Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.04.2007 № 105

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                     области от 26.08.2010 г. N 353


от 26.04.07 N 105
г. Кемерово

Об утверждении Методики исчисления
размера  вреда  окружающей  среде,
причиненного нарушением требований
законодательства в  области охраны
окружающей среды



     В соответствии  со  статьями  77  и  78  Федерального  закона  от
10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",  на  основании  Закона
Кемеровской  области  от 18.01.2007 N 5-ОЗ "О разграничении полномочий
между органами государственной  власти  Кемеровской  области  в  сфере
охраны окружающей среды" Коллегия Администрации Кемеровской области

     постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемую   Методику  исчисления  размера  вреда
окружающей среде,  причиненного нарушением требований законодательства
в области охраны окружающей среды.
     2. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации    Кемеровской   области   (С.И.Черемнов)   опубликовать
постановление  в  информационном  бюллетене   Коллегии   Администрации
Кемеровской области.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области В.А. Ковалева.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.




     И.о.Губернатора
     Кемеровской области          В.Мазикин






                                                            Утверждена
                                               постановлением Коллегии
                                             Администрации Кемеровской
                                           области от 26.04.2007 N 105



         Методика исчисления размера вреда окружающей среде,
         причиненного нарушением требований законодательства
                  в области охраны окружающей среды


     Настоящая Методика  разработана  в  соответствии  с  федеральными
законами от  10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об  охране  окружающей  среды",  от
04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",  Земельным кодексом
Российской Федерации.

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящая Методика  предназначена  для  определения  размера
вреда окружающей среде в результате ее загрязнения,  истощения, порчи,
уничтожения,   нерационального   использования   природных   ресурсов,
деградации  и разрушения естественных экологических систем,  природных
комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в
области охраны окружающей среды, вызванного:
     отсутствием установленных    нормативов    допустимых    выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
     превышением нормативов (лимитов) допустимых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух;
     нарушением правил  эксплуатации,   неиспользованием   сооружений,
оборудования  или  аппаратуры  для  очистки  газов и контроля выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух,  которые могут  привести  к
его загрязнению, либо использованием неисправных указанных сооружений,
оборудования или аппаратуры;
     эксплуатацией автомобилей,  мотоциклов  или  других  механических
транспортных средств,  у которых  содержание  загрязняющих  веществ  в
выбросах    превышает    нормативы,   установленные   государственными
стандартами Российской Федерации;
     сжиганием твердых бытовых отходов в контейнерах, на полигонах;
     отсутствием установленных    нормативов    образования    отходов
производства и потребления и лимитов на их размещение;
     превышением установленных    нормативов    образования    отходов
производства и потребления и лимитов на их размещение;
     захламлением земель и загрязнением их химическими веществами.
     1.2. Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
не  освобождает  субъектов  хозяйственной  и  иной   деятельности   от
возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
     1.3. Размер вреда окружающей среде, определяемый в соответствии с
настоящей    Методикой,    причиненный    в    результате    нарушения
законодательства в области охраны окружающей среды  при  осуществлении
хозяйственной  и  иной деятельности на территории Кемеровской области,
подлежит возмещению в полном объеме.
     1.4. Возмещение  вреда окружающей среде,  причиненного нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды,  в соответствии  с
настоящей  Методикой производится добровольно либо по решению суда или
Арбитражного суда.

                       2. Термины и определения

     В настоящей   Методике   используются   следующие    термины    и
определения:
     аварийный выброс (сброс) -  поступление  загрязняющих  веществ  в
окружающую  среду  в  результате  аварии  (нарушения  технологического
регламента) [1];
     вред окружающей  среде - негативное изменение качества окружающей
среды в результате  ее  загрязнения,  повлекшее  за  собой  деградацию
естественных экологических систем и истощение природных ресурсов [2];
     загрязнение окружающей среды -  поступление  в  окружающую  среду
вещества  и  (или)  энергии,  свойства,  местоположение или количество
которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду [2];
     загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ,  количество и
(или) концентрация  которых  превышают  установленные  для  химических
веществ,  в  том числе радиоактивных,  иных веществ и микроорганизмов,
нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду [2];
     негативное воздействие   на   окружающую   среду   -  воздействие
хозяйственной и иной  деятельности,  последствия  которой  приводят  к
негативным изменениям качества окружающей среды [2];
     приведенная масса  загрязняющих  веществ  -  условная   величина,
позволяющая    в    сопоставимом    виде    отразить   вредность   или
эколого-экономическую опасность всей суммы разнообразных  загрязнений,
поступающих  в  атмосферный  воздух  или  водную  среду  от одного или
различных   источников   выброса   (сброса)    загрязняющих    веществ
(промышленные    и    коммунально-бытовые   предприятия,   передвижной
транспорт,  поверхностный сток с селитебных территорий,  промплощадок,
сельскохозяйственных угодий и др.) [3];
     удельный вред - удельная  стоимостная  оценка  вреда  от  выброса
(сброса)  единицы  (1  условной  тонны) приведенной массы загрязняющих
веществ,  выбрасываемых в атмосферный воздух,  сбрасываемых  в  водные
объекты [3];
     максимальная разовая концентрация - концентрация  загрязнителя  в
воздухе   населенных   мест,  не  вызывающая  рефлекторных  реакций  в
организме человека [1];
     максимально-разовая предельно  допустимая  концентрация  вредного
вещества  (ПДКмр)  -  предельная  норма,  установленная  на   значении
концентрации  вредного  вещества  в атмосфере.  Определяют осреднением
результатов измерений концентрации вещества за 20 минут [4];
     ориентировочный безопасный уровень воздействия (ОБУВ) - временный
гигиенический норматив  для  загрязняющего  вещества,  устанавливаемый
расчетным методом для целей проектирования промышленных объектов [5];
     предельно допустимая концентрация примеси в  атмосферном  воздухе
(ПДК)  -  максимальная концентрация примеси в атмосфере,  отнесенная к
определенному   времени   осреднения,   которая   при    периодическом
воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает на него
вредного действия,  включая отдаленные последствия,  и  на  окружающую
среду целом [6];
     предельно допустимый выброс (ПДВ) - научно-технический  норматив,
устанавливаемый  из  условия,  чтобы содержание загрязняющих веществ в
приземном слое воздуха от источника или их совокупности  не  превышало
нормативов  качества воздуха для населения,  животного и растительного
мира [6];
     среднесуточная предельно   допустимая   концентрация   (ПДКсс)  -
концентрация  загрязнителя  в  воздухе,  не  оказывающая  прямого  или
косвенного    вредного   воздействия   при   круглосуточном   вдыхании
(концентрация примеси  в  атмосфере,  определяемая  по  среднесуточной
пробе) [1];
     среднесуточная предельно  допустимая   концентрация   (ПДКсс)   -
предельная  норма,  установленная  на  значении  концентрации вредного
вещества в атмосфере.  Определяют  осреднением  результатов  измерений
концентрации вещества за сутки [4];
     фоновая концентрация   загрязняющего   атмосферу    вещества    -
концентрация  загрязняющего  вещества,  создаваемая всеми источниками,
исключая рассматриваемые [5];
     вид отходов - совокупность отходов,  которые имеют общие признаки
в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения
[7];
     захоронение отходов - размещение отходов в назначенном месте  для
хранения   в   течение   неограниченного  срока,  исключающее  опасное
воздействие захороненных отходов на незащищенных  людей  и  окружающую
природную среду [7];
     лимит размещения  отходов   -   предельное   количество   отходов
конкретного вида,  разрешенное уполномоченными органами для размещения
определенным способом в  определенном  месте  (территория,  емкость  и
т.п.) на установленный срок физическому и (или) юридическому лицу [7];
     норматив образования  отходов  -  экономический  или  технический
показатель,   значение   которого   ограничивает   количество  отходов
конкретного вида,  образующихся в определенном месте  при  указываемых
условиях в течение установленного интервала времени [7];
     отходы производства  -  остатки   сырья,   материалов,   веществ,
изделий,  предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции,
выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично  исходные
потребительские свойства [7];
     отходы потребления  -  остатки  веществ,  материалов,  предметов,
изделий,  товаров  (продукции  или  изделий),  частично  или полностью
утративших   свои   первоначальные   потребительские   свойства    для
использования  по  прямому  или  косвенному  назначению  в  результате
физического  или  морального  износа  в  процессах  общественного  или
личного    потребления    (жизнедеятельности),    использования    или
эксплуатации [7];
     обезвреживание отходов   -   обработка   отходов,  имеющая  целью
исключение их опасности или снижение ее уровня до допустимого значения
[7];
     объекты размещения   отходов    -    полигоны,    шламохранилища,
хвостохранилища и другие сооружения,  обустроенные и эксплуатируемые в
соответствии  с  экологическими  требованиями,  а   также   специально
оборудованные   места   для   хранения   отходов   на  предприятиях  в
определенных количествах и на установленные сроки [7];
     паспорт опасности     отходов     -     информационно-нормативный
машинно-ориентированный  документ,  содержащий  сведения   о   составе
отходов,  виде или видах (в том числе классе) их опасности,  возможные
технологии безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами [7];
     размещение отходов   -   деятельность,  связанная  с  завершением
комплекса операций  по  осуществлению  хранения  и  (или)  захоронения
отходов [7];
     захламление земель  -   размещение   в   неустановленных   местах
предметов   хозяйственной  деятельности,  твердых  производственных  и
бытовых отходов (металлолом,  стеклобой, строительный мусор, древесные
остатки и др.) [8];
     земли сельскохозяйственного  назначения   -   земли   за   чертой
поселений,  предоставленные  для  нужд  сельского  хозяйства,  а также
предназначенные для этих целей [9].
     В составе   земель  сельскохозяйственного  назначения  выделяются
сельскохозяйственные  угодья,  земли,   занятые   внутрихозяйственными
дорогами,   коммуникациями,   древесно-кустарниковой  растительностью,
предназначенной  для  обеспечения   защиты   земель   от   воздействия
негативных  (вредных) природных,  антропогенных и техногенных явлений,
замкнутыми водоемами,  а  также  зданиями,  строениями,  сооружениями,
используемыми  для  производства,  хранения  и  первичной  переработки
сельскохозяйственной продукции;
     сельскохозяйственные угодья - пашни,  сенокосы, пастбища, залежи,
земли,  занятые многолетними насаждениями  (садами,  виноградниками  и
другими),  -  в  составе земель сельскохозяйственного назначения имеют
приоритет в использовании и подлежат особой охране [9];
     земли поселений  -  земли,  используемые  и  предназначенные  для
застройки и развития городских и сельских поселений  и  отделенные  их
чертой от земель других категорий [9];
     земли промышленности и  иного  специального  назначения  -  земли
промышленности,    энергетики,    транспорта,   связи,   радиовещания,
телевидения,   информатики,   земли   для   обеспечения    космической
деятельности,  земли обороны,  безопасности и земли иного специального
назначения,  расположенные за  чертой  поселений  и  используемые  или
предназначенные  для  обеспечения  деятельности  организаций  и  (или)
эксплуатации объектов промышленности,  энергетики,  транспорта, связи,
радиовещания,   телевидения,  информатики,  объектов  для  обеспечения
космической   деятельности,   объектов   обороны    и    безопасности,
осуществления иных специальных задач [9];
     земли особо охраняемых  природных  территорий  -  земли,  которые
имеют    особое    природоохранное,    научное,   историко-культурное,
эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и иное ценное значение,
которые  изъяты  в  соответствии с постановлениями федеральных органов
государственной  власти,  органов  государственной  власти   субъектов
Российской  Федерации  или  решениями  органов местного самоуправления
полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для
которых установлен особый правовой режим [9];
     земли лесного  фонда  -  лесные  земли  (земли,  покрытые  лесной
растительностью   и   не   покрытые  ею,  но  предназначенные  для  ее
восстановления  -  вырубки,  гари,  редины,  прогалины  и  другие)   и
предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки,
дороги, болота и другие) [9];
     земли водного  фонда  - земли,  занятые водными объектами,  земли
водоохранных зон  водных  объектов,  а  также  земли,  выделяемые  для
установления  полос отвода и зон охраны водозаборов,  гидротехнических
сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов [9].

                     3. Определение размера вреда
              окружающей среде, причиненного нарушением
                требований законодательства в области
                     охраны атмосферного воздуха

     Определение размера    вреда   окружающей   среде,   причиненного
нарушением требований законодательства в области  охраны  атмосферного
воздуха,  производится  на  основе  показателя удельного вреда (Уатм),
наносимого выбросами единицы приведенной массы  загрязняющих  веществ,
руб./усл. тонн.
     Величина показателя удельного вреда от  загрязнения  атмосферного
воздуха  стационарными  источниками  принимается  равной 112 руб./усл.
тонн (на 01.01.2006).
     3.1. Определение  размера  вреда (Ватм/стац.,  руб.) атмосферному
воздуху в результате  аварийного  выброса  загрязняющих  веществ  (при
нарушении  технологического  регламента) при отсутствии или превышении
установленных нормативов допустимых выбросов загрязняющих  веществ,  а
также в случае выявления неучтенного источника выбросов осуществляется
по формуле:

           Ватм/стац. = Уатм * Мпр * f * К * 1,2 + Зф (3.1)

     где:
     Мпр -  приведенная  масса  загрязняющих  веществ,  поступающих  с
отходящими газами в  атмосферный  воздух  от  стационарного  источника
(предприятия) в течение расчетного периода времени, усл. тонн;
     f -  коэффициент,  учитывающий  характер  рассеивания  примеси  в
атмосфере:
     для газообразных вредных веществ - 1,0;
     для пыли:
     2,0 - при среднем эксплуатационном коэффициенте очистки не  менее
90%;
     2,5 - при среднем эксплуатационном коэффициенте очистки от  75  %
до 90%;
     3,0 - при отсутствии очистки [10];
     К -  повышающий  коэффициент  к  нормативам  платы  за негативное
воздействие на окружающую среду, устанавливаемый федеральным законом о
бюджете на соответствующий год;
     1,2 - коэффициент,  учитывающий экологические  факторы  состояния
атмосферного  воздуха  на территории Западно-Сибирского экономического
района Российской Федерации (умножается дополнительно  на  коэффициент
1,2  при  выбросе  загрязняющих  веществ в атмосферный воздух городов)
[11];
     Зф -   фактические   затраты,   необходимые   для   оценки  вреда
атмосферному воздуху (проведение лабораторных анализов  на  содержание
компонентов  в  воздушной  среде,  отбор проб,  оценка распространения
загрязняющих веществ в атмосфере), руб.
     Приведенная масса   загрязняющих   веществ   (Мпр,   усл.  тонн),
поступающих с отходящими газами в атмосферный воздух  от  стационарных
источников, определяется по формуле:
                           n
                   Мпр =   Е  (Мфi * Коi),   (3.2)
                         i = 1

              Коi =1/ПДКc.c.i (ПДКм.р.i, ОБУВi),   (3.3)

     где:
     Мфi - фактическая масса iго загрязняющего вещества, выбрасываемая
в атмосферный воздух от стационарного источника выбросов, тонн;
     Коi -  коэффициент  относительной опасности для iго загрязняющего
вещества, определяется как величина, обратная среднесуточной предельно
допустимой  концентрации  (при  ее  отсутствии  - предельно допустимой
максимально разовой концентрации или ориентировочно безопасному уровню
воздействия)  в  атмосферном  воздухе,  в  случае  их  отсутствия - по
загрязняющему веществу аналогичного класса опасности;
     i - вид загрязняющего вещества или группы веществ;
     n - количество учитываемых загрязняющих веществ;
     ПДКc.c.i -   среднесуточная   предельно  допустимая  концентрация
загрязняющего вещества в атмосферном воздухе;
     ПДКм.р.i -  предельно допустимая максимально разовая концентрация
загрязняющего вещества в атмосферном воздухе;
     ОБУВi -  показатель ориентировочно безопасного уровня воздействия
химического вещества на атмосферный воздух.
     Приведенная масса   загрязняющих   веществ   (Мпр,   усл.  тонн),
поступающих с отходящими газами в атмосферный воздух  от  стационарных
источников в результате превышения установленных допустимых нормативов
выбросов или лимитов на  выброс  загрязняющих  веществ  в  атмосферный
воздух, определяется по формуле:
                          n
                   Мпр =  Е (Мфi Мнормi) * Коi,  (3.4)
                        i = 1

     где:
     Мнормi -  масса  выброса  i-го  вещества  в  атмосферный воздух в
пределах установленных предельно допустимых выбросов  или  лимитов  на
выброс загрязняющих веществ, тонн.
     Масса выброса i-го  вещества  в  атмосферный  воздух  в  пределах
допустимых нормативов или лимитов определяется на основе разрешений на
выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
     Фактическая масса   i-го   загрязняющего  вещества  (Мфi,  тонн),
выбрасываемого в  атмосферный  воздух,  определяется  инструментальным
путем  и  (или)  расчетным  путем  на основании действующих методик по
расчетам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу  или  на  основании
данных  о  времени  и  режиме  работы  оборудования,  о расходе сырья,
топлива, материалов и других данных учета.
     3.2. Определение  размера  вреда  (Ватм/тр.,  руб.)  атмосферному
воздуху в результате эксплуатации автомобилей,  мотоциклов или  других
механических  транспортных средств,  у которых содержание загрязняющих
веществ в выбросах превышает нормативы, установленные государственными
стандартами Российской Федерации, осуществляется по формуле:

                        n
             Ватм/тр. = Е 1,4 * Кi * Дi * К * 1,2, (3.5)
                      i = 1

     где:
     1,4 -  расчетная   величина   показателя   удельного   вреда   от
загрязнения    атмосферного    воздуха    при   эксплуатации   единицы
транспортного средства, руб.;
     Кi - повышающий коэффициент, равный величине превышения (разница)
стандартов;
     Дi -   количество  дней  эксплуатации  транспортных  средств,  не
соответствующих  требованиям  стандартов   (определяется   по   данным
производственного   контроля   либо,   в   случае   отсутствия  данных
производственного   контроля,   с    даты    прохождения    последнего
государственного технического осмотра транспортного средства);
     К - повышающий  коэффициент  к  нормативам  платы  за  негативное
воздействие на окружающую среду, устанавливаемый федеральным законом о
бюджете на соответствующий год;
     1,2 -  коэффициент,  учитывающий  экологические факторы состояния
атмосферного воздуха на территории  Западно-Сибирского  экономического
района  Российской  Федерации (умножается дополнительно на коэффициент
1,2 при выбросе загрязняющих веществ  в  атмосферный  воздух  городов)
[11].
     3.3. Определение размера вреда (Ватм,  руб.) атмосферному воздуху
в  результате  сжигания  твёрдых  бытовых  отходов  (далее  -  ТБО)  в
контейнерах,  на  полигонах,  свалках  и  других  объектах  размещения
отходов осуществляется по формуле:
                n
         Ватм = Е Jв * Мф * Нпiвозд * К * N * 1,2 * 25, (3.6)
              i = 1

     где:
     Jв -  удельный  выброс  (тонн  загрязняющих  веществ/тонну  ТБО),
принимается по таблице 3.1 [3];
     Мф - масса сожженных ТБО, тонн;
     Нпiвозд -  норматив  платы  за  выброс  загрязняющих  веществ   в
атмосферный  воздух  в  пределах  установленных  допустимых нормативов
выбросов, руб./тонн [2];
     К -  повышающий  коэффициент  к  нормативам  платы  за негативное
воздействие на окружающую среду, устанавливаемый федеральным законом о
бюджете на соответствующий год;
     N -  количество   контейнеров   (применяется   при   сжигании   в
контейнерах);
     1,2 - коэффициент,  учитывающий экологические  факторы  состояния
атмосферного  воздуха  на территории Западно-Сибирского экономического
района Российской Федерации (умножается дополнительно  на  коэффициент
1,2  при  выбросе  загрязняющих  веществ в атмосферный воздух городов)
[11];
     25 - повышающий коэффициент [13].

     Объем сожженных ТБО определяется:
     при сжигании в контейнере - по емкости контейнера;
     при  сжигании на полигоне, свалке и других объектах размещения
     отходов - на основе инструментальных замеров и  (или)  визуальной
оценки.

     Масса сожженных ТБО (Мф, т) определяется по формуле:

                       Мф = 0,25 * V,     (3.7)

     где:
     0,25 - плотность ТБО, т/куб. м;
     V - объем сожженных ТБО, куб.м.

                                                           Таблица 3.1

             Удельные выбросы загрязняющих веществ (Jв),
    поступающих в атмосферу в результате сжигания одной тонны ТБО

                 |———————————————————————|——————————|
                 | Загрязняющее вещество |   Jв, Т  |
                 |———————————————————————|——————————|
                 | Твердые вещества      | 0,001250 |
                 |———————————————————————|——————————|
                 | Сернистый ангидрид    | 0,003000 |
                 |———————————————————————|——————————|
                 | Окислы азота          | 0,005000 |
                 |———————————————————————|——————————|
                 | Окись углерода        | 0,025000 |
                 |———————————————————————|——————————|
                 | Сажа                  | 0,000625 |
                 |———————————————————————|——————————|



              4. Определение размера вреда, причиненного
               окружающей среде в результате нарушения
         требований законодательства при обращении с отходами
                      производства и потребления

     4.1. Определение  размера  вреда  земельным ресурсам в результате
захламления земель,  размещения отходов производства и потребления при
отсутствии  оформленных в установленном порядке нормативов образования
отходов и лимитов на их  размещение  (Вотх,  руб.)  осуществляется  по
формуле:

                      n
               Вотх = Е Мфi* Нпiотх * К * L * 1,2 + Зф,   (4.1)
                    i = 1

     где:
     Мфi - масса размещаемых отходов производства и  потребления  i-го
класса опасности, тонн (куб.м);
     Нпiотх - норматив платы  за  размещение  отходов  производства  и
потребления в зависимости от класса опасности, руб/тонн (куб.м) [11];
     К - повышающий  коэффициент  к  нормативам  платы  за  негативное
воздействие на окружающую среду, устанавливаемый федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий год;
     L - коэффициент, учитывающий удалённость места размещения отходов
производства и потребления i-го класса опасности от населенных пунктов
[13]:
     5 -  при  размещении  отходов  в  границах  городов,   населенных
пунктов, рекреационных зон и водоохранных территорий;
     3 - при размещении отходов на расстоянии менее  3  км  от  границ
вышеперечисленных объектов;
     1,2 - коэффициент,  учитывающий экологические  факторы  состояния
почвы по Западно-Сибирскому экономическому району Российской Федерации
[11];
     Зф - фактические затраты на транспортировку,  размещение отходов,
руб.
     Масса размещаемых отходов производства и потребления определяется
на основании документов бухгалтерского  учёта,  материалов  первичного
учёта,  технологического регламента,  расчётных удельных характеристик
образования   отходов   на    единицу    продукции,    государственной
статистической  отчетности  2-ТП (отходы),  паспортов опасных отходов,
технических  отчетов  и  материальных  балансов,  расчётных   удельных
характеристик  образования  отходов,  применяемых  при  проектировании
технологических процессов и в расчете на единицу продукции.
     Определение размера   вреда   окружающей  среде,  причиненного  в
результате  размещения  отходов   производства   и   потребления   при
превышении  установленных лимитов на размещение отходов (Вотх,  руб.),
осуществляется по формуле:
             n
      Вотх = Е (Мфi - Мlim i) * Нпiотх * К * L* 1,2 + Зф, (4.2)
           i = 1

     где:
     Мlim i - масса размещаемых  отходов  производства  и  потребления
i-го класса опасности в пределах установленных лимитов.
     4.2. Размер вреда землям лесного фонда  от  захламления  участков
лесного   фонда   коммунально-бытовыми,   промышленными   отходами   и
строительным мусором определяется как  пятикратный  размер  затрат  по
очистке   территории  и  приведению  ее  в  состояние,  пригодное  для
использования в лесном хозяйстве,  исчисленным по действующим  нормам,
расценкам и ценам [14].

     5. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного
    нарушением требований законодательства в области охраны земель

     Общий размер вреда землям в  результате  загрязнения  химическими
веществами  определяется исходя из затрат на проведение полного объема
работ по очистке загрязненных земель.
     В случае,  если  оценить  указанные  затраты  невозможно,  размер
вреда,  причиненный  землям  в  результате   загрязнения   химическими
веществами  (Вз,  руб.),  исчисляется  с  учетом  категорий  земель  в
следующем порядке:
     а) земли  сельскохозяйственного  назначения (сельскохозяйственные
угодья):

             Вз = Нс * Sз * Кз *Кг * Кв * 1,2 + Зф, (5.1)

     где:
     Нс - норматив стоимости сельскохозяйственных угодий, определяемый
в установленном порядке, руб./га.
     Нормативы стоимости  сельскохозяйственных угодий приравниваются к
нормативам  стоимости   освоения   новых   земель   взамен   изымаемых
сельскохозяйственных    угодий    для   несельскохозяйственных   нужд,
утверждённым   в    установленном    порядке.    Норматив    стоимости
сельскохозяйственных   угодий   зависит   от   типа  и  подтипа  почв,
определяемых по материалам почвенных обследований сельскохозяйственных
предприятий [15];
     Sз - площадь загрязненных сельскохозяйственных угодий, га;
     Кз - коэффициент пересчета в зависимости от степени загрязнения
земель химическим веществом (принимается по таблице 5.6);
     Кг - коэффициент пересчета в зависимости от глубины загрязнения
земель (принимается по таблице 5.7);
     Кв -  коэффициент  пересчета  в зависимости от периода времени по
восстановлению загрязненных земель (принимается по таблице 5.11);
     1,2 -  коэффициент,  учитывающий  экологические факторы состояния
почвы на территории Кемеровской области [11];
     Зф -   фактические   затраты,   необходимые   для  оценки  вреда,
причиненного землям (проведение лабораторных  анализов  на  содержание
компонентов в почве, отбор проб);

     б) земли особо охраняемых территорий:

          Вз = Нс * Sз * Кз * Кг * Кв * Кп * 1,2 + Зф, (5.2)

     где:
     Кп -  коэффициент,   характеризующий   земли   особо   охраняемых
природных территорий:
     3,0 - земли природно-заповедного фонда;
     2,0 -      земли     природоохранного,     оздоровительного     и
историко-культурного назначения;
     1,5 - земли рекреационного назначения;
     1,0 - прочие земли;

     в) земли лесного фонда:

       Вз = (Нл * Кэкол) * Sз * Кз * Кг * Кс * 1,2 + Зф, (5.3)

     где:
     Нл - базовые размеры платы,  руб./га (принимается по таблице 5.8)
[16];
     Кэкол -  экологическая составляющая оценки земель лесного фонда в
зависимости от групп лесов и категорий их защитности  (принимается  по
таблице 5.9) [16];
     Кс - коэффициент,  учитывающий  срок  перевода  лесных  земель  в
нелесные земли (принимается по таблице 5.10) [16];

     г) земли  поселений,  земли  промышленности  и иного специального
назначения, земли водного фонда:

             Вз = Нк * S * Кз * Кг * Кв * 1,2 + Зф, (5.4)

     где:
     Нк - удельный показатель кадастровой стоимости земли, руб./ кв.м;
     S - площадь загрязненных земель, кв. м.

     Площадь, глубина загрязнения  земель  и  концентрация  химических
веществ  определяются на основании материалов по обследованию земель и
лабораторных    анализов,     проведённых     в     соответствии     с
нормативно-методическими  документами,  утверждёнными  в установленном
порядке.
     Лабораторные анализы     проводятся     в     специализированных,
аттестованных либо аккредитованных на право  проведения  аналитических
работ лабораториях.
     Степень загрязнения земель характеризуется четырьмя уровнями:
     слабым (1), средним (2), сильным (3) и очень сильным (4).
     Содержание в почве химических веществ,  определенных на основании
материалов   по   обследованию   земель   и   лабораторных   анализов,
соответствующее различным уровням  загрязнения,  приведено  в  таблице
5.1.
     Предельно допустимые концентрации  химических  веществ  в  почвах
представлены в таблице 5.2.
     Предельно допустимые  концентрации  органических   соединений   в
почвах представлены в таблице 5.3.
     Ориентировочно допустимые   концентрации   пестицидов   в   почве
представлены в таблице 5.4.
     При наличии  в  почве  нескольких  загрязняющих  веществ  степень
загрязнения  земель  принимается  по  наиболее  токсичному химическому
веществу,  то есть  по  тому,  для  которого  определена  максимальная
степень загрязнения.
     Для веществ, представленных в таблице 5.1, коэффициенты пересчета
(Кз)  в  зависимости  от  степени  загрязнения  земель  принимаются по
таблице 5.6.
     В случае  отсутствия  в  таблице  5.1  химических веществ следует
определять показатель загрязнения Zi по формуле:

                                  Ci факт
                            Zi =  -------,      (5.5)
                                   Ci фон

     где:
     Ci факт  -  фактическое  содержание i-го вещества в почве,  мг/кг
почвы;
     Ciфон -  значение  регионального фонового содержания в почве i-го
вещества, мг/кг почвы.
     Под региональным    фоновым    содержанием   химических   веществ
понимается  их  содержание  в  почвах  территорий,   не   испытывающих
техногенной нагрузки.
     При отсутствии в таблице 5.5  данных  по  фоновому  содержанию  в
почве   неорганических   химических   веществ  их  фоновое  содержание
определяется по результатам анализа специально отобранных фоновых проб
с участков территорий, не подвергавшихся загрязнению. Для органических
соединений их фоновое содержание в почвах приравнивается к 0,1 ПДК.
     Оценка степени  загрязнения  земель  по  веществам,  для  которых
вычисляется показатель загрязнения Zi,  производится по таблице 5.6. В
конечном  итоге  степень  загрязнения  земель  оценивается по наиболее
токсичному  химическому  веществу,  то  есть  по  тому,  для  которого
определена по таблице 5.6 максимальная степень загрязнения.
     Значения коэффициентов пересчета (Кв) в  зависимости  от  периода
времени по восстановлению загрязненных земель (таблица 5.11) приняты в
соответствии с [17].
     Периоды времени    по    восстановлению    загрязненных    земель
устанавливаются землеустроительными проектами.

                                                           Таблица 5.1

     Показатели уровня загрязнения земель химическими веществами

|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
|     Элемент,    |  Содержание (мг/кг), соответствующее уровню загрязнения   |
|   соединение    |———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
|                 |  1-й уровень  | 2-й уровень | 3-й уровень |  4-й уровень  |
|                 |     слабый    |   средний   |   сильный   | очень сильный |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Неорганические соединения <*>                                               |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Кадмий          | от ПДК до 3   | от 3 до 5   | от 5 до 20  |   >20         |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Свинец          | от ПДК до 125 | 125-250     | 250-600     |   >600        |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Ртуть           | от ПДК до 3   | 3-5         | 5-10        |   >10         |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Мышьяк          | от ПДК до 20  | 20-30       | 30-50       |   >50         |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Цинк            | от ПДК до 500 | 500-1500    | 1500-3000   |   >3000       |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Медь            | от ПДК до 200 | 200-300     | 300-500     |   >500        |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Кобальт         | от ПДК до 50  | 50-150      | 150-300     |   >300        |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Никель          | от ПДК до 150 | 150-300     | 300-500     |   >500        |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Молибден        | от ПДК до 40  | 40-100      | 100-200     |   >200        |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Хром            | от ПДК до 250 | 250-500     | 500-800     |   >800        |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Фтор            | от ПДК до 15  | 15-25       | 25-50       |   >50         |
| водорастворимый |               |             |             |               |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Органические соединения                                                     |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Хлорированные   | от ПДК до 5   | от 5 до 25  | от 25 до 50 |   >50         |
| углеводороды    |               |             |             |               |
| (в том числе    |               |             |             |               |
| хлорсодержащие  |               |             |             |               |
| пестициды ДДТ,  |               |             |             |               |
| ГХЦГ, 2,4 Д     |               |             |             |               |
| и др.)          |               |             |             |               |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Фенолы          | от ПДК до 1   | 1-5         | 5-10        |   >10         |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Нефть и         | от 1000 до    | 2000-3000   | 3000-5000   |   >5000       |
| нефтепродукты   | 2000          |             |             |               |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|
| Сернистые       | от ПДК до 180 | 180-250     | 250-380     |   >380        |
| соединения      |               |             |             |               |
| <**>            |               |             |             |               |
|—————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|———————————————|

     <*> ПДК   или   ОДК;  при  отсутствии  ПДК  (ОДК)  неорганических
соединений  за  ОДК   принимается   удвоенное   региональное   фоновое
содержание элементов в незагрязненной почве.
     <**> В пересчете на серу.



                                                           Таблица 5.2

  Предельно допустимые концентрации химических веществ в почвах <*>

     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Элемент, химическое вещество | Величина ПДК, мг/кг почвы |
     |                              |      с учетом фона        |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Валовые формы                |                           |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Марганец                     |          1500,0           |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Мышьяк                       |          2,0              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Ртуть                        |          2,1              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Свинец                       |          32,0             |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Хром шестивалентный          |          0,05             |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Сернистые соединения <**>    |          160,0            |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Нитраты                      |          130,0            |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Водорастворимая форма        |                           |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Фтор                         |          10,0             |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Подвижные формы <***>        |                           |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Свинец                       |          6,0              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Никель                       |          4,0              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Хром трехвалентный           |          6,0              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Медь                         |          3,0              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Цинк                         |          23,0             |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Кобальт                      |          5,0              |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Марганец для черноземов      |          700,0            |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | Для дерново подзолистых почв |                           |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | При рН 4,0                   |          300,0            |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | рН 5,1-6,0                   |          400,0            |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|
     | рН 6,0                       |          500,0            |
     |——————————————————————————————|———————————————————————————|

     <*> Гигиенические   нормативы   -   ГН  2.1.7.2041-06  "Предельно
допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почвах".
     <**> В пересчете на серу.
     <***> Подвижные формы меди,  никеля и цинка  извлекают  из  почвы
аммонийно-ацетатным   буферным   раствором   с   pH  4,8;  кобальта  -
аммонийно-натриевым буферным раствором с pH 3,5 для сероземов и  с  pH
4,7 для дерново-подзолистых почв.

                                                           Таблица 5.3

      Предельно допустимые концентрации органических соединений
                           в почвах <****>

              |————————————————————————|———————————————|
              | Наименование вещества  | Величина ПДК, |
              |                        | мг/кг почвы   |
              |————————————————————————|———————————————|
              | ГХЦГ (линдан)          |     0,10      |
              |————————————————————————|———————————————|
              | ГХЦГ (гексахлоран)     |     0,10      |
              |————————————————————————|———————————————|
              | Гептахлор              |     0,05      |
              |————————————————————————|———————————————|
              | ДДТ и его метаболиты   |     0,10      |
              | (суммарные количества) |               |
              |————————————————————————|———————————————|


                                                           Таблица 5.4

   Ориентировочно допустимые концентрации пестицидов в почве <****>

   |——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|
   | Наименование | Величина ОДК, | Наименование | Величина ОДК, |
   |  вещества    |  мг/кг почвы  |  вещества    |  мг/кг почвы  |
   |——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|
   | Бромофос     |     0,20      | Метазин      |    0,10       |
   |——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|
   | Дазомет      |     0,90      | Пропахлор    |    0,20       |
   |——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|
   | Ленацил      |     1,00      | Метоксихлор  |    1,60       |
   |——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|
   | Флуазинат    |     0,10      | Тербацил     |    0,40       |
   |——————————————|———————————————|——————————————|———————————————|

     <****> Гигиенические нормативы содержания пестицидов  в  объектах
окружающей среды - ГН 1.2.1323-03.

                                                           Таблица 5.5

      Фоновое содержание валовых форм тяжелых металлов и мышьяка
                           в почвах (мг/кг)

    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|
    | Почвы        | Zn |  Cd  | Pb |  Hq  | Cu | Co | Ni | As  |
    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|
    | Дерново-     | 28 | 0,05 | 6  | 0,05 | 8  | 3  | 6  | 1,5 |
    | подзолистые  |    |      |    |      |    |    |    |     |
    | песчаные и   |    |      |    |      |    |    |    |     |
    | супесчаные   |    |      |    |      |    |    |    |     |
    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|
    | Дерново-     | 45 | 0,12 | 15 | 0,10 | 15 | 10 | 30 | 2,2 |
    | подзолистые  |    |      |    |      |    |    |    |     |
    | суглинистые  |    |      |    |      |    |    |    |     |
    | и глинистые  |    |      |    |      |    |    |    |     |
    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|
    | Серые лесные | 60 | 0,20 | 16 | 0,15 | 18 | 12 | 35 | 2,6 |
    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|
    | Черноземы    | 68 | 0,24 | 20 | 0,20 | 25 | 15 | 45 | 5,6 |
    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|
    | Каштановые   | 54 | 0,16 | 16 | 0,15 | 20 | 12 | 35 | 5,2 |
    |——————————————|————|——————|————|——————|————|————|————|—————|




                                                           Таблица 5.6

         Коэффициенты пересчёта (Кз) в зависимости от степени
  загрязнения земель химическими веществами и значение показателя Zi

|—————————————|—————————————————————|——————|————————————————————————|
|    Уровень  | Степень загрязнения | Кз   | Значение показателя Zi |
| загрязнения |       земель        |      |                        |
|—————————————|—————————————————————|——————|————————————————————————|
|    1        | Слабая              | 0,3  | 2-8                    |
|—————————————|—————————————————————|——————|————————————————————————|
|    2        | Средняя             | 0,6  | Более 8 32             |
|—————————————|—————————————————————|——————|————————————————————————|
|    3        | Сильная             | 1,5  | Более 32 64            |
|—————————————|—————————————————————|——————|————————————————————————|
|    4        | Очень сильная       | 2,0  | Более 64               |
|—————————————|—————————————————————|——————|————————————————————————|


                                                           Таблица 5.7


            Коэффициенты (Кг) для исчисления размера вреда
             в зависимости от глубины загрязнения земель

                    |—————————————————————|—————|
                    | Глубина загрязнения | Кr  |
                    |    земель, см       |     |
                    |—————————————————————|—————|
                    | 0 - 20              | 1,0 |
                    |—————————————————————|—————|
                    | 0 - 50              | 1,3 |
                    |—————————————————————|—————|
                    | 0 - 100             | 1,5 |
                    |—————————————————————|—————|
                    | 0 - 150             | 1,7 |
                    |—————————————————————|—————|
                    | 0 - > 150           | 2,0 |
                    |—————————————————————|—————|



                                                           Таблица 5.8

                 Базовые размеры платы (тыс. руб./га)

  |————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
  | Группа древесных пород |  Базовые размеры  |  Базовые размеры |
  |                        | платы за перевод  | платы за перевод |
  |                        |  лесных земель в  |   лесных земель  |
  |                        |   нелесные земли  |  лесного фонда в |
  |                        | для использования |    земли иных    |
  |                        |  их в целях, не   |     (других)     |
  |                        |    связанных с    |   категорий <*>  |
  |                        | ведением лесного  |                  |
  |                        |    хозяйства,     |                  |
  |                        |   пользованием    |                  |
  |                        | лесным фондом <*> |                  |
  |————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
  | Хвойные                |                   |                  |
  | Классы бонитета: I-II  |     35,0          |    198,0         |
  | III-IV                 |     21,5          |    143,5         |
  | V и ниже               |     8,5           |    96,5          |
  |————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
  | Мягколиственные        |                   |                  |
  | Классы бонитета: I-II  |     26,3          |    189,3         |
  | III-IV                 |     16,1          |    138,1         |
  | V и ниже               |     6,4           |    94,4          |
  |————————————————————————|———————————————————|——————————————————|

     <*> К  базовым  размерам  платы для Кемеровского и Новокузнецкого
районов   применяется   повышающий   коэффициент   1,15,   учитывающий
социально-экономические условия муниципальных районов.


                                                           Таблица 5.9

 Коэффициенты (Кэкол), учитывающие экологическую составляющую оценки
       земель лесного фонда в зависимости от группы и категории
                      защитности лесов I группы

    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    |       Группа и категория защитности лесов      | Кэкол<*> |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    |                        1                       |    2     |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса III группы, освоенные                     |   1,5    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса II группы                                 |   2,0    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса I группы:                                 |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | запретные полосы лесов по берегам рек,         |   4,0    |
    | озер, водохранилищ и других водных             |          |
    | объектов                                       |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | запретные полосы, защищающие нерестилища       |   6,0    |
    | ценных промысловых рыб                         |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса I и II поясов зон санитарной охраны       |   6,0    |
    | источников водоснабжения                       |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Противоэрозионные леса                         |   4,5    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных    |   4,5    |
    | магистралей, автомобильных дорог               |          |
    | федерального, республиканского и областного    |          |
    | значения                                       |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Государственные защитные лесные полосы         |   4,5    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Ленточные боры                                 |   4,0    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса на пустынных, полупустынных, степных,     |   4,0    |
    | лесостепных и малолесных горных территориях,   |          |
    | имеющие важное значение для защиты окружающей  |          |
    | природной среды                                |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Притундровые леса                              |   4,0    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса зеленых зон поселений и хозяйственных     |          |
    | объектов:                                      |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | городов с населением численностью от 250 тыс.  |   5,0    |
    | до 1 млн. человек                              |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | городов с населением численностью от 50 тыс.   |   4,0    |
    | до 250 тыс. человек                            |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | городов и поселков с населением численностью   |   3,5    |
    | до 50 тыс. человек                             |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | в том числе:                                   |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | лесопарковая часть зеленых зон:                |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | городов с населением численностью от 250 тыс.  |   8,0    |
    | до 1 млн. человек                              |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | городов с населением численностью от 50 тыс.   |   6,0    |
    | до 250 тыс. человек                            |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | городов и поселков с населением численностью   |   5,0    |
    | до 50 тыс. человек                             |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | сельских поселений                             |   4,0    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса первой и второй зон округов санитарной    |   7,0    |
    | (горно-санитарной) охраны курортов             |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Леса третьей зоны округов санитарной           |   5,0    |
    | (горно-санитарной) охраны курортов             |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Особо ценные лесные массивы                    |   5,0    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Лесоплодовые насаждения                        |   3,5    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Орехово-промысловые зоны                       |   3,5    |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Особо защитные участки леса с запрещенными     |   6,0    |
    | рубками главного пользования I III групп лесов |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|
    | Особо защитные участки леса с разрешенными     |   3,5    |
    | рубками главного пользования I-III групп лесов |          |
    |————————————————————————————————————————————————|——————————|

     <*> Если  для  одного  и того же участка лесного фонда может быть
установлено  несколько  поправочных  коэффициентов,  то   в   расчетах
используется наибольший из них.
     Для участков лесных земель с крутизной склона свыше  20  градусов
коэффициент  экологической  составляющей  оценки  земель лесного фонда
удваивается.

                                                          Таблица 5.10

      Коэффициенты (Кс), учитывающие срок перевода лесных земель
                           в нелесные земли

              |—————————————————————————————————|——————|
              |   Срок перевода лесных земель   | Кс   |
              |        в нелесные земли         |      |
              |—————————————————————————————————|——————|
              | на срок до 5 лет включительно   | 0,40 |
              |—————————————————————————————————|——————|
              | свыше 5 до 10 лет включительно  | 0,50 |
              |—————————————————————————————————|——————|
              | свыше 10 до 15 лет включительно | 0,65 |
              |—————————————————————————————————|——————|
              | свыше 15 до 20 лет включительно | 0,85 |
              |—————————————————————————————————|——————|
              | свыше 20 лет                    | 1,00 |
              |—————————————————————————————————|——————|


                                                          Таблица 5.11

                Значения коэффициентов пересчета (Кв)
          в зависимости от периода времени по восстановлению
                         загрязненных земель

|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| Продолжительность | Коэффициент | Продолжительность | Коэффициент |
|      периода      |  пересчета  |      периода      |  пересчета  |
|  восстановления   |             |  восстановления   |             |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| 1 год             |    0,9      | 8-10 лет          |    5,6      |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| 2 года            |    1,7      | 11-15 лет         |    7,0      |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| 3 года            |    2,5      | 16-20 лет         |    8,2      |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| 4 года            |    3,2      | 21-25 лет         |    8,9      |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| 5 лет             |    3,8      | 26-30 лет         |    9,3      |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| 6-7 лет           |    4,6      | 31 и более лет    |    10,0     |
|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|


     Ссылки:

     1. Экологический энциклопедический словарь М.:  Издательский  дом
"Ноосфера", 1999 - 930 с.
     2. Статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ  "Об  охране
окружающей  среды"  (в  редакции  Федерального  закона от 09.05.2005 N
45-ФЗ).
     3. Методика  определения  предотвращенного экологического ущерба,
Москва, 1999 год.
     4. ГОСТ 17.2.6.02-85 "Охрана природы.  Атмосфера. Газоанализаторы
автоматические для контроля загрязнения атмосферы.  Общие  технические
требования".
     5. ГОСТ  17.2.1.03-84  "Охрана  природы.  Атмосфера.  Термины   и
определения контроля загрязнения".
     6. ГОСТ  17.2.1.04-77  "Охрана  природы.  Атмосфера.  Термины   и
определения   контроля   загрязнения.  Источники  и  метеорологические
факторы загрязнения".
     7. ГОСТ  30772-2001  "Ресурсосбережение.  Обращение  с  отходами.
Термины и определения" (введен в действие постановлением  Госстандарта
России от 28.12.2001 N 607-ст).
     8. Инструкция по  организации  и  осуществлению  государственного
контроля  за  использованием  и  охраной  земель  органами  Минприроды
России,  утвержденная приказом Министерства охраны окружающей среды  и
природных   ресурсов   Российской   Федерации   от   25.05.94  N  160,
зарегистрированная  в  Министерстве   юстиции   Российской   Федерации
16.06.94 N 602.
     9. Статьи 77,  79,  83,  87,  94,  101,  102  Земельного  кодекса
Российской Федерации.
     10. Методика расчета концентраций в атмосферном  воздухе  вредных
веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД-86.
     11. Постановление   Правительства   Российской    Федерации    от
12.06.2003  N  344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками,  сбросы
загрязняющих  веществ  в  поверхностные  и  подземные  водные объекты,
размещение  отходов   производства   и   потребления".   Постановление
Правительства  Российской  Федерации  от  01.07.2005 N 410 "О внесении
изменений в приложение N 1 к  постановлению  Правительства  Российской
Федерации от 12.07.2003 N 344".
     12. Временные рекомендации по расчёту выбросов вредных веществ  в
атмосферу в результате сгорания на полигонах твёрдых бытовых отходов и
размера  предъявляемого  иска  за  загрязнение  атмосферного  воздуха,
утверждённые  Министерством  экологии  и природных ресурсов Российской
Федерации  от  02.11.92,  зарегистрированные   Министерством   юстиции
Российской Федерации 16.11.92 N 87.
     13. Инструктивно-методические  указания  по  взиманию  платы   за
загрязнение   окружающей   природной   среды   (в   редакции   приказа
Госкомэкологии России от 15.02.2000 N 77).
     14. Постановление    Правительства    Российской   Федерации   от
21.05.2001 N 388 "Таксы для исчисления  размера  взысканий  за  ущерб,
причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением
лесного законодательства Российской Федерации", пункт 5.
     15. Постановление  Правительства Российской Федерации от 27.11.95
N  1176  "О  внесении  изменений  в  постановление  Совета   Министров
Правительства  Российской  Федерации  от 28.01.93 N 77 "Об утверждении
Положения  о   порядке   возмещения   убытков   собственникам   земли,
землевладельцам,     землепользователям,    арендаторам    и    потерь
сельскохозяйственного производства".
     16. Постановление    Правительства    Российской   Федерации   от
17.11.2004 N 647 "О расчёте и возмещении потерь лесного хозяйства  при
переводе  лесных земель в нелесные земли для использования их в целях,
не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом,
и  при  переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий"
(в  редакции  постановления  Правительства  Российской  Федерации   от
13.01.2006 N 9).
     17. Положение о порядке возмещения убытков  собственникам  земли,
землевладельцам,     землепользователям,    арендаторам    и    потерь
сельскохозяйственного   производства,   утвержденное    постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  28.01.93  N  77  (в редакции
постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.94  N  1428,
от  27.11.95  N  1176,  от  01.07.96  N  778,  от  15.05.99 N 534),  с
изменениями,  внесенными   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 07.05.2003 N 262.



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области
     по природным ресурсам и экологии          В. Ковалев