Постановление Совета народных депутатов г. Юрги от 24.03.2004 № 67

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.04 N 67
г. Юрга

О порядке проведения независимой
экспертизы  фактических   затрат
на  содержание,  ремонт  жилья и
коммунальные услуги в г. Юрге




     В соответствии с Федеральными законами Российской  Федерации  "Об
общих  принципах  местного  самоуправления  в Российской Федерации" от
28.08.1995 г.  N 154-ФЗ, "Об основах федеральной жилищной политики" от
24.12.1992  г.  N  4218-1 и ст.11 Устава г. Юрги,  Юргинский городской
Совет народных депутатов

     постановляет:

     1. Утвердить   Порядок    проведения    независимой    экспертизы
фактических затрат на содержание, ремонт жилья и коммунальные услуги в
г.Юрге.
     2. Постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         В.А. Трифонов





                                                            Приложение
                                            к постановлению городского
                                             Совета народных депутатов
                                                     от 24.03.04  N 67


                               Порядок
                  проведения независимой экспертизы
                  фактических затрат на содержание,
                     ремонт жилья и коммунальные
                           услуги в г. Юрге


                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий    Порядок    определяет   проведение   экспертизы
фактических затрат на содержание,  ремонт жилья и коммунальные  услуги
с  целью  повышения  эффективности и качества соответствующих проверок
хозяйствующих  субъектов  в  сфере   жилищно-коммунального   хозяйства
города.
     1.2. Обязательной     экспертизе     подлежат      тарифы      на
жилищно-коммунальные   услуги,  утверждение  которых  согласно  Уставу
города от носится к компетенции городского Совета народных  депутатов,
если действующим законодательством не предусмотрено иное.
     1.3. Органом,    осуществляющим    регулирование    тарифов    на
жилищно-коммунальные услуги, является Администрация города.
     1.4. Инициатором экспертизы является регулирующий орган.
     1.5. Договор  на  проведение  экспертизы  фактических  затрат  на
содержание,  ремонт жилья и коммунальные услуги  заключается  органом,
уполномоченным Администрацией города.

                  II. Порядок проведения экспертизы

     2.1. Экспертиза  проводится  в  случаях  внесения  предложений об
изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги или  величины  уровня
платежей граждан за предоставляемые им жилищно-коммунальные услуги.
     2.2. Проведение экспертизы должно быть  осуществлено  независимой
экспертной     организацией     в     соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.3. Отбор  организаций  для  проведения  независимой  экспертизы
проводится в соответствии с Постановлением городского  Совета народных
депутатов от 19.11.2003 г. N 39 "О муниципальном заказе".
     2.4. С   целью   создания   единого   методологического   подхода
экспертизы   и   повышения   их   эффективности   регулирующий   орган
самостоятельно определяет:
     а) перечень    хозяйствующих    субъектов,    представляющих    в
регулирующий орган расчеты и обоснования на утверждение тарифов;
     б) основные направления проведения экспертизы;
     в) назначения и особенности проведения экспертизы по каждому виду
услуг;
     г) объем  требуемой  экспертизы по ее назначениям;
     д) сроки проведения экспертизы;
     е) сумму и порядок оплаты.
     2.5. При   проведении   экспертизы   экспертные   организации   и
хозяйствующие субъекты должны руководствоваться федеральными законами,
законами  и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, определяющими порядок регулирования
ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве,  а также
положениями,   инструкциями,   правилами   и    нормами    технической
эксплуатации объектов ЖКХ и настоящим Порядком.
     2.6. Экспертиза  тарифов  проводится  в  полном  соответствии   с
аудиторскими  стандартами,  формулирующими единые базовые требования к
качеству  и  надежности  экспертного  заключения   и   обеспечивающими
определенный   уровень   гарантии   результатов   экспертизы   при  их
соблюдении.
     2.7. При   проведении   экспертизы  экспертными  организациями  в
соответствии  с  целями  проверок  могут  проводиться   финансовые   и
технологические экспертизы.
     2.8. Методы проведения экспертизы  устанавливаются  организацией,
осуществляющей независимую экспертизу, самостоятельно.
     2.9. По окончании проведения  экспертизы  экспертная  организация
представляет в регулирующий орган заключение, которое должно содержать
выводы и практические рекомендации, позволяющие:
     а) установить     достоверность     финансово-экономической     и
производственно-технологической  информации  по   обоснованию   уровня
тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
     б) оценить соблюдение  хозяйствующими  субъектами  установленного
нормативными актами порядка ценообразования;
     в) выявить неэффективные и необоснованные затраты,  включаемые  в
расчеты тарифов;
     г) определить мероприятия по снижению себестоимости  производства
и поставки потребителю услуги;
     д) выявить внутренние резервы предприятия или организации в целях
повышения      эффективности      производства      и      обеспечения
энергоресурсосбережения;
     е) определить    обоснованность    расчетов    с    потребителями
коммунальных услуг,  включая население (по приборам учета и  контроля,
по нормативам потребления).
     2.10. Заключение   экспертной   организации   представляется   на
рассмотрение  городского  Совета  народных депутатов вместе с  другими
документами,  необходимыми для  принятия  обоснованного   решения   об
изменении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
     2.11. Оплата работ по  экспертизе  осуществляется  уполномоченным
органом за счет хозяйствующих субъектов. Хозяйствующие субъекты вправе
включать в величину тарифов на  жилищно-коммунальные  услуги  затраты,
понесенные ими при проведении независимой экспертизы.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов         В.А. Трифонов