Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.06.2001 № 1123

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.06.01  N 1123
г. Кемерово

Об  обращении   Совета  народных
депутатов Кемеровской  области к
Президенту  Российской Федерации
о мерах по сдерживанию роста цен
и тарифов


     Рассмотрев представленный комитетом по  вопросам  промышленности,
транспорта,   связи   и   управления  собственностью  Совета  народных
депутатов Кемеровской области проект обращения к Президенту Российской
Федерации  о мерах по сдерживанию роста цен и тарифов и руководствуясь
статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 N  66-ОЗ  "О  Совете
народных  депутатов  Кемеровской  области",  Совет  народных депутатов
Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять  обращение  Совета  народных   депутатов   Кемеровской
области к Президенту Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста
цен и тарифов.
     2. Направить   настоящее  постановление  и  обращение  Президенту
Российской Федерации.
     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Н.В.Бублик   -   первого   заместителя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.ДЮДЯЕВ





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                             от 27 июня 2001 г. N 1123


                              ОБРАЩЕНИЕ
            Совета народных депутатов Кемеровской области
              к Президенту Российской Федерации о мерах
                  по сдерживанию роста цен и тарифов

                   Уважаемый Владимир Владимирович!

     Основу народнохозяйственного комплекса Кузбасса составляют черная
и цветная металлургия, угольная и химическая промышленность. Благодаря
развитию  именно этих отраслей промышленности Кузбасс за последние два
года перешел к  устойчивому  экономическому  росту,  войдя  в  десятку
наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.
     Вместе с  тем  технология   этих   производств   энергоемкая,   в
себестоимости  их  продукции  по  некоторым  видам  затраты на энергию
составляют до 40 процентов.
     Электрической и   тепловой   энергией  промышленные  предприятия,
социальные   объекты   и   население    области    обеспечивает    ОАО
"Кузбассэнерго".   Более   60   процентов  отпускаемой  энергосистемой
электроэнергии   потребляют   пять    предприятий    металлургического
комплекса.     Эти     же    предприятия    являются    и    основными
налогоплательщиками. Поэтому сбалансированность экономик этих и других
энергоемких  предприятий  Кузбасса  является  одной  из  главных забот
Администрации области. По инициативе Администрации области принимаются
соглашения   о   поставках   продукции   и   предоставлении  услуг  по
согласованным     тарифам     между     угольщиками,     металлургами,
железнодорожниками и т. д.
     В то же  время  внутренние  возможности  региона  по  сдерживанию
неблагоприятной  тенденции  роста  цен  и  тарифов,  в  первую очередь
энерготарифов, остались незначительными. Сегодня в Кузбассе добывается
около  половины  всех  каменных  углей  России  и  почти  80 процентов
высококачественных коксующихся углей для нужд российской  металлургии.
Рост  энерготарифов  неизбежно  приведет к удорожанию кузнецкого угля,
поставляемого  традиционно  в  79  субъектов   Российской   Федерации,
повышению   цен   на   продукцию   цветной   и   черной   металлургии,
машиностроения,  тем самым нанесет серьезный  ущерб  экономическому  и
социальному   благополучию   российских   регионов  и  государственным
интересам в целом.
     Со своей  стороны  считаем,  что  возможность  сохранения низкого
тарифа на электроэнергию и на его базе цен в промышленности имеется на
федеральном уровне. Для этого следует уменьшить обязательные платежи в
РАО "ЕЭС России".  Хотя эти платежи  называют  абонентной  платой,  на
самом   деле  они  являются  завуалированным  налогом  на  потребителя
энергии. К тому же эти платежи постоянно растут не только в абсолютном
выражении, но и в процентном отношении к себестоимости электроэнергии.
     Так, если в 1999 году за каждый отпущенный кВт/ч.  электроэнергии
к издержкам ОАО "Кузбассэнерго" добавлялась 1,75 коп.  и себестоимость
тем самым увеличивалась на 12%, то в мае 2001 года добавка на 1 кВт/ч.
составляет  5,4  коп.,  или  18%  к  себестоимости  (30,35  коп.  за 1
кВт/час).
     Российское акционерное общество "ЕЭС России", находясь в рыночные
условиях,  должно обеспечивать свое  существование  и  развитие  путем
эффективного  использования  собственности  общества,  а  не  за  счет
дополнительных сборов с потребителя.
     Совет народных депутатов предлагает:
     1. Создать  при   Правительстве   Российской   Федерации   единый
федеральный  орган  по  регулированию цен и тарифов как в естественных
монополиях,  так  и  в  основных  ценообразующих  отраслях  экономики:
топливной промышленности, металлургии, машиностроении.
     2. Осуществить  меры  по  подписанию  Соглашения  об  обеспечении
устойчивого    снабжения    предприятий   и   населения   топливно   -
энергетическими ресурсами в осенне - зимний период 2001 - 2002 г. г. и
мерах  по  сдерживанию  роста цен и тарифов руководителями предприятий
топливной  промышленности  энергетики,  железнодорожного   транспорта,
коммерческих  банков  и  главами  администраций  субъектов  Российской
Федерации  Сибирского  федерального  округа,  одобренного   совещанием
представителей    администраций   регионов,   руководителей   угольных
предприятий,  транспорта  и  теплоэнергетики  Сибирского  федерального
округа в г. Кемерово 16 июня 2001 г.
     3. Поручить  Комиссии  Правительства  Российской   Федерации   по
вопросам   тарифного   регулирования  на  федеральном  железнодорожном
транспорте  подготовить   и   внести   в   установленном   порядке   в
Правительстве   Российской   Федерации   предложения  по  установлению
льготных тарифов на железнодорожные перевозки энергетических углей для
регионов  Сибири  на летний 2001 года и осенне - зимний 2001 - 2002 г.
г. периоды.

                                                               Принято
                                            Советом народных депутатов
                                                   Кемеровской области