Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.06.2001 № 1124

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.06.01  N 1124
г. Кемерово

Об  обращении Совета народных
депутатов Кемеровской области
к  Председателю Правительства
Российской  Федерации о мерах
по  сдерживанию  роста  цен и
тарифов


     Рассмотрев представленный  комитетом  по вопросам промышленности,
транспорта,  связи  и  управления   собственностью   Совета   народных
депутатов   Кемеровской   области   проект  обращения  к  Председателю
Правительства Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста цен  и
тарифов  и  руководствуясь  статьей  24  Закона Кемеровской области от
04.10.99 N 66-ОЗ "О Совете народных  депутатов  Кемеровской  области",
Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области к Председателю Правительства Российской Федерации о  мерах  по
сдерживанию роста цен и тарифов.
     2. Направить настоящее  постановление  и  обращение  Председателю
Правительства Российской Федерации.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Н.В.Бублик  -  первого  заместителя   председателя   Совета   народных
депутатов Кемеровской области.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.ДЮДЯЕВ





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                             от 27 июня 2001 г. N 1124


                              ОБРАЩЕНИЕ
            Совета народных депутатов Кемеровской области
      к Председателю Правительства Российской Федерация о мерах
                  по сдерживанию роста цен и тарифов

                     Уважаемый Михаил Михайлович!


     Основу народнохозяйственного комплекса Кузбасса составляют черная
цветная металлургия,  угольная и химическая промышленность.  Благодаря
развитию  именно этих отраслей промышленности Кузбасс за последние два
года перешел к  устойчивому  экономическому  росту,  войдя  в  десятку
наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.
     Вместе с  тем  технология   этих   производств   энергоемкая,   в
себестоимости  и  продукции  по  некоторым  видам  затраты  на энергию
составляют до 40 процентов.
     Электрической и   тепловой   энергией   промышленные  предприятие
социальные   объекты   и   население    области    обеспечивает    ОАО
"Кузбассэнерго".   Более   60   процентов  отпускаемой  энергосистемой
электроэнергии потребляю пять предприятий металлургического комплекса.
Эти  же  предприятия  являются основными налогоплательщиками.  Поэтому
сбалансированность экономик  этих  и  других  энергоемких  предприятий
Кузбасса  является  одной  из главных забот Администрации области.  По
инициативе Администрации области принимаются  соглашения  о  поставках
продукции  и  предоставлении  услуг  по  согласованным  тарифам  между
угольщиками, металлургами, железнодорожниками и т. д.
     В то  же  время  внутренние  возможности  региона  по сдерживанию
неблагоприятной тенденции  роста  цен  и  тарифов,  в  первую  очередь
энерготарифов, остались незначительными. Сегодня в Кузбассе добывается
около половины  всех  каменных  углей  России  и  почти  80  процентов
высококачественных  коксующихся углей для нужд российской металлургии.
Рост энерготарифов неизбежно приведет к  удорожанию  кузнецкого  угля,
поставляемого   традиционно   в  79  субъектов  Российской  Федерации,
повышению   цен   на   продукцию   цветной   и   черной   металлургии,
машиностроения,  тем  самым  нанесет  серьезный ущерб экономическому и
социальному  благополучию  российских   регионов   и   государственным
интересам в целом.
     Со своей стороны  считаем,  что  возможность  сохранения  низкого
тарифа на электроэнергию и на его базе цен в промышленности имеется на
федеральном уровне. Для этого следует уменьшить обязательные платежи в
РАО  "ЕЭС  России".  Хотя  эти платежи называют абонентной платой,  на
самом  деле  они  являются  завуалированным  налогом  на   потребителя
энергии. К тому же эти платежи постоянно растут не только в абсолютном
выражении, но и в процентном отношении к себестоимости электроэнергии.
     Так, если в 1999 году за каждый отпущенный кВт/ч.  электроэнергии
к издержкам ОАО "Кузбассэнерго" добавлялась 1,75 коп.  и себестоимость
тем самым увеличивалась на 12%, то в мае 2001 года добавка на 1 кВт/ч.
составляет 5,4  коп.,  или  18%  к  себестоимости  (30,35  коп.  за  1
кВт/час).
     Российское акционерное общество "ЕЭС России", находясь в рыночных
условиях,  должно  обеспечивать  свое  существование  и развитие путем
эффективного  использования  собственности  общества,  а  не  за  счет
дополнительных сборов с потребителя.
     Совет народных депутатов предлагает:
     1. Создать   при   Правительстве   Российской   Федерации  единый
федеральный орган по регулированию цен и тарифов  как  в  естественных
монополиях,  так  и  в  основных  ценообразующих  отраслях  экономики:
топливной промышленности, металлургии, машиностроении.
     2. Осуществить  меры  по  подписанию  Соглашения  об  обеспечении
устойчивого   снабжения   предприятий   и   населения    топливно    -
энергетическими ресурсами в осенне - зимний период 2001 - 2002 г. г. и
мерах по сдерживанию роста цен и  тарифов  руководителями  предприятий
топливной  промышленности,  энергетики,  железнодорожного  транспорта,
коммерческих  банков  и  главами  администраций  субъектов  Российской
Федерации   Сибирского  федерального  округа,  одобренного  совещанием
представителей   администраций   регионов,   руководителей    угольных
предприятий,  транспорта  и  теплоэнергетики  Сибирского  федерального
округа в г. Кемерово 16 июня 2001 г.
     3. Поручить   Комиссии   Правительства  Российской  Федерации  по
вопросам  тарифного  регулирования  на   федеральном   железнодорожном
транспорте   подготовить   и   внести   в   установленном   порядке  в
Правительство  Российской  Федерации   предложения   по   установлению
льготных тарифов на железнодорожные перевозки энергетических углей для
регионов Сибири на летний 2001 года и осенне - зимний 2001 -  2002  г.
г. периоды.

                                                               Принято
                                            Советом народных депутатов
                                                   Кемеровской области