Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 25.10.2002 № 51

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                     народных депутатов г. Кемерово
                                         от 25.01.2013 г. N 215

от 25.10.02 N 51
г. Кемерово

О правилах проведения зрелищных
мероприятий в городе Кемерово



     Рассмотрев предложение  главы  города   об   утверждении   правил
проведения  зрелищных мероприятий в городе Кемерово,  в соответствии с
Федеральным  законом  от  25.08.95  N  154-ФЗ  "Об   общих   принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации",  Законом
Кемеровской  области  от  15.07.2002  N  52-03  "Об   административных
правонарушениях   в  Кемеровской  области",  Уставом  города  Кемерово
Кемеровский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить правила проведения зрелищных  мероприятий  в  городе
Кемерово.
     2. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
     3. Настоящее  постановление  вступает  в силу по истечении десяти
дней с момента опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
комитет по социальной политике Кемеровского городского Совета народных
депутатов (Т. В. Кочкина).

     Глава
     города Кемерово          В.В. Михайлов






                               Правила
          проведения зрелищных мероприятий в городе Кемерово


                          I. Общие положения

     1.1. Правила проведения зрелищных мероприятий  в городе  Кемерово
(далее  - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от
25.08.95  N  154-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Кемеровской области от
15.07.2002 N 52-03 "Об административных правонарушениях в  Кемеровской
области", Уставом города Кемерово.
     1.2. Основной  задачей  Правил  является  является   упорядочение
организации  и  проведение в городе Кемерово зрелищных мероприятий,  в
том числе с устройством фейерверков.
     1.3. Основные понятия (термины):
     зрелищные мероприятия - праздничные  массовые  гуляния,  а  также
иные  развлекательные  и  спортивные  массовые  мероприятия  (далее  -
мероприятия),  проводимые,  в том числе с устройством  фейерверков,  в
местах, установленных настоящими правилами;
     организаторы зрелищных  мероприятий  (далее  -  организаторы)   -
физические     и     юридические     лица,     независимо     от    их
организационно-правовой формы, структурные подразделения администрации
города, осуществляющие проведение мероприятия;
     администрация объекта  проведения  мероприятия  -   администрация
организации,   учреждения,   предприятия,   на   территории   которого
проводится мероприятие. Если мероприятия проводятся на территориях, не
закрепленных за организациями,  учреждениями,  предприятиями (площади,
бульвары,   улицы   и   другие   аналогичные   территории),    функции
администрации объекта проведения мероприятия выполняет соответствующее
территориальное управление администрации города Кемерово.

      II. Порядок согласования проведения зрелищных мероприятий

     2.1. Заявление о проведении мероприятий в местах,  определенных в
приложении    к   настоящим   правилам,   подается   организатором   в
администрацию  города  Кемерово  на  имя  главы  города.   В   случаях
проведения  мероприятий  в  иных  местах на территории города Кемерово
заявление  подается  в  соответствующее   территориальное   управление
администрации  города  Кемерово  на  имя  начальника  территориального
управления.  При  проведении  мероприятий  с  устройством  фейерверков
заявление подается в администрацию города Кемерово на имя главы города
вне зависимости от места проведения мероприятия.
     2.2. Заявление  о проведении мероприятий подается организатором в
письменной форме не позднее чем за 15 рабочих дней (при  5-ти  дневной
рабочей  неделе) до предполагаемой даты его проведения.  В заявлении о
проведении мероприятия указывается наименование и адрес  организатора,
фамилия,  имя,  отчество руководителя организации и ответственных лиц,
номера контактных телефонов,  название,  цель и  форма,  дата,  место,
время   начала  и  окончания  мероприятия,  предполагаемое  количество
участников,  план   территории,   дата   подачи   заявления,   подпись
руководителя организации.
     При проведении мероприятия с устройством фейерверков в  заявлении
также  должны быть указаны данные об организации,  привлекаемой для их
проведения (наименование, юридический адрес).
     2.3. Одновременно    с   заявлением   предоставляется   программа
мероприятия с указанием музыкально-художественного репертуара, а также
используемых технических средств (звукоусиление, световое оформление и
т.д.).
     2.4. Заявление  подлежит  рассмотрению  в срок не более 7 рабочих
дней  с  момента  подачи  заявления   (регистрации).   О   результатах
рассмотрения заявления организатор мероприятия должен быть уведомлен в
срок не  позднее,  чем  за  8  рабочих  дней  до  предполагаемой  даты
проведения мероприятия.
     2.5. По результатам рассмотрения заявления издается  распоряжение
главы    города    либо   распоряжение   начальника   соответствующего
территориального управления о проведении мероприятия.
     При подготовке  проекта  распоряжения  главы  города о проведении
мероприятия руководитель соответствующего  структурного  подразделения
администрации  города  осуществляет его согласование с соответствующим
территориальным управлением администрации города Кемерово, управлением
культуры,  спорта  и молодежной политики,  управлением промышленности,
потребительского   рынка,   услуг   и   государственной   регистрации,
управлением жизнеобеспечения городского хозяйства, отделом по работе с
правоохранительными органами и противопожарными службами,  управлением
внутренних дел города Кемерово и другими заинтересованными службами.
     При подготовке проекта распоряжения  начальника  территориального
управления   о   проведении   мероприятия  согласование  проводится  с
управлением внутренних дел города Кемерово и  иными  заинтересованными
службами.
     2.6. В распоряжении главы города либо в  распоряжении  начальника
территориального    управления    администрации   города   указывается
должностное лицо ответственное за проведение  мероприятия,  обладающее
правом  досрочного  прекращения  мероприятия  в случае создания угрозы
жизни и безопасности граждан, возникновения массовых беспорядков.
     2.7. В  случае  отказа в проведении мероприятия глава города либо
начальник территориального управления сообщает об  этом  в  письменной
форме организаторам мероприятия с указанием мотивов отказа.
     2.8. При совпадении мероприятий по  месту  и  времени  проведения
предпочтение отдается ранее поступившим заявлениям.
     Другим организаторам может быть предложено  иное  место  и  (или)
время.
     2.9. В   случае,   если   организаторами   мероприятий   являются
структурные    подразделения   администрации   города   Кемерово   или
Кемеровской области,  согласования о проведении мероприятий в порядке,
установленном настоящим разделом, не требуется.

            III. Порядок проведения зрелищных мероприятий

     3.1. Мероприятия должны заканчиваться до 22.00 часов. В отдельных
случаях время окончания мероприятия может изменяться  по  распоряжению
главы города.
     3.2. Деятельность временных объектов  мелкорозничной  торговли  и
общественного  питания  (далее - объекты торговли) в местах проведения
мероприятий   осуществляется   в   соответствии    с    постановлением
Кемеровского  городского Совета народных депутатов от 27.04.2001 N 315
"О  Положении   об   организации   деятельности   временных   объектов
мелкорозничной торговли и общественного питания в городе Кемерово".
     3.3. Объекты торговли,  участвующие в  обслуживании  мероприятий,
должны   иметь   вывеску,   оформление   в  соответствии  с  тематикой
проводимого мероприятия, музыкальную программу.
     3.4. В  местах проведения массовых мероприятий и на прилегающих к
ним территориях запрещается продажа спиртных  напитков  с  содержанием
этилового   спирта   более  13%  объема  готовой  продукции,  а  также
алкогольной, безалкогольной продукции и пива в стеклотаре.
     3.5. Организатор мероприятия:
     а) принимает  меры  по  обеспечению   общественного   порядка   и
безопасности граждан;
     б) проводит работу по техническому и  материальному  обустройству
массового  мероприятия  (установка сцен,  их оформление,  оборудование
звукоусиливающей  аппаратурой,  системой  энергоснабжения  и  т.п.)  и
обеспечивает   при  этом  соблюдение  правил  техники  безопасности  и
противопожарной   безопасности,   в   том   числе    при    применении
пиротехнических средств;
     в) несет ответственность  за  соблюдение  программы  мероприятия,
представленной   в   соответствующее   структурное  подразделение  или
территориальное управление администрации города;
     г) после  принятия  решения  о проведении мероприятия размещает в
установленном порядке рекламу,  извещающую о  дате,  времени  и  месте
проведения мероприятия;
     д) несет ответственность за демонтаж рекламы мероприятия, который
осуществляется в течение суток после проведения мероприятия;
     е) по окончании мероприятия осуществляет в установленном  порядке
меры по уборке территории;
     ж) не  позднее   суток   до   установленного   срока   проведения
мероприятия  информирует  жителей города,  соответствующее структурное
подразделение администрации города об отмене мероприятия или изменении
сроков его проведения.
     3.6. Организаторы мероприятия - физические и юридические лица  за
счет  собственных  средств  несут  расходы,  связанные  с  проведением
мероприятий  (оформление   площадки,   звукоусиление,   энергозатраты,
организация   работы    торговли,  реклама,  уборка  территории  после
проведения мероприятия,  дополнительные меры по  охране  общественного
порядка и др).
     3.7. На месте проведения фейерверка в обязательном порядке должны
присутствовать   организатор  мероприятия,  руководитель  организации,
проводящей фейерверк,  ответственное  должностное  лицо  администрации
города, назначенное в соответствии с п. 2.6. настоящих Правил.
     3.8. Организация,проводящая фейерверк, должна:
     а) иметь лицензию на право проведения фейерверков;
     б) использовать  пиротехнические  изделия  и  материалы,  имеющие
сертификат   установленного   образца,  исправное  и  аттестованное  в
установленном порядке пусковое оборудование;
     в) привлекать    для    проведения    фейерверков   аттестованных
специалистов;
     г) обеспечивать    место    размещения   пускового   оборудования
огнетушителями, емкостями с водой или песком;
     д) перевозить   и   транспортировать  пиротехнические  изделия  и
материалы только на специально оборудованном транспорте;
     е) по  окончании демонстрации фейерверка производить осмотр места
проведения мероприятия с  целью  выявления  и  сбора  неиспользованных
пиротехнических изделий и элементов пиротехнических зарядов.
     3.9. Место    размещения    пускового     оборудования     должно
соответствовать  требованиям,  обеспечивающим  безопасность  граждан и
исключающим причинение ущерба зданиям, строениям, сооружениям.
     3.10. Администрация объекта проведения мероприятия:
     а) несет ответственность за соблюдение на  объекте  установленных
мер  безопасности,  в  том числе пожарной,  а также правил санитарного
состояния;
     б) в  день  проведения мероприятия проверяет готовность объекта к
проведению мероприятия;
     в) в   случаях   обнаружения   обстоятельств,   создающих  угрозу
общественному порядку, безопасности участников и зрителей мероприятия,
принимает  меры  к их устранению и незамедлительно информирует об этом
соответствующие правоохранительные органы;
     г) совместно  с  организаторами мероприятий и органами внутренних
дел осуществляет пропускной режим во время  проведения  мероприятий  в
закрытых  помещениях с целью исключения проноса огнестрельного оружия,
колющих,  режущих,  взрывчатых,  радиоактивных,  огнеопасных, ядовитых
веществ,  напитков  в стеклянной таре и иных предметов,  которые могут
представлять опасность для участников мероприятия;
     Информирует зрителей и участников о правилах  поведения,  порядке
эвакуации и мерах пожарной безопасности.

             IV. Правила поведения участников и зрителей
                        зрелищных мероприятий

      4.1. Участники и зрители мероприятия должны:
     а) соблюдать общественный порядок и общепринятые нормы поведения,
не  допускать  действий,  создающих  опасность  для  жизни  и здоровья
окружающих;
     б) выполнять  законные  распоряжения  организаторов  мероприятия,
работников правоохранительных органов;
     в) незамедлительно сообщать в правоохранительные органы о случаях
обнаружения подозрительных предметов,  вещей, возникновения задымления
или пожара.
     4.2. При. проведении массового мероприятия участники и зрители не
должны:
     а) выбрасывать  мусор,  предметы  на  трибуны,  сцены,  а   также
совершать  иные  действия,  нарушающие  порядок  проведения  массового
мероприятия;
     б) создавать    помехи   передвижению   участников   мероприятия;
взбираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки
для   телевизионных   съемок,  деревья,  крыши,  несущие  конструкции;
повреждать  оборудование  и  элементы  оформления  сооружений  и  иной
инвентарь, зеленые насаждения;
     в) носить  или  демонстрировать   знаки   или   иную   символику,
направленную   на   разжигание  расовой,  социальной,  национальной  и
религиозной розни.

                     V. Заключительные положения

     5.1. Контроль за соблюдением Правил осуществляют:
     а) администрация города Кемерово;
     б) управление внутренних дел города Кемерово;
     в) иные    службы    в   случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством.
     5.2. Нарушение   настоящих   Правил   влечет   ответственность  в
соответствии с Законом Кемеровской области от 15.07.2002 N  52-03  "Об
административных  правонарушениях в Кемеровской области",  кроме норм,
ответственность за нарушение которых  предусмотрена  законодательством
Российской Федерации.


     Председатель
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов          А.Г. ЛЮБИМОВ



                               ПЕРЕЧЕНЬ
           территорий, мероприятия на которых проводятся по
                      распоряжению главы города

     1. Городской парк культуры.
     2. Парк культуры и отдыха имени В.Волошиной.
     3. Парк Победы имени маршала Г.К.Жукова.
     4. Площадь Советов.
     5. Театральная площадь.
     6. Площадь Волкова.
     7. Площадь Пушкина.
     8. Стадион "Химик".
     9. Стадион "Шахтер".
     10. Легкоатлетический стадион.
     11. Пешеходная часть бульвара Строителей.