Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 31.01.2007 № 2098

     7. Информация об итогах проведения голосования посредством опроса
депутатов передается организационным управлением в отдел протокольного
обеспечения  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области.  Отдел
протокольного   обеспечения   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области  составляет  протокол,  который  подписывается   председателем
Совета народных депутатов Кемеровской области.

     Раздел V.   ПОРЯДОК   ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  СОВЕТОМ  НАРОДНЫХ  ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Глава 14. Порядок заслушивания (рассмотрения) отчетов

     Статья 60.  Порядок   заслушивания   (рассмотрения)   отчета   об
исполнении областного бюджета

     1. В  соответствии  с  Законом  Кемеровской  области "О бюджетном
процессе  в  Кемеровской  области"  Губернатор   Кемеровской   области
представляет  отчет  об  исполнении  областного  бюджета  за прошедший
финансовый год (далее - отчет  об  исполнении  областного  бюджета)  в
Совет  народных  депутатов  Кемеровской области в течение двух месяцев
после сдачи главным финансовым управлением Кемеровской области  отчета
об   исполнении  консолидированного  бюджета  Кемеровской  области  за
прошедший финансовый год в Министерство финансов Российской  Федерации
в форме проекта закона.
     2. Совет  народных  депутатов  Кемеровской   области   направляет
проекты   законов   об  исполнении  областного  бюджета  в  течение  3
календарных дней со  дня  его  внесения  в  Совет  народных  депутатов
Кемеровской  области  в  контрольно-счетную палату Кемеровской области
для  подготовки  заключения.  Одновременно  с   проектом   закона   об
исполнении  областного  бюджета  представляется пояснительная записка,
отражающая выполнение основных планируемых показателей.
     Контрольно-счетная палата  Кемеровской области направляет в Совет
народных  депутатов  Кемеровской  области  заключение  в  течение   10
календарных  дней  со  дня  поступления  в  контрольно-счетную  палату
Кемеровской области проекта закона об исполнении областного бюджета.
     3. Комитеты  Совета  народных депутатов Кемеровской области после
рассмотрения отчета на заседаниях комитетов  вносят  свои  предложения
комитету по вопросам бюджета,  налоговой политики и финансов,  который
готовит сводное заключение и проект постановления.
     4. На  заседании  сессии  Совета  народных  депутатов Кемеровской
области председатель комитета по вопросам бюджета,  налоговой политики
и финансов доводит до сведения депутатов общее заключение по отчету об
исполнении областного бюджета.
     5. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
за прошедший финансовый год  и  заключения  контрольно-счетной  палаты
Кемеровской  области  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области
принимает одно из следующих решений:
     об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
     6. Постановление  по данному вопросу считается принятым,  если за
него проголосовало более половины от числа избранных депутатов  Совета
народных депутатов Кемеровской области.

     Статья 61.  Порядок  заслушивания  отчетов об исполнении бюджетов
территориальных  государственных   внебюджетных   фондов   Кемеровской
области

     1. Отчеты  об исполнении бюджетов территориальных государственных
внебюджетных  фондов  Кемеровской  области  (далее  -  территориальных
фондов)  утверждаются Советом народных депутатов Кемеровской области в
форме законов одновременно с законом Кемеровской области об исполнении
областного бюджета.
     2. Отчеты   об   исполнении   бюджетов   территориальных   фондов
составляются органом управления территориальных фондов, представляются
Губернатором Кемеровской области на рассмотрение и утверждение  Совета
народных  депутатов  Кемеровской  области  в  форме  проектов  законов
Кемеровской области.
     3. Совет   народных   депутатов  Кемеровской  области  направляет
проекты  законов  об  исполнении  бюджетов  территориальных  фондов  в
течение  3  календарных  дней  со  дня  их  внесения  в Совет народных
депутатов Кемеровской области в контрольно-счетную палату  Кемеровской
области для подготовки заключения. Одновременно с проектами законов об
исполнении    бюджетов    территориальных    фондов     представляется
пояснительная  записка,  отражающая  выполнение  основных  планируемых
показателей.
     Контрольно-счетная палата  Кемеровской области направляет в Совет
народных  депутатов  Кемеровской  области  заключение  в  течение   10
календарных  дней  со  дня  поступления  в  контрольно-счетную  палату
Кемеровской  области   проектов   законов   об   исполнении   бюджетов
территориальных фондов.
     4. Совет народных  депутатов  Кемеровской  области  рассматривает
отчеты  об  исполнении бюджетов территориальных фондов после получения
заключения контрольно-счетной палаты Кемеровской области.
     5. По   итогам   рассмотрения   отчетов  об  исполнении  бюджетов
территориальных  фондов   и   заключения   контрольно-счетной   палаты
Кемеровской  области  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области
принимает одно из следующих решений:
     об утверждении  отчетов  об  исполнении  бюджетов территориальных
фондов;
     об отклонении  отчетов  об  исполнении  бюджетов  территориальных
фондов.
     6. Решение   об   отклонении   отчетов   об  исполнении  бюджетов
территориальных фондов  может  быть  принято,  если  в  ходе  проверки
отчетов   об   исполнении  бюджетов  территориальных  фондов  выявлено
несоответствие исполнения  бюджетов  территориальных  фондов  принятым
законам  Кемеровской  области  о бюджетах территориальных фондов,  при
условии, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов.
     7. Отчеты  об  исполнении бюджетов территориальных фондов в форме
проектов законов Кемеровской области составляются в соответствии с той
же  структурой  и  бюджетной  классификацией,  которые применялись при
утверждении бюджетов территориальных фондов.

     Статья 62.  Порядок   заслушивания   (рассмотрения)   отчетов   о
выполнении региональных целевых программ Кемеровской области

     1. Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области может принять
решение о необходимости заслушать  (рассмотреть)  отчет  о  выполнении
региональных   целевых   программ  Кемеровской  области,  утвержденных
законами Кемеровской области.
     2. Директор программы (его представитель) обязан в течение одного
месяца представить отчет о выполнении региональной  целевой  программы
Кемеровской  области  на  имя  председателя  Совета народных депутатов
Кемеровской области.
     3. Председатель  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области
определяет комитет,  ответственный за рассмотрение данного вопроса,  в
соответствии с направлениями деятельности комитетов.
     4. Ответственный   комитет   готовит    соответствующий    проект
постановления.
     По результатам  рассмотрения  отчета  Совет  народных   депутатов
Кемеровской области принимает одно из следующих решений:
     утвердить отчет  о  выполнении  региональной  целевой   программы
Кемеровской области;
     признать исполнение региональной  целевой  программы  Кемеровской
области неудовлетворительным.
     5. По результатам рассмотрения отчета об исполнении  региональной
целевой  программы  принимается  постановление  большинством  от числа
избранных депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области.

     Статья 63.  Порядок утверждения отчета о  выполнении  прогнозного
плана  (программы) приватизации государственного имущества Кемеровской
области

     1. В соответствии с Законом Кемеровской области  "О  приватизации
государственного   имущества   Кемеровской   области"  Совет  народных
депутатов Кемеровской области ежегодно утверждает отчет  о  выполнении
прогнозного  плана (программы) приватизации государственного имущества
Кемеровской области за прошедший финансовый год.
     2. Отчет    об    использовании   государственной   собственности
Кемеровской  области  за  предыдущий   год   представляется   на   имя
председателя    Совета    народных   депутатов   Кемеровской   области
одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета.
     3. Комитет  по  вопросам  промышленной политики,  строительства и
коммунального хозяйства с учетом заключения контрольно-счетной  палаты
Кемеровской   области  готовит  проект  постановления  об  утверждении
отчета.
     4. Председатель   комитета  по  вопросам  промышленной  политики,
строительства и  коммунального  хозяйства  докладывает  на  сессии  об
итогах    рассмотрения   отчета   об   использовании   государственной
собственности Кемеровской области.
     5. Отчет  о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Кемеровской области утверждается на  сессии
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области  постановлением,
принимаемым большинством от избранного числа депутатов Совета народных
депутатов Кемеровской области.

     Статья 64.  Другие формы взаимодействия Совета народных депутатов
Кемеровской области с исполнительными органами государственной  власти
Кемеровской области

     1. Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области  осуществляет
взаимодействие  с  исполнительными  органами  государственной   власти
Кемеровской  области путем приглашения их представителей для участия в
составе рабочих групп.
     2. Представители  Совета  народных  депутатов Кемеровской области
могут приглашаться для участия  в  заседаниях  Коллегии  Администрации
Кемеровской области.
     3. Представители исполнительных  органов  государственной  власти
Кемеровской  области  могут  присутствовать на сессиях Совета народных
депутатов Кемеровской области.
     4. Взаимодействие   с  исполнительными  органами  государственной
власти Кемеровской  области  осуществляется  также  путем  составления
заключений   на  законопроекты,  в  случаях,  установленных  настоящим
Регламентом.

     Глава 15.  Взаимодействие Совета народных  депутатов  Кемеровской
области с общественной палатой Кемеровской области

     Статья 65.   Формы   взаимодействия   Совета  народных  депутатов
Кемеровской области с общественной палатой Кемеровской области

     Взаимодействие Совета народных депутатов  Кемеровской  области  с
общественной палатой Кемеровской области (далее - общественная палата)
осуществляется в следующих формах:
     1) направление  для  проведения  общественной экспертизы проектов
федеральных  законов  по  предметам  совместного  ведения   Российской
Федерации   и   субъектов   Российской   Федерации,  проектов  законов
Кемеровской   области   и   нормативных   правовых    актов    органов
исполнительной  власти  Кемеровской  области,  проектов правовых актов
органов местного самоуправления в Кемеровской области;
     2) направление для проведения общественной экспертизы федеральных
законов  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
субъектов   Российской   Федерации,   законов  Кемеровской  области  и
нормативных правовых актов органов исполнительной  власти  Кемеровской
области,  правовых актов органов местного самоуправления в Кемеровской
области;
     3) направление   в   общественную   палату   для   проведения   в
обязательном   порядке   общественной    экспертизы    рассматриваемых
(рассмотренных)   проектов   законов  и  постановлений,  затрагивающих
вопросы:
     внесения изменений в Устав Кемеровской области;
     регулирования прав и  свобод  человека  и  гражданина  Российской
Федерации;
     обеспечения общественной безопасности и правопорядка;
     деятельности некоммерческих организаций;
     4) предоставление по запросу  общественной  палаты  документов  и
материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;
     5) обеспечение  участия  членов  общественной  палаты  в   работе
комитетов и комиссий Совета народных депутатов Кемеровской области при
рассмотрении   законопроектов,   являющихся   объектом    общественной
экспертизы;
     6) обеспечение участия членов общественной  палаты  в  заседаниях
Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  при  рассмотрении
заключений общественной палаты;
     7) обеспечение   участия   депутатов  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области в заседаниях общественной палаты.

     Статья 66. Заключения общественной палаты

     1. Заключения общественной  палаты  по  результатам  общественной
экспертизы   законов   Кемеровской  области,  проектов  законов,  иных
нормативных  актов  и  проектов  нормативных  актов,   рассматриваемых
(рассмотренных)   Советом   народных  депутатов  Кемеровской  области,
подлежат обязательному  рассмотрению  на  заседаниях  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     На заседаниях Совета народных депутатов Кемеровской области также
рассматриваются   заключения   общественной   палаты   по  результатам
общественной  экспертизы  федеральных  законов  (проектов  федеральных
законов)  по  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации и
субъектов Российской Федерации.
     2. При рассмотрении заключений общественной палаты по результатам
общественной  экспертизы  на  заседания  Совета   народных   депутатов
Кемеровской области приглашаются члены общественной палаты.
     3. Заключения   общественной   палаты   носят    рекомендательный
характер.

     Глава 16. Порядок рассмотрения кандидатур представителей в Совете
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации   от   Совета
народных  депутатов Кемеровской области и от Администрации Кемеровской
области

     Статья 67.   Порядок   рассмотрения   кандидатур   для   избрания
(досрочного  прекращения  полномочий) представителя от Совета народных
депутатов Кемеровской области в Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации

     1. Кандидатуры  для  избрания  представителя  в  Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации (далее -  Совет  Федерации)
от   Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области  вносятся  на
рассмотрение  Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области   его
председателем.
     Группа депутатов численностью не  менее  одной  трети  от  общего
числа  депутатов  Совета  народных депутатов Кемеровской области может
внести на рассмотрение Совета народных депутатов  Кемеровской  области
альтернативные  кандидатуры (кандидатура) для избрания представителя в
Совете Федерации.
     2. Кандидаты  представляют в Совет народных депутатов Кемеровской
области  сведения,  предусмотренные  Федеральным  законом  "О  порядке
формирования   Совета   Федерации   Федерального  Собрания  Российской
Федерации".
     3. Все  выдвинутые  кандидаты выступают на сессии Совета народных
депутатов  Кемеровской  области,  отвечают  на  вопросы  депутатов.  В
процессе  обсуждения  кандидатур  любой  из  кандидатов вправе заявить
самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
     4. После  обсуждения Совет народных депутатов Кемеровской области
утверждает в  целом  список  кандидатур  для  голосования,  в  который
включаются все кандидаты, не заявившие в ходе обсуждения самоотвода.
     5. Решение  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  об
избрании представителя в Совете Федерации от Совета народных депутатов
Кемеровской   области   принимается   тайным   голосованием,   которое
проводится с учетом требований настоящего Регламента.
     Избранным считается   кандидат,   за    которого    проголосовало
большинство депутатов от числа избранных депутатов.
     6. Результаты  голосования  оформляются   постановлением   Совета
народных депутатов Кемеровской области.

     Статья 68.  Порядок  одобрения назначения (досрочного прекращения
полномочий) представителя в Совете Федерации от исполнительного органа
государственной власти Кемеровской области

     1. Поступившее  в  Совет  народных  депутатов Кемеровской области
решение Губернатора Кемеровской области о назначении  представителя  в
Совете  Федерации  от  исполнительного  органа  государственной власти
Кемеровской  области  рассматривается  на   сессии   Совета   народных
депутатов Кемеровской области.
     2. Кандидат,  представленный  Губернатором  Кемеровской  области,
выступает  на  сессии  Совета  народных депутатов Кемеровской области,
отвечает на вопросы депутатов.
     3. Решение  Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  об
одобрении   назначения   представителя   в   Совете    Федерации    от
исполнительного  органа  государственной  власти  Кемеровской  области
принимается  постановлением  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области по результатам открытого голосования в порядке,  установленном
в настоящем Регламенте для открытого голосования.

     Глава 17. Согласование проектов федеральных законов

     Статья 69.  Участие Совета народных депутатов Кемеровской области
в  рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской
Федерации  проектов  федеральных  законов  по  предметам   совместного
ведения

     1. Проекты  федеральных законов по предметам совместного ведения,
поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской  области  (далее  -
законопроекты),  регистрируются в установленном порядке и направляются
председателю Совета народных депутатов Кемеровской области.
     2. Председатель  Совета  народных  депутатов  Кемеровской области
направляет  законопроекты  в  комитеты   Совета   народных   депутатов
Кемеровской  области  в  соответствии с направлениями их деятельности,
при этом определяя ответственный комитет.
     Ответственный комитет  совместно с экспертно-правовым управлением
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области    рассматривают
законопроекты.
     3. Ответственный  комитет,  рассмотрев  законопроекты,  принимает
одно их следующих решений:
     о поддержке принятия законопроектов;
     о неодобрении принятия законопроектов.
     По результатам рассмотрения комитетом  готовится  соответствующее
постановление,  которое  в  установленном  порядке включается в проект
повестки дня для рассмотрения  на  очередной  сессии  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.
     4. Отзыв  Совета  народных  депутатов  Кемеровской   области   на
законопроект  оформляется постановлением,  принимаемым большинством от
числа  избранных  депутатов  Совета  народных  депутатов   Кемеровской
области.
     5. В  случае  если  к  проектам  федеральных  законов,   принятым
Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской Федерации в
первом чтении,  имеются предложения о внесении изменений и дополнений,
Совет    народных    депутатов    Кемеровской   области   представляет
соответствующие поправки к указанным законопроектам в 30-дневный срок.
     Поправки оформляются в виде таблицы со следующими графами:
     номер по порядку;  текст, к которому предлагается поправка; автор
поправки;  содержание поправки;  новая редакция текста законопроекта с
предлагаемой поправкой; примечание.
     К данной  таблице  прилагаются  также  текст  новой статьи (новой
главы) законопроекта и обоснование необходимости внесения поправок.
     Поправки утверждаются    постановлением,    которое   принимается
большинством от числа избранных депутатов  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.
     6. Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области по
данному вопросу в установленном порядке направляется в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

     Глава 18.  Осуществление права законодательной инициативы  Совета
народных   депутатов   Кемеровской   области  в  Государственной  Думе
Федерального Собрания Российской Федерации

     Статья 70. Порядок осуществления права законодательной инициативы

     1. Проект федерального закона,  вносимый в  Государственную  Думу
Федерального    Собрания    Российской    Федерации,    предварительно
прорабатывается  ответственным  комитетом  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области. По результатам рассмотрения ответственный комитет
готовит комплект необходимых документов,  включая проект постановления
о  внесении  законопроекта  в  порядке  законодательной  инициативы  в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
     2. Решение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской  области  о
внесении  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  в  порядке  законодательной инициативы проекта федерального
закона принимается большинством голосов от числа  избранных  депутатов
Совета   народных   депутатов   Кемеровской   области   и  оформляется
постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области.
     В постановлении   указывается   представитель   Совета   народных
депутатов Кемеровской  области  в  Государственной  Думе  Федерального
Собрания Российской Федерации по данному законопроекту.
     3. В  случае  если  согласно  части  3  статьи  104   Конституции
Российской  Федерации  по  законопроекту необходимо наличие заключения
Правительства Российской Федерации, то вначале ответственным комитетом
готовится,  а  затем  принимается  на  сессии  проект  постановления о
направлении законодательной инициативы на заключение  в  Правительство
Российской Федерации.
     4. После  получения   положительного   заключения   Правительства
Российской Федерации комитетом законопроект готовится снова в порядке,
установленном в пункте1 настоящей статьи.
     5. В  случае  получения  отрицательного  заключения Правительства
Российской Федерации решение о целесообразности продолжения работы над
законодательной инициативой принимается ответственным комитетом.
     6. При внесении законопроекта в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации должны быть представлены все необходимые
документы,   предусмотренные    Регламентом    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
     Вместе с законопроектом может быть  внесен  проект  постановления
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации о
принятии (об одобрении) законопроекта в первом чтении.
     Копии материалов должны быть представлены на магнитном носителе.

     Глава 19.   Порядок   рассмотрения  законодательных  инициатив  и
обращений законодательных (представительных)  органов  государственной
власти  субъектов  Российской Федерации,  поступающих в Совет народных
депутатов Кемеровской области

     Статья 71.  Порядок  рассмотрения  законодательных  инициатив   и
обращений  законодательных  (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации

     1. Законодательные   инициативы   и   обращения   законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации,  поступающие в Совет народных депутатов Кемеровской области
для  поддержки (далее - законодательная инициатива),  регистрируются в
установленном порядке  и  направляются  председателю  Совета  народных
депутатов  Кемеровской  области,  который  определяет ответственный по
данному вопросу комитет Совета народных депутатов Кемеровской области.
     2. Комитет   Совета   народных   депутатов  Кемеровской  области,
рассмотрев законодательные инициативы,  принимает решение о  поддержке
(не поддержке) законодательной инициативы.
     3. В случае поддержки законодательной инициативы решение комитета
направляется  соответствующему  законодательному   (представительному)
органу  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации  и, в
случае    необходимости,   Президенту  Российской  Федерации,   органу
(органам)  государственной власти  Российской Федерации  либо его (их)
должностным лицам.

     РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 72. Порядок внесения изменений в Регламент

     Предложение о внесении изменений  в  Регламент,  поддержанное  не
менее  чем  пятью  депутатами  Совета  народных  депутатов Кемеровской
области или комитетом Совета народных депутатов  Кемеровской  области,
включается  в повестку дня и рассматривается в порядке,  установленном
настоящим Регламентом.
     Изменения в  Регламент  оформляются  постановлением,  принимаемым
большинством голосов от  числа  избранных  депутатов  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.