Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 28.04.2006 № 10

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.04.06 N 10
г. Кемерово

О   законодательной инициативе "О
порядке   подачи   уведомления  о
проведении публичного мероприятия"



     В целях реализации на территории Кемеровской области Федерального
закона  от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях,  митингах,  демонстрациях,
шествиях и пикетированиях", руководствуясь Законом Кемеровской области
от  23.06.2003  N  33-ОЗ "О законодательной деятельности в Кемеровской
области", Кемеровский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Внести в порядке законодательной  инициативы  на  рассмотрение
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   проект  закона
Кемеровской  области  "О  порядке  подачи  уведомления  о   проведении
публичного мероприятия" согласно приложению.
     2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово".
     3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
Председателя Кемеровского городского Совета народных  депутатов  (А.Г.
Любимов).



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов



                                проект


                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                           О порядке подачи
                 уведомления о проведении публичного
                             мероприятия


                                            Принят
                                            Советом народных депутатов
                                            Кемеровской области


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
собраниях,  митингах,  демонстрациях,   шествиях   и   пикетированиях"
устанавливает   порядок  подачи  уведомления  о  проведении  собраний,
митингов,  демонстраций,  шествий  и   пикетирований   или   различных
сочетаний  этих  форм (далее - публичное мероприятие) в уполномоченный
орган государственной власти Кемеровской  области  и  (или)  в  органы
местного самоуправления Кемеровской области.
     2. Положения настоящего Закона распространяются,  в том числе  на
публичные  мероприятия,  проводимые  в  целях  предвыборной  агитации,
агитации по вопросам референдума.
     3. Настоящий  Закон  не распространяется на массовые мероприятия,
проводимые  органами   государственной   власти,   органами   местного
самоуправления,  а  также  иные  массовые мероприятия,  не указанные в
части 1 настоящей статьи (культурно-зрелищного, спортивного характера,
мероприятия по уборке и благоустройству территории).

     Статья 2.   Содержание   уведомления   о   проведении  публичного
мероприятия

     1. Уведомление   о   проведении   публичного   мероприятия    (за
исключением  собрания  и пикетирования,  проводимого одним участником)
должно содержать следующие сведения:
     1) цель публичного мероприятия;
     2) форма публичного мероприятия (митинг,  демонстрация,  шествие,
пикетирование);
     3) место  проведения  публичного  мероприятия,  маршруты  (места)
движения участников;
     4) дата,  время начала и  окончания  публичного  мероприятия  (не
ранее 7 часов и не позднее 23 часов текущего дня по местному времени);
     5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
     6) формы    и   методы   обеспечения   организатором   публичного
мероприятия общественного  порядка,  организации  медицинской  помощи,
намерение   использовать  звукоусиливающие  технические  средства  при
проведении публичного мероприятия;
     7) фамилия,   имя,   отчество   либо   наименование  организатора
публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания
либо о месте нахождения и номер телефона. В случае, если организатором
являются юридические лица,  политические партии,  другие  общественные
объединения  и  религиозные  объединения,  их региональные отделения и
иные  структурные  подразделения,  то  фамилия,  имя,  отчество  лица,
которое исполняет функции организатора;
     8) фамилии,  имена и отчества лиц,  уполномоченных  организатором
публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные   функции   по
организации и  проведению  публичного  мероприятия,  ответственных  за
звукоусиливающие  технические  средства,  оказание медицинской помощи,
материально-техническое обеспечение;
     9) дата подачи уведомления;
     10) форма отличительного знака организатора и лиц, уполномоченных
выполнять   распорядительные   функции  по  организации  и  проведению
публичного мероприятия.
     2. В  случае,  если  публичное  мероприятие проходит в нескольких
местах одновременно,  то для каждого  места  указывается  организатор,
лицо,   уполномоченное   исполнять   функции   организатора   и  лица,
уполномоченные   организатором   публичного   мероприятия    выполнять
распорядительные функции по его организации и проведению.
     3. Количество  участников  публичного   мероприятия   не   должно
превышать   утвержденные  нормы  предельной  заполняемости  территории
(помещения).
     4. Уведомление  о  проведении  публичного мероприятия должно быть
подписано   организатором    публичного    мероприятия    и    лицами,
уполномоченными  организатором  выполнять  распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия.
     Уведомление о  проведении  публичного мероприятия,  организатором
которого является группа граждан,  подписывается  этими  гражданами  и
лицами,  уполномоченными  ими  выполнять  распорядительные  функции по
организации и проведению публичного мероприятия.
     Уведомление о   проведении  публичного  мероприятия,  проводимого
юридическими лицами,  политическими  партиями,  другими  общественными
объединениями   и   религиозными   объединениями,   их   региональными
отделениями  и  иными  структурными   подразделениями,   подписывается
руководителем  организации,  лицом,  уполномоченным  исполнять функции
организатора,  лицами,  уполномоченными   выполнять   распорядительные
функции по организации и проведению публичного мероприятия.

     Статья 3. Подача уведомления о проведении публичного мероприятия

     1. Уведомление    о   проведении   публичного   мероприятия   (за
исключением собрания и пикетирования,  проводимого  одним  участником)
подается  его  организатором  в  письменной  форме  в  орган  местного
самоуправления,  на   территории   которого   планируется   проведение
публичного  мероприятия,  или  в  уполномоченный орган государственной
власти Кемеровской области в случаях,  указанных в части  2  настоящей
статьи,  в  срок  не  ранее  15 и не позднее 10 дней до дня проведения
публичного мероприятия.
     При проведении   пикетирования   группой  лиц  уведомление  может
подаваться в срок не позднее трех дней до дня его  проведения.  Первым
днем считается день,  следующий за днем подачи уведомления.  Последним
днем считается день,  после которого остается 10  дней  до  проведения
публичного  мероприятия  или 3 дня до проведения пикетирования группой
лиц.  Если последний день срока приходится  на  нерабочий  день,  днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
     2. Уведомление о проведении публичного мероприятия подается:
     1) при  проведении публичного мероприятия на территории сельского
поселения с количеством участников:
     до 30 человек - в местную администрацию сельского поселения;
     от 30 до 50 человек - в местную администрацию сельского поселения
и в местную администрацию муниципального района;
     2) при проведении публичного мероприятия на территории городского
поселения с количеством участников:
     до 100 человек - в местную администрацию городского поселения;
     от 100  до  300  человек  -  в  местную  администрацию городского
поселения и в местную администрацию муниципального района;
     3) при проведении публичного мероприятия на территории городского
округа - в местную администрацию городского округа;
     4) в  уполномоченный  орган  государственной  власти  Кемеровской
области в случае,  если публичное мероприятие планируется провести  на
территории,  непосредственно  прилегающей  к  зданиям  территориальных
подразделений  федеральных  органов  исполнительной  власти,   органов
государственной власти Кемеровской области.
     3. Уведомление о проведении публичного мероприятия  подается  его
организатором  или  лицами,  уполномоченными  организатором  выполнять
распорядительные  функции  по  организации  и  проведению   публичного
мероприятия лично, с предъявлением документов:
     1) для  физических  лиц   -   паспорта   или   иного   документа,
удостоверяющего личность;
     2) для  юридических  лиц,  политических  партий,  общественных  и
религиозных объединений,  их региональных отделений и иных структурных
подразделений  копия  свидетельства  о   государственной   регистрации
юридического   лица   и  документа,  подтверждающего  полномочия  лица
выступать от их имени.
     4. Уполномоченный   орган   государственной   власти  Кемеровской
области,  в который направляется уведомление о  проведении  публичного
мероприятия, определяется Коллегией Администрации Кемеровской области.

     Статья 4.   Принятие   и  регистрация  уведомления  о  проведении
публичного мероприятия

     1. Уведомление,  поданное с соблюдением  требований  федерального
законодательства   и   настоящего   Закона,   должно  быть  немедленно
зарегистрировано в специальном реестре учета уведомлений о  проведении
публичных мероприятий.
     На копии,  остающейся у  лица,  подавшего  уведомление,  делается
отметка  о  дате  и  времени  его  получения,  указываются  должность,
фамилия, имя, отчество лица, принявшего документ.
     2. Организатору публичного мероприятия направляется подтверждение
получения уведомления  о  проведении  публичного  мероприятия.  В  нем
указываются  дата  и  время получения,  установленные нормы предельной
заполняемости территории в месте  проведения  публичного  мероприятия,
сообщается о назначении уполномоченного представителя соответствующего
органа.
     3. Орган    местного    самоуправления,    уполномоченный   орган
государственной власти Кемеровской области  может  назначить  (или  не
назначить)   своего   уполномоченного   представителя  при  проведении
публичных мероприятий в зависимости от количества участников  и  формы
проведения публичного мероприятия;  определить порядок (место и время)
присутствия уполномоченного представителя на публичном мероприятии.

     Статья 5. Согласование условий проведения публичного мероприятия

     1. В случае  необходимости  организатору  публичного  мероприятия
направляется  письменное мотивированное предложение о переносе места и
(или) времени проведения публичного мероприятия.
     2. Не  позднее  чем  за  три  дня  до  дня  проведения публичного
мероприятия (за  исключением  собрания  и  пикетирования,  проводимого
одним    участником)   организатор   публичного   мероприятия   обязан
информировать  орган  местного  самоуправления,  уполномоченный  орган
государственной  власти  Кемеровской  области  в  письменной  форме  о
принятии либо непринятии его предложений об изменении  места  и  (или)
времени  проведения публичного мероприятия,  указанных в уведомлении о
проведении публичного мероприятия.
     3. Организатор не вправе проводить публичное мероприятие в случае
непринятия  им  предложения  об  изменении  места  и   (или)   времени
проведения публичного мероприятия.
     4. В случае отказа организатора  публичного  мероприятия  от  его
проведения  он обязан принять меры по информированию граждан и органа,
которому  подано   уведомление   о   проведении   данного   публичного
мероприятия, о принятом решении.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев