Постановление Совета народных депутатов г. Березовский от 17.06.2004 № 25

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.06.04 N 25
г. Березовский

О долевом участии в строительстве
жилья в г. Березовском



     В целях  развития жилищного строительства в городе с привлечением
внебюджетных финансовых источников  для  реализации  прав  граждан  на
улучшение  жилищных  условий  в  соответствии  с  законом  Кемеровской
области от 28.07.2000 N 40-ОЗ "О  безвозмездных  субсидиях  гражданам,
нуждающимся   в  улучшении  жилищных  условий,  на  строительство  или
приобретение жилья", законом Кемеровской области от 15.02.2001 N 21-ОЗ
"О  предоставлении  долгосрочных  целевых  займов и развитии ипотечных
отношений в жилищной сфере в Кемеровской области" и руководствуясь ст.
11 Устава города, Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить Временное положение о  долевом  участии  в  жилищном
строительстве жилого дома N 3 4-го микрорайона (приложение N 1).
     2.  Утвердить  Положение  о  безвозмездных  субсидиях  гражданам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий на строительство  (приложение
N 2).
     3.  Администрации  города  рекомендовать  ввод   в   эксплуатацию
пятиэтажного жилого   дома  N 3 4-го  микрорайона,  предоставив  право
использовать  средства   бюджета   2004-2005 гг.  с   последующей   их
корректировкой и предусмотреть в местном бюджете на  последующие  годы
средства на строительство жилья отдельной статьей бюджета.
     5.  Опубликовать  данное  Постановление  в   средствах   массовой
информации.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитет  по   бюджетной   политике,   экономической   деятельности   и
жизнеобеспечению города (И. Чисников).



     Председатель Совета народных
     депутатов города Березовского         В.В. Малютин






                                                        Приложение N 1
                                       к Постановлению Совета народных
                                             депутатов г. Березовского
                                                    от 17.06.2004 N 25


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
      о долевом участии в жилищном строительстве жилого дома N 3
                           4-го микрорайона


     1. Настоящим Положением в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР,
Законом  РФ  "Об инвестиционной  деятельности  в   РФ",   Законом   РФ
"Об основах  федеральной  жилищной  политики"  устанавливается  единый
порядок долевого участия юридических, физических лиц, предпринимателей
в строительстве жилья.
     2. Участие в строительстве жилья происходит посредством  вложений
инвестиций в виде денежных средств, либо предоставлением  материальных
ресурсов, либо оказанием работ, услуг.
     3. Объектом инвестиционной  деятельности  является  строительство
5-этажного жилого дома N 3 4-го микрорайона.
     4. Субъектом инвестиционной деятельности  в  строительстве  жилых
помещений могут быть:
     - администрация города;
     - физические лица;
     - юридические лица.
     4.1.  Инвестиционная  деятельность  администрации  города   может
осуществляться за счет:
     - ассигнований из городского бюджета  по  программе  "Капитальное
строительство";
     -  ассигнований  из   городского   и   областного   бюджетов   на
коммунальное строительство и благоустройство;
     - средств  фонда  развития  на  строительство  жилья  Кемеровской
области для работников бюджетной сферы и  иной  категории  граждан  по
разработанному механизму;
     - всех форм финансово-кредитных механизмов;
     - безвозмездных заимствований.
     4.2. Инвестиционная деятельность юридических  лиц  осуществляется
за счет:
     - собственных денежных средств;
     - привлеченных средств с использованием кредитных механизмов;
     - непосредственного  производства  работ  и  оказания  услуг  для
строительства.
     4.3. Инвестиционная деятельность физических лиц осуществляется за
счет:
     - собственных денежных средств;
     - всех форм финансово-кредитных механизмов (субсидии, заем).
     5. Физические   лица   могут   участвовать    в    инвестировании
строительства совместно с юридическими лицами, соответственно их  доля
определяется на условиях договора между сторонами.
     6. Функции   заказчика   выполняет   муниципальное    предприятие
"Управление капитального строительства г. Березовского".
     Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношение  между
администрацией города и заказчиком МП "УКС г.  Березовского"  (договор
об инвестировании строительства).
     7. Основным  правовым  документом,  регулирующим  взаимоотношения
физических  и  юридических  лиц   -   инвесторов   с   заказчиком-УКС,
осуществляющим строительство, является договор, заключенный между ними
(договор долевого участия).
     8. При долевом участии администрации города  в  строительстве  ее
доля не может быть более 50%. Остальная часть  финансируется  за  счет
средств инвестора (физические и юридические лица).
     9. Инвестор   финансирует   работы,   относящиеся   конкретно   к
строительству  квартиры  (стены,  перегородки,  балконы,   перекрытия,
устройство  пола,  двери,  окна,  внутренняя  отделка,   отопление   и
сантехнические  работы,   вентиляция,   электроосвещение).   Квартира,
построенная   за   счет   средств    инвестора,    является    частной
собственностью.
     10. Строительство  работ   и   конструкций   общего   пользования
(земляные работы, фундамент, лестницы, мусоропровод, кровля,  ливневая
канализация,  тепловой  фонд,  телефонизация  и  все  наружные   сети)
выполняются за счет ассигнований из областного и городского  бюджетов,
а также безвозмездных  заимствований.  Объекты,  построенные  за  счет
средств местного, областного  бюджетов,  безвозмездных  заимствований,
являются муниципальной собственностью.
     11. Стоимость квадратного метра определяется без учета  стоимости
работ,  выполненных  за   счет   местного   бюджета   и   привлеченных
администрацией города средств. Для каждого конкретного инвестора  доля
определяется кратно  числу  квартир  на  основании  договора  долевого
участия.
     12. Срок строительства каждого дома в соответствии с  нормативами
установлен не более 18 месяцев. В пределах 18 месяцев инвестор  вносит
сумму договора, ежемесячные платежи по которому определяются договором
инвестирования.
     13. Незавершенные объекты  инвестиционной  деятельности  являются
долевой собственностью сторон до момента приемки и оплаты  инвесторами
выполненных работ или услуг, в случае отказа инвестора от  дальнейшего
инвестирования строительства он обязан компенсировать  затраты  другим
участникам, если иное не предусмотрено договором.
     14. Инвестор вправе  передать  по  договору  свои  полномочия  по
инвестициям другим юридическим лицам, либо гражданам  в  установленном
законом порядке. Договор передачи прав по инвестициям и их  результата
является основанием для перезаключения договора о  долевом  участии  в
строительстве другим инвесторам.
     15. При завершении строительства дом передается для  эксплуатации
в МУ УЖКХ.
     16. Право  собственности  на  построенное   жилое   помещение   в
соответствии с  договором  долевого  участия  подлежит  регистрации  в
Учреждении юстиции по государственной регистрации прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним.
     17. Юридические и физические лица, ставшие  собственниками  жилых
помещений  владеют,  пользуются  и   распоряжаются   ими   по   своему
усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать  в  аренду  эти  жилые
помещения либо его установленную долю, а также совершать с  ними  иные
сделки, не противоречащие закону.






                                                        Приложение N 2
                                       к Постановлению Совета народных
                                             депутатов г. Березовского
                                                    от 17.06.2004 N 25


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      о безвозмездных субсидиях
             гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных
                      условий, на строительство


     Настоящим    Положением    определяется    порядок     реализации
конституционного права граждан, а  получение  жилья  за  счет  средств
бюджета города.

     1. Основные положения.

     1.1.  Настоящее  Положение   регулирует   отношения   по   поводу
предоставления гражданам  города,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий (далее - граждане), безвозмездных  субсидий  на  строительство
жилья за счет средств бюджета города.
     1.2.   Безвозмездная   субсидия,   как   поддержка   граждан    в
строительстве жилья, предоставляется на  безвозвратной  основе  и  при
условии долевого финансирования указанных расходов.
     1.3. Порядок предоставления, определения размера и  использования
субсидий, осуществления финансового контроля за использованием средств
бюджета города, предоставляемых в качестве безвозмездных  субсидий  на
строительство, устанавливается администрацией города.

     2. Источники  финансирования  и  объем  средств,  выделяемых   на
реализацию настоящего Положения.

     2.1. Финансирование расходов, связанных с реализацией  настоящего
Положения,  осуществляется  в   объемах,   предусмотренных   городским
бюджетом на соответствующий финансовый год.

     3. Основания  для  признания  граждан имеющими право на получение
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.

     3.1.  Граждане,  нуждающиеся  в  улучшении  жилищных  условий   и
состоящие на учете в органах, осуществляющих учет граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, имеют право на  получение  безвозмездных
субсидий на строительство жилья в  городе,  предусмотренном  настоящим
Положением.
     3.2.  Граждане  признаются  нуждающимися  в  улучшении   жилищных
условий  в  соответствии  с  жилищным   законодательством   Российской
Федерации.
     3.3. Категории граждан, которым предоставляются субсидии, указаны
в законе Кемеровской области  "О предоставлении  долгосрочных  целевых
займов и развитии ипотечных отношений в жилищной сфере  в  Кемеровской
области"  (работники  образовательных   учреждений,   здравоохранения,
культуры,    спорта,    туризма,    средств    массовой    информации,
государственные  и  муниципальные  служащие,  молодые  и  студенческие
семьи, лица, награжденные наградами Кемеровской области, а также  иные
лица по ходатайству Главы города).
     4.  Изъявление  желания  гражданина  на  получение  безвозмездных
субсидий на строительство  или  приобретение  жилья  осуществляется  в
письменной  форме  и  предоставляется  в  отдел  по   учету   граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Основанием для постановки  на  учет  граждан,  имеющих  право  на
получение безвозмездных субсидий  на  строительство  или  приобретение
жилья, являются документы, подтверждающие следующие факты:
     - нуждаемость в улучшении жилищных условий;
     - волеизъявление гражданина на улучшение жилищных условий в  виде
получения целевого займа на жилищное строительство.
     Учет граждан, имеющих право на получение  безвозмездных  субсидий
на    строительство    или    приобретение    жилья,    осуществляется
персонифицировано.
     5. Безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья
предоставляются гражданам  в  порядке  очередности,  которая  ведется,
исходя из даты постановки на учет на получение безвозмездной  субсидии
в размерах не более 50% суммы, подлежащей  погашению  жилищного  займа
или стоимости строительства жилья  в  пределах  сумм,  предусмотренных
бюджетом города на очередной финансовый год.
     6.  После  ввода  в  эксплуатацию  жилья  гражданин   подписывает
обязательство о работе в бюджетной сфере.
     7. Настоящее Положение распространяется на  строительство  жилого
дома N 3 4-го микрорайона