Постановление Администрации г. Кемерово от 05.03.2001 № 38

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.03.01 N 38
г. Кемерово

О   Положении   об    Управлении
промышленности, потребительского
рынка, услуг  и  государственной
регистрации Администрации города


          (В редакции Распоряжения Администрации г. Кемерово
   от 24.09.2001 г. N 2347; Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 26.09.2002 г. N 107)


     В соответствии  с  Постановлением Главы города от 16.02.2001 N 17
"О структуре первого заместителя Главы города":

     1. Утвердить    Положение    об    управлении     промышленности,
потребительского  рынка,  услуг  государственной  регистрации согласно
приложению.
     2. Считать   утратившими   силу  постановления  Главы  города  от
21.04.2000   N   58   "Об   утверждении   Положения   об    управлении
промышленности,  его структуры и штатного расписания", от 01.03.2000 N
21 "Об утверждении Положения  о  Главном  управлении  потребительского
рынка и государственной регистрации".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы города Д.И.Волкова.


     Глава
     города Кемерово          В.В.Михайлов



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                       города Кемерово
                                               от 5 марта 2001 г. N 38


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении промышленности, потребительского рынка,
                 услуг и государственной регистрации


          (В редакции Распоряжения Администрации г. Кемерово
                       от 24.09.2001 г. N 2347)


                          1. Общие положения

     1.1. Управление промышленности,  потребительского рынка,  услуг и
государственной  регистрации  (далее  по тексту - Управление) является
структурным подразделением администрации города,  подчиняется  первому
заместителю Главы города.
     1.2. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
со всеми структурными подразделениями администрации города,  городским
Советом  народных  депутатов,  Администрацией   и   Советом   народных
депутатов Кемеровской области.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   Российской
Федерации и Кемеровской области, Уставом города Кемерово, нормативно -
правовыми   актами   органов   местного   самоуправления  и  настоящим
Положением.
     1.4. Руководство    деятельностью    осуществляется   начальником
Управления,  который  назначается   и   освобождается   от   должности
распоряжением Главы города по предоставлению первого заместителя Главы
города.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Создание  благоприятных  социально - экономических условий
для устойчивого развития в городе промышленности, предпринимательства,
потребительского рынка.
     2.1.2. Создание   условий    для    реализация    государственной
экономической политики по поддержке товаропроизводителей.
     2.1.3. Содействие формированию новых хозяйственных структур
     2.1.4. Содействие развитию в городе инвестиционной деятельности в
сфере производства, в том числе экспортного потенциала.
     2.1.5. Организация  разработки целевых Программ развития отраслей
(комплексов отраслей) и создание новых рабочих  мест  на  предприятиях
города.
     2.1.6. Обеспечение  законных  прав  потребителей  на   территории
города.
     2.1.7. Содействие  развитию  в   городе   проведения   аукционов,
конкурсов.  тендеров  па  выполнение  заказов  на продукцию,  товары и
услуги.
     2.1.8. Организация городских и межрегиональных ярмарок, выставок,
конкурсов.
     2.2. Основные функции.
     Управление в своей деятельности выполняет функции:
     2.2.1. В сфере промышленности:
     2.2.1.1. Анализирует  финансово  -   экономическую   деятельность
промышленных предприятий и предпринимательских структур, независимо от
организационно - правовой формы, расположенных на территории города.
     2.2.1.2. Участвует   в   формировании  и  организации  исполнения
бюджета города, в его доходной и расходной частях.
     2.2.1.3. Участвует   в  разработке  мероприятий,  предложений  по
пополнению городского бюджета,  в том числе за  счет  реструктуризации
долгов, выполнения городского заказа.
     2.2.1.4. Изучает спрос отраслевых управлений на продукцию, товары
и услуги,  вносит предложения по организации производства продукции на
промышленных предприятиях города.
     2.2.1.5. Проводит  анализ  экономического  состояния промышленных
предприятий,  потребительского  рынка,  предпринимательских   структур
независимо от формы собственности по выявлению отрицательных факторов,
влияющих на социальную инфраструктуру города,  готовит предложения  по
их устранению.
     2.2.1.6. Готовит   прогнозы   и   предложения   по    обеспечению
устойчивого   развития   отраслей  народного  хозяйства,  выработке  и
реализации мер но их финансовому оздоровлению.
     2.2.1.7. Вносит  предложения  по  распределению  фонда продукции,
товаров и услуг  между  отраслевыми  управлениями  с  целью  повышения
эффективности    его    использования   структурными   подразделениями
администрации города.
     2.2.1.8. Разрабатывает  и  реализует меры по развитию внутреннего
рынка,     защите     товаропроизводителей,     стимулированию      их
конкурентоспособности.
     2.2.1.9. Готовит предложения в региональные и федеральные  органы
власти по отстаиванию интересов товаропроизводителей, имеющих значение
для экономики города.
     2.2.1.10. Проводит разъяснительную и просветительную деятельность
в сфере защиты прав потребителей.
     2.2.1.11. Участвует в разработке и экспертизе:
     - проектов  развития,  реконструкции  действующих  предприятий  и
размещения новых производств;
     - нормативных   документов   администрации   города,   касающихся
деятельности товаропроизводителей.
     2.2.1.12. Осуществляет  контроль   и   координирует   работу   по
выполнению      договорных      отношений      (соглашений)      между
товаропроизводителями  и  структурными  подразделениями  администрации
города.
     2.2.1.13. Готовит  обзоры  и  отчеты  о  развитии  промышленности
города, в том числе по предприятиям.
     2.2.1.14. Формирует размещение  городских  заказов  на  товары  и
услуги  и  контролирует  их  исполнение  для  обеспечения потребностей
бюджетных организаций, проводит проверки с выездом на места.
     2.2.1.15. Готовит   мероприятия  но  развитию  предприятии  через
систему налогообложения, финансовую и кредитную политику.
     2.2.1.16. Участвует  в разработке и реализации Планов социально -
экономического развития города,  в части развития  отраслей  народного
хозяйства.
     2. 2.1.17.  Готовит прогнозы последствий при  введении  процедуры
банкротства на промышленных предприятиях города.
     2.2.1.18. Оказывает   информационно   -    методическую    помощь
предприятиям и организациям по вопросам охраны труда.
     2.2.1.19. Готовит   предложения   по    вопросам    регулирования
естественных монополий и совершенствования их деятельности.
     2.2.1.20. Формирует банк данных:
     - по  производству  продукции,  товаров  и услуг для формирования
городского товарного фонда;
     - по  свободным  зданиям  и площадям на промышленных предприятиях
города.
     2.2.1.21. Участвует  в  работе научно - практических конференций,
ассоциациях и иных формах совместной деятельности предприятий.
     2.2.1.22. Участвует в решении вопросов акционирования предприятий
и управления долями акций находящихся в муниципальной собственности.
     2.2.2. В сфере потребительского рынка:
     2.2.2.1. Разрабатывает     нормативные     акты,     методические
рекомендации  по  вопросам регулирования деятельности потребительского
рынка.
     2.2.2.2. Готовит  анализы  текущего  состояния  предприятий сферы
торговли, общественного питания, бытовых услуг.
     2.2.2.3. Проводит    маркетинговые   исследования   экономической
ситуации развития рынка и потребительского спроса.
     2.2.2.4. Готовит    предложения    по   стимулированию   развития
потребительского рынка.
     2.2.2.5. Осуществляет    контроль    за   безопасностью   товаров
реализуемых на территории города.
     2.2.3.  В  сфере  государственной  регистрации:
     2.2.3.1. Проводит    систематизацию    регистрации    предприятий
различных  организационно - правовых фирм на территории города и ведет
реестр   вновь   созданных,   реорганизованных    и    ликвидированных
предприятий.
     2.2.3.2. Участвует   в   разработке    нормативных    документов,
направленных  на  защиту  интересов  населения города и обеспечивает в
городе защиту прав потребителей.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Управление состоит:
     - отдел промышленности и перспективного развития;
     - информационно - правовой отдел;
     - отдел    потребительского   рынка,   услуг,   продовольственных
ресурсов;
     - отдел защиты прав потребителей;
     - отдел государственной регистрации;
     3.2. Структура   и  штатное  расписание  Управления  определяются
начальником Управления в пределах выделенных  средств  и  утверждаются
Главой города по согласованию с первым заместителем Главы города.
     3.3. Управление возглавляет начальник, который:
     3.3.1. Руководит  деятельностью  Управления  и несет персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Управлением.
     3.3.2. Вносит  на рассмотрение Главы города и первого заместителя
Главы города проекты решений, распоряжений, постановлений, Программ по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.
     3.3.3. Осуществляет контроль за выполнением правовых актов  Главы
города,  городского Совета народных депутатов, касающихся деятельности
Управления.
     3.3.4. Утверждает  основные функциональные обязанности работников
Управления.
     3.3.5.  Осуществляет  контроль  за распределением и расходованием
средств областного экологического фонда, поступающих для реализации на
территории  города  областной  природоохранной  программы на 2001 год,
утвержденной  Законом  Кемеровской  области  от 17.01.2001 N 10-ОЗ "Об
областном бюджете на 2001 год.  (Дополнен - Распоряжение Администрации
г. Кемерово от 24.09.2001 г. N 2347)
     3.4. Оперативное руководство  отделами  осуществляют  заместители
начальника Управления:
     - заместитель начальника управления по промышленности;
     - заместитель  начальника  управления  по потребительскому рынку,
услугам, продовольственным ресурсам;
     - заместитель    начальника    управления    по   государственной
регистрации.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функции Управление имеет право:
     4.1.1. Получать в установленном порядке информацию,  материалы от
территориальных управлении, предприятий, организаций и учреждений всех
форм   собственности   для   обеспечения   комплексного   социально  -
экономического развития территории  города,  а  также  от  структурных
подразделений  администрации города для выполнения задач,  возложенных
на Управление.
     4.1.2. Получать  от  предприятий и организаций,  расположенных на
территории города,  необходимые сведения о действиях или мероприятиях,
которые  могут  иметь  последствия,  затрагивающие  интересы населения
города.
     4.1.3. Запрашивать информацию,  необходимую для анализа вопросов,
связанных  с  компетенцией  Управления,  от   финансовых,   налоговых,
статистических органов, а также силовых структур.
     4.1.4. Осуществлять контроль за  соблюдением  законодательства  о
рекламе  в пределах полномочий,  предоставленных Законом "О рекламе" и
"Правилами  распространения  наружной   рекламы   на   территории   г.
Кемерово".
     4.1.5. Направлять материалы для рассмотрения  и  принятия  мер  в
Кемеровское территориальное управление министерства по антимонопольной
политике Российской Федерации при  выявлении  случаев  распространения
ненадлежащей рекламы.
     4.1.6. Привлекать   специалистов   научно   -   исследовательских
институтов,  высших учебных заведений, других учреждений и организаций
для реализации задач, поставленных перед Управлением.
     4.1.7. Созывать   межведомственные   совещания  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
     4.2. Работники Управления обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное  постановлением Кемеровского городского Совета
народных  депутатов  от  27.12.2000   N   277,   правила   внутреннего
распорядка.
     4.2.2. Поддерживать   уровень   квалификации,   достаточный   для
исполнения должностных обязанностей.
     4.2.3. Соблюдать правила внутреннего распорядка.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю   полноту   ответственности   за   работу    Управления,
определенную настоящим Положением и другими нормативными актами, несет
начальник Управления.
     5.2. Степень   ответственности   других   работников   Управления
устанавливается должностными обязанностями.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах





                                                        Приложение N 1
                                            к Положению, утвержденному
                                          постановлением администрации
                                                       города Кемерово
                                               от 5 марта 2001 г. N 38



                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об отделе промышленности и перспективного развития

                          1. Общие положения

     1.1. Отдел  промышленности  и  перспективного  развития (далее по
тексту  -  Отдел)  является  структурным   подразделением   управления
промышленности,   потребительского   рынка,  услуг  и  государственной
регистрации администрации города,  подчиняется заместителю  начальника
управления по промышленности.
     1.2. Руководство деятельностью осуществляется начальником Отдела,
который  назначается  и освобождается от должности первым заместителем
Главы города по представлению  начальника  управления  промышленности,
потребительского рынка, услуг и государственной регистрации.
     1.3. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  Указами  Президента
Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации, Уставом города, другими законодательными актами, нормативно
- правовыми документами органов местного  самоуправления  и  настоящим
Положением.
     2. Основные задачи и функции
     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Формирование и установление  партнерских  отношений  между
органами местного самоуправления и товаропроизводителями.
     2.1.2. Реализация  государственной   экономической   реформы   по
поддержке   товаропроизводителей.  Создание  условий  для  привлечения
инвестиций.
     2.1.2. Изучение спроса отраслевых управлений на продукцию, товары
и услуги,  внесение предложений по организации производства  продукции
на промышленных предприятиях города.
     2.1.3. Содействие формированию новых хозяйственных структур.
     2.1.4. Организация разработки территориальных целевых Программ по
охране труда.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Готовит  анализ  экономического   состояния   промышленных
предприятий,   предпринимательских   структур   независимо   от  формы
собственности,  выявляет отрицательные факторы, влияющие на социальную
инфраструктуру города, готовит предложения по их устранению.
     2.2.2. Обеспечивает  реализацию  мер  по   устойчивому   развитию
отраслей народного хозяйства.
     2.2.3. Реализует  меры  по  развитию  внутреннего  рынка,  эащите
товаропроизводителей, стимулированию их конкурентоспособности.
     2.2.4. Принимает  участие   в   разработке   проектов   развития,
реконструкции действующих предприятий и размещения новых производств.
     2.2.5. Готовит   оперативные   анализы   деятельности    основных
предприятий города,  их денежных потоков, готовит выводы и предложения
для  дальнейшего  принятия  решений,  направленных  на  взаимовыгодное
сотрудничество с целью пополнения доходной части бюджета города.
     2.2.6. Готовит  материалы  для  обзоров  и  отчетов  по  развитию
промышленности города.
     2.2.7. Участвует  в  разработке   мероприятий,   предложений   по
пополнению  городского  бюджета,  в том числе за счет реструктуризации
долгов, выполнения городского заказа.
     2.2.8. Организует  разработки  целевых программ развития отраслей
(комплексов отраслей) и создания новых рабочих  мест  на  предприятиях
города,   осуществлять   контроль   за  исполнением  целевых  программ
развития.
     2.2.9. Формирует размещение и осуществляет проверки по размещению
городского заказа на товары и услуги.
     2.2.10. Готовит предложения по развитию предприятий через систему
налогообложения, финансовую и кредитную политику.
     2.2.11. Взаимодействует      с      кредитными     организациями,
инвестиционными   структурами    по    осуществлению    инвестиционной
деятельности в сфере производства.
     2.2.12. Готовит  предложения  по  развитию,  отраслей   народного
хозяйства  для  включения  в  план социально - экономического развития
города.
     2.2.13. Готовит   предложения   по   реструктуризации   долгов  в
городской бюджет,  выявлению причин,  отрицательно  воздействующих  на
социальную среду города.
     2.2.14. Осуществляет  контроль  по  исполнению   законодательства
Российской   Федерации   в   части   охраны   труда  на  муниципальных
предприятиях и в организациях.
     2.2.15. Изучает   внешнеэкономическую  деятельность  предприятий,
готовит предложения по развитию их экспортного потенциала, содействует
в создании совместных предприятий с иностранными партнерами.
     2.2.16. Вносит   предложения   по   регулированию    естественных
монополий совершенствованию их деятельности.
     2.2.17. Участвует в работе  научно  -  практических  конференций,
ассоциациях и иных формах совместной деятельности предприятий.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел состоит из 2 секторов:
     - сектор промышленности;
     - сектор перспективного развития.
     3.2. Отдел возглавляет начальник, который:
     3.2.1. Руководит   деятельностью   Отдела  и  несет  персональную
ответственность за выполнение задач, поставленных перед Отделом.
     3.2.2. Вносит     на     рассмотрение    начальника    управления
промышленности,  потребительского  рынка,  услуг   и   государственной
регистрации   и   заместителя  начальника  управления  промышленности,
потребительского рынка,  услуг и государственной  регистрации  проекты
решений, распоряжений, постановлений, программ по вопросам, входящим в
компетенцию Отдела.
     3.2.3. Осуществляет  контроль за выполнением правовых актов Главы
города,  городского Совета народных депутатов, касающихся деятельности
Отдела.
     3.2.4. Утверждает должностные обязанности работников Отдела.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функций Отдел имеет право:
     4.1.1. Получать в установленном порядке информацию,  материалы от
предприятий,  организаций и учреждений  всех  форм  собственности  для
обеспечения   комплексного   социально   -   экономического   развития
территории города,  а также от структурных подразделений администрации
города для выполнения задач, возложенных на Отдел.
     4.1.2. Получать от предприятий и  организаций,  расположенных  на
территории города,  необходимые сведения о действиях или мероприятиях,
которые могут  иметь  последствия,  затрагивающие  интересы  населения
города.
     4.1.3. Запрашивать информацию,  необходимую для анализа вопросов,
связанных с компетенцией Отдела,  от финансовых и налоговых органов, а
также силовых структур.
     4.1.4. С   согласия   руководителей  научно  -  исследовательских
институтов,  высших учебных заведений, других учреждений и организаций
привлекать  специалистов  для  реализации  задач,  поставленных  перед
Отделом.
     4.1.5. Созывать   межведомственные   совещания  для  рассмотрения
вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное  постановлением Кемеровского городского Совета
народных  депутатов  от  27.12.2000   N   277,   правила   внутреннего
распорядка.
     4.2.2. Осуществлять  полномочия  и  соответствии  с  должностными
обязанностями.
     4.2.3. Совершенствовать уровень квалификации.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю полноту ответственности за работу  Отдела,  определенную
настоящим  Положением  и  другими  нормативными актами несет начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах





                                                        Приложение N 2
                                            к Положению, утвержденному
                                          постановлением администрации
                                                       города Кемерово
                                               от 5 марта 2001 г. N 38


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об информационно - правовом отделе

                          1. Общие положения

     1.1. Информационно - правовой отдел (далее  но  тексту  -  Отдел)
является   структурным   подразделением   управления   промышленности,
потребительского   рынка,   услуг   и   государственной   регистрации,
подчиняется заместителю начальника управления по промышленности.
     1.2. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  "О  защите  прав
потребителей",   иными   федеральными  законами,  нормативными  актами
Президента Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации и
Кемеровской области,  министерств,  ведомств,  Уставом города, а также
настоящим Положением.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Защита интересов администрации города в Арбитражных судах,
судах общей юрисдикции по  вопросам  потребительского  рынка  и  сферы
услуг,  на  собраниях  кредиторов предприятий всех форм собственности,
имеющих значение для экономики города.
     2.1.2. Установление  связей,  подготовка планов совместных работ,
взаимодействие  с  территориальным  органом  Федеральной   службы   по
финансовому  оздоровлению  Российской Федерации в Кемеровской области,
Кемеровским    территориальным     управлением     министерства     по
антимонопольной  политике,  Арбитражным  судом Кемеровской области,  с
органами налоговой  полиции,  инспекции,  иными  силовыми  структурами
города, направленных на эффективную работу, связанную с представлением
интересов города на предприятиях, находящихся на стадии банкротства, а
также работу по сбору налогов и иных обязательных платежей.
     2.1.3. Консультирование   по   правовым    вопросам    работников
муниципальных унитарных предприятий торговли и сферы услуг.
     2.1.4. Осуществление   государственной   политики   по   вопросам
признания  товаропроизводителей  -  должников банкротами,  контроль за
исполнением планов финансового оздоровления.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Представляет интересы администрации  города  на  собраниях
кредиторов  предприятий,  находящихся  под  процедурой банкротства,  в
судах общей юрисдикции и Арбитражных судах но вопросам,  отнесенным  к
компетенции управления промышленности, потребительского рынка, услуг и
государственной регистрации.
     2.2.2. Оценивает  варианты  последствий  при  введении  процедуры
банкротства на промышленных предприятиях города.
     2.2.3. Готовит  предложения  в  региональные и федеральные органы
власти по отстаиванию интересов товаропроизводителей, имеющих значение
для экономики города.
     2.2.4. Готовит процессуальные документы,  необходимые для участия
и собраниях кредиторов и заседаниях суда.
     2.2.5. Разрабатывает  юридическую  документацию,  относящуюся   к
деятельности управления.
     2.2.6. Готовит   заключения   по   планам   внешнего   управления
предприятий  находящихся  под  процедурой  банкротства,  на предмет их
соответствия  законодательству,  проводит  анализ  выполнения   планов
внешнего управления.
     2.2.7. Осуществляет сбор и обработку  информации  о  деятельности
предприятий,  представляющих  интерес  для  экономики города,  а также
ведет базу данных по предприятиям.
     2.2.8. Рассматривает  жалобы  и  обращения  граждан и юридических
лиц.
     2.2.9. Участвует  в балансовых комиссиях по рассмотрению вопросов
дебиторско  -  кредиторской  задолженности   муниципальных   унитарных
предприятий торговли и сферы услуг.
     2.2.10. Оформляет материалы о привлечении  к  материальной,  либо
дисциплинарной  ответственности  руководителей муниципальных унитарных
предприятий.
     2.2.11. Выполняет иные поручения первого заместителя Главы города
начальника управления.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел   возглавляет   начальник,   который   назначается   и
освобождается  от  должности  начальником  управления  промышленности,
потребительского рынка, услуг и государственной регистрации.
     3.2. Распределение  функций внутри Отдела находится в компетенции
начальника   Отдела   и   соответствуют    утвержденным    должностным
обязанностям.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Для выполнения своих функции Отдел имеет право:
     4.1.1. Получать  от   предприятий   и   организаций   всех   форм
собственности информацию, необходимую для решения задач, стоящих перед
Отделом.
     4.1.2. Запрашивать информацию,  необходимую для анализа вопросов,
связанных с компетенцией Отдела,  от финансовых и налоговых органов, а
также силовых структур.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное постановлением Кемеровского городского  Совета
народных   депутатов   от   27.12.2000   N  277,  правила  внутреннего
распорядка.
     4.2.2. Осуществлять  полномочия  в  соответствии  с  должностными
обязанностями.
     4.2.3. Совершенствовать уровень квалификации.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю  полноту ответственности за работу Отдела,  определенную
настоящим Положением несет начальник отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах





                                                        Приложение N 3
                                            к Положению, утвержденному
                                          постановлением администрации
                                                       города Кемерово
                                               от 5 марта 2001 г. N 38

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   об отделе потребительского рынка

                          1. Общие положения

     1.1. Отдел  потребительского  рынка  (далее  по  тексту  - Отдел)
является   структурным   подразделением   управления   промышленности,
потребительского    рынка,   услуг   и   государственной   регистрации
администрации города, подчиняется заместителю начальника управления по
потребительскому рынку, услугам и продовольственным ресурсам.
     1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской  Федерации,  Уставом  города Кемерово,  нормативными актами
Кемеровской области, города Кемерово и настоящим Положением.
     1.3. Отдел имеет печать для осуществления делопроизводства.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Разработка    и     реализация     мер     экономического,
организационного  и  правового характера для развития потребительского
рынка города.
     2.1.2. Организация поддержки местных товаропроизводителей в сфере
потребительского рынка.
     2.1.3. Организация  контроля  за  соблюдением  правил  торговли и
бытового обслуживания населения предприятиями  сферы  потребительского
рынка, независимо от их организационно - правовой формы.
     2.1.4. Организация   проведения    маркетинговых    исследований,
связанных   с   анализом   экономической  ситуации,  ценообразованием,
развитием рынка, анализом потребительского спроса.
     2.2. Основные функции:
     2.2.1. Разрабатывает  правовые  акты  по  вопросам  регулирования
потребительского рынка.
     2.2.2. Готовит  анализы  текущего   состояния   сферы   торговли,
общественного питания, бытовых услуг.
     2.2.3. Вносит предложения и комплексные программы развития города
и  целевые  Программы  в  сфере  потребительского рынка,  осуществляет
контроль за их реализацией.
     2.2.4. Организует  взаимодействие  предприятий перерабатывающей и
местной    промышленности,    оптовых    и    розничных    организаций
потребительского рынка.
     2.2.5. Осуществляет   координацию   деятельности    садоводческих
обществ.
     2.2.6. Обеспечивает    во    взаимодействии     с     отраслевыми
территориальными подразделениями выполнение мероприятий по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям.
     2.2.7. Проверяет    финансово    -   хозяйственную   деятельность
муниципальных предприятий.
     2.2.8. Разрабатывает  схемы и планы размещения объектов торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населении, организует их
учет.
     2.2.9. Проводит мониторинг цен на  товары  первой  необходимости,
обобщает    информацию    об   отдельных   экономических   показателях
деятельности организаций на потребительском рынке,  вносит предложения
по введению постоянных или временных налоговых и иных льгот.
     2.2.10. Организует городские и межрегиональные ярмарки,  выставки
- продажи, конкурсы.
     2.2.11. Координирует   деятельность   структурных   подразделений
территориальных  управлении  районов,  осуществляющих  деятельность  в
сфере потребительского рынка.
     2.2.12. Анализирует    текущее    состояние    сферы    торговли,
общественного питания, бытовых услуг.
     2.2.13. Оказывает   методологическую,   консультационную   помощь
структурным  подразделениям  территориальных  управлений   районов   и
организациям,  независимо  от  их организационно - правовой формы,  по
вопросам, входящим в компетенцию отдела.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность
и  освобождаемый  от  должности  первым заместителем Главы города,  по
представлению начальника управления.
     3.2. Начальник Отдела:
     3.2.1. Осуществляет общее руководство Отделом.
     3.2.2. Определяет должностные обязанности работников Отдела.
     3.2.3. Разрабатывает структуру, штатное расписание и Положение об
Отделе  и  выносит  на  рассмотрение заместителю начальника управления
промышленности,  потребительского  рынка,  услуг   и   государственной
регистрации.
     3.2.4. Вносит  предложения  о  назначении   и   освобождении   от
занимаемой  должности  работников Отдела и руководителей муниципальных
унитарных предприятий о принятии к ним мер дисциплинарного  взыскания,
поощрения.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Отдел имеет право:
     4.1.1. Запрашивать  и  получать  от  руководителей  подразделений
администрации  города,  территориальных  управлений районов,  поселков
информацию и материалы,  необходимые для решения вопросов,  входящих в
компетенцию Отдела. Получать бухгалтерскую и статистическую отчетность
от муниципальных унитарных предприятии торговли, общественного питания
и бытового обслуживания.
     4.1.2. Рассматривать проекты правовых актов администрации  города
и давать по ним свои замечания и предложения.
     4.2. Работники Отдела обязаны:
     4.2.1. Строго соблюдать Положение о муниципальной службе в городе
Кемерово,  утвержденное постановлением Кемеровского городского  Совета
народных   депутатов   от   27.12.2000   N  277,  правила  внутреннего
распорядка.
     4.2.2. Осуществлять  полномочия  в  соответствии  с  должностными
обязанностями.
     4.2.3. Совершенствовать уровень квалификации.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю  полноту ответственности за работу Отдела,  определенную
настоящим Положением и другими нормативными  актами,  несет  начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах





                                                        Приложение N 4
                                            к Положению, утвержденному
                                          постановлением администрации
                                                       города Кемерово
                                               от 5 марта 2001 г. N 38




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об отделе по защите прав потребителей

                          1. Общие положения

     1.1. Отдел  по защите прав потребителей (далее по тексту - Отдел)
является   структурным   подразделением   управления   промышленности,
потребительского    рынка,   услуг   и   государственной   регистрации
администрации города, подчиняется заместителю начальника управления по
потребительскому рынку, услугам и продовольственным ресурсам.
     1.2. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  действующим  законодательством  о  защите прав
потребителей, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства   Российской  Федерации,  законодательством  Кемеровской
области,  нормативно - правовыми  актами  городского  Совета  народных
депутатов и Главы города,  настоящим Положением,  а также официальными
разъяснениями Министерства по  антимонопольной  политике  по  вопросам
применения законодательства о защите прав потребителей.
     1.3. Отдел имеет печать для осуществления делопроизводства.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Обеспечение   реализации  законных  прав  потребителей  на
территории города Кемерово.
     2.2. Основные функции:
     Отдел в своей деятельности выполняет функции:
     2.2.1. Организует прием и консультации граждан по вопросам защиты
прав  потребителей  и   рассмотрение   жалоб   относящихся   к   сфере
деятельности Отдела.
     2.2.2. Делает   анализ    договоров,    заключаемых    продавцами
(исполнителями,  изготовителями)  с  потребителями,  с целью выявления
нарушении законных прав потребителей.
     2.2.3. Приводит   сбор   информации  о  причинении  вреда  жизни,
здоровью,  имуществу  потребителей,   вызванного   опасными   товарами
(работами,  услугами) и направляет полученную информацию в федеральные
органы,  осуществляющие  контроль  за  безопасностью  товаров  (работ,
услуг).
     2.2.4. Проводит  проверки   хозяйствующих   субъектов   с   целью
выявления  и  пресечения  нарушений  законодательства  о  защите  прав
потребителей.
     2.2.5. Оказывает   помощь   в  составлении  претензий  и  исковых
заявлений в защиту прав потребителей, проживающих в городе Кемерово.
     2.2.6. Готовит   проекты   документов   администрации  города  по
вопросам защиты прав потребителей.
     2.2.7. Согласовывает  рекламную  информацию,  распространяемую на
территории города средствами наружной рекламы,  с целью предотвращения
и пресечения ненадлежащей рекламы.
     2.2.8. Осуществляет    просветительскую     и     разъяснительную
деятельность в сфере защиты прав потребителей.
     2.2.9. Взаимодействует и  поддерживает  общественные  организации
потребителей.  Оказывает  методическую  и  иную помощь в становлении и
развитии потребительского движения.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел  возглавляет   начальник,   который   назначается   на
должность   и   освобождается   от  должности  начальником  управления
промышленности,  потребительского  рынка,  услуг   и   государственной
регистрации.
     3.2. Начальник отдела по защите прав потребителей:
     3.2.1. Осуществляет  распределение обязанностей между работниками
Отдела в соответствии с возложенными на Отдел задачами.
     3.2.2. Готовит, проекты решений и распоряжений по вопросам защиты
прав потребителей.
     3.2.3. Дает в установленные сроки ответы на запросы депутатов.
     3.2.4. Осуществляет  в  установленном  порядке   мероприятия   по
повышению   квалификации   работников   Отдела,   готовит  необходимые
документы на их аттестацию и сдачу квалификационного экзамена.
     3.2.5. Издает приказы в пределах компетенции Отдела.
     3.2.6. Организует взаимодействие Отдела с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  осуществляющих  контроль за качеством товаров
(работ,  услуг),  а также с общественными организациями в сфере защиты
прав потребителей.
     3.2.7. Подписывает исковые заявления о защите  прав  потребителей
подаваемые от имени администрации города.
     3.2.8. Обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений Главы
города.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Отдел имеет право:
     4.1.1. Получать  от   структурных   подразделений   администрации
города,  предприятий  и  организаций (находящихся на территории города
Кемерово,  независимо от подчиненности и форм собственности) сведения,
документы,  иные материалы, необходимые для осуществления деятельности
Отдела по защите прав потребителей.
     4.1.2. Получать  от  соответствующих  территориальных управлений,
районов,  поселков имеющуюся информацию, необходимую для компетентного
принятия решений.
     4.1.3. Осуществлять контроль за  соблюдением  законодательства  о
рекламе  в пределах полномочий,  предоставленных законом "О рекламе" и
"Правилами  распространения  наружной  рекламы  на  территории  города
Кемерово".
     4.1.4. При выявлении случаев распространения ненадлежащей рекламы
направлять  материалы  для  рассмотрения  и принятия мер в Кемеровское
территориальное  управление  Министерства  Российской   Федерации   по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП РФ).
     4.1.5. Предъявлять исковые заявления в защиту  прав  потребителя,
группы  потребителей  (неопределенного  круга  потребителей)  от имени
администрации города.
     4.1.6. С  целью  координации  деятельности  Отдела по защите прав
потребителей взаимодействовать с федеральными органами  исполнительной
власти,  осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров
(работ, услуг).
     4.2. В  целях  обеспечения защиты прав потребителей на территории
города Кемерово работники Отдела по защите прав потребителей обязаны:
     4.2.1. Вести  прием  граждан  и  консультировать  их  по вопросам
защиты прав потребителей,  оказывать помощь в составлении претензий  и
исковых заявлений в защиту прав потребителей.
     4.2.2. Проводить проверки деятельности хозяйствующих субъектов по
вопросам  соблюдения  законодательства  о  защите  прав потребителей с
составлением  по  результатам   проверки   акта   или   протокола   об
административном правонарушении.
     4.2.3. В случае  выявления  продажи  товаров  (выполнения  работ,
оказания   услуг),   не  сопровождающихся  достоверной  и  достаточной
информацией,  и с  просроченными  сроками  годности,  или  без  сроков
годности,  если установление этих сроков обязательно, приостанавливать
продажу товаров (выполнение работ,  оказание услуг), до предоставления
информации или прекращать продажу товаров (выполнения работ,  оказание
услуг).
     4.2.4. По   поручению  начальника  Отдела  представлять  интересы
потребителей  (неопределенного  круга  потребителей)  и  администрации
города у судах общей юрисдикции.
     4.2.5. Вести пропаганду действующего  законодательства  о  защите
прав потребителей в средствах массовой информации,  учебных заведениях
и трудовых коллективах предприятий и организаций города.
     4.2.6. По  согласованию с начальниками территориальных управлений
районов,  поселков принимать участие в приеме граждан  и  рассмотрении
поступивших   жалоб,   связанных   с   нарушением  прав  потребителей,
проживающих в этих районах города.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю полноту ответственности за работу  Отдела,  определенную
настоящим  Положением  и другими нормативными актами,  несет начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах





                                                       Приложение N 5
                                             к Положению утвержденному
                                          постановлением администрации
                                                       города Кемерово
                                               от 5 марта 2001 г. N 38



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                об отделе государственной регистрации

                          1. Общие положения

     1.1. Отдел  государственной регистрации (далее по тексту - Отдел)
является   структурным   подразделением   управления   промышленности,
потребительского   рынка,   услуг   и   государственной   регистрации,
подчиняется заместителю начальника управления по регистрации.
     1.2. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации,  Федеральными  законами,  Указами   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, другими нормативно - правовыми актами Российской Федерации,
Законами  и  правовыми  актами  Кемеровской  области,  Уставом города,
настоящим Положением об Отделе.
     1.3. Отдел  имеет специальную печать для утверждения свидетельств
о государственной регистрации предприятий и организаций, независимо от
форм собственности.

                     2. Основные задачи и функции

     2.1. Основные задачи:
     2.1.1. Проведение    государственной    политики    в     области
государственной    регистрации    юридических    лиц    -    субъектов
предпринимательской деятельности.
     2.1.2. Осуществление  контроля  и  принятие  мер к нарушениям при
создании  юридического  лица   и   несоответствия   их   учредительным
документам,  а  также создание условий для учета и контроля со стороны
государственных органов за вновь создаваемыми субъектами.
     2.2. Отдел в своей деятельности выполняет функции:
     2.2.1. Организует прием, проверку, оформление и выдачу документов
вновь   создаваемым   юридическим   лицам,   при  их  реорганизации  и
ликвидации,  регистрации  изменений  учредительных  документов   ранее
зарегистрированных юридических лиц.
     2.2.2. Оформляет свидетельства о регистрации юридических лиц.
     2.2.3. Регистрирует   изменения   и  дополнения  в  учредительных
документах ранее  зарегистрированных  юридических  лиц  и  регистрацию
уставов в новой редакции.
     2.2.4. Формирует архивы  учредительных  документов,  изменений  и
дополнений     в     учредительные    документы    юридических    лиц,
зарегистрированных в городе Кемерово.
     2.2.5. Создает   автоматизированную  систему  единого  городского
учета зарегистрированных юридических лиц.
     2.2.6. Согласовывает  промежуточные  или  ликвидационные  балансы
юридических лиц и назначает ликвидационные комиссии.
     2.2.7. Готовит  и  передает в инспекцию Министерства по налогам и
сборам    города    Кемерово    копии     учредительных     документов
зарегистрированных юридических лиц.
     2.2.8. Готовит к передаче в инспекцию Министерства по  налогам  и
сборам   по   городу  Кемерово  сведения  о  вновь  зарегистрированных
юридических лицах для включения их  в  единый  государственный  реестр
налогоплательщиков.
     2.2.9. Готовит сведения о регистрации юридических лиц по запросам
судов,  прокуратуры,  правоохранительных органов, других организаций и
физических лиц.

               3. Структура и организация деятельности

     3.1. Отдел возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  начальником  управления  промышленности,
потребительского рынка, услуг и государственной регистрации.

                        4. Права и обязанности

     4.1. Отдел имеет право:
     4.1.1. Получать от территориальных органов регистрации сведения о
зарегистрированных и ликвидированных предпринимателях без  образования
юридического лица для формирования банка.
     4.1.2. Взаимодействовать     с     соответствующими     службами,
структурными   подразделениями   администрации   города   при  решении
вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
     4.1.3. Проводить    совещания   с   работниками   территориальных
управлений районов,  поселков по вопросам формирования  единого  учета
регистрации   субъектов   предпринимательской  деятельности  в  городе
Кемерово.
     4.1.4. Получать  от территориальных управлений поселков,  районов
сведения  о  зарегистрированных   предпринимателях   без   образования
юридического лица.
     4.1.5. Участвовать  в  подготовке   постановлений   администрации
города  Кемерово,  городского  Совета  народных депутатов по вопросам,
относящимся к компетенции Отдела.
     4.1.6. Участвовать  в  работе  семинаров  по  организации системы
государственной регистрации  юридических  лиц,  проводимых  различными
организациями.
     4.2. Отдел обязан:
     4.2.1. Осуществлять   полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством в приделах своей компетенции.
     4.2.2. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов
государства и граждан при  осуществлении  государственной  регистрации
юридических лиц.
     4.2.3. Своевременно     рассматривать     обращения      граждан,
государственных   органов,   предприятий,  организаций,  учреждений  в
соответствии со своими полномочиями.
     4.2.4. Соблюдать трудовые права и обязанности работников.

                          5. Ответственность

     5.1. Всю  полноту ответственности за работу Отдела,  определенную
настоящим Положением и другими нормативными  актами,  несет  начальник
Отдела.
     5.2. Степень    ответственности    других    работников    Отдела
устанавливается должностными обязанностями.



     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах