Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.05.2014 № 344-р

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
 
 
                                          Утратило силу – Распоряжение
                                    Коллегии Администрации Кемеровской
                                         области от 16.04.2015 № 203-р
 
от 23.05.14 N 344-р
г. Кемерово
 
О мерах по охране жизни  людей
на водных объектах Кемеровской
области на 2014-2015 годы
 
 
 
     В   соответствии   с   постановлением   Коллегии    Администрации
Кемеровской области от 22.03.2013 N 118 "Об утверждении Правил  охраны
жизни  людей  на  водных  объектах  Кемеровской  области",   в   целях
координации  и  повышения  эффективности  проводимых   мероприятий   и
действующей системы охраны жизни людей на воде:
 
     1. Утвердить прилагаемый план обеспечения безопасности  людей  на
водных объектах Кемеровской области на 2014-2015 годы.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Кемеровской области:
     2.1. Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людей
на водных объектах и охране общественного порядка в  местах  массового
отдыха населения у воды.
     2.2. Определить места  и  их  количество  для  массового   отдыха
населения  у  воды  с  закреплением  за  ответственными  организациями
(лицами). Провести благоустройство мест массового отдыха  населения  у
воды с закреплением за ответственными организациями (лицами).
     2.3. Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников и
медицинское обслуживание людей в местах массового отдыха  у  водоемов,
открыть полицейские и спасательные посты.
     2.4. Представлять информацию  о   выполняемых   мероприятиях   по
обеспечению охраны жизни людей на водных объектах в Главное управление
МЧС России по Кемеровской области (через отдел ГИМС).
     3. Признать утратившими силу распоряжения Коллегии  Администрации
Кемеровской области:
     от 01.07.2013   N 509-р "О мерах   по охране   жизни   людей   на
водных объектах Кемеровской области на 2013-2014 годы";
     от  04.09.2013  N 684-р  "О внесении  изменений  в   распоряжение
Коллегии  Администрации  Кемеровской  области  от  01.07.2013  N 509-р
"О мерах по охране жизни людей на водных объектах Кемеровской  области
на 2013 год".
     4. Настоящее  распоряжение  подлежит   опубликованию   на   сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и  дорожному
комплексу) А.А. Лазарева.
     6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев
 
 
 
 
 
 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 23 мая 2014 г. N 344-р
 
 
                                 ПЛАН
          обеспечения безопасности людей на водных объектах
               Кемеровской области на 2014 - 2015 годы
 
 
---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |             Мероприятия             |      Сроки        |  Ответственные за   |
| п/п |                                     |    исполнения     |     исполнение      |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
|  1  |                  2                  |         3         |          4          |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 1.  | Разработка и утверждение в  органах | До 15 мая 2014 г. | Администрации       |
|     | местного   самоуправления    планов |                   | муниципальных       |
|     | обеспечения безопасности  людей  на |                   | образований         |
|     | водных объектах по  согласованию  с |                   | (по согласованию)   |
|     | заинтересованными          органами |                   |                     |
|     | государственной      власти       и |                   |                     |
|     | общественными организациями         |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 2.  | Определение  водных  объектов   для | До 15 мая 2014 г. | Администрации       |
|     | обустройства пляжей, мест массового |                   | муниципальных       |
|     | отдыха  населения  из  минимального |                   | образований         |
|     | расчета  1  пляж  (место  массового |                   | (по согласованию)   |
|     | отдыха)      на       муниципальное |                   |                     |
|     | образование  с  населением  до  100 |                   |                     |
|     | тыс. чел. и дополнительно  по  1  и |                   |                     |
|     | более  на  каждые  последующие  100 |                   |                     |
|     | тыс.   чел.   мест    развертывания |                   |                     |
|     | спасательных       постов        за |                   |                     |
|     | организациями  в   соответствии   с |                   |                     |
|     | постановлением             Коллегии |                   |                     |
|     | Администрации  Кемеровской  области |                   |                     |
|     | от 22.03.2013 N 118 "Об утверждении |                   |                     |
|     | Правил  охраны   жизни   людей   на |                   |                     |
|     | водных     объектах     Кемеровской |                   |                     |
|     | области".  Представление  в   отдел |                   |                     |
|     | ГИМС   Главного   управления    МЧС |                   |                     |
|     | России   по   Кемеровской   области |                   |                     |
|     | (далее -  ГИМС  ГУ  МЧС  России  по |                   |                     |
|     | Кемеровской  области)  сведений   о |                   |                     |
|     | наличии   пляжей    для    внесения |                   |                     |
|     | данных в единый реестр  Кемеровской |                   |                     |
|     | области                             |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 3.  | Составление единого реестра  пляжей | До 25 мая 2014 г. | ГИМС ГУ МЧС России  |
|     | и мест массового отдыха на водоемах |                   | по Кемеровской      |
|     | Кемеровской области                 |                   | области             |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 4.  | Проведение  заседания  комиссии  по | Май 2014 г.       | КЧС и ПБ            |
|     | предупреждению     и     ликвидации |                   | Коллегии            |
|     | чрезвычайных       ситуаций       и |                   | Администрации       |
|     | обеспечению  пожарной  безопасности |                   | Кемеровской         |
|     | Коллегии              Администрации |                   | области             |
|     | Кемеровской области (далее - КЧС  и |                   |                     |
|     | ПБ)  по  вопросам  безопасности  на |                   |                     |
|     | водных объектах области в 2014 году |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 5.  | Представление        в        отдел | До 25 мая 2014 г. | Органы управления   |
|     | Государственной    инспекции     по |                   | образованием,       |
|     | маломерным      судам      Главного |                   | здравоохранением,   |
|     | управления    МЧС     России     по |                   | комитеты (отделы)   |
|     | Кемеровской области (далее -  ГИМС) |                   | по делам молодежи   |
|     | списков  санаториев-профилакториев, |                   | и спорта            |
|     | детских оздоровительных  центров  и |                   | муниципальных       |
|     | учреждений, которые готовят  водные |                   | образований         |
|     | объекты  для  массового  отдыха   и |                   | (по согласованию)   |
|     | купания людей                       |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 6.  | Проведение             технического | Апрель - май      | Государственные     |
|     | освидетельствования  баз  (стоянок) | 2014 г.           | инспектора ГИМС     |
|     | маломерных судов                    |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 7.  | Проведение             технического | Май - июнь        | Государственные     |
|     | освидетельствования        лодочной | 2014 г.           | инспектора ГИМС     |
|     | переправы                           |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 8.  | Проведение   технического   осмотра | В период          | Государственные     |
|     | маломерных   судов,   принадлежащих | навигации         | инспектора ГИМС     |
|     | физическим и юридическим лицам      | 2014 года         | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 9.  | Проведение   технического   осмотра | Март - апрель     | Государственные     |
|     | маломерных   судов   физических   и | 2014 г.           | инспектора ГИМС     |
|     | юридических  лиц,   участвующих   в |                   | (по согласованию)   |
|     | противопаводковых      мероприятиях |                   |                     |
|     | (по  заявкам   глав   муниципальных |                   |                     |
|     | образований     и     руководителей |                   |                     |
|     | организаций)                        |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 10. | Проведение       совещаний        с | До 25 мая 2014 г. | Администрации       |
|     | руководителями    организаций,    с |                   | муниципальных       |
|     | владельцами             санаториев- |                   | образований         |
|     | профилакториев,             детских |                   | (по согласованию)   |
|     | оздоровительных    лагерей,    мест |                   |                     |
|     | массового  отдыха  и   купания   по |                   |                     |
|     | обеспечению  безопасности  людей  в |                   |                     |
|     | период купального сезона            |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 11. | Выставление  на   водных   объектах | До 20 мая 2014 г. | Владельцы пляжей,   |
|     | знаков    безопасности     согласно |                   | переправ, баз       |
|     | постановлению              Коллегии |                   | (стоянок)           |
|     | Администрации  Кемеровской  области |                   | маломерных судов    |
|     | от 22.03.2013 N 118 "Об утверждении |                   | (по согласованию)   |
|     | Правил  охраны   жизни   людей   на |                   |                     |
|     | водных     объектах     Кемеровской |                   |                     |
|     | области"                            |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 12. | Доведение  до  сведения  населения, | До 30 мая 2014 г. | Администрации       |
|     | владельцев    маломерных     судов, |                   | муниципальных       |
|     | водных  объектов   через   средства |                   | образований,        |
|     | массовой   информации   о    сроках |                   | ГУ МЧС России по    |
|     | навигации, проведения  технического |                   | Кемеровской         |
|     | освидетельствования      маломерных |                   | области             |
|     | судов,  пляжей  и   баз   (стоянок) |                   | (по согласованию)   |
|     | маломерных судов                    |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 13. | Подготовка     матросов-спасателей, | До 10 июня 2014 г.| Владельцы пляжей,   |
|     | инструкторов      по      плаванию. |                   | мест массового      |
|     | Оборудование  спасательных   постов |                   | отдыха населения у  |
|     | необходимыми          спасательными |                   | воды                |
|     | средствами,  имуществом,  наглядной |                   | (по согласованию)   |
|     | агитацией и средствами связи        |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 14. | Проведение              водолазного | До 10 июня 2014 г.| Владельцы пляжей,   |
|     | обследования  водных  объектов  для |                   | мест массового      |
|     | массового   купания    с    выдачей |                   | отдыха населения у  |
|     | заключения   об   их   годности   к |                   | воды,               |
|     | эксплуатации                        |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     |                                     |                   | области "Агентство  |
|     |                                     |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области" (по        |
|     |                                     |                   | согласованию)       |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 15. | Развертывание  в  местах  массового | С 10 июня 2014 г. | Администрации       |
|     | отдыха   и   купания   спасательных |                   | муниципальных       |
|     | постов,    постов     полиции     и |                   | образований,        |
|     | определение  зон  их   оперативного |                   | ГУ МВД России по    |
|     | действия                            |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области (далее -    |
|     |                                     |                   | ГУВД),              |
|     |                                     |                   | владельцы пляжей,   |
|     |                                     |                   | мест массового      |
|     |                                     |                   | отдыха населения у  |
|     |                                     |                   | воды                |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 16. | Предоставление               пляжей | До 11 июня 2014 г.| Администрации       |
|     | подразделениям       ГИМС       для |                   | муниципальных       |
|     | технического освидетельствования    |                   | образований,        |
|     |                                     |                   | владельцы пляжей,   |
|     |                                     |                   | мест массового      |
|     |                                     |                   | отдыха населения у  |
|     |                                     |                   | воды                |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 17. | Представление  в  ГИМС   данных   о | До 16 июня 2014 г.| Администрации       |
|     | выставленных  спасательных  постах, |                   | муниципальных       |
|     | распорядок их работы                |                   | образований,        |
|     |                                     |                   | владельцы пляжей,   |
|     |                                     |                   | мест массового      |
|     |                                     |                   | отдыха населения у  |
|     |                                     |                   | воды                |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 18. | Организация    патрулирования     и | В течение         | КЧС и ПБ            |
|     | осуществление      контроля      за | купального сезона | муниципальных       |
|     | соблюдением     правопорядка      и |                   | образований,        |
|     | обеспечением           безопасности |                   | ГУ МВД России по    |
|     | населения в местах, отведенных  для |                   | Кемеровской         |
|     | купания (пляжах)                    |                   | области,            |
|     |                                     |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     |                                     |                   | области "Агентство  |
|     |                                     |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 19. | Проведение  месячника  безопасности | Июнь - август     | КЧС и ПБ            |
|     | на  водных  объектах,  анализ   его | 2014 г.           | муниципальных       |
|     | итогов    в    органах     местного |                   | образований,        |
|     | самоуправления,    КЧС     и     ПБ |                   | ГИМС,               |
|     | муниципальных  образований,   ГИМС, |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     | ГКУ Кемеровской области  "Агентство |                   | области "Агентство  |
|     | по защите  населения  и  территории |                   | по защите населения |
|     | Кемеровской области"                |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 20. | Участие  в   проверках   содержания | В период          | ГИМС,               |
|     | пляжей  и  мест  массового   отдыха | купального сезона | ГКУ Кемеровской     |
|     | населения у воды                    | 2014 года         | области "Агентство  |
|     |                                     |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------|
|     | Осенне-зимний период                                                          |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------|
| 21. | Определение    органами    местного | Ноябрь 2014 г.-   | Администрации       |
|     | самоуправления  по  согласованию  с | март 2015 г.      | муниципальных       |
|     | уполномоченными     исполнительными |                   | образований,        |
|     | органами   государственной   власти |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     | Кемеровской        области        и |                   | области "Агентство  |
|     | общественными  организациями   мест |                   | по защите населения |
|     | массового  подледного   лова   рыбы |                   | и территории        |
|     | рыбаками  -  любителями,  а   также |                   | Кемеровской         |
|     | обеспечение безопасности на льду    |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 22. | Определение  и  оборудование   мест | Октябрь - ноябрь  | Администрации       |
|     | ледовых  авто-,  гужевых  и   пеших | 2014 г.           | муниципальных       |
|     | переправ,  развертывание   на   них |                   | образований,        |
|     | спасательных постов                 |                   | владельцы           |
|     |                                     |                   | переправ,           |
|     |                                     |                   | управление          |
|     |                                     |                   | Государственной     |
|     |                                     |                   | инспекции           |
|     |                                     |                   | безопасности        |
|     |                                     |                   | дорожного движения  |
|     |                                     |                   | ГУВД                |
|     |                                     |                   | по Кемеровской      |
|     |                                     |                   | области             |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 23. | Техническое     освидетельствование | Декабрь 2014 г.-  | Государственные     |
|     | ледовых      переправ в      части, | январь 2015 г.    | инспектора ГИМС     |
|     | касающейся              обеспечения |                   | (по согласованию)   |
|     | безопасности людей                  |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 24. | Установление участков выколки  льда | Ноябрь 2014 г.-   | Администрации       |
|     | на      водоемах,       определение | март 2015 г.      | муниципальных       |
|     | организаций,    ответственных    за |                   | образований         |
|     | обеспечение     ограждения     этих |                   | (по согласованию)   |
|     | участков                            |                   |                     |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------|
|     | Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных объектах        |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------|
| 25. | Осуществление      на      водоемах | Май - октябрь     | Государственные     |
|     | контроля за безопасностью  плавания | 2014 г.           | инспектора ГИМС     |
|     | на  маломерных  судах   и   охраной |                   | (по согласованию)   |
|     | жизни  людей  на  воде   в   местах |                   |                     |
|     | массового отдыха и купания          |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 26. | Техническое     освидетельствование | Апрель - октябрь  | Государственные     |
|     | маломерных судов и  баз  (стоянок), | 2014 г.           | инспектора ГИМС     |
|     | водных   объектов   для   массового |                   | (по согласованию)   |
|     | отдыха и купания населения          |                   |                     |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 27. | Обеспечение  безопасности  людей  в | В течение года    | Администрации       |
|     | местах массового отдыха  на  водных |                   | муниципальных       |
|     | объектах Кемеровской области        |                   | образований,        |
|     |                                     |                   | ГУ МЧС России по    |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области,            |
|     |                                     |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     |                                     |                   | области "Агентство  |
|     |                                     |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 28. | Информирование   населения    через | В течение года    | Администрации       |
|     | средства  массовой   информации   о |                   | муниципальных       |
|     | санитарно-гигиеническом   состоянии |                   | образований,        |
|     | водоемов,   аварийных   случаях   с |                   | ГИМС,               |
|     | маломерными судами, случаях  гибели |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     | людей  на  воде  и   причинах,   их |                   | области "Агентство  |
|     | вызвавших                           |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 29. | Совершенствование           системы | В течение года    | Администрации       |
|     | оповещения       населения        о |                   | муниципальных       |
|     | возникновении          чрезвычайных |                   | образований,        |
|     | ситуаций природного и  техногенного |                   | владельцы пляжей,   |
|     | характера                           |                   | мест массового      |
|     |                                     |                   | отдыха населения у  |
|     |                                     |                   | воды,               |
|     |                                     |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     |                                     |                   | области "Агентство  |
|     |                                     |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------|
|     | Основные задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций               |
|     | на водных объектах                                                            |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------|
| 30. | Поддержание      в       постоянной | В течение года    | Администрации       |
|     | готовности     личного     состава, |                   | муниципальных       |
|     | водолазного      снаряжения       и |                   | образований,        |
|     | оборудования, плавательных  средств |                   | ГИМС ГУ МЧС России  |
|     | и   спасательного    имущества    к |                   | по Кемеровской      |
|     | действиям       по       ликвидации |                   | области,            |
|     | последствий  чрезвычайных  ситуаций |                   | ГКУ Кемеровской     |
|     | на водных объектах                  |                   | области "Агентство  |
|     |                                     |                   | по защите населения |
|     |                                     |                   | и территории        |
|     |                                     |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 31. | Несение    дежурства    в    местах | В период          | Администрации       |
|     | массового    отдыха    и    купания | купального сезона | муниципальных       |
|     | населения    матросами-спасателями, | 2014 года         | образований,        |
|     | спасение   терпящих   бедствие   на |                   |  ГКУ Кемеровской    |
|     | водоемах, оказание первой помощи  и |                   | области "Агентство  |
|     | их     эвакуация     в     лечебные |                   | по защите населения |
|     | учреждения,  поиск  и  подъем   тел |                   | и территории        |
|     | утонувших                           |                   | Кемеровской         |
|     |                                     |                   | области"            |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
|-----+-------------------------------------+-------------------+---------------------|
| 32. | Развертывание  спасательных  постов | Весенне - летний  | Владельцы пляжей,   |
|     | по   числу   обследованных   водных | период            | мест массового      |
|     | объектов                            |                   | отдыха населения у  |
|     |                                     |                   | воды                |
|     |                                     |                   | (по согласованию)   |
---------------------------------------------------------------------------------------