Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.01.2002 № 1363

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.01.02  N 1363
г. Кемерово

Об обращении к Президенту Российской
Федерации,    Председателям   Совета
Федерации   и  Государственной  Думы
Федерального   Собрания   Российской
Федерации  о  критической ситуации в
экономике Кемеровской области


     Рассмотрев представленный  комитетом  по  вопросам   промышленной
политики,  строительства  и  коммунального  хозяйства  Совета народных
депутатов Кемеровской области проект обращения к Президенту Российской
Федерации,  председателям  Совета  Федерации  и  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации о  критической  ситуации  в
экономике  Кемеровской  области  и  руководствуясь  статьей  24 Закона
Кемеровской области от 04.10.99 N 66-ОЗ "О Совете  народных  депутатов
Кемеровской  области",  Совет  народных  депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять   обращение   к   Президенту   Российской   Федерации,
председателям Совета Федерации  и  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  о  критической  ситуации  в экономике
Кемеровской области.
     2. Направить настоящее постановление и текст обращения Президенту
Российской Федерации, председателям Совета Федерации и Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Н.В.Бублик   -   первого   заместителя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т.Дюдяев





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                           от 30 января 2002 г. N 1363

                              ОБРАЩЕНИЕ

                  К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
           ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
           ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  О КРИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ЭКОНОМИКЕ
                         КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

        Уважаемые Владимир Владимирович,  Геннадий Николаевич
                         и Сергей Михайлович!

     Совет народных депутатов  Кемеровской  области  выражает  крайнюю
озабоченность ситуацией, сложившейся в экономике Кемеровской области.
     Крупнейшие предприятия    черной    металлургии,    такие     как
Западно-Сибирский и Кузнецкий металлургические комбинаты, уже в начале
2002 года могут перейти в разряд убыточных. Такие реальные перспективы
обусловлены рядом объективных факторов:  падение цен,  снижение объема
продажи металла на мировых рынках,  безудержный рост тарифов на услуги
отечественных  естественных  монополий.  Дальнейшее  повышение тарифов
приведет к убыточности этих предприятий,  а затем последует сокращение
рабочих мест, снижение уровня жизни, рост социальной напряженности.
     Падение металлургического производства не замедлит  сказаться  на
смежных  отраслях  -  железорудной  и  угольной,  за которым последует
снижение грузоперевозок по  железной  дороге,  уменьшение  потребления
электроэнергии.
     По итогам 2001 года в Кузбассе добыто 127,7 млн.  тонн угля,  что
на 12 млн.  тонн больше уровня предыдущего года. На начало 2002 года в
Кемеровской области на складах угольной отрасли находится  более  пяти
миллионов  тонн угля,  что на 1,2 миллиона тонн больше,  чем в прошлом
году, а Кузбасс - это около 50 процентов добычи энергетических и более
80 процентов коксующихся углей России.
     В весенне  -  летний  период  потребность  в   угле   значительно
уменьшится,  что  еще  больше обострит ситуацию.  А при сворачивании и
металлургического производства невостребованным окажется и коксующийся
уголь.
     В то же время в ущерб собственной угольной промышленности  Россия
поддерживает  зарубежных угольщиков.  Только в 2001 году из Казахстана
завезено 25,5 млн.  тонн  угля,  качество  которого  значительно  ниже
кузбасского.
     Правительством Российской     Федерации     утверждена      новая
Энергетическая  стратегия до 2020 года,  предусматривающая рост добычи
угля, на который ориентируется Кузбасс, но в стране ничего по-прежнему
не   делается  для  реального  изменения  топливно  -  энергетического
баланса.  Доля угля при производстве электроэнергии на  ТЭЦ  РАО  "ЕЭС
России"   продолжает  снижаться,  тогда  как  сжигаемый  дорогостоящий
природный  газ  мог  бы  давать  больше  валютной   прибыли.   Перевод
теплостанций  только Урала и Сибири с газового топлива на твердое даст
возможность   дополнительно   использовать   10   -   15   млн.   тонн
высококачественного кузнецкого угля.
     Несмотря на рыночные отношения,  в данной ситуации  вмешательство
государства крайне необходимо!
     Только из-за невостребованности угля,  снижения  его  отгрузки  в
четвертом квартале прошлого года бюджеты всех уровней недополучили 254
млн.  рублей,  в том числе областной - 116 млн. рублей, что составляет
почти  пятую  часть  месячного фонда оплаты труда работников бюджетной
сферы области.
     На ряде   предприятий   начался   процесс   отправки  шахтеров  в
вынужденные отпуска,  сокращения  зарплаты,  сворачиваются  социальные
программы,  растет недовольство в трудовых коллективах. А забастовки и
"рельсовые войны" помнит вся Россия.
     Необходимо разработать  концепцию развития отечественной угольной
промышленности  и  государственную  программу  перевода  ряда  ТЭЦ  на
твердое топливо.
     Промышленность и  население  всей  России  нуждаются  в  разумной
тарифной  политике  на  услуги естественных монополий,  учитывающей не
только интересы естественных монополистов.
     В связи  с  этим  просим  вас  найти  решение указанных проблем с
учетом интересов  государства,  регионов,  хозяйствующих  субъектов  и
населения.

                                                     Принято на сессии
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области