Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.04.2012 № 366-р

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                    области от 18.06.2014 г. N 398-р


от 20.04.12 N 366-р
г. Кемерово

Об утверждении Плана противодействия
коррупции в  Кемеровской области  на
2012-2013 годы




     В целях  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
13.03.2012 N 297 "О Национальном плане  противодействия  коррупции  на
2012-2013 годы  и  внесении  изменений  в  некоторые  акты  Президента
Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции":

     1. Утвердить  прилагаемый  План   противодействия   коррупции   в
Кемеровской области на 2012-2013 годы.
     2. Заместителям Губернатора  Кемеровской  области  контролировать
выполнение   планируемых   мероприятий   в   курируемых    структурных
подразделениях  Администрации  Кемеровской  области  и  исполнительных
органах государственной власти Кемеровской области.
     3. Руководителям    структурных    подразделений    Администрации
Кемеровской области,  исполнительных  органов  государственной  власти
Кемеровской области ежегодно до 15  января  представлять  председателю
комиссии по противодействию коррупции первому заместителю  Губернатора
Кемеровской области В.П. Мазикину информацию о выполнении Плана.
     4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований  Кемеровской  области  разработать  планы  противодействия
коррупции в муниципальных образованиях, либо внести изменения в  ранее
утвержденные планы, о принятом решении проинформировать  Администрацию
Кемеровской области до 30.04.2012.
     5. Признать утратившим силу распоряжение  Коллегии  Администрации
Кемеровской  области  от  22.06.2010  N 473-р  "Об утверждении   Плана
противодействия коррупции в Кемеровской области".
     6. Настоящее  распоряжение  подлежит   опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     7. Контроль за  исполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя Губернатора Кемеровской области В.П. Мазикина.
     8. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев






                                                             Утвержден
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                          от 20 апреля 2012 г. N 366-р


                                 ПЛАН
           противодействия коррупции в Кемеровской области
                          на 2012-2013 годы


     Целью настоящего Плана  является  устранение  причин  и  условий,
порождающих коррупцию в  органах  государственной  власти  Кемеровской
области.
     Настоящий  План  основывается  на   реализации   мероприятий   по
следующим основным направлениям:

     1. Совершенствование  нормативной   правовой   базы   Кемеровской
области.
     1.1. Приведение правовых актов Кемеровской области в соответствие
с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
     1.2. Разработка планов противодействия коррупции в исполнительных
органах государственной власти Кемеровской области.
     1.3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов Кемеровской области.
     Исполнители мероприятия - Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области  (по  согласованию),  исполнительные  органы   государственной
власти  Кемеровской   области,   правовое   управление   Администрации
Кемеровской области, срок - планируемый период.

     2. Кадровая политика. Профилактика коррупционных правонарушений.

     2.1. Осуществление комплекса организационных,  разъяснительных  и
предупредительных  мероприятий  по  соблюдению  лицами  и   служащими,
указанными  в  постановлении  Губернатора   Кемеровской   области   от
02.03.2012  N 3-пг   "Об утверждении   Порядка   передачи   в   органы
исполнительной власти Кемеровской области подарков, полученных лицами,
замещающими   государственные   должности   Кемеровской   области,   и
государственными гражданскими служащими Кемеровской области в связи  с
протокольными  мероприятиями,  служебными  командировками  и   другими
официальными мероприятиями", ограничений и запретов,  установленных  в
целях противодействия коррупции, в том числе  ограничений,  касающихся
получения подарков.
     Проведение мероприятий по формированию в органах  государственной
власти Кемеровской области негативного отношения  к  дарению  подарков
указанным лицам и служащим в связи с их должностным положением  или  в
связи с исполнением ими служебных обязанностей
     2.2. Обеспечение соблюдения требований к служебному поведению.
     По  каждому   случаю   несоблюдения   ограничений,   запретов   и
неисполнения  обязанностей,  установленных  в  целях   противодействия
коррупции, нарушения ограничений,  касающихся  получения  подарков,  и
порядка сдачи подарка осуществлять проверку в порядке, предусмотренном
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  и   применять
соответствующие меры юридической ответственности.
     2.3. Совершенствование  деятельности   комиссии   по   соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских служащих
Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов.
     2.4. Оказание    консультативной    помощи    органам    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Кемеровской   области   по
вопросам, связанным с соблюдением муниципальными служащими  требований
к служебному поведению.
     2.5. Проведение  проверки  достоверности  сведений   о   доходах,
имуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемых
лицами, замещающими государственные должности  Кемеровской  области  и
должности государственной гражданской службы Кемеровской области.
     2.6. Проведение  работы  по   выявлению   случаев   возникновения
конфликта  интересов,  одной  из  сторон   которого   являются   лица,
замещающие    государственные    должности    Кемеровской     области,
муниципальные должности, должности государственной гражданской  службы
Кемеровской области или должности  муниципальной  службы,  и  принятие
предусмотренных  законодательством   Российской   Федерации   мер   по
предотвращению и урегулированию  конфликта  интересов.  Каждый  случай
конфликта   интересов   предавать   гласности   и    применять    меры
ответственности,    предусмотренные    законодательством    Российской
Федерации.
     2.7. Создание    и    внедрение    программы     этического     и
профессионального образования государственных гражданских  служащих  в
форме семинаров и тренингов.
     Организовать  доведение  до   лиц,   замещающих   государственные
должности Кемеровской области, должности  государственной  гражданской
службы Кемеровской области и должности муниципальной службы, положений
законодательства Российской Федерации о противодействии  коррупции,  в
том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп,  получение
и дачу  взятки,  посредничество  во  взяточничестве  в  виде  штрафов,
кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в  связи
с  утратой  доверия,  о  порядке  проверки  сведений,   представляемых
указанными  лицами  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации о противодействии коррупции.
     С учетом положений международных актов в области  противодействия
коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и
предложения дачи взятки  или  получения  взятки  и  опыта  иностранных
государств  разработать  и   осуществить   комплекс   организационных,
разъяснительных  и  предупредительных  мер  по   недопущению   лицами,
указанными   в   настоящем   подпункте,   поведения,   которое   может
восприниматься окружающими как обещание или  предложение  дачи  взятки
либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
     2.8. О результатах исполнения подпунктов 2.1, 2.2, 2.7 настоящего
Плана доложить в президиум Совета при Президенте Российской  Федерации
по противодействию коррупции до 01.04.2013.
     2.9. Организовать  работу  по  формированию   в   государственных
органах отрицательного отношения к  коррупции,  привлекать  для  этого
общественные объединения, уставными задачами которых является  участие
в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества,
каждый  факт  коррупции  в  соответствующем   государственном   органе
предавать гласности.
     Исполнители мероприятия -  управление  кадров  и  государственной
службы Администрации Кемеровской  области,  структурные  подразделения
Администрации    Кемеровской    области,     исполнительные     органы
государственной власти Кемеровской области, срок - планируемый период.

     3. Совершенствование  деятельности  по  размещению  заказов   для
государственных нужд.

     Исполнители  мероприятия  -  управление  государственного  заказа
Кемеровской  области,  исполнительные  органы  государственной  власти
Кемеровской области, срок - планируемый период.

     4. Продолжить внедрение  в  деятельность  исполнительных  органов
государственной   власти    Кемеровской    области    административных
регламентов   исполнения   государственных   функций    предоставления
государственных услуг.

     Исполнители мероприятия - исполнительные  органы  государственной
власти Кемеровской области, срок - планируемый период.

     5. Создание в  Кемеровской  области  многофункциональных  центров
предоставления   гражданам   и    организациям    государственных    и
муниципальных услуг.

     Исполнители  мероприятия   -   органы   местного   самоуправления
Кемеровской   области   (по   согласованию),   исполнительные   органы
государственной власти Кемеровской области, департамент информационных
технологий Кемеровской области, срок - планируемый период.

     6. Работа с обращениями граждан. Установление  обратной  связи  с
получателями государственных услуг.

     6.1. Проведение   анализа   публикаций   в   средствах   массовой
информации, жалоб и обращений граждан с точки  зрения  наличия  в  них
сведений о фактах коррупции.
     6.2. Проведение проверки достоверности информации,  освещенной  в
средствах массовой информации и содержащейся в обращениях  граждан,  о
фактах  коррупции  в  исполнительных  органах  государственной  власти
Кемеровской области и органах местного самоуправления.
     6.3. Совершенствование   деятельности   исполнительных    органов
государственной власти Кемеровской области  по  исполнению  требований
нормативных  правовых   актов,   регулирующих   порядок   рассмотрения
обращений граждан.
     6.4. Создание интерактивных каналов взаимодействия с  заявителями
(Интернет, электронная почта).
     6.5. Организация работы "телефона доверия".
     Исполнители мероприятия -  управление  по  работе  с  обращениями
граждан Администрации Кемеровской области,  структурные  подразделения
Администрации    Кемеровской    области,     исполнительные     органы
государственной власти Кемеровской области, срок - планируемый период.

     7. Обеспечение доступа  граждан  и  организаций  к  информации  о
деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской
области.

     Исполнитель мероприятия - департамент  информационных  технологий
Кемеровской области, департамент экономического развития Администрации
Кемеровской области, срок - планируемый период.

     8. Участие   гражданского   общества   в   реализации   мер    по
противодействию коррупции в Кемеровской области.

     8.1. Принятие мер по повышению роли  общественных  организаций  и
общественных советов в реализации мер по противодействию  коррупции  в
Кемеровской области.
     8.2. Использование возможностей  средств  массовой  информации  в
реализации  мер  антикоррупционной  направленности,   профилактике   и
предупреждении коррупции.
     Исполнители  мероприятия  -  управление   по   взаимодействию   с
политическими  партиями  и  общественными  объединениями  департамента
внутренней   политики   Губернатора   Кемеровской   области,   главное
управление по работе со средствами массовой  информации  Администрации
Кемеровской  области,  исполнительные  органы  государственной  власти
Кемеровской области, срок - планируемый период.

     9. Принятие  мер   по   повышению   эффективности   использования
общественных  (публичных)  слушаний,   предусмотренных   земельным   и
градостроительным   законодательством   Российской   Федерации,    при
рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности.
     Исполнители мероприятия - Совет  народных  депутатов  Кемеровской
области  (по  согласованию),  исполнительные  органы   государственной
власти Кемеровской области, органы местного самоуправления Кемеровской
области (по согласованию), срок - планируемый период.

     10. Совершенствование деятельности  комиссии  по  противодействию
коррупции.

     10.1. Внести изменения и дополнения в  постановление  Губернатора
Кемеровской области от 05.09.2008 N 43-пг "Об образовании  совета  при
Губернаторе Кемеровской области по противодействию коррупции".
     10.2. Проведение мониторинга мер, принимаемых правоохранительными
органами,  органами  государственной  власти   и   органами   местного
самоуправления Кемеровской области по профилактике  и  противодействию
коррупции.
     10.3. Подготовка  ежегодной  информации  Губернатору  Кемеровской
области и председателю Совета народных депутатов Кемеровской области о
принимаемых мерах по противодействию коррупции.
     Исполнитель мероприятия -  департамент  административных  органов
Администрации Кемеровской области, срок - планируемый период.



     Первый заместитель
     Губернатора Кемеровской области          В.П. Мазикин