |
|                           |                         |                   | Красноярский   институт |
|                           |                         |                   | цветных       металлов, |
|                           |                         |                   | технология            и |
|                           |                         |                   | комплексная             |
|                           |                         |                   | механизация             |
|                           |                         |                   | подземных               |
|                           |                         |                   | разработок, 1986 год.   |
|                           |                         |                   | Опыт работы:            |
|                           |                         |                   | 1988-1996         шахта |
|                           |                         |                   | "Северный      Маганак" |
|                           |                         |                   | горный   мастер,   зам. |
|                           |                         |                   | начальника     участка, |
|                           |                         |                   | зам. директора шахты;   |
|                           |                         |                   | 1996-1999         шахта |
|                           |                         |                   | "Зенковская"       зам. |
|                           |                         |                   | начальника     участка, |
|                           |                         |                   | начальник смены;        |
|                           |                         |                   | 1999-    по     н\время |
|                           |                         |                   | управляющий     делами, |
|                           |                         |                   | руководитель            |
|                           |                         |                   | аппарата,   заместитель |
|                           |                         |                   | Главы            города |
|                           |                         |                   | Прокопьевска         по |
|                           |                         |                   | материальным            |
|                           |                         |                   | ресурсам,  торговле   и |
|                           |                         |                   | предпринимательству.    |
|                           |                         |                   |                         |
|---------------------------+-------------------------+-------------------+-------------------------|
| Ответственный за          | Бурдина Н. А. -         | 8 (384)6 67-42-17 | Администрация города    |
| направление:              | заместитель Главы       |                   |                         |
| Развитие жилищного        | города по строительству |                   |                         |
| строительства, объектов   |                         |                   |                         |
| инженерной и социальной   |                         |                   |                         |
| сферы                     |                         |                   |                         |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------


     Состав совета исполнительной дирекции Комплексного плана
 

-------------------------------------------------------------------------------------------
|               ФИО                |                     Организация                      |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Гаранин Валерий Анатольевич      | Глава города Прокопьевска                            |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Состав                           |                                                      |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Миллер Галина Николаевна         | Председатель   Прокопьевского   городского    Совета |
|                                  | народных депутатов                                   |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Мамаев Андрей Борисович          | Первый заместитель Главы города                      |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Фролова Татьяна Петровна         | Заместитель Главы города по  экономике,  финансам  и |
|                                  | налоговой политике                                   |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Емелин Валерий Дмитриевич        | Заместитель   Главы   города   по    промышленности, |
|                                  | транспорту и связи                                   |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Куприянов Александр Николаевич   | Заместитель  Главы  города  по  координации   работы |
|                                  | правоохранительных      и      военных      органов, |
|                                  | мобилизационной подготовке                           |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Исупова Роза Николаевна          | Заместитель Главы  города  по  жилищно-коммунальному |
|                                  | хозяйству                                            |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Ломан Александр Иванович         | Заместитель  Главы  города  по   благоустройству   и |
|                                  | жилищным вопросам                                    |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Бурдина Наталья Александровна    | Заместитель Главы города по строительству            |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Маслова Нина Васильевна          | Заместитель Главы города по социальным вопросам      |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Хохлов Юрий Владимирович         | Заместитель Главы города по  материальным  ресурсам, |
|                                  | торговле и предпринимательству                       |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Федяев Михаил Юрьевич            | Президент ЗАО ХК "Сибирский деловой союз"            |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Коржов Владимир Михайлович       | Генеральный      директор      ООО      "Объединение |
|                                  | "Прокопьевскуголь"                                   |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Бойко Сергей Владимирович        | Генеральный    директор     ООО     "Шахтоуправление |
|                                  | "Прокопьевское"                                      |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Петрова Любовь Викторовна        | Директор      МФ      МФ      Поддержки       малого |
|                                  | предпринимательства                                  |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Базаркин Александр Александрович | Председатель    Территориальной    организации    г. |
|                                  | Прокопьевска и Прокопьевского района Росуглепрофа    |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Кузнецов Александр Васильевич    | Начальник   отдела    ТЭК    Администрации    города |
|                                  | Прокопьевска                                         |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Агарков Евгений Васильевич       | Начальник    отдела     отраслей     промышленности, |
|                                  | транспорта и связи Администрации города Прокопьевска |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Лопатина Наталья Алексеевна      | Начальник  отдела   экономики,   прогнозирования   и |
|                                  | доходов Администрации города Прокопьевска            |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Неб Александр Владимирович       | Начальник  отдела  ТЭО  и  КС  Администрации  города |
|                                  | Прокопьевска                                         |
|----------------------------------+------------------------------------------------------|
| Михайлова Татьяна Георгиевна     | Начальник   отдела   по   потребительскому    рынку, |
|                                  | предпринимательству  и  защите   прав   потребителей |
|                                  | Администрации города Прокопьевска                    |
-------------------------------------------------------------------------------------------


                                Состав
                Совета по реализации Комплексного плана
                          города Прокопьевска


--------------------------------------------------------------------------------------------
| Руководитель Совета              |   |                                                   |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Гаранин Валерий Анатольевич      | - | Глава города Прокопьевска                         |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Члены Совета                     |   |                                                   |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Миллер Галина Николаевна         | - | Председатель   Прокопьевского   Совета   народных |
|                                  |   | депутатов                                         |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Мамаев Андрей Борисович          | - | Первый заместитель Главы города                   |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Фролова Татьяна Петровна         | - | Заместитель Главы города по экономике, финансам и |
|                                  |   | налоговой политике                                |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Емелин Валерий Дмитриевич        | - | Заместитель  Главы  города   по   промышленности, |
|                                  |   | транспорту и связи                                |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Куприянов Александр Николаевич   | - | Заместитель Главы города  по  координации  работы |
|                                  |   | правоохранительных     и     военных     органов, |
|                                  |   | мобилизационной подготовке                        |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Исупова Роза Николаевна          | - | Заместитель    Главы    города    по     жилищно- |
|                                  |   | коммунальному хозяйству                           |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Ломан Александр Иванович         | - | Заместитель Главы  города  по  благоустройству  и |
|                                  |   | жилищным вопросам                                 |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Бурдина Наталья Александровна    | - | Заместитель Главы города по строительству         |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Маслова Нина Васильевна          | - | Заместитель Главы города по социальным вопросам   |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Хохлов Юрий Владимирович         | - | Заместитель   Главы   города   по    материальным |
|                                  |   | ресурсам, торговле и предпринимательству          |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Федяев Михаил Юрьевич            | - | Президент ЗАО ХК "Сибирский деловой союз"         |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Коржов Владимир Михайлович       | - | Генеральный     директор     ООО     "Объединение |
|                                  |   | "Прокопьевскуголь" (по согласованию)              |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Бойко Сергей Владимирович        | - | Генеральный   директор    ООО    "Шахтоуправление |
|                                  |   | "Прокопьевское"                                   |
|                                  |   | (по согласованию)                                 |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Петрова Любовь Викторовна        | - | Директор        МФ        Поддержки        малого |
|                                  |   | предпринимательства                               |
|----------------------------------+---+---------------------------------------------------|
| Базаркин Александр Александрович | - | Председатель   Территориальной   организации   г. |
|                                  |   | Прокопьевска и Прокопьевского района Росуглепрофа |
--------------------------------------------------------------------------------------------


     Порядок работы Совета по  реализации  Комплексного  плана  города
Прокопьевска

     1. Цели и задачи Совета по реализации Комплексного инновационного
плана города Прокопьевска
     Деятельность Совета  по  реализации  Комплексного  инновационного
плана (далее КП) направлена на достижение конечной цели КП:
     Обеспечение устойчивого  развития города на основе диверсификации
экономики и повышение уровня жизни населения
     Для выполнения данной цели необходимо решение следующих задач:
     - Выполнение мероприятий  КП  согласно  установленным  срокам,  в
пределах   установленных   средств,   с   получением   запланированных
результатов;
     Деятельность по  выполнению  плана должна быть организована таким
образом,  чтобы  план  выполнялся  согласно  установленным  срокам,  в
пределах   запланированных   денежных  средств  с  получение  конечных
результатов.
     - Обеспечение  соответствия  плана мероприятий Комплексного плана
меняющимся обстоятельствам.
     После того,  как  КП  утвержден и началась его реализация,  могут
выявляться,  меняться или возникать новые обстоятельства,  влияющие на
выполнение мероприятий КП и достижение итоговой цели.  Если реализация
того или иного мероприятия КП требует больше средств  и  времени  (или
меньше),   чем   было  запланировано  ранее,  то  необходимы  внесения
соответствующего изменения в КП,  при котором учитываются все  текущие
обстоятельства, и достигается итоговая цель.

     2. Организационная   структура   органа   управления  реализацией
Комплексного плана
     Организационная структура    приставляет    собой   структуру   с
централизованным  управлением  реализацией  КП  и  имеется   несколько
обязательных организационных единиц:
     - Руководитель;
     - Совет по реализации;
     - Координатор реализации;
     - Отдел координации, мониторинга и анализа реализации;
     - Руководитель направления;
     - Орган реализации направления.
     В органе с централизованной структурой  персонал,  осуществляющий
управление направлениями КП,  подчиняется непосредственно координатору
реализации КП и входит в штат Исполнительной дирекции КП.

     3. Руководитель реализации Комплексного плана
     Задачи руководителя реализации КП
     Задачами руководителя реализации КП являются следующие:
     - Ресурсное и правовое обеспечение Исполнительной дирекции КП;
     Ответственность руководителя реализации КП
     Руководитель реализации КП несет ответственность:
     - За реализацию задач;
     - За целевое расходование средств, данных на реализацию КП;
     - За достижение конечной цели КП.
     Полномочия руководителя реализации КП
     Руководитель реализации  КП  в  рамках  реализации  КП   обладает
следующими полномочиями:
     - Выносить  на  Совет  предложения  по   структуре   и   кадровым
назначениям Исполнительной дирекции КП;
     - Снимать с  должности  и  назначать  на  должность  Координатора
реализации КП;
     - Утверждать план заседаний Совета по реализации КП;
     - Принимать решение о внеплановом проведении заседания Совета по
реализации КП;
     - Участвовать  в  заседаниях Совета по реализации КП,  выступать,
выносить на обсуждение предложения  и  принимать  участие  в  принятии
решений;
     - Заключать с подрядчиками договоры о реализации мероприятий  КП,
получению необходимых услуг или поставке продукции.

     4. Совет по реализации Комплексного плана
     Деятельность Совета по реализации КП
     Деятельность Совета  заключается  в  принятии ключевых решений по
реализации КП,  требующих  участия  всех  или  части  заинтересованных
субъектов КП. Ключевыми решениями реализации КП могут быть:
     - Выбор/отклонение  подрядчика  для  реализации   запланированных
мероприятий КП;
     - Изменение   запланированной    стоимости    или    длительности
мероприятия КП;
     - Изменение  набора  мероприятий  КП,  если  стало  понятно,  что
существующий  набор  мероприятий  не  обеспечивает достижение конечной
цели, либо часть мероприятий не влияет на достижение конечной цели;
     - Рассмотрение  случаев  отклонения  от  плана  или  недостижения
запланированных  результатов  с   последующей   выработкой   действий,
направленных на устранение отклонения и т.д.
     Заседания Совета могут проводиться как планово, так и внепланово.
Плановые  заседания  проводятся  в  соответствии  с  планом проведения
заседаний Совета  по  реализации  КП,  который  согласуется  со  всеми
заинтересованными  субъектами  и утверждается Руководителем реализации
КП.
     В плане  заседания  должны  быть  указаны  участники  для каждого
заседания и дата. Рекомендуется проводить заседания не реже, чем раз в
квартал.  При  необходимости на заседания могут приглашаться лица,  не
входящие в Совет.
     Внеплановые заседания  проводятся  в  случаях,  когда  необходимо
срочно  принять  решение  по  важному  вопросу,   требующему   участие
заинтересованных субъектов КП.
     Решение о внеплановом заседании принимает Руководитель реализации
КП.
     Задачи Совета по реализации КП
     Задачей Совета является: оперативное принятие решений по ключевым
вопросам,  требующим  согласования  нескольких   ключевых   субъектов,
необходимых для достижения конечной цели КП.
     Полномочия Совета по реализации КП
     Совет по реализации КП уполномочен принимать следующие решения:
     - О внесении изменений в КП,  если предусмотренные им мероприятия
не  гарантируют  достижение  конечной цели,  либо часть мероприятий не
влияют на достижение конечной цели;
     - Об изменении сроков,  стоимости и плановых значений показателей
реализации мероприятий КП;
     - О    распределении    ответственности   по   мероприятиям   или
направлениям КП среди ключевых субъектов, координатора и руководителей
отраслевых отделов администрации моногорода;
     - О выборе подрядчиков для  реализации  мероприятий  КП  (решение
может быть также принято ответственным по данному мероприятию).

     5. Координатор реализации Комплексного плана
     Задачи координатора реализации КП
     Задачами координатора реализации КП являются следующие:
     - Обеспечивать Руководителя реализации КП,  ключевых субъектов  и
Министерство  достоверной  и  полной  информацией о ходе реализации КП
моногорода;
     - Оперативно  информировать Руководителя реализации КП и ключевых
субъектов во всех случаях,  когда возникает  отклонение  от  плана  КП
(запоздание  по  срокам,  недостижение запланированных результатов при
реализации мероприятий (значений показателей));
     - Обеспечивать своевременность и результативность мероприятий КП,
по которым Координатор был назначен ответственным.
     Ответственность координатора реализации КП
     Координатор реализации КП несет ответственность:
     - За решение задач по реализации КП;
     - За своевременность  и  точность  оформления  решений,  принятых
Советом по реализации КП или Руководителем реализации КП.
     Полномочия координатора реализации КП
     Координатор реализации КП обладает следующими полномочиями:
     - Ставить  задачи  и   осуществлять   руководство   деятельностью
специалистов Исполнительной дирекции КП;
     - Запрашивать информацию у ключевых субъектов о  ходе  реализации
КП;
     - Осуществлять   выездные   проверки   реализации    мероприятий,
предусмотренных КП;
     - Контролировать реализацию мероприятий подрядчиками;
     - Составлять уточненные планы мероприятий, по которым координатор
является ответственным.
     Функции координатора реализации КП
     Координатор реализации КП выполняет следующие функции:
     - Готовит,  согласует  отчет о ходе реализации КП и предоставляет
его в Министерство;
     - Готовит  план  проведения  заседаний  Совета  по реализации КП,
согласует его с  ключевыми  субъектами  и  предоставляет  Руководителю
реализации КП;
     - Готовит протоколы заседания Совета по реализации КП;
     - Периодически  уведомляет  Руководителя реализации КП и ключевых
субъектов о ходе  реализации  КП  (рекомендуется  уведомлять  не  реже
одного  раза  в  неделю  по  всем  мероприятиям  или направлениям КП в
установленной форме);
     - Информирует  Руководителя  реализации КП и необходимых ключевых
субъектов о необходимости проведения внепланового заседания Совета  по
реализации КП;
     - Информирует Руководителя реализации КП и ключевых  субъектов  о
фактических   и   потенциальных   отклонениях   от   плана  реализации
мероприятий  КП,  недостижении   запланированных   результатов   и   о
возможности недостижения конечной цели КП после реализации КП;
     - Готовит проекты договоров/соглашений Исполнительной дирекции КП
и ключевых субъектов;
     - Готовит  проекты  договоров  с   подрядчиками   по   реализации
мероприятий КП;
     - Готовит конкурсную  документацию  на  заключение  контракта  по
реализации мероприятий КП;
     - Контролирует исполнение принятых решений и  информирует  членов
Совета в случае неисполнения решений;
     - Документально оформляет решения, принятые Советом по реализации
КП,  и  подает  на  утверждение  Руководителю реализации КП и ключевым
субъектам.
     Примечание: часть    функций   координатор   может   делегировать
специалистам и закрепить их в должностных регламентах.
     6. Руководитель направления Комплексного плана
     Задачи руководителя направления КП:
     - Обеспечение своевременности и результативности мероприятий,  по
которым ключевой субъект является ответственным;
     Полномочия руководителя направления КП:
     Руководители направлений КП имеют следующие полномочия:
     - Участвовать  в  заседании  Совета по реализации КП,  выступать,
выносить на обсуждение предложения  и  принимать  участие  в  принятии
решения;
     - Выбирать  подрядчиков  и  заключать  договоры   на   реализацию
мероприятий   КП,   оказание   услуг   или  предоставлению  продукции,
необходимой для реализации КП;
     - Контролировать реализацию подрядчиками мероприятий,  по которым
субъект был назначен ответственным;
     Функции руководителя направления КП:
     Руководители направлений КП реализуют следующие функции:
     - Принятие управленческих решений по реализации мероприятий КП
     - Составление периодических отчетов о реализации мероприятий КП и
своевременное предоставление их в Дирекцию реализации КП;
     - Предоставление запрашиваемой Координатором  информации  о  ходе
реализации мероприятий КП.

     V ПАСПОРТ МЕРОПРИЯТИЯ

     Программу предполагается реализовать в 3 этапа:
     1. Краткосрочные     мероприятия     предполагают     поддержание
социально-экономической устойчивости города Прокопьевска,  активизацию
формирования ключевых условий для диверсификации экономики, а именно:
     - Реализацию  инвестиционных  проектов,  направленных на развитие
новых видов экономической  деятельности,  а  так  же  развитие  малого
бизнеса.
     - Подготовку   (проектирование   и   строительство)    инженерной
инфраструктуры,   необходимой   для   развертывания   производственной
деятельности и деятельности в сфере услуг.
     - Формирование  социальной  и бизнес инфраструктуры,  необходимой
для повышения качества жизни населения.
     - Поддержку профильной отрасли.
     Срок реализации: 2010 г.
     2. Среднесрочные   мероприятия   предполагают   рост  инвестиций,
усиление процессов диверсификации экономики и повышения  эффективности
деятельности предприятия, а именно:
     - Повышение  объемов  производства  продукции  в   обрабатывающей
промышленности.
     - Строительство заводов по производству строительных материалов.
     - Развитие жилищного строительства.
     - Повышение  уровня  жизни  населения,  в  том  числе   за   счет
реализации  программ  социального партнерства с бизнесом,  вхождение в
Кузбасскую агломерацию,  увеличения бюджетных расходов  на  социальные
программы.
     - Строительство  транспортной  инфраструктуры   направленной   на
преобразования моногорода Прокопьевска в логистический узел.
     Срок реализации: 2010-2012 гг.
     3. Долгосрочные      мероприятия     предполагают     закрепление
сбалансированной  модели  экономики  города,  достижение  планируемого
уровня качества жизни,  стимулирующего приток и удержание экономически
активного населения. На этом этапе предполагается:
     - Завершение строительства Прокопьевской ТЭЦ;  завода по глубокой
переработке угля в 2015 году;
     - Получение  экономического  эффекта от реализации инвестиционных
проектов;
     - Обеспечение   высокого   уровня   качества  жизни  человеческих
ресурсов;
     - Закрытие неэффективных предприятий профильной отрасли;
     - Достижение  диверсифицированной  структуры  экономки  города  с
преобладанием предприятий обрабатывающих производств и малого бизнеса.
     Срок реализации: 2012-2025 гг.
     Более подробная  информация  о  перечне  программных  мероприятий
Комплексного плана модернизации моногорода Прокопьевска  на  2010-2012
годы представлена в приложении N 2.

     IV ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

     Краткосрочные результаты:
     В 2010 году уровень зарегистрированной безработицы  в  результате
реализации  мероприятий  Комплексного  плана  модернизации  моногорода
Прокопьевска сократится до 2%. Будет создано более 1000 новых  рабочих
мест.
     Среднесрочные и долгосрочные результаты:
     В   результате   выполнения   мероприятий   Комплексного    плана
модернизации,  и,  как   следствие,   решения   задач   и   достижения
поставленных целей произойдут качественные  изменения  в  экономике  и
социальной  сфере  города.  Прокопьевск  выйдет  на   новый   уровень,
обеспечивающий  устойчивое   экономическое   развитие   муниципального
образования  и  стабильное   улучшение   качества   жизни   населения,
проживающего на их территории.
     В  производственной  сфере  произойдут   структурные   изменения,
характеризующие  сокращение  влияния  на  экономику  доминирующего   в
настоящее время вида деятельности. Уже к  2012  году  доля  профильной
угольной отрасли сократится до 64%.
     При этом в Прокопьевске будут созданы новые виды  деятельности  -
производства метана из угольных пластов, производство электрической  и
тепловой энергии за счет использования газа метана и сжигания  твердых
бытовых отходов.
     Темпы роста производства промышленной продукции,  товаров и услуг
в  2012  году  позволят  выйти  на  докризисный  уровень 2008 года,  в
долгосрочной перспективе - удвоятся.
     Реализация мероприятий  Комплексного  плана  станет катализатором
роста активности в сфере малого бизнеса.  Будут  созданы  условия  для
развития   предпринимательской   инициативы   за   счет  финансовой  и
имущественной поддержки предпринимателей.
     Число малых  предприятий возрастет в Прокопьевске в ближайшие три
года на 9%,  в долгосрочной перспективе - на 23%. Число лиц, занятых в
сфере   малого   бизнеса,  увеличится  в  Прокопьевске  на  6%  и  15%
соответственно.
     К 2012 году в Прокопьевске будет создано более 2500 новых рабочих
мест.  Уровень  безработицы  сократится   до   1,7%.   По   завершению
долгосрочных проектов к 2015 году:  строительство  Прокопьевской  ТЭЦ,
заводу по глубокой переработке угля  будет  создано  еще  около  2000.
рабочих мест.
     Повысится финансовая устойчивость муниципального  образования.  К
2012 году доля собственных доходов местного бюджета увеличится до 30%.
Под влиянием улучшения ситуации в реальном секторе экономики повысится
качество жизни населения города.
     Среднемесячная заработная плата в  Прокопьевске  в  среднесрочной
перспективе возрастет на 20%, а к 2025 году - в 3,9 раза. Будет решена
проблема  сноса  ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда.   В   сфере
здравоохранения    будет   осуществлены   мероприятия   по   оснащению
современным оборудованием учреждений здравоохранения.  Тем самым будет
обеспечено  повышение качества оказания медицинских услуг,  сокращение
естественной убыли населения и рост продолжительности жизни.  В  сфере
образования   будут   введены   дополнительные   места   в  дошкольных
учреждениях (350 мест) за  счет  строительства  и  реконструкции  двух
детских садов. Очередь прогнозируется сократить на 10%.
     Будет укреплена материальная база для  развития  спорта  за  счет
строительства      физкультурно-оздоровительного      комплекса      с
многофункциональным игровым залом
     Об эффективности мероприятий Комплексного плана можно  судить  по
расчету капитала моногорода.
     Реализация запланированных действий по  диверсификации  экономики
города позволит существенно ускорить  темпы  роста  сальдо  финансовых
потоков. К 2012 году общий объем поступлений в город вырастет на 10,6%
по сравнению с уровнем 2009 года.
     Несмотря на небольшое сокращение доли удельного веса угледобычи в
составе  входящих  потоков  наибольший  рост  ожидается   по   доходам
предприятий профильной отрасли  -  в  среднем  в  1,4  раза,  а  также
предприятий непрофильных  видов  экономической  деятельности,  включая
малый бизнес, - 133% от уровня 2009 года. В 2012 году по  сравнению  с
2009 годом финансовые платежи контрагентам за пределами города в целом
увеличатся на 9,9%.


     Прогноз сальдо города Прокопьевска до 2012 года (млн. рублей)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |         Контрагент            |      Входящий поток      |       Исходящий поток    | Сальдо, (тыс. руб)          |
|    |                               |--------------------------+--------------------------+-----------------------------|
|    |                               | 2010   | 2011   | 2012   | 2010   | 2011   | 2012   | 2010    | 2011    | 2012    |
|----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1  | ГРОП                          | 5 150  | 5 250  | 5 350  | 8 577  | 9 303  | 9 740  | -3 427  | -4 053  | -4 390  |
|----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 2  | Органы местного               | 4 385  | 3 725  | 3 796  | 570    | 584    | 612    | 3 815   | 3 141   | 3 184   |
|    | самоуправления                |        |        |        |        |        |        |         |         |         |
|----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 3  | Инфраструктура                | 3371   | 3536   | 3735   | 1435   | 1530   | 1700   | 1 936   | 2 006   | 2 035   |
|----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 4  | Население                     | 14 350 | 15 679 | 16 461 | 6 840  | 7 120  | 7 398  | 7 510   | 8 559   | 9 063   |
|----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 5  | Местная промышленность и      | 5 671  | 6 068  | 6 506  | 15 913 | 16 104 | 16 614 | -10 242 | -10 036 | -10 109 |
|    | малый бизнес                  |        |        |        |        |        |        |         |         |         |
|----+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 6  | Итого (по внутренним          | 27 825 | 29 065 | 30 562 | 33 335 | 34 641 | 36 064 | -408    | -383    | -217    |
|    | элементам)/Моногорода в целом |        |        |        |        |        |        |         |         |         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     По расчетам,  город Прокопьевск выйдет  на  стабильное  состояние
развития  (по  методике  Минэрегионразвития  РФ:  положитнльное сальдо
моногорода при положительной динамике сальдо моногорода) к 2015 году.






Информация по документу
Читайте также