Постановление Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 25.05.2004 № 5/46

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.05.04 N 5/46
г. Новокузнецк

Об  утверждении  Положения о порядке
организации  и  проведения  конкурса
на право осуществления  пассажирских
перевозок на городских и пригородных
автобусных маршрутах г. Новокузнецка



 (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                      от 23.11.2004 г. N 10/79)



     Во исполнение    Постановления    Совета    народных    депутатов
г.Новокузнецка  от  27.04.2004  г.  N  4/37  "О  внесении  изменений в
постановление Совета народных депутатов г.  Новокузнецка от 24.06.2003
г.  N  6/60  "Об  утверждении  Положения  об  организации пассажирских
перевозок автомобильным транспортом в г. Новокузнецке":

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  организации   и   проведения
конкурса  на право осуществления пассажирских перевозок на городских и
пригородных автобусных маршрутах г. Новокузнецка (приложение).
     2. Настоящее   Постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.
     3. Контроль    за    выполнением   Постановления   возложить   на
администрацию города Новокузнецка и Комитет Совета Народных  депутатов
г. Новокузнецка по жизнеобеспечению (Антонова Л. Г.).



     Глава города
     Новокузнецка         С.Д. Мартин





                                                            Приложение
                                       к Постановлению Совета народных
                                             депутатов г. Новокузнецка
                                                 от 25.05.04 г. N 5/46



                              ПОЛОЖЕНИЕ

                  о порядке организации и проведения
                   конкурса на право осуществления
                 пассажирских перевозок на городских
                  и пригородных автобусных маршрутах
                           г. Новокузнецка

 (В редакции Постановления Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                      от 23.11.2004 г. N 10/79)


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение принято в целях обеспечения потребностей
населения   г.  Новокузнецка  в  пассажирских  перевозках  автобусами,
обеспечения   безопасности   дорожного   движения   и   предоставления
безопасных   услуг   по   перевозке  пассажиров  автобусами,  развития
конкуренции среди перевозчиков в соответствии с  Гражданским  Кодексом
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Законом
РФ  "О местном самоуправлении в Российской Федерации",  Постановлением
Правительства РФ от 10.06.02 г.  N  402  "О  лицензировании  перевозок
пассажиров и грузов автомобильным транспортом",  приказом Минтруда РФ,
Минтранс РФ от 11.03.1994 г.  N 13/11 (в ред.  Приказов Минтранс РФ  N
49,  Минтруда  РФ  N  126  от  11.05.2000 г.), Временным Положением об
организации пассажирских  перевозок  автомобильным  транспортом  в  г.
Новокузнецке, утвержденным Постановлением Совета народных депутатов г.
Новокузнецка от 24.06.03 г.  N 6/60 (в редакции  Постановления  Совета
народных  депутатов  г.  Новокузнецка  от  27.04.2004  N 4/37,  (далее
Временное Положение).
     Автобусные маршруты,   утвержденные  в  порядке,  предусмотренном
Временным  Положением,  предоставляются  перевозчикам  на   конкурсной
основе.
     Настоящее Положение определяет механизм  проведения  конкурса  на
право  осуществления пассажирских перевозок на городских и пригородных
автобусных  маршрутах  г.  Новокузнецка  (далее  -  конкурс).  Конкурс
проводится между лицами,  получившими в установленном порядке лицензии
на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
     1.2. Конкурс является открытым.
     1.3. Организатором конкурса является Управление по  транспорту  и
связи. Конкурс проводит конкурсная комиссия, действующая на постоянной
основе с участием депутатов. Состав комиссии в количестве семи человек
утверждается распоряжением Главы города.
     1.4. Работа комиссии правомочна  в  присутствии  50%  +1  человек
членов ее состава.
     1.5. Извещение о проведении  конкурса  публикуется  Организатором
конкурса   в  средствах  массовой  информации  не  менее,  чем  за  30
календарных дней до наступления даты проведения конкурса.  Публикуемое
извещение содержит сведения о схеме прохождения маршрута (ов),  месте,
времени и порядке проведения  конкурса,  в  том  числе  об  оформлении
участия в конкурсе,  определении лица,  выигравшего конкурс,  платы за
право пользования маршрутом,  о размере,  сроках  и  порядке  внесения
задатка, а также о сроке для заключения договоров.
     1.6. Плата за    право   пользования    маршрутом    определяется
Организатором  в  зависимости  от  интенсивности движения,  пропускной
способности   дорог,   обустройства   маршрута   объектами    сервиса,
заселенности района (ов) и иных факторов,  определяющих пассажиропоток
на маршруте.
     Плата за право пользования экономически невыгодными, но социально
значимыми  маршрутами  может  быть установлена Организатором конкурса,
исходя  из  затрат  на  его  организацию  и  проведение. Экономическую
невыгодность маршрута определяет конкурсная комиссия.  (Дополнен     -
Постановление    Совета    народных    депутатов    г.    Новокузнецка
от 23.11.2004 г. N 10/79)

                   II. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     2.1. Лица,  претендующие на участие в  конкурсе,  подают  на  имя
председателя   конкурсной  комиссии  заявление,  оформленное  согласно
приложению 1 к настоящему Положению.
     Заявление должно  быть  подано не позднее,  чем за 10 календарных
дней  до  наступления  даты  проведения  конкурса,  в  этот  же   срок
оплачивается  задаток,  который  составляет  20%  от  платы  за  право
пользования маршрутом.
     2.2. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются:
     - копия лицензии;
     - копия (и) лицензионной (ых) карточки (ек);
     - копия удостоверения о прохождении аттестации лица,  занимающего
должность исполнительного руководителя или специалиста организации или
ее подразделения, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Совета народных депутатов г.
Новокузнецка от 23.11.2004 г. N 10/79)
     - договор на осуществление медицинского освидетельствования;
     -  копия  талона  (ов)  о прохождении ежегодного государственного
технического осмотра транспортного средства;  (В              редакции
Постановления    Совета    народных    депутатов    г.    Новокузнецка
от 23.11.2004 г. N 10/79)
     - копии        документов,         подтверждающих         наличие
производственно-технической  базы,  специализированной для обеспечения
выполнения пассажирских перевозок, проведения регламентных и ремонтных
работ подвижного состава (либо соответствующих договоров);
     - копия (и) водительского удостоверения водителя (лей);
     - копия  свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или индивидуального предпринимателя;
копия платежного документа об оплате задатка;
     - информация по каждому из показателей оценки конкурса, указанных
в п. 2.3 настоящего Положения;
     2.3. Показателями оценки конкурса являются:
     - количество   льготных   категорий  пассажиров,  предлагаемых  к
перевозке;
     - возможность    постановки    на   маршрут   автобусов   большой
вместимости;
     - оборудование  автобусов  громкоговорящей  связью,   устройством
подвижной единицы;
     - размер месячной заработной  платы  водителя  (ей),  кондукторов
(ов);
     - предлагаемая заявителем плата за право пользования маршрутом.
     2.4. При  проведении  конкурса  заявителям  присваиваются  номера
согласно  даты  получения  конкурсной комиссией заявления об участии в
конкурсе.
     2.5. Конкурсная  комиссия за 3 дня до наступления даты проведения
конкурса  рассматривает  поданные  заявления  и  прилагаемые   к   ним
документы и принимает решение о допуске заявителей к конкурсу. Решение
комиссии о составе участников конкурса оформляется протоколом.
     2.6. Конкурсная  комиссия  на основании представленных документов
(информации)  изучает  предлагаемые  участниками  условия  по  каждому
показателю оценки конкурса и определяет победителя.
     Победителем признается участник, который по заключению конкурсной
комиссии предложил лучшие условия по показателям оценки конкурса.
     2.7. Результаты   конкурса   оформляются   протоколом,    который
подписывают  в  день  проведения  конкурса победитель конкурса и члены
конкурсной комиссии.
     2.8. Плата   за   право   пользования   маршрутом,   предложенная
победителем  конкурса,  должна  быть  им  оплачена  (с  зачетом  суммы
внесенного  задатка),  в  течение 5 календарных дней со дня подписания
протокола по результатам конкурса.  Эти денежные средства направляются
в  бюджет  города  и  используются  на благоустройство маршрутной сети
города.
     2.9. Задаток,  за исключением случаев, предусмотренных п.п.2.10 и
2.11  настоящего  Положения,  а  также  расходов  на   организацию   и
проведения конкурса, зачисляется в бюджет города.
     2.10. Участникам  конкурса, не  ставшим  победителями,   задаток
возвращается в течение 10 календарных дней.
     2.11. Задаток возвращается всем участникам конкурса, если конкурс
не состоялся.
     2.12. Если  в  конкурсе  принял  участие  только  один  участник,
конкурс признается не состоявшимся.
     2.13. Победитель конкурса, отказавшийся  либо   уклонившийся   от
подписания протокола и (или) от оплаты за право пользования маршрутом,
утрачивает внесенный им задаток. Под отказом либо уклонением от оплаты
за право пользования маршрутом понимается просрочка платежа более, чем
на 5 календарных дней со дня подписания протокола конкурса.
     2.14.  В  течение  10  календарных  дней  со  дня оплаты за право
пользования  маршрутом  между  Организатором  и  победителем  конкурса
заключается  договор  на право осуществления пассажирских перевозок на
городских   и  пригородных  автобусных  маршрутах  г.  Новокузнецке  с
владельцами автобусов малой вместимости сроком на 5 лет, с владельцами
автобусов большой вместимости сроком - 10 лет.  (В            редакции
Постановления    Совета    народных    депутатов    г.    Новокузнецка
от 23.11.2004 г. N 10/79)
     2.15.  Все  споры,  возникшие  при проведении конкурса, а также в
процессе  подписания  и  исполнения  договоров  между  Организатором и
победителями,   решаются  путем  направления  претензии  и  проведения
переговоров.  В случае, если стороны не могут прийти к соглашению, все
спорные   вопросы   выносятся   на   рассмотрение   Арбитражного  суда
Кемеровской    области    в   порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.






                                                          Приложение 1
                        К Положению о порядке организации и проведения
                      конкурса  на  право  осуществления  пассажирских
                       перевозок на городских и пригородных автобусных
                                             маршрутах г. Новокузнецка







                                      Председателю конкурсной комиссии
                                      от _____________________________





                              ЗАЯВЛЕНИЕ

             на участие в конкурсе на право осуществления
                пассажирских перевозок на городских и
                   пригородных автобусных маршрутах
                           г. Новокузнецка


     Я, (наименование    заявителя)    в    лице    __________________
действующего   на   основании  ________________заявляю  об  участии  в
конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок на  маршруте  N
_____ графиком(ами)__________.



                             Приложения:

     - копия лицензии;
     - копия (и) лицензионной (ых) карточки (ек);
     - копия удостоверения о прохождении аттестации лица,  занимающего
должность исполнительного руководителя или специалиста организации или
ее подразделения, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
     - документация о проведении стажировки водителя(ей);
     - договор на осуществление медицинского освидетельствования;
     - копия акта прохождения технического осмотра;
     - копии        документов,         подтверждающих         наличие
производственно-технической  базы,  специализированной для обеспечения
выполнения пассажирских перевозок, проведения регламентных и ремонтных
работ подвижного состава;
     - копия (и) водительского удостоверения водителя (ей);
     - копия свидетельства о государственной регистрации;
     - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     - копия платежного поручения о внесении задатка в размере 20%  от
платы за право пользования маршрутом.
     - информация в соответствии с п.2.3 Положения на _____ листах.



     Заявитель:


     Принято:


     Время

     дата

     подпись Ф.И.О.