Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 11.12.2001 № 1315

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.12.01  N 1315
г. Кемерово

О заключении Совета народных депутатов
Кемеровской   области   на   обращение
инициативной  группы  по   объединению
муниципального    образования    город
Мариинск и  муниципального образования
Мариинский район


     Рассмотрев обращение    инициативной    группы   по   объединению
муниципального образования город Мариинск и муниципального образования
Мариинский  район  в  одно  муниципальное образование и руководствуясь
статьей 39 Устава Кемеровской области  (в  редакции  от  06.12.2000  N
100-ОЗ) и статьей 14 Закона Кемеровской области от 19.01.99 N 11-ОЗ "О
муниципальных  образованиях  в  Кемеровской  области  и   порядке   их
реорганизации",   Совет   народных   депутатов   Кемеровской   области

     постановляет:

     1. Утвердить заключение Совета народных  Кемеровской  области  на
обращение    инициативной   группы   по   объединению   муниципального
образования город Мариинск  и  муниципального  образования  Мариинский
район в одно муниципальное образование.
     2. Направить заключение  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области на обращение инициативной группы по объединению муниципального
образования город Мариинск  и  муниципального  образования  Мариинский
район  в  одно  муниципальное  образование  и  настоящее постановление
инициаторам объединения муниципальных образований.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Э.В.Жигулину -  заместителя  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т.Дюдяев





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                          от 11 декабря 2001 г. N 1315

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ
            Совета народных депутатов Кемеровской области
           на обращение инициативной группы по объединению
             муниципального образования город Мариинск и
             муниципального образования Мариинский район

     Рассмотрев обращение   инициативной   группы    по    объединению
муниципальных образований город Мариинск и Мариинский район,  учитывая
социально - экономическое обоснование создания единого  муниципального
образования,  представленное инициаторами объединения,  Совет народных
депутатов  Кемеровской  области  считает   объединение   муниципальных
образований город Мариинск и Мариинский район целесообразным.
     Исторический опыт существования единой территории,  включающей  в
себя  город  и  район,  свидетельствует  о  положительных  результатах
хозяйствования,   управления,   решения   общих   вопросов,   развития
территорий,  использования  совместных ресурсов,  достигнутых в рамках
единого управленческого и хозяйственного комплекса.
     Децентрализация государственной  власти  в Российской Федерации и
формирование системы  местного  самоуправления  на  современном  этапе
привели   к   углублению  демократических  традиций  и  способствовали
самодеятельности населения в решении вопросов местного значения.
     Вместе с  тем  структурная перестройка социальной и экономической
системы общества в условиях дефицита материальных, финансовых и других
ресурсов,   сокращения   объемов  производства,  закрытия  предприятий
привели к  обострению  социальной  напряженности,  росту  безработицы,
сокращению   налогооблагаемой  базы.  Это  отражается  на  способности
муниципального    уровня    власти    эффективно    решать     вопросы
жизнеобеспечения  территории  и,  в  конечном  итоге,  снижает уровень
доверия населения к ней.
     Объединение города   Мариинска   и  Мариинского  района  позволит
сконцентрировать  имеющиеся  ресурсы,  интегрировать  перерабатывающую
промышленность города с сельскохозяйственным производством, развитым в
районе.
     Результатом может   стать  восстановление  закрытых  предприятий,
создание новых производств, увеличение числа рабочих мест, а в целом -
повышение жизненного уровня населения.
     Объединение города и района позволит более  эффективно  решать  и
проблемы  области  в  целом.  Увеличатся  доходы  в  областной бюджет,
произойдет выравнивание социально  -  экономических  условий  развития
муниципальных  образований области,  расширятся рыночные хозяйственные
связи, возрастет конкурентоспособность местных товаропроизводителей.
     Немаловажным является и то обстоятельство, что объединение города
и района  позволит  оптимизировать  структуру  управления  и  повлечет
сокращение управленческого аппарата.
     В рамках  единого  муниципального  образования  станет  возможной
разработка    единой    целевой    комплексной    программы   развития
муниципального  образования,  предусматривающей  мобилизацию  ресурсов
города Мариинска и Мариинского района.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т.Дюдяев